Приложение

Приложение
к постановлению
администрации городского округа
- город Волжский
Волгоградской области
от 24 декабря 2019 г. N 8791

Муниципальная программа
"Переселение граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда" на 2017 - 2021 годы

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда" на 2017 - 2021 годы (далее Программа)
Обоснование для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; постановление Администрации Волгоградской области от 08.02.2016 N 46-п "Об утверждении государственной программы Волгоградской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы"; постановление Администрации Волгоградской области от 01.04.2019 N 141-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019 - 2025 годах"; Устав городского округа - город Волжский Волгоградской области, принятый постановлением Волжской городской Думы Волгоградской области от 27.05.2005 N 137/1
Разработчик (координатор) Программы	Разработчик (координатор): управление капитального строительства администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее УКС), Разработчик: комитет благоустройства и дорожного хозяйства (далее КБиДХ), управление муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области (далее УМИ)
Исполнители Программы	- УКС; - КБиДХ; - УМИ
Цели и задачи Программы	Цель: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов. Задача: переселение граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот
Основные мероприятия программы	- формирование жилищного фонда для переселения граждан; - установление перечня жилищного фонда, подлежащего переселению, сносу; - привлечение и аккумулирование бюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы; - поэтапное переселение граждан и снос аварийного жилищного фонда
Сроки и этапы реализации Программы	2017 - 2021 годы, реализуется в один этап
Источники и объемы финансирования	Бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области, бюджет Волгоградской области. Всего на реализацию Программы на 2017 - 2021 годы предусмотрено 201 733 208,59 руб., в том числе: в 2017 году - 4 571 700,00 руб. за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области; в 2018 году - 640 554,00 руб. за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области; в 2019 году - 168 550 835,69 руб., в том числе: - 6 592 068,48 руб. - за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области; - 161 958 767,21 руб. - за счет средств областного бюджета; в 2020 году - 9 717 744,00 руб. - за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области; в 2021 году - 18 252 374,90 руб. - за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области. Денежные средства, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете на текущий финансовый год. Денежные средства областного бюджета подлежат корректировке в соответствии с действующим бюджетным законодательством Волгоградской области
Управление Программой и контроль за ее реализацией	Управление Программой осуществляет УКС. Организация реализации Программы возлагается на УКС. Контроль за реализацией Программы осуществляет УКС совместно с курирующим заместителем главы городского округа. УКС ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование") ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы. КБиДХ ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в УКС информацию о сносе аварийного жилищного фонда. УМИ ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в УКС информацию о реализации мероприятий по приобретению жилых помещений. Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование") вместе с оценкой эффективности ее реализации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования (в государственной автоматизированной информационной системе "Управление"), Материалы для формирования сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ представляются в управление экономики администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области до 20 февраля года, следующего за отчетным
Ожидаемые конечные результаты	Обеспечение населения комфортными условиями проживания. Создание постоянно действующего финансового механизма и благоприятных условий привлечения финансовых средств для осуществления переселения граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Переселение 298 человек, снос 21 аварийного жилого дома общей площадью 5302,6 кв. м. Уменьшение доли жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области. Ликвидация на территории городского округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу

1. Оценка исходной ситуации

Проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде, продолжает оставаться в числе первостепенных для городского округа - город Волжский Волгоградской области.

В 2016 году завершила свое действие муниципальная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда" на 2012 - 2016 годы, утвержденная постановлением администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от 30.09.2011 N 5434. Аварийный жилищный фонд на момент ее завершения состоит из 20 жилых домов общей площадью 5194,2 кв. м, в отношении которых межведомственной комиссией составлены акты о непригодности для постоянного проживания, так как дома имеют физический износ свыше 70%.

Аварийный жилищный фонд городского округа - город Волжский Волгоградской области по состоянию на 2017 год состоит из малоэтажных (до 3 этажей) жилых домов, состоящих из жилых помещений, занимаемых на условиях найма и являющихся муниципальной собственностью, а также жилых помещений, являющихся частной собственностью, в которых проживают 298 человек.

Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

Граждане, проживающие в аварийном жилищном фонде, постоянно подвергаются опасности и в основном не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма благоустроенное жилое помещение. В этой связи необходима муниципальная программа, позволяющая использовать на эти цели бюджетные средства.

Решение данной проблемы позволит обеспечить граждан комфортными условиями проживания.

Основными направлениями в решении проблемы являются:

- уменьшение доли жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- ликвидация на территории городского округа жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу;

- переселение 298 человек из 20 аварийных жилых домов общей площадью 5194,2 кв. м, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основной целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов.

Для достижения цели необходимо решить задачу по переселению граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, которые должны быть проведены в течение 2017 - 2021 годов.

Будут созданы необходимые организационные и правовые условия для реализации основных задач Программы:

- формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- установление очередности сноса жилищного фонда и соответственно очередности переселения граждан.

В результате реализации программных мероприятий для переселения граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в новое равнозначное по общей площади жилое помещение планируется приобретение жилых помещений, строительство жилых домов, приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, участие в долевом строительстве жилья в городском округе - город Волжский Волгоградской области, приобретение жилых помещений на вторичном рынке согласно перечню аварийных жилых домов, подлежащих переселению и сносу в 2017 - 2021 годах (приложение). В случае невозможности предоставления нового жилого помещения без ухудшения жилищных условий - несколько жилых помещений, сумма общей площади которых не менее изымаемого аварийного помещения.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Цель 1. Финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов
1.1. Переселение граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот	Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области	чел.	10	14	127	136	11

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области, по годам определяется методом прямого подсчета, исходя из количества граждан, проживающих в аварийных жилых домах, переселение из которых планируется осуществить в соответствующем году.

4. Управление Программой и механизм ее реализации

УКС осуществляет управление Программой, является заказчиком строительства домов, участвует в долевом строительстве домов и жилых помещений, уточняет объемы финансирования в части строительства, участия в долевом строительстве домов и жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечения доступности строящихся жилых помещений для маломобильных групп населения при наличии лиц указанной категории в составе переселяемых граждан, направляет в КБиДХ информацию о расселении аварийных домов и необходимости обеспечения сноса.

КБиДХ осуществляет снос расселенных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и вывоз строительного мусора после сноса расселенных домов, уточняет объемы финансирования в части сноса расселенных домов и вывоза строительного мусора после сноса расселенных домов ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в УКС информацию о сносе аварийного жилищного фонда по форме согласно порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ.

УМИ оформляет право собственности на жилые помещения, осуществляет предоставление исходных данных и сведений об аварийном жилищном фонде, необходимых для реализации Программы и ее корректировки, заключает договоры социального найма и договоры мены, осуществляет приобретение жилых помещений для переселения граждан, уточняет объемы финансирования в части приобретения жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в УКС информацию о реализации мероприятий по приобретению жилых помещений.

Организация реализации Программы возлагается на УКС.

УКС ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещает на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование") ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы.

Годовой отчет о ходе реализации Программы размещается на официальном сайте администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе "Стратегическое планирование") вместе с оценкой эффективности ее реализации не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Решение проблем переселения граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Волжский Волгоградской области, областного бюджета.

На реализацию мероприятий Программы может осуществляться привлечение федеральных финансовых средств.

Денежные средства, предусмотренные Программой, подлежат корректировке в соответствии с решением Волжской городской Думы Волгоградской области о бюджете на текущий финансовый год.

Денежные средства областного бюджета подлежат корректировке в соответствии с действующим бюджетным законодательством Волгоградской области.

Ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Наименование мероприятия	2017 г. (руб.)	2018 г. (руб)	2019 г. (руб)	2020 г. расчетная потребность (руб.)	2021 г. расчетная потребность (руб.)	всего	Показатели результативности выполнения мероприятия
								Наименование показателя	ед. изм.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	Исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
1	Цель: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных домов
1.1.	Задача: переселение граждан из жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот
1.1.1	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Волжского	4 571 700,00	-	168 230 558,69	9 717 744,00	3 736 247,90	186 256 250,59	Доля расселенного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме аварийного жилищного фонда	%	2,90	6,76	44,34	45,47	2,32	УКС, УМИ
	бюджет городского округа	4 571 700,00	-	6 271 791,48	9 717 744,00	3 736 247,90	24 297 483,38
	областной бюджет	-	-	161 958 767,21	-		161 958 767,21
1.1.2.	Снос аварийного жилищного фонда	-	640 554,00	320 277,00	-	14 516 127,00	15 476 958,00	Количество снесенных домов	шт.	0	2	1	0	18	КБиДХ, УКС
	бюджет городского округа	-	640 554,00	320 277,00	-	14 516 127,00	15 476 958,00
итого		4 571 700,00	640 554,00	168 550 835,69	9 717 744,00	18 252 374,90	201 733 208,59
бюджет городского округа		4 571 700,00	640 554,00	6 592 068,48	9 717 744,00	18 252 374,90	39 774 441,38
областной бюджет		-	-	161 958 767,21	-	-	161 958 767,21
В том числе:		-	-	-	-	-	-
УКС:		4 571 700,00	-	168 1% 958,69	9 717 744,00	14 516 127,00	197 002 529,69
бюджет городского округа		4 571 700,00	-	6 238 191,48	9 717 744,00	14 516 127,00	35 043 762,48
областной бюджет		-	-	161 958 767,21	-		161 958 767,21
КБиДХ:		-	640 554,00	320 277,00	-	-	960 831,00
бюджет городского округа		-	640 554,00	320 277,00	-	-	960 831,00
областной бюджет		-	-	-	-	-	-
УМИ:		-	-	33 600,00	-	3 736 247,90	3 769 847,90
бюджет городского		-	-	33 600,00	-	3 736 247,90	3 769 847,90
областной бюджет		-	-	-	-	-	-

6. Обоснование значений показателей результативности выполнения мероприятий

Номер мероприятия	Наименование показателя результативности выполнения мероприятий	Ед. изм.	Значение показателя пояснениями)		и обоснование (расчет с
			2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
			2,90	6,76	44,34	45,47	2,32
1.1.1.	Доля расселенного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме аварийного жилищного фонда	%	2017 год: Расчет показателя за 2017 год производится исходя из общей площади аварийного жилищного фонда, которая составляет 4769,6 кв. м, с учетом переселения граждан в 2017 году из аварийного жилищного фонда площадью 138,2 кв. м. В связи с выполнением в 2017 году переселения граждан не в полном объеме переселение граждан из одного аварийного дома общей площадью 89,7 кв. м планируется осуществить в 2020 году. 2018 - 2021 годы: Расселяемая площадь жилых помещений составляет 4374,2 кв. м. Переселение граждан из указанного жилищного фонда планируется осуществить в соответствии с перечнем аварийных жилых домов, подлежащих переселению и сносу (приложение): в 2018 году-295,8 кв. м; в 2019 году - 1939,8 кв. м; в 2020 году - 1988,8 кв. м; в 2021 году - 101,3 кв. м
			0	2	1	0	18
1.1.2.	Количество снесенных домов	шт.	Согласно графику сноса аварийных жилых домов. Расчет значения показателей результативности выполнения мероприятий произведен исходя из планируемых поступлений денежных средств в бюджет городского округа - город Волжский Волгоградской области

7. Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий

Успешная реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности в обществе.

Результатами реализации Программы будут:

- обеспечение населения комфортными условиями проживания. Создание постоянно действующего финансового механизма и благоприятных условий привлечения финансовых средств для осуществления переселения граждан, проживающих на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. Переселение 298 человек, снос 21 аварийного жилого дома общей площадью 5302,6 кв. м;

- уменьшение доли жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в общем объеме жилищного фонда городского округа - город Волжский Волгоградской области;

- ликвидация на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу (приложение).

Оценка результативности действия Программы будет проводиться ежегодно по итогам отчетного периода.

Заместитель главы городского округа

С.Н. Аксенов

Приложение
к муниципальной программе
"Переселение граждан, проживающих
на территории городского округа
- город Волжский Волгоградской области,
из аварийного жилищного фонда"
на 2017 - 2021 годы

Перечень
аварийных жилых домов, подлежащих переселению и сносу в 2017 - 2021 годах

N п/п	Адрес аварийного или непригодного для проживания жилого дома	Количество жилых помещений, всего	Количество помещений, подлежащих переселению	Количество человек, подлежащих переселению	Общая площадь жилых домов, кв. м	Расселяемая площадь жилых помещений, кв. м
1	2	3	4	5	6	7
1.	ул. Братская, 28	1	1	6	195,7	48,5
2.	ул. Юбилейная, 14	1	1	4	89,7	89,7
3.	ул. Спортивная, 19	3	0	0	108,4	0,0
4.	ул. Пушкина, 69/12	1	1	2	53,0	53,0
5.	ул. Энтузиастов, 12	8	8	24	471,1	423,1
6.	ул. Калинина, 7	9	9	24	470,7	422,7
7.	ул. Энтузиастов, 6	9	9	26	474,0	426,0
8.	ул. Пушкина, 69/6	2	2	11	96,3	88,1
9.	ул. Пушкина, 69/8	2	2	13	120,6	120,6
10.	ул. Пушкина, 69/10	2	2	5	102,9	102,9
11.	ул. Калинина, 9	8	8	25	471,4	426,0
12.	ул. Панфилова, 4	9	9	31	478,2	430,6
13.	ул. Энтузиастов, 4	8	8	27	468,4	420,4
14.	ул. Энтузиастов, 5	9	9	29	475,5	427,5
15.	ул. Энтузиастов, 7	8	8	26	478,0	430,0
16.	6-я Автодорога, 18/2 (1 База МПС)	4	1	3	175,6	45,0
17.	6-я Автодорога, 18/1 (1 База МПС)	3	0	0	153,0	0,0
18.	ул. Полевая, 2	8	8	31	318,8	318,8
19.	ул. Ковыльная, 19/2	1	1	5	44,6	44,6
20.	ул. Ковыльная, 19/3	1	1	3	20,4	20,4
21.	ул. Пушкина, 69/14	1	1	3	36,3	36,3
	Всего	98	89	298	5302,6	4374,2