Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
город Новотроицк
от 24.12.2019 N 2110-п

Муниципальная программа
"Реализация молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"

Паспорт муниципальной программы
"Реализация молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"
(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк
Соисполнители Программы	Отсутствуют
Участники Программы	- новотроицкая городская молодежная общественная организация "Поисковый клуб "Уралец"; - высшие и средние профессиональные учебные заведения города; - управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк.
Подпрограммы Программы	Отсутствуют
Приоритетные проекты	Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк
Цель Программы	Создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества.
Задачи Программы	- развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в том числе студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи; - содействие реализации молодёжных инициатив через проектную деятельность; - развитие творческого потенциала молодёжи, позитивных форм организации молодёжного досуга, развитие системы лидерских школ и проектов для активной молодёжи.
Целевые индикаторы и показатели Программы	- количество молодежи, вовлеченной в военно-патриотические мероприятия; - количество молодежи, вовлеченной в городские культурно-познавательные, развлекательные и досуговые мероприятия; - количество молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений, принимающей участие в добровольческой деятельности; - количество молодежи, вовлеченной в социальную практику, участвующей в мероприятиях и акциях, проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, пожилыми людьми и людьми с ОВЗ; - численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования, человек накопительным итогом; - доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность; - доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в муниципальном образовании; - доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов муниципального образования.
Сроки реализации Программы	2019 - 2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы с разбивкой по годам	Объем бюджетных ассигнований программы: 764,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2019 год - 500,00 тыс. рублей; 2020 год - 264,00 тыс. рублей; 2021 год - 0; 2022 год - 0; 2023 год - 0; 2024 год - 0.

1. Характеристика текущего состояния молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк

Мобильность, инициативность, способность генерировать и воспринимать инновации делают молодежь стратегическим ресурсом страны. Так как среди населения муниципального образования город Новотроицк большой процент составляет молодое поколение, от качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение города в ближайшем будущем.

Молодежь как социально-демографическую группу отличает ряд особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в молодежной среде, можно отнести:

- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;

- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;

- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.

К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в молодежной среде, можно отнести:

- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;

- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;

- распространение идей экстремизма и национализма среди молодежи;

- отток молодежи и в особенности молодежи талантливой и одаренной.

Необходимо создать условия для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие города.

Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи города свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.

Для результативной работы с молодежью необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.

Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк позволит создать условия для поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства), а также сформировать эффективную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов у молодежи, основанную на принципах справедливости, всеобщности и направленную на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся. Благодаря комплексу проведенных мероприятий и проектов у студентов будут сформированы необходимые личностные компетенции для дальнейшего профессионального развития и самореализации.

2. Основная цель и задачи Программы

Необходимость подготовки программы вызвана тем, что молодежь в возрасте 14 - 30 лет составляет основной кадровый, экономический ресурс муниципального образования город Новотроицк. Программа является инструментом обеспечения реальной базы включения всех молодёжных инициатив в социально-экономическую жизнь города. Ведь одним из важнейших моментов вступления молодёжи во взрослую жизнь является период выбора будущей профессиональной деятельности, получения первых трудовых навыков и соответствующий своим способностям и возможностям выбор уровня образования. Социальная адаптация молодёжи в обществе - это, прежде всего, возможность законным путем обеспечить себе и своей семье нормальное существование.

Приоритетом работы комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк является улучшение качества жизни молодежи муниципального образования город Новотроицк путем создания благоприятных условий для её социализации и вхождения в самостоятельную жизнь. Целью программы является создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического, патриотического и культурного развития общества.

Основными задачами Программы являются:

- развитие добровольчества (волонтерства), развитие талантов и способностей у детей и молодежи, в том числе студентов, путем поддержки общественных инициатив и проектов;

- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи;

- содействие реализации молодёжных инициатив через проектную деятельность;

- развитие творческого потенциала молодёжи, позитивных форм организации молодёжного досуга, развитие системы лидерских школ и проектов для активной молодёжи.

3. Перечень целевых индикаторов Программы

Перечень целевых индикаторов программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложении N 1.

4. Основные мероприятия Программы

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 2 к настоящей Программе.

5. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении N 3 к настоящей Программе.

6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

На результат реализации Программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

- низкая исполнительная дисциплина исполнителя, соисполнителей Программы;

- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

- недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

К внешним рискам реализации Программы относятся:

- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне реализации наиболее затратных мероприятий;

- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;

- техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий Программы в пользу других направлений развития муниципального образования город Новотроицк и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;

- социальные риски связаны с недостаточной активностью и информированностью молодежи на территории муниципального образования город Новотроицк.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются следующие меры:

- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;

- проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы с сохранением ожидаемых результатов их реализации;

- для повышения информированности молодежи о реализации Программы и возможностях участия в мероприятиях и проектах молодежной политики предусмотрены мероприятия, направленные на работу со средствами массовой информации, техническое обновление и хостинг интернет-сайтов, издание полиграфической, раздаточной продукции. Для получения обратной связи и анализа процессов, происходящих в молодежной среде, предусмотрено проведение социологических опросов молодежи по наиболее актуальным вопросам молодежной политики. Это позволит оперативно отслеживать реакцию населения на реализуемые проекты и корректировать мероприятия Программы.

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов.

Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности администрации муниципального образования город Новотроицк.

7. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности Программы проводится в соответствии с разделом V "Реализация муниципальных программ и оценка их эффективности" Порядка, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк, утвержденного постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 18 августа 2014 года N 1398-п "Об Утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Новотроицк".

8. Методика расчета плановых и отчетных значений целевых показателей Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей:

Целевой индикатор 1 "Количество молодежи, вовлеченной в военно-патриотические мероприятия".

Единица измерения: человек.

Источник данных: ежемесячные отчеты о деятельности комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнение основного мероприятия 1 "Военно-патриотическая работа с молодежью" Программы. Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения количества человек, принявших участие в мероприятиях комитета по делам молодежи военно-патриотической направленности.

Целевой индикатор 2 "Количество молодежи, вовлеченной городские культурно-познавательные, развлекательные и досуговые мероприятия".

Единица измерения: человек.

Источник данных: ежемесячные отчеты о деятельности комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнение основного мероприятия 2 "Поддержка и развитие талантливой молодежи". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения количества человек, принявших участие в мероприятиях комитета по делам молодежи культурно-познавательной и развлекательной направленности.

Целевой индикатор 3 "Количество молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединениях, принимающих участие в добровольческой деятельности".

Единица измерения: человек.

Источник данных: информация, предоставляемая молодежными общественными объединениями города Новотроицка.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнению основного мероприятия 3 "Развитие добровольческого (волонтерского) движения". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения количества человек, участвующих в деятельности молодежных общественных объединениях города, на основании поданной от организаций информации.

Целевой индикатор 4 "Количество молодежи, вовлеченной в социальную практику, участвующих в мероприятиях и акциях, проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, пожилыми людьми и людьми с ОВЗ".

Единица измерения: человек.

Источник данных: ежемесячные отчеты о деятельности комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнению основного мероприятия 3 "Развитие добровольческого (волонтерского) движения". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения количества человек, принявших участие в мероприятиях комитета по делам молодежи, направленных на работу с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, пожилыми людьми и людьми с ОВЗ.

Целевой индикатор 5 "Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования".

Единица измерения: человек.

Источник данных: информация образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнению основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения численности обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования.

Целевой индикатор 6 "Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность".

Единица измерения: проценты.

Источник данных: информация образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования, предприятий, организаций города и молодежных, общественных объединений города Новотроицка.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнению основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения доли граждан муниципального образования город Новотроицк, вовлеченных в добровольческую деятельность.

Целевой индикатор 7 "Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в муниципальном образовании".

Единица измерения: проценты.

Источник данных: информация образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования, учреждений культуры города.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнению основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в муниципальном образовании.

Целевой индикатор 8 "Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов муниципального образования".

Единица измерения: проценты.

Источник данных: информация образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования.

Алгоритм определения значения показателя: Достижение показателей данного целевого индикатора способствует выполнение основного мероприятия 4 "Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк". Достигнутое значение показателя целевого индикатора определяется исходя из значения доли студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов муниципального образования.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в муниципальном образовании
город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"

Перечень
целевых индикаторов программы

N п/п	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового (2018) года	Целевые значения индикатора
				2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1	Количество молодежи, вовлеченной в военно-патриотические мероприятия.	человек	11000	11200	х	х	х	х	х
2	Количество молодежи, вовлеченной в городские культурно-познавательные, развлекательные и досуговые мероприятия.	человек	12000	12500	13000	14000	14500	15000	15500
3	Количество молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных объединений, принимающей участие в добровольческой деятельности.	человек	150	170	х	х	х	х	х
4	Количество молодежи, вовлеченной в социальную практику, участвующей в мероприятиях и акциях, проектах и программах по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, пожилыми людьми и людьми с ОВЗ.	человек	1200	1300	1400	1500	1600	1700	1800
5	Численность обучающихся, вовлеченных в деятельность общественных объединений на базе образовательных организаций общего образования, среднего и высшего профессионального образования.	человек накопительным итогом	4365	х	5456	6111	6766	7421	8294
6	Доля граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.	%	2,0	х	16	17	18	19	20
7	Доля молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в муниципальном образовании.	%	20	х	33	36	39	42	45
8	Доля студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов муниципального образования.	%	10	х	30	40	50	60	70

Председатель комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк

С.З. Боцевичус

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в муниципальном образовании
город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
1.	Основное мероприятие 1. Военно-патриотическая работа с молодежью.	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк	Увеличение количества молодых граждан Российской Федерации, считающих себя "россиянами" и ассоциирующих себя с российской нацией от общего количества молодежи.
2.	Основное мероприятие 2. Поддержка и развитие талантливой молодежи.	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк	Увеличение количества молодых людей, участвующих в мероприятиях творческой направленности, научно-технической направленности от общего количества молодежи.
3.	Основное мероприятие 3. Развитие добровольческого (волонтерского) движения.	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк	Увеличение количества молодых людей, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, принимающих участие в добровольческой деятельности, от общего количества молодежи.
4.	Основное мероприятие 4. Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк	Комитет по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк	Увеличение доли граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность. Увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общего числа молодежи в муниципальном образовании. Увеличение доли студентов, вовлеченных в клубное студенческое движение, от общего числа студентов муниципального образования.

Председатель комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк

С.З. Боцевичус

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Реализация молодежной политики
в муниципальном образовании
город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы

N п/п	Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Главный распорядитель бюджетных средств	Код бюджетной классификации			Объем бюджетных ассигнований
				ГРБС	Рз Пр	ЦСР	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Программа	"Реализация молодежной политики в муниципальном образовании город Новотроицк на 2019 - 2024 годы"	всего, в том числе:				500,000	264,00	0	0	0	0
			Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.00.00000	500,000	264,00	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 1	Военно-патриотическая работа с молодежью	всего, в том числе:	010	0707		278,000	х	х	х	х	х
			Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.01.00000	278,000	х	х	х	х	х
1.1.1.	Мероприятие 1.1	Проведение военно-патриотических мероприятий.	Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.01.90940	60,000	х	х	х	х	х
1.1.2.	Мероприятие 1.2	Субсидии некоммерческим организациям на проведение социально ориентированного мероприятия в области патриотической работы с молодежью.	Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.01.92160	218,000	х	х	х	х	х
1.2.	Основное мероприятие 2	Поддержка и развитие талантливой молодежи.	всего, в том числе:	010	0707		192,000	239,00	0	0	0	0
			Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.02.00000	192,000	239,00	0	0	0	0
1.2.1.	Мероприятие 2.1	Проведение культурно-познавательных и развлекательных мероприятий с молодежью.	Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.02.90950	125,000	139,00	0	0	0	0
1.2.2.	Мероприятие 2.2	Организация участия в федеральных, областных фестивалях, конкурсах, форумах, конференциях, слетах, круглых столах, обучающих программах и т.д.	Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.02.92170	67,000	100,00	0	0	0	0
1.3.	Основное мероприятие 3	Развитие добровольческого (волонтерского) движения.	всего, в том числе:	010	0707		30,000	25,00	0	0	0	0
			Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.03.00000	30,000	25,00	0	0	0	0
1.3.1.	Мероприятие 3.1	Организация и проведение волонтерских слетов, профилактических акций, фестивалей, конкурсов.	Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.03.90960	30,000	25,00	0	0	0	0
1.1.	Основное мероприятие 4	Реализация регионального проекта "Социальная активность" на территории муниципального образования город Новотроицк	всего, в том числе:	010	0707		х	0	0	0	0	0
			Администрация МО г. Новотроицк	010	0707	28.0.04.00000	х	0	0	0	0	0

Председатель комитета по делам молодежи администрации муниципального образования город Новотроицк

С.З. Боцевичус