Постановление Администрации Смоленской области от 31 декабря 2019 г. N 857
"Об утверждении Порядка предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых"
2. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации Смоленской области от 28.08.2008 N 463 "Об утверждении Порядка предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 15.04.2009 N 203 "О внесении изменений в Порядок предоставления недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 01.06.2009 N 307 "О внесении изменений в Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 22.04.2010 N 197 "О внесении изменения в Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области";
- постановление Администрации Смоленской области от 08.09.2010 N 536 "О внесении изменений в Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Смоленской области".
Утвержден
постановлением Администрации
Смоленской области
от 31.12.2019 N 857
Порядок
предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления на территории Смоленской области участков недр местного значения в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее также - подземные сооружения).
2. Предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в отношении участков недр местного значения, включенных в утвержденный перечень участков недр местного значения (далее также - участки недр) в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Основанием возникновения права пользования участками недр является соответствующее решение Администрации Смоленской области, принятое в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Участок недр в границах предварительного земельного отвода предоставляется пользователю недр в виде горного отвода. Документы, удостоверяющие границы горного отвода, определяют его пространственное положение на плане, положение по глубине - на разрезе и являются неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.
Участок недр предоставляется на срок отработки месторождения полезных ископаемых.
5. Для предоставления на территории Смоленской области права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых либо для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, субъект предпринимательской деятельности, претендующий на получение участка недр в пользование для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых либо для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере регулирования отношений недропользования (далее - уполномоченный орган) соответствующую заявку.
Заявка должна содержать наименование юридического лица, его организационно-правовую форму, юридический и почтовый адреса либо фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, его адрес, контактную информацию (телефон, факс, адрес электронной почты), банковские реквизиты, данные о руководителе (фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, телефон) или лицах, которые представляют заявителя (по доверенности), указание на местонахождение участка недр, на который подается заявка.
К заявке прилагаются:
- документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа организации (для юридических лиц), или доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя (для юридических лиц), либо доверенность, засвидетельствованная в нотариальном порядке (для представителей индивидуальных предпринимателей);
- схема расположения земельного участка в масштабе 1:10000 или 1:25000 с привязкой к местности и указанием площади, позволяющая определить его местоположение;
- топографический план (выкопировка из топоосновы) участка недр в масштабе 1:5000 или 1:10000 с указанием географических координат угловых точек и центра участка недр;
- обоснование предварительных границ горного отвода участка недр (в произвольной форме);
- сведения о наличии у заявителя технических и технологических возможностей для проведения соответствующих работ (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр или наличие договоров со сторонними подрядными организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков).
6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- информацию о согласовании органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, на территории которого расположен участок недр, о возможности строительства подземных сооружений (в случае направления в уполномоченный орган заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений);
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, предоставленную налоговым органом или полученную на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки, заверенную подписью и печатью (при наличии) заявителя. В случае если указанный документ не представлен заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на сервисе "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня поступления заявки проверяет на комплектность пакет документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет запросы:
- в органы местного самоуправления муниципального образования Смоленской области, на территории которого расположен участок недр, - о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр, а также о собственнике, землепользователе и землевладельце указанного участка недр, а в случае направления в уполномоченный орган заявки на получение права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений также о согласовании возможности строительства подземных сооружений;
- в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного управления в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения - о наличии либо об отсутствии особо охраняемых природных территорий на испрашиваемом участке недр;
- в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области по осуществлению переданных Смоленской области отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений - о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
- в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр - о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
- в уполномоченный орган исполнительной власти Смоленской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства - о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр;
- в орган исполнительной власти Смоленской области, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции в сфере ветеринарии на территории Смоленской области, - о наличии либо об отсутствии скотомогильников на испрашиваемом участке недр.
8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления всех ответов на запросы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает представленные заявку, документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, и сведения, запрошенные в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения:
1) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, подготавливает проект соответствующего решения Администрации Смоленской области, оформленного в виде распоряжения:
- о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- о проведении конкурса на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений;
2) в случае наличия хотя бы одного из оснований для отказа, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, принимает решение:
- об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
- об отказе в предоставлении на территории Смоленской области права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
9. Подготовка, принятие и регистрация распоряжения Администрации Смоленской области, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, осуществляются в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области, утвержденным Указом Губернатора Смоленской области от 14.09.2006 N 7.
10. Принятие решений о составе и порядке работы конкурсной или аукционной комиссии, а также определение порядка и условий проведения указанных в пункте 8 настоящего Порядка конкурсов или аукционов в отношении каждого участка недр или группы участков недр, расположенных на территории Смоленской области, осуществляются в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения относительно каждого участка недр или группы участков недр, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 28.08.2008 N 462.
