Приложение. Порядок осуществления муниципальных заимствований муниципального образования городской округ город Лангепас

Приложение
к постановлению
администрации города Лангепаса
от 29 января 2020 г. N 90

Порядок
осуществления муниципальных заимствований муниципального образования городской округ город Лангепас

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Уставом города Лангепаса, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок привлечения и учета муниципальных заимствований муниципальным образованием городской округ город Лангепас (далее - муниципальное образование).

1.2. Муниципальные внутренние заимствования - привлечение от имени муниципального образования заемных средств в бюджет городского округа город Лангепас (далее - бюджет городского округа) путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

1.3. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет городского округа из федерального бюджета от имени муниципального образования в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства муниципального образования перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

1.4. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации города Лангепаса.

1.5. Уполномоченными органами, имеющими право осуществления муниципальных заимствований являются администрация города Лангепаса в лице главы города Лангепаса и департамент финансов администрации города Лангепаса в лице заместителя главы города Лангепаса, директора департамента финансов.

1.6. Оформление документов по осуществлению муниципальных заимствований муниципального образования осуществляет департамент финансов администрации города Лангепаса.

1.7. Понятие и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Условия осуществления муниципальных заимствований

2.1. Муниципальные заимствования осуществляется в целях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.2. Муниципальные заимствования осуществляются на основании программ муниципальных заимствований на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденной в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Осуществление муниципальных заимствований в течение финансового года допускается только при условии соблюдения ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.4. Департамент финансов администрации города Лангепаса осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования и выступает стороной от имени муниципального образования по заключаемым муниципальным контрактам соглашениям и договорам по привлекаемым кредитам в бюджет городского округа от кредитных организаций и бюджетным кредитам от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки услуг по предоставлению кредитов городскому округу производится после согласования с главой города Лангепаса.

2.5. Предложения о привлечении муниципальных заимствований формируются департаментом финансов администрации города Лангепаса и направляются главе города Лангепаса.

2.6. В случае возникновения необходимости осуществления муниципальных заимствований департамент финансов представляет главе города Лангепаса предложения о видах и объеме муниципальных заимствований.

Решение о необходимости привлечения муниципальных заимствований на текущий финансовый год и на плановый период принимается главой города Лангепаса.

2.7. Сроки исполнения обязательств по муниципальным заимствованиям определяются условиями муниципальных контрактов, соглашений и договоров.

2.8. Муниципальные заимствования учитываются в бюджете городского округа в составе источников финансирования дефицита бюджета городского округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

2.9. Долговые обязательства, возникающие путем осуществления муниципальных заимствований городского округа, обеспечиваются в полном размере и без каких-либо условий всем составляющим муниципальную казну имуществом и исполняются за счет средств бюджета городского округа.

2.10. Долговые обязательства, возникающие путем осуществления муниципальных заимствований городского округа, погашаются в сроки, определенные условиями муниципальных заимствований.

3. Порядок осуществления муниципальных заимствований в виде кредитов от кредитных организаций

3.1. Отбор кредитных организаций для оказания услуг по предоставлению кредитов от кредитных организаций регулируется законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2. Департамент финансов администрации города Лангепаса направляет главе города Лангепаса предложения о привлечении кредитов от кредитных организаций.

Глава города Лангепаса принимает решение в виде распоряжения администрации города Лангепаса о привлечении муниципальных заимствований в виде кредитов от кредитных организаций с указанием размера, срока привлечения кредитов от кредитных организаций.

3.3. Департамент финансов администрации города Лангепаса выполняет функции муниципального заказчика при привлечении муниципальных заимствований в виде кредитов от кредитных организаций.

3.4. Привлечение кредитов от кредитных организаций осуществляется департаментом финансов администрации города Лангепаса на основании соответствующих соглашений (договоров), основанием для заключения которых являются муниципальные контракты.

Соглашения (договоры) о привлечении кредитов от кредитных организаций подписывает заместитель главы города Лангепаса, директор департамента финансов.

4. Порядок получения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

4.1. Привлечение бюджетного кредита из бюджета автономного округа осуществляется в порядке и на условиях, установленных законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о бюджете и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти автономного округа.

4.2. Привлечение бюджетного кредита из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счете бюджета городского округа осуществляется в порядке и на условиях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

4.3. Решение о привлечении бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации принимается главой города Лангепаса на основе предложений департамента финансов администрации города Лангепаса.

4.4. Соглашения (договоры) о привлечении бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации подписывает глава города Лангепаса.

5. Порядок размещения муниципальных ценных бумаг

5.1. Эмитентом муниципальных ценных бумаг выступает администрация города Лангепаса.

5.2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.3. Отбор кредитных организаций или других специализированных финансовых организаций для выполнения функций генерального агента (агента) по размещению, выкупу, обмену муниципальных ценных бумаг осуществляется департаментом финансов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

6. Порядок учета и обслуживание муниципальных заимствований

6.1. Муниципальные заимствования учитываются и регистрируются департаментом финансов администрации города Лангепаса в муниципальной долговой книге в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.2. Поступления в бюджет городского округа от муниципальных заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета городского округа путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

6.3. Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате привлечения муниципальным образованием кредитов от кредитных организаций и бюджетных кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет департамент финансов посредством проведения операций по их погашению и выплате процентов по ним.

6.4. Обслуживание муниципальных долговых обязательств, возникающих в результате размещения муниципальных ценных бумаг, производит кредитная организация или другая специализированная финансовая организация (агент администрации города Лангепаса) посредством осуществления операций по размещению муниципальных ценных бумаг, их выкупу, обмену и погашению.

6.5. Расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете городского округа как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет городского округа от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет городского округа, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов, на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

6.6. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского округа путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета городского округа.

6.7. Контроль за погашением муниципальных заимствований в сроки и в объемах, предусмотренных условиями заимствований, осуществляет департамент финансов администрации города Лангепаса.