Закон Ставропольского края от 31 января 2020 г. N 9-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Курского района Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Закон Ставропольского края от 31 января 2020 г. N 9-кз
"О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Курского района Ставропольского края"

Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с согласия населения на объединение, выраженного представительными органами Курского муниципального района Ставропольского края и каждого из объединяемых поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края.

Статья 1. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, и наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа

1. Преобразовать муниципальные образования - сельские поселения Балтийский сельсовет, Галюгаевский сельсовет, Кановский сельсовет, Курский сельсовет, Мирненский сельсовет, Полтавский сельсовет, Ростовановский сельсовет, Рощинский сельсовет, Русский сельсовет, Серноводский сельсовет, станицу Стодеревскую, село Эдиссия, входящие в состав Курского муниципального района Ставропольского края, путем их объединения без изменения границ иных муниципальных образований во вновь образованное муниципальное образование Курский муниципальный округ Ставропольского края.

2. Наделить вновь образованное муниципальное образование Курский муниципальный округ Ставропольского края (далее - Курский муниципальный округ) статусом муниципального округа.

3. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Курского района Ставропольского края, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах.

4. Курский муниципальный район Ставропольского края, а также поселения, указанные в части 1 настоящей статьи, утрачивают статус муниципального образования.

Статья 2. Граница и состав территории Курского муниципального округа

1. Установить границу Курского муниципального округа соответственно границе Курского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края".

2. Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в состав территории Курского муниципального округа: поселок Ага-Батыр, аул Али-Кую, поселок Балтийский, хутор Березкин, хутор Бугулов, поселок Бурунный, хутор Веденяпин, хутор Виноградный, станица Галюгаевская, хутор Графский, село Добровольное, хутор Дыдымкин, хутор Дыдымовка, хутор Зайцев, село Каново, хутор Кировский, станица Курская, поселок Ленпоселок, хутор Медведев, хутор Межевой, поселок Мирный, хутор Моздокский, хутор Новая Деревня, поселок Новобалтийский, хутор Новоивановский, хутор Новотаврический, поселок Песчаный, село Полтавское, поселок Правобережный, хутор Привольный, хутор Прогонный, хутор Пролетарский, поселок Ровный, село Ростовановское, поселок Рощино, село Русское, село Серноводское, хутор Советский, поселок Совхозный, станица Стодеревская, хутор Тарский, хутор Труд Земледельца, поселок Трудовой, село Уваровское, хутор Широкий Камыш, село Эдиссия, поселок Южанин.

Статья 3. Формирование представительного органа Курского муниципального округа первого созыва

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установить, что представительный орган Курского муниципального округа первого созыва избирается сроком на пять лет в составе 28 депутатов.

2. При проведении выборов в представительный орган Курского муниципального округа первого созыва применяется избирательная система, предусмотренная частью 2 статьи 3 Закона Ставропольского края от 12 мая 2017 г. N 50-кз "О выборах в органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

3. Выборы в представительный орган Курского муниципального округа первого созыва проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня его создания.

4. Схема избирательных округов для проведения выборов депутатов представительного органа Курского муниципального округа первого созыва утверждается избирательной комиссией, организующей выборы, в день принятия ею решения о назначении выборов.

Опубликование схемы избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется избирательной комиссией, организующей выборы, не позднее чем через пять дней после ее утверждения и не позднее дня опубликования решения о назначении выборов.

5. Избирательная комиссия Ставропольского края формирует избирательную комиссию Курского муниципального округа, которая назначает выборы в представительный орган Курского муниципального округа первого созыва не позднее чем за 70 дней до дня голосования и осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края полномочия избирательной комиссии муниципального образования по проведению выборов.

В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательной комиссии Курского муниципального округа по решению избирательной комиссии Ставропольского края могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Курского района.

6. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия избирательных комиссий преобразованных муниципальных образований Курского муниципального района Ставропольского края прекращаются досрочно со дня вступления в силу настоящего Закона.

Статья 4. Глава Курского муниципального округа

1. В соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава Курского муниципального округа на первый срок полномочий избирается на пять лет представительным органом Курского муниципального округа первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

2. Глава Курского муниципального округа осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае".

Статья 5. Действие муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления преобразованных муниципальных образований

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях Курского муниципального района Ставропольского края, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Курского муниципального округа.

Статья 6. Правопреемство органов местного самоуправления Курского муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Курского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа.

2. До урегулирования муниципальными правовыми актами Курского муниципального округа вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

Статья 7. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2021 года устанавливается переходный период.

2. В течение переходного периода:

1) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края осуществляется формирование органов местного самоуправления Курского муниципального округа;

2) до формирования органов местного самоуправления Курского муниципального округа полномочия по решению вопросов местного значения Курского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день вступления в силу настоящего Закона осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях;

3) завершается решение вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, в Курский муниципальный округ;

4) до формирования органов местного самоуправления Курского муниципального округа исполнение бюджетов сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Курского муниципального района Ставропольского края осуществляется органами местного самоуправления указанных муниципальных образований;

5) до формирования органов местного самоуправления Курского муниципального округа полномочия, связанные с составлением проекта бюджета Курского муниципального округа на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, осуществляются органами местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края;

6) полномочия, связанные с исполнением бюджетов сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Курского муниципального района Ставропольского края, до 1 января 2021 года осуществляются органами местного самоуправления Курского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию за счет средств соответствующих бюджетов;

7) финансовое обеспечение расходов на содержание органов местного самоуправления Курского муниципального округа до 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Курского муниципального района Ставропольского края.

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с упразднением (ликвидацией) органов местного самоуправления Курского муниципального района Ставропольского края и сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, а также структурных подразделений местных администраций с правами юридического лица указанных муниципальных образований, с 1 января 2021 года осуществляется за счет средств бюджета Курского муниципального округа.

4. Составление, рассмотрение и утверждение отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Курского муниципального района Ставропольского края за 2020 год осуществляются органами местного самоуправления Курского муниципального округа отдельно по каждому преобразуемому муниципальному образованию.

5. Остатки средств бюджетов сельских поселений, входящих в состав Курского муниципального района Ставропольского края, а также бюджета Курского муниципального района Ставропольского края на 1 января 2021 года направляются в доход бюджета Курского муниципального округа.

Статья 8. Приведение законов Ставропольского края в соответствие с настоящим Законом

1. Внести в Закон Ставропольского края от 4 октября 2004 г. N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района" следующие изменения:

1) раздел "Курский район" приложения 2 признать утратившим силу;

2) приложение 2 (1) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9.

Курский муниципальный округ Ставропольского края

станица Курская";

3) пункт 14 приложения 4 признать утратившим силу.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Ставропольского края от 17 мая 2004 г. N 32-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Курском районе Ставропольского края";

2) статью 14 Закона Ставропольского края от 4 октября 2004 г. N 89-кз "Об установлении границ муниципальных районов Ставропольского края";

3) статью 9 Закона Ставропольского края от 07 июля 2011 г. N 59-кз "О внесении изменений в законы Ставропольского края об установлении границ муниципальных образований Ставропольского края".

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 16 марта 2020 года, за исключением частей 1 и 2 статьи 3, статьи 4 настоящего Закона.

2. Части 1 и 2 статьи 3, статья 4 настоящего Закона вступают в силу по истечении одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона в случае отсутствия инициативы жителей Курского муниципального округа о проведении местного референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

Исполняющий обязанности Губернатора Ставропольского края первый заместитель председателя Правительства Ставропольского края

И.И. Ковалев

г. Ставрополь

31 января 2020 г.

N 9-кз