Приложение N 2. Положение о Единой комиссии по проведению торгов в форме аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, либо по заключению договоров аренды таких земельных участков

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Шуйского
муниципального района
от 27.03.2017 N 166-п

Положение
о Единой комиссии по проведению торгов в форме аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, либо по заключению договоров аренды таких земельных участков

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по проведению торгов в форме аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, либо заключению договоров аренды таких земельных участков в Шуйском муниципальном районе (далее - Положение) определяет понятие, цели и задачи создания, функции, требования к составу и порядок работы Комиссии (далее - Комиссия).

1.2. Организатором торгов является Администрация Шуйского муниципального района, от имени которой выступает отдел по управлению имуществом и муниципальным заказам администрации Шуйского муниципального района (далее - Организатор торгов).

1.3. В процессе осуществления своих функций Комиссия взаимодействует с Организатором торгов в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Правовое регулирование

Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, иными нормативными правовыми актами Ивановской области и Шуйского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Цели и задачи Комиссии

3.1. Комиссия создается в целях обеспечения проведения торгов в форме аукциона по продаже земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Шуйского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, либо заключения договоров аренды таких земельных участков.

3.2. В задачи Комиссии входит:

3.2.1. Обеспечение объективности и беспристрастности при рассмотрении заявок на участие в торгах, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.2.2. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при заключении договоров купли-продажи и аренды земельных участков недвижимости путем проведения торгов;

3.2.3. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при заключении договоров аренды и купли-продажи объектов земельных участков путем проведения торгов.

4. Порядок формирования Комиссии по проведению торгов, ее состав

4.1. Комиссия по проведению торгов является постоянным коллегиальным органом и формируется Администрацией Шуйского муниципального района в составе не менее 7 человек, в том числе: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии (с правом голоса), члены Комиссии по проведению торгов.

4.2. Состав, а также изменение состава Комиссии утверждаются постановлением Администрации Шуйского муниципального района.

5. Функции Комиссии

5.1. Основными функциями Комиссии являются:

5.1.1. рассмотрение заявок на участие в аукционе;

5.1.2. отбор участников аукциона;

5.1.3. ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола аукциона (торгов);

5.1.4. определение победителей торгов;

5.1.5. признание торгов несостоявшимися в отношении тех лотов, на которые подано менее двух заявок.

5.2. Осуществляет иные функции, возложенные на Комиссию настоящим Положением.

6. Права и обязанности Комиссии, ее отдельных членов

6.1. Комиссия обязана:

6.1.1. Проверять соответствие претендентов предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе;

6.1.2. Не проводить переговоры с участниками аукциона до проведения аукциона и во время его проведения, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и документацией об аукционе.

6.2. Комиссия вправе:

6.2.1. Запросить у соответствующих органов и организаций сведения:

- о проведении ликвидации участника торгов - юридического лица, подавшего заявку на участие в торгах, или о прекращении физическим лицом - заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства и об открытии конкурсного производства в отношении него;

- о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- о наличии задолженностей такого участника по всем видам платежей в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды;

- об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

6.2.2. Вносить предложения по вопросам проведения аукционов.

6.3. Члены Комиссии обязаны:

6.3.1. Действовать в рамках своей компетенции;

6.3.2. Знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

6.3.3. Лично присутствовать на заседаниях Комиссии при проведении торгов (отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам);

6.3.4. Обеспечить конфиденциальность сведений, ставших им известными в ходе проведения торгов, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4. Члены Комиссии вправе:

6.4.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в торгах;

6.4.2. Выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Комиссии;

6.4.3. Проверять правильность содержания и оформления протоколов, в том числе правильность отражения в протоколах своего выступления.

6.5. Члены Комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам.

6.6. Члены Комиссии:

6.6.1. Присутствуют на заседаниях Комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации;

6.6.2. Осуществляют рассмотрение заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями действующего законодательства, документации об аукционе и Положения;

6.6.3. Подписывают протоколы, предусмотренные пунктом 5.1.3;

6.6.4. Осуществляют личное голосование, не допускается заочное голосование или голосование через представителя;

6.6.5. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

6.7. Председатель Комиссии:

6.7.1. Осуществляет общее руководство работой Комиссии, руководит проведением торгов и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

6.7.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

6.7.3. Открывает и ведет заседания Комиссии, объявляет перерывы;

6.7.4. Определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.7.5. Объявляет победителя торгов или объявляет торги несостоявшимися;

6.7.6. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.

6.8. В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

6.9. Секретарь Комиссии:

6.9.1. Осуществляет подготовку заседаний Комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, о времени и месте проведения заседаний Комиссии не менее чем за 1 рабочий день до их начала и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;

6.9.2. По ходу проведения заседаний Комиссии оформляет протоколы;

6.9.3. Обеспечивает хранение документации, связанной с деятельностью Комиссии;

6.9.4. Выполняет по поручению председателя Комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Комиссии и проведение торгов, в том числе:

- осуществляет проверку полномочий присутствующих на торгах представителей участников торгов;

- заносит в протокол торгов сведения о присутствующих на торгах представителях участников торгов;

- осуществляет иные функции.

7. Регламент работы Комиссии

7.1. Формой деятельности Комиссии является заседание. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее пятидесяти процентов общего числа членов Комиссии с правом голоса, при этом каждый указанный член Комиссии имеет один голос.

7.2. Организатор торгов организовывает материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе предоставляет необходимое помещение, оргтехнику и канцелярию.

7.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов голос председателя Комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя Комиссии, является решающим. Голосование осуществляется открыто.

7.4. Комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в аукционе, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией об аукционе и законодательством Российской Федерации.

7.5. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого заявителя к участию в аукционе и оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе.

7.6. В случае если ни один из заявителей не был допущен к участию в аукционе или к участию в аукционе был допущен только один заявитель, Комиссия принимает решение о признании аукциона несостоявшимся, о чем делается запись в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе.

7.7. Члены Комиссии присутствуют на процедуре проведения аукциона и в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона (торгов).

7.8. Любые действия (бездействие) Комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника(ов) аукциона.