Приложение. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО г. Островной

Приложение
к решению
Совета депутатов
ЗАТО г. Островной
от 24 января 2020 года N 11-02

Положение
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО г. Островной

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании ЗАТО г. Островной (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с оказанием органами местного самоуправления муниципального образования ЗАТО г. Островной мер муниципальной поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим социально ориентированную деятельность на территории муниципального образования ЗАТО г. Островной.

1.2. Основными принципами муниципальной поддержки являются:

1) равенство прав на муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящего Положения;

2) сотрудничество органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольность во взаимодействии органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) подотчетность получателей муниципальной поддержки органам местного самоуправления муниципального образования, в части целевого и эффективного использования предоставленной имущественной и финансовой поддержки;

5) гласность принятия решений органами местного самоуправления муниципального образования в сфере оказания муниципальной поддержки.

2. Условия предоставления и организация оказания муниципальной поддержки. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями

2.1. Муниципальная поддержка оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", и иных видов деятельности, направленных на решение в муниципальном образовании социальных проблем, развитие гражданского общества.

2.2. Заявления социально ориентированных некоммерческих организаций о предоставлении муниципальной поддержки подаются в Администрацию ЗАТО г. Островной в отдел экономики и муниципального имущества Администрации ЗАТО г. Островной (далее - ОЭ и МИ Администрации ЗАТО г. Островной, Уполномоченный орган). Порядок подачи и рассмотрения заявлений устанавливается правовым актом Администрации ЗАТО г. Островной.

2.3. В целях своевременного получения полной и достоверной информации о социально ориентированных некоммерческих организациях, которым оказывается муниципальная поддержка, формируется муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки (далее - муниципальный реестр).

2.4. Формами взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированными некоммерческими организациями являются:

1) взаимное информирование органов местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам, связанным с осуществлением социально ориентированной деятельности в муниципальном образовании;

2) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними к подготовке проектов муниципальных правовых актов муниципального образования, связанных с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

3) привлечение представителей социально ориентированных некоммерческих организаций по согласованию с ними в состав рабочих групп, экспертных советов, конкурсных комиссий при органах местного самоуправления муниципального образования по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании;

4) принятие и реализация совместных проектов (программ) по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью в муниципальном образовании, органами местного самоуправления муниципального образования и социально ориентированными некоммерческими организациями;

5) осуществление иных форм взаимодействия, не противоречащих федеральным законам, иным федеральным нормативным правовым актам, законам и иным нормативным правовым актам Мурманской области, муниципальным правовым актам ЗАТО г. Островной.

2.5. Для обеспечения при осуществлении муниципальной поддержки эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования с социально ориентированным некоммерческими организациями по вопросам, связанным с социально ориентированной деятельностью, органы местного самоуправления муниципального образования вправе по собственной инициативе, а также по инициативе социально ориентированных некоммерческих организаций создавать общественные советы с экспертными, консультативными, совещательными и другими функциями.

2.6. Социально ориентированные некоммерческие организации - получатели муниципальной поддержки в порядке, установленном правовым актом Администрации ЗАТО г. Островной, представляют в Уполномоченный орган информацию о своей деятельности.

2.7. Уполномоченный орган проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей муниципальной поддержки, а также дает оценку эффективности мер, направленных на их развитие, посредством подготовки соответствующих информационно-аналитических, справочных материалов.

3. Муниципальная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

3.1. Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования, осуществляется в форме финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки, а также поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций и иной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Социально ориентированные некоммерческие организации имеют право на получение муниципальной поддержки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления субсидий из местного бюджета муниципального образования в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям имущественную поддержку.

Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется путем передачи им во владение и (или) в пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) (далее - перечень), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в него муниципального имущества устанавливаются нормативным правовым актом Администрации ЗАТО г. Островной.

Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной www.zato-ostrov.ru.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям.

Муниципальное имущество, включенное в перечень, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность социально ориентированных некоммерческих организаций, арендующих это имущество.

Запрещаются продажа переданного социально ориентированным некоммерческим организациям муниципального имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

3.4. За использованием имущественной и финансовой муниципальной поддержки осуществляется контроль в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

3.5. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям информационную поддержку путем:

1) размещения на официальном сайте органов местного самоуправления ЗАТО г. Островной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общественно значимой информации о реализации муниципальных программ, проведении отдельных мероприятий в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, и обеспечения его функционирования;

2) предоставления редакцией муниципального периодического печатного издания муниципального образования бесплатной печатной площади для размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии органами местного самоуправления, иными муниципальными органами муниципального образования решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами ЗАТО г. Островной.

3.6. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям консультационную поддержку путем:

1) подготовки методических и аналитических материалов;

2) организации "горячих линий", проведения консультаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) осуществления иных мер в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.

3.7. Органы местного самоуправления муниципального образования в пределах своей компетенции могут оказывать социально ориентированным некоммерческим организациям поддержку в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций путем:

1) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, по запросам указанных некоммерческих организаций;

2) проведения обучающих семинаров, совещаний, конференций и других научно-просветительских мероприятий.

Поддержка в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами ЗАТО г. Островной.

4. Особенности муниципальной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг

4.1. Социально ориентированные некоммерческие организации, являющиеся некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и оказывающие общественно полезные услуги, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 N 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания", на территории муниципального образования, получают меры муниципальной поддержки в приоритетном порядке.

4.2. Право на обращение за получением мер муниципальной поддержки у некоммерческой организации - исполнителя общественно полезных услуг возникает с момента получения ею уведомления, в установленном федеральным законодательством порядке, о признании организации исполнителем общественно полезных услуг.

4.3. Финансовая и имущественная поддержка, предусмотренная настоящим Положением, предоставляются некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг на срок не менее двух лет.