Приложение N 1. Порядок заключения, переоформления договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Балашиха"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
городского округа Балашиха
Московской области
от 20.11.2019 N 07/74

Порядок
заключения, переоформления договоров аренды имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Балашиха"

1. Предмет настоящего Порядка

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с передачей в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Балашиха"(далее - муниципальное имущество) и условия передачи муниципального имущества в аренду.

1.2. В соответствии с федеральными законами и законами Московской области могут быть установлены особенности предоставления в аренду определенных видов муниципального имущества.

1.3. Настоящим Порядком не регулируются отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду находящегося в собственности муниципального образования "Городской округ Балашиха" имущества, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о муниципально-частном партнерстве.

2. Арендодатели муниципальной собственности

2.1. Арендодателями муниципального имущества являются:

1) Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха;

2) муниципальные автономные учреждения Городского округа Балашиха в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

3) муниципальные бюджетные и казенные учреждения Городского округа Балашиха в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления;

4) муниципальные предприятия Городского округа Балашиха в отношении муниципального имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

2.2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, передача муниципального имущества в аренду унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Городского округа Балашиха осуществляется с предварительного письменного согласия Комитета по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха.

3. Передача муниципального имущества в аренду

3.1. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется по результатам торгов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.1.1. По истечении срока договора аренды, указанного в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", заключение такого договора на новый срок с арендатором, надлежащим образом исполнившим свои обязанности, осуществляется без проведения конкурса, аукциона, если иное не установлено договором и срок действия договора не ограничен законодательством Российской Федерации, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) размер арендной платы определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации;

2) минимальный срок, на который перезаключается договор аренды, должен составлять не менее чем три года. Срок может быть уменьшен только на основании заявления арендатора.

3.2. Проведение конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

3.3. Организаторами конкурсов или аукционов являются арендодатели муниципального имущества либо специализированная организация в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3.4. Порядок передачи муниципального имущества в аренду без проведения торгов устанавливается законодательством Российской Федерации.

3.5. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды муниципального имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации.

4. Основные требования, предъявляемые к договору аренды муниципального имущества

4.1. Договором аренды муниципального имущества должны определяться следующие условия:

1) наименование арендодателя и арендатора, их почтовые, банковские и иные реквизиты;

2) данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:

адрес (местонахождение) объекта аренды;

вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.), являющегося объектом аренды;

характеристики объекта аренды;

3) срок договора аренды;

4) размер арендной платы, порядок ее внесения;

5) порядок и условия пересмотра арендной платы;

6) порядок передачи объекта аренды арендатору и порядок его возврата;

7) условия использования арендуемого имущества;

8) права и обязанности сторон;

9) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;

10) условия и порядок расторжения договора аренды.

4.2. Срок договора аренды не может превышать 20 лет.

4.3. Договор аренды должен предусматривать запрет на сдачу арендованного имущества в перенаем, предоставление в безвозмездное пользование, на передачу арендных прав в залог, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества или паевого взноса в кооператив.

4.4. В случае, если договором аренды предусмотрено право передачи имущества в субаренду, то она возможна только с письменного согласия арендодателя.

4.5. Договор аренды должен предусматривать уплату арендатором неустойки в следующих случаях:

за нарушение срока внесения арендной платы - в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

за передачу своих прав и обязанностей по Договору третьим лицам (перенаем), за исключением субаренды, которая разрешена с письменного согласия Арендодателя, в размере 5 процентов от суммы годовой арендной платы.

5. Порядок определения размера арендной платы

5.1. Размер арендной платы, предоставленного в аренду муниципального имущества по результатам торгов (конкурсов, аукционов), определяется на основании предложения победителя конкурса или аукциона, сделанного в установленном порядке, или по начальной цене лота в случае если аукцион признан несостоявшемся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя.

5.2. Начальный размер арендной платы, необходимый для проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также размер арендной платы за пользование муниципальным имуществом, предоставленного в аренду без проведения торгов в целях, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", определяется по результатам оценки рыночной стоимости величины аренды объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации.

5.3. В случае, если договор аренды заключается на срок более одного года, договором предусматривается ежегодное изменение размера арендной платы на размер коэффициента-дефлятора, соответствующего прогнозному индексу потребительских цен в Российской Федерации на соответствующий финансовый год (далее - коэффициент-дефлятор).

Коэффициент-дефлятор применяется для расчета размера арендной платы начиная с первого января года, следующего за годом, в котором заключен договор аренды.

Коэффициент-дефлятор устанавливается ежегодно Правительством Московской области на основании прогноза показателей инфляции и системы цен, разработанных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.

5.4. При определении арендной платы за муниципальное имущество, переданное без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, если арендуемое имущество используется в следующих целях (видах деятельности):

- магазины шаговой доступности, пекарни до 100 кв. м включительно;

- парикмахерские, химчистки, ремонт обуви, дома быта до 100 кв. м включительно;

- ветеринарные клиники до 100 кв. м включительно;

- частные детские сады и образовательные цели;

- развитие здравоохранения;

- развитие физической культуры, спорта;

- социальное обслуживание граждан;

- народно-художественные промыслы и ремесла;

- наукоемкие,-

применяется льготный коэффициент 0,5.

Применение льготного коэффициента носит заявительный характер.

6. Финансирование расходов, связанных с арендой муниципального имущества

6.1. Финансирование расходов, связанных с передачей в аренду муниципального имущества Комитетом по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха, а также казенными учреждениями, осуществляется за счет средств бюджета Городского округа Балашиха.

6.2. Муниципальные предприятия, бюджетные и автономные учреждения самостоятельно несут расходы, связанные с передачей ими в аренду муниципального имущества.

7. Учет договоров аренды муниципального имущества, контроль за соблюдением их условий

7.1. Учет договоров аренды муниципального имущества и дополнительных соглашений к ним осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха.

7.2. Контроль за соблюдением арендаторами условий договоров аренды муниципального имущества, в том числе контроль за полнотой и своевременностью перечисления арендаторами арендной платы, а также мероприятия по устранению выявленных нарушений осуществляют арендодатели муниципального имущества.

7.3. Контроль за поступлением в бюджет Городского округа Балашиха доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, составляющего казну Городского округа Балашиха, осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Городского округа Балашиха.