Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 31 января 2020 г. N 34-рп
В целях исполнения мероприятий федерального проекта "Укрепление общественного здоровья" национального проекта "Здравоохранение":
Утвердить прилагаемую региональную программу "Укрепление общественного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике".
Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики |
А. Мусуков |
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 31 января 2020 г. N 34-рп
Региональная программа
"Укрепление общественного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике"
Введение.
Региональная программа "Укрепление общественного здоровья в Кабардино-Балкарской Республике" (далее - Программа) разработана в соответствии с рекомендациями по созданию региональных и муниципальных программ укрепления здоровья Министерства здравоохранения Российской Федерации и направлена на улучшение здоровья населения республики.
1. Общая характеристика Кабардино-Балкарской Республики
1.1. Географические характеристики
Территория Кабардино-Балкарской Республики - 12,5 тыс. км2, протяженность составляет - 145 км в широтном направлении и 160 км в меридиональном направлении.
В соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2005 г. N 12-РЗ "Об административно-территориальном устройстве Кабардино-Балкарской Республики" субъект включает в себя 13 административно-территориальных единиц, среди которых:
три города республиканского значения;
десять районов.
Столицей Кабардино-Балкарской Республики является г. Нальчик.
Субъекты Российской Федерации, граничащие с Кабардино-Балкарской Республикой, - Карачаево-Черкесская Республика, Ставропольский край и Республика Северная Осетия-Алания.
1.2. Демографические показатели
Численность постоянно проживающего населения в Кабардино-Балкарской Республике на 1 января 2018 года составляет 865 828 человек. Женское население - 460 257, мужское - 405 571, детское население - 206 507 человек.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются в показателе ожидаемой продолжительности жизни, который по Кабардино-Балкарской Республике составляет 75,8 лет, по Российской Федерации - 72,7 лет.
При оценке демографических показателей Кабардино-Балкарской Республики отмечается незначительная, но положительная динамика численности населения - естественный прирост составил за последние 5 лет 5510 человек. Соотношение городского и сельского населения изменилось с 56/44 процентов до 52,1/47,9 процента.
Показатель естественного прироста населения Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году увеличился на 2,3 процента и составил 4,4 на 1000 населения против 4,3 в сравнении с аналогичным периодом 2017 года, по Российской Федерации коэффициент естественного прироста населения составляет - 1,6.
Показатель рождаемости за отчетный период 2018 года уменьшился на 1,6 процента и составил 12,6 на 1000 населения против 12,8 за аналогичный период 2017 года (по Российской Федерации - 10,9).
Таблица 1
Половозрастная структура населения Кабардино-Балкарской Республики на начало 2018 г.
Возраст (лет) |
Население КБР |
Городское население |
Сельское население |
||||||
|
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
мужчины и женщины |
мужчины |
женщины |
0 - 4 |
61735 |
31564 |
30171 |
30848 |
15862 |
14986 |
30887 |
15702 |
15185 |
5 - 9 |
62637 |
31894 |
30743 |
29567 |
15070 |
14497 |
33070 |
16824 |
16246 |
10 - 14 |
53108 |
27365 |
25743 |
25587 |
13169 |
12418 |
27521 |
14196 |
13325 |
15 - 19 |
48873 |
24319 |
24554 |
24252 |
12135 |
12117 |
24621 |
12184 |
12437 |
20 - 24 |
52879 |
25677 |
27202 |
25490 |
12412 |
13078 |
27389 |
13265 |
14124 |
25 - 29 |
78035 |
38447 |
39588 |
39789 |
18858 |
20931 |
38246 |
19589 |
18657 |
30 - 34 |
76352 |
36541 |
39811 |
40355 |
18748 |
21607 |
35997 |
17793 |
18204 |
35 - 39 |
62898 |
30263 |
32635 |
33624 |
15768 |
17856 |
29274 |
14495 |
14779 |
40 - 44 |
53094 |
25280 |
27814 |
28495 |
13141 |
15354 |
24599 |
12139 |
12460 |
45 - 49 |
53986 |
25264 |
28722 |
28275 |
12698 |
15577 |
25711 |
12566 |
13145 |
50 - 54 |
58729 |
26729 |
32000 |
29793 |
12529 |
17264 |
28936 |
14200 |
14736 |
55 - 59 |
62180 |
27827 |
34353 |
33735 |
14227 |
19508 |
28445 |
13600 |
14845 |
60 - 64 |
46473 |
20115 |
26358 |
26779 |
11112 |
15667 |
19694 |
9003 |
10691 |
65 - 69 |
32683 |
13475 |
19208 |
20149 |
8056 |
12093 |
12534 |
5419 |
7115 |
70 - 74 |
16354 |
5933 |
10421 |
10044 |
3595 |
6449 |
6310 |
2338 |
3972 |
75 - 79 |
23517 |
7494 |
16023 |
12708 |
3994 |
8714 |
10809 |
3500 |
7309 |
80 - 84 |
13525 |
4497 |
9028 |
7286 |
2291 |
4995 |
6239 |
2206 |
4033 |
85 - 89 |
6620 |
2239 |
4381 |
3398 |
1053 |
2345 |
3222 |
1186 |
2036 |
90 - 94 |
1708 |
516 |
1192 |
972 |
314 |
658 |
736 |
202 |
534 |
95 - 99 |
350 |
101 |
249 |
164 |
55 |
109 |
186 |
46 |
140 |
100 и старше |
92 |
31 |
61 |
28 |
15 |
13 |
64 |
16 |
48 |
Итого |
865828 |
405571 |
460257 |
451338 |
205102 |
246236 |
414490 |
200469 |
214021 |
Таблица 2
Численность населения по муниципальным районам и городским округам с разбивкой по полу и возрасту на начало 2018 года
Наименование муниципального района/ городского округа |
всего |
в том числе: |
численность лиц трудоспособного возраста |
численность лиц пенсионного возраста |
женское население |
мужское население |
городское население |
сельское население |
|
взрослые 18 лет и старше |
дети |
||||||||
г.о. Баксан |
58745 |
43827 |
14918 |
32730 |
12380 |
30548 |
28197 |
38192 |
20553 |
Баксанский муниципальный район |
63242 |
45926 |
17316 |
36215 |
11156 |
32877 |
30365 |
0 |
63242 |
Зольский муниципальный район |
49603 |
36990 |
12613 |
29219 |
8929 |
25859 |
23744 |
0 |
49603 |
Лескенский муниципальный район |
29435 |
21563 |
7872 |
17115 |
5132 |
15258 |
14177 |
0 |
29435 |
Майский муниципальный район |
38936 |
29266 |
9670 |
22550 |
7680 |
21230 |
17706 |
27074 |
11862 |
г.о. Прохладный |
57857 |
44552 |
13305 |
33394 |
12504 |
31268 |
26589 |
57857 |
0 |
Прохладненский муниципальный район |
45247 |
33516 |
11731 |
26862 |
7780 |
23642 |
21605 |
0 |
45247 |
Терский муниципальный район |
50671 |
37728 |
12943 |
29045 |
9837 |
26425 |
24246 |
19489 |
31182 |
Урванский муниципальный район |
73851 |
55078 |
18773 |
42244 |
14512 |
38801 |
35050 |
30704 |
43147 |
Чегемский муниципальный район |
69109 |
50990 |
18119 |
39183 |
13417 |
34745 |
34364 |
18156 |
50953 |
Черекский муниципальный район |
27945 |
20679 |
7266 |
16393 |
4942 |
14531 |
13414 |
0 |
27945 |
Эльбрусский муниципальный район |
35888 |
27883 |
8005 |
21161 |
7585 |
19387 |
16501 |
20566 |
15322 |
г.о. Нальчик |
265299 |
210824 |
54475 |
156780 |
59305 |
145686 |
119613 |
239300 |
25999 |
Итого |
865828 |
658822 |
207006 |
502891 |
175675 |
460257 |
405571 |
451338 |
414490 |
1.3. Заболеваемость
Общая заболеваемость населения Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 0,3 процента и составила 95875,2 (2017 г. - 95595,4 на 100 тыс. населения). Показатель первичной заболеваемости на 100 тыс. населения в 2018 году увеличился на 2,4 процента и составил 44636,5 (2017 г. - 43584,4).
В структуре общей заболеваемости населения Кабардино-Балкарской Республики первое место занимают болезни органов дыхания - 24,2 процента (в 2018 г. - 23236,6 на 100 тыс. населения, в 2017 г. - 22503,9 на 100 тыс. населения, увеличение на 3,3 процента), на втором месте болезни системы пищеварения - 11,6 процента (в 2018 г. - 11120,5 на 100 тыс. населения, в 2017 г. - 12622,3 на 100 тыс. населения, снижение на 11,9 процента), на третьем - болезни системы кровообращения - 11,0 процентов (в 2018 г. - 10518,6 на 100 тыс. населения, в 2017 г. - 9870,8 на 100 тыс. населения, увеличение на 6,6 процента). Доля болезней эндокринной системы с расстройством питания и нарушением обмена веществ в общей заболеваемости населения составляет 5,5 процента (в 2018 г. - 5257,6 на 100 тыс. населения, в 2017 г. - 5397,6, снижение на 2,6 процента), травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин - 5,4 процента (в 2018 г. - 5159,6 на 100 тыс. населения, 2017 г. - 4550,9, увеличение на 13,4 процента).
Таблица 3
Показатель заболеваемости от неинфекционных заболеваний с впервые в жизни установленным диагнозом в 2018 году (форма статистической отчетности N 12)
N |
Наименование неинфекционного заболевания |
Абсолютное число заболевших |
показатель на 100 тыс. населения |
1. |
Злокачественные новообразования |
2810 |
324,8 |
2. |
Болезни системы кровообращения |
12351 |
1427,6 |
3. |
Сахарный диабет 2 типа |
1245 |
143,9 |
4. |
Хронические заболевания нижних дыхательных путей |
2223 |
257,0 |
1.4. Смертность
Показатель общей смертности населения Кабардино-Балкарской Республики в 2018 году составил 8,2 на 1000 тыс. против 8,5 на 1 тыс. населения в 2017 году, снижение на 3,5 процента (по Российской Федерации - 12,4). Умерли в 2018 году 7120 человек.
Показатель младенческой смертности в 2018 году остался на уровне 2017 года и составил 4,8 на 1000 родившихся живыми.
В структуре причин смерти первое место по-прежнему занимают болезни системы кровообращения - 48,2 процента, или 396,1 человек на 100 тыс. населения (2017 г. - 404,7), снижение на 2,1 процента, показатель по Российской Федерации - 587,6 на 100 тыс. населения. На втором месте - новообразования - 14,6 процента, показатель смертности от новообразований составил 120,4 100 тыс. населения (2017 г. - 137,2), снижение на 12,2 процента, по Российской Федерации - 196,7.
На третьем месте внешние причины - 6,2 процента, показатель смертности 51,3 на 100 тысяч населения, отмечается рост показателя на 9,6 процента (2017 г. - 46,8), по Российской Федерации - 89,4.
На четвертом месте болезни органов пищеварения - 4,5 процента, показатель смертности составил в 2018 г. 37,3 на 100 тысяч населения, отмечается снижение показателя по сравнению на 7,4 процента (2017 г. - 40,3), по Российской Федерации - 63,4.
Пятое место занимают болезни органов дыхания, удельный вес в структуре смертности составляет 2,5 процента, показатель смертности в 2018 г. 20,6 на 100 тысяч населения, снижение показателя на 5,1 процента (2017 г. - 21,7), по Российской Федерации - 40,7.
Согласно статистическим данным с 2014 года отмечается устойчивая тенденция к снижению как общей смертности, так и смертности от болезней системы кровообращения (далее - БСК). За последние 5 лет показатель смертности от БСК снизился на 24,4 процента с 523,6 до 396,1 на 100 тыс. населения. Показатель смертности от БСК в Кабардино-Балкарской Республике на 31 процент меньше аналогичных показателей в целом по Российской Федерации, но на 11,5 процента превышает средний показатель по СКФО.
В числе основных заболеваний сердечно-сосудистой системы, вносящих вклад в структуру смертности, положительная динамика сохраняется при гипертонической болезни - снижение смертности на 67,3 процента (с 37,3 до 12,2 на 100 тыс. населения), ишемической болезни сердца - снижение смертности на 47 процентов (с 140,5 до 74,4 на 100 тыс. населения), в том числе от инфаркта миокарда на 30,8 процента (с 23,4 до 16,2 на 100 тыс. населения), внезапной смерти на 35,2 процента (с 5,4 до 3,5 на 100 тыс. населения).
Вместе с тем отмечается рост смертности от хронической сердечной недостаточности на 67,5 процента (с 12,3 до 20,6 на 100 тыс. населения). В абсолютных цифрах число сохраненных жизней за 2018 год составило 347 человек (4,9 процента), в том числе от БСК - 71 человек (2,1 процента).
Таблица 4
Показатель смертности от БСК по возрастным группам и причинам смерти в 2018 г.
Шифр МКБ-Х |
Причина смерти |
Всего |
В том числе: |
||||||||
трудоспособного возраста |
0 - 17 лет |
взрослые |
старше трудоспособного возраста |
||||||||
Абсолютные числа |
Показатель на 100 тыс. нас. |
Абсолютные числа |
Показатель на 100 тыс. нас. |
Абсолютные числа |
Показатель на 100 тыс. нас. |
Абсолютные числа |
Показатель на 100 тыс. нас. |
Абсолютные числа |
Показатель на 100 тыс. нас. |
||
I10-15 |
Гипертоническая болезнь |
106 |
12,2 |
4 |
0,8 |
0 |
0,0 |
106 |
16,1 |
102 |
59,0 |
I21-22 |
Инфаркт миокарда |
140 |
16,2 |
31 |
6,1 |
0 |
0,0 |
140 |
21,3 |
109 |
63,1 |
I20-25 |
Ишемическая болезнь сердца |
644 |
74,4 |
99 |
19,6 |
0 |
0,0 |
644 |
97,8 |
545 |
315,3 |
I50 |
Сердечная недостаточность, неуточненная |
178 |
20,6 |
19 |
3,8 |
0 |
0,0 |
178 |
27,0 |
159 |
92,0 |
I46 |
Внезапная смерть, так описанная |
30 |
3,5 |
13 |
2,6 |
0 |
0,0 |
30 |
4,6 |
17 |
9,8 |
I60 |
Субарахноидальное кровоизлияние |
33 |
3,8 |
8 |
1,6 |
0 |
0,0 |
33 |
5,0 |
25 |
14,5 |
I61 |
Внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния |
117 |
13,5 |
27 |
5,3 |
0 |
0,0 |
117 |
17,8 |
90 |
52,1 |
I63 |
Инфаркт мозга |
236 |
27,3 |
20 |
4,0 |
0 |
0,0 |
236 |
35,9 |
216 |
125,0 |
I64 |
Инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт |
111 |
12,8 |
16 |
3,2 |
0 |
0,0 |
111 |
16,9 |
95 |
55,0 |
I60-69 |
Цереброваскулярные болезни |
1295 |
149,5 |
93 |
18,4 |
0 |
0,0 |
1295 |
196,7 |
1202 |
695,3 |
I00-99 |
Болезни системы кровообращения |
3430 |
396,1 |
469 |
92,8 |
3 |
1,5 |
3427 |
520,6 |
2958 |
1711,2 |
Таблица 5
Абсолютные показатели смертности от основных форм болезней системы кровообращения в динамике за 5 лет (человек)
Причины смерти |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Болезни системы кровообращения |
4501 |
4200 |
4013 |
3501 |
3430 |
Гипертоническая болезнь |
321 |
205 |
133 |
101 |
106 |
Ишемическая болезнь сердца |
1208 |
1041 |
845 |
696 |
644 |
Острый коронарный синдром, все формы |
413 |
313 |
306 |
237 |
224 |
Инфаркт миокарда |
201 |
135 |
156 |
132 |
140 |
Сердечная недостаточность |
106 |
91 |
133 |
129 |
178 |
Цереброваскулярные заболевания |
1615 |
1600 |
1276 |
1203 |
1295 |
Острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК) |
703 |
724 |
642 |
528 |
497 |
Субарахноидальное кровоизлияние (САК) |
23 |
41 |
46 |
30 |
33 |
Внутримозговое кровоизлияние (ВМК) |
230 |
212 |
194 |
142 |
117 |
Инфаркт мозга (ИМ) |
221 |
241 |
270 |
265 |
236 |
Инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
229 |
230 |
132 |
91 |
111 |
Таблица 6
Динамика коэффициентов общей смертности и смертности от болезней системы кровообращения
(на 100 тыс. населения)
|
2010 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Общая смертность, человек |
940,6 |
898,1 |
881,7 |
877,0 |
861,4 |
849,1 |
822,1 |
из них от БСК, человек |
571,3 |
552,8 |
523,6 |
487,5 |
464,8 |
404,7 |
396,1 |
Структура смертности от БСК демонстрирует преобладание среди всех причин смерти от БСК хронической ишемической болезни сердца (далее - ИБС) - 18,8 процента) и инфаркта мозга - 37,9 процента). Доля острых форм ИБС в структуре БСК (острый инфаркт миокарда (далее - ОИМ), другие острые коронарные синдромы (далее - ОКС) не превышают 4,1 процента и 2,4 процента соответственно.
При анализе смертности от острых форм сердечно-сосудистых заболеваний выявляется следующая закономерность: за последние годы как абсолютное количество, так и число смертей от острых форм БСК (ОКС, острое нарушение мозгового кровообращения (далее - ОНМК) стабильно снижается, что может свидетельствовать о совершенствовании экстренной медицинской помощи при острых формах БСК, а именно повышении доступности эффективных методов лечения (чрескожные коронарные вмешательства (далее - ЧКВ) при ОКС и селективный тромболизис при ОНМК), что позволяет предотвратить развитие осложнений, определяющих неблагоприятный отдаленный прогноз, а также об улучшении качества оказания специализированной медицинской помощи и увеличении охвата реабилитационными мероприятиями пациентов после перенесенных ОКС/ОНМК. Совершенствование специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, приводит к росту численности пациентов с хроническими формами БСК вследствие увеличения выживаемости от острых форм.
Сегодня очевидно, что для сохранения положительной динамики в снижении смертности от БСК основной упор должен быть направлен на мероприятия первичной и вторичной профилактики.
Отмечается снижение показателей смертности от других неинфекционных заболеваний (далее - НИЗ):
ЗНО в 2018 году 119,6 на 100 тыс. населения против 135,9 в 2017 году;
хронические заболевания нижних дыхательных путей (ХОБЛ) в 2018 году 11,8 на 100 тыс. населения против 12,0 в 2017 году;
сахарный диабет в 2018 году 10,7 на 100 тыс. населения против 12,3 в 2017 году.
Таблица 7
Показатели смертности от неинфекционных заболеваний в 2017 - 2018 годах
N |
Наименование неинфекционных заболеваний |
2017 год |
2018 год |
||
абсолютные числа |
показатель на 100 тыс. населения |
абсолютные числа |
показатель на 100 тыс. населения |
||
1. |
Злокачественные новообразования |
1176 |
135,9 |
1036 |
119,6 |
2. |
Болезни системы кровообращения |
3501 |
404,7 |
3430 |
396,1 |
3. |
Сахарный диабет |
106 |
12,3 |
93 |
10,7 |
|
в т.ч. инсулиннезависимый |
59 |
6,8 |
63 |
7,3 |
4. |
Хронические заболевания нижних дыхательных путей (ХОБЛ) |
104 |
12,0 |
102 |
11,8 |
1.5. Доступность имеющихся ресурсов в области охраны здоровья (число ЦМП, центров здоровья кабинетов и отделений медицинской профилактики)
Служба медицинской профилактики Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики представлена республиканским центром медицинской профилактики, функционирующим как структурное подразделение ГБУЗ "Медицинский консультативно-диагностический центр" Минздрава КБР (не является юридическим лицом, объединен с центром здоровья для детей и центром здоровья для взрослых), 14 кабинетами, 2 отделениями медицинской профилактики, 2 центрами здоровья для взрослых и одним центром здоровья для детей (далее республиканский центр медицинской профилактики).
Таблица 8
Штаты республиканского центра медицинской профилактики
Число центров медицинской профилактики |
Наименование должностей |
Штатных единиц |
Занятых ставок |
Число работников |
1 |
Врачи |
3,75 |
3,5 |
4 |
Средний медперсонал |
1,5 |
1,0 |
1 |
|
Прочий (программист, оператор ЭВМ) |
1,5 |
1,5 |
2,0 |
|
Всего |
6,75 |
6 |
7 |
Таблица 9
Штаты центров здоровья для взрослых
Число центров здоровья для взрослых |
Наименование должностей |
Штатных ставок |
Занято ставок |
Число работников |
2 |
Врачи |
11,25 |
4,75 |
5 |
Средний медперсонал |
10,0 |
9,0 |
9 |
|
Прочий (программист) |
1,0 |
1,0 |
1 |
|
Всего |
22,25 |
14,75 |
15 |
Таблица 10
Штаты центра здоровья для детей
Число центров здоровья для детей |
Наименование должностей |
Штатных ставок |
Занято ставок |
Число работников |
1 |
Врачи |
4,25 |
4,0 |
4 |
Средний медперсонал |
3,0 |
3 |
3 |
|
Всего |
7,25 |
7 |
7 |
Таблица 11
Штаты отделений и кабинетов медицинской профилактики
Отделения медицинской профилактики |
Кабинеты медицинской профилактики |
||||||||
Число отделений |
Наименование должностей |
Штатных ставок |
Занято ставок |
Число работников |
Число кабинетов |
Наименование должностей |
Штатных ставок |
Занятых ставок |
Число работников |
2 |
Врачи |
10,0 |
7,5 |
8 |
14 |
Врачи |
13 |
11,75 |
12 |
Средний медперсонал |
17,25 |
10,25 |
11 |
Средний медперсонал |
23 |
19,5 |
20 |
||
всего |
27,25 |
17,75 |
19 |
всего |
36 |
31,25 |
32 |
Муниципальные образования распределены по территориальному принципу и закреплены за центрами здоровья с таким расчетом, чтобы все граждане могли обследоваться и получить консультации по вопросам сохранения и укрепления здоровья. Кроме того, на регулярной основе проводятся выезды специалистов центров здоровья в населенные пункты республики.
С целью формирования у населения здорового образа жизни и профилактики хронических неинфекционных заболеваний специалистами службы медицинской профилактики осуществляется информирование населения о принципах здорового образа жизни, о факторах риска развития неинфекционных заболеваний. Проводится работа по профилактике и снижению уровня распространенности курения среди населения, в том числе по раннему выявлению и борьбе с курением среди детей и подростков, а также информационно-образовательные и пропагандистские мероприятия по рационализации питания населения, в том числе детей и подростков, по повышению уровня физической активности населения республики, профилактике пагубного потребления алкоголя, распространенности алкоголизма. В учреждениях первичной медико-санитарной помощи Кабардино-Балкарской Республики проводятся профилактические осмотры и диспансеризация населения. В 2018 году проведено 560 массовых мероприятий с числом участников 32 335 человек. Число лиц, обученных основам здорового образа жизни, всего по республике составляет 358 739 человек, в том числе детей 112 500, лиц, обученных в профильных школах и школах здоровья, всего 73 100 человек, в том числе детей и подростков - 13 237. Первичное комплексное обследование в центрах здоровья в 2018 году прошли 19 975 человек, в том числе взрослых граждан - 10 482, детей - 9493. По итогам 2018 года доля граждан, охваченных информационно-коммуникационной кампанией и мотивированных на ведение здорового образа жизни, из числа всех постоянных жителей Кабардино-Балкарской Республики составила 82,2 процента.
1.6. Общая характеристика системы здравоохранения республики
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю в сфере здравоохранения, включая вопросы организации медицинской профилактики, в том числе инфекционных заболеваний, медицинской помощи и медицинской реабилитации, фармацевтической деятельности (далее - Министерство).
Министерство и подведомственные Министерству медицинские организации образуют единую систему здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающую реализацию законодательства и государственной политики в сфере здравоохранения.
В оказании медицинской помощи населению в Кабардино-Балкарской Республике принимают участие 45 государственных учреждений здравоохранения:
республиканские больницы - 2;
центральные районные больницы - 8;
районные больницы - 1;
межрайонные многопрофильные больницы - 1;
участковые больницы - 2;
городские клинические больницы - 2;
центры - 7;
диспансеры - 6;
самостоятельные поликлиники и больницы - 13;
станция переливания крови - 1;
санаторно-курортные учреждения - 1;
прочие учреждения (дом ребенка специализированный) -1.
Сельскому населению медицинская помощь оказывается 8 центральными районными больницами, 1 межрайонной больницей, 2 участковыми больницами, 94 врачебными амбулаториями, 9 фельдшерскими пунктами и 41 фельдшерско-акушерским пунктом. Помимо государственных учреждений здравоохранения на территории Кабардино-Балкарской Республики в предоставлении бесплатной медицинской помощи населению принимают участие учреждения других форм собственности: федеральные учреждения - 2; частные учреждения здравоохранения - 23.
В системе здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики по состоянию на 1 января 2019 г. работает врачей - 3379 человек; среднего медицинского персонала - 8385 человек.
1.7. Основные социально-экономические показатели (включая число убийств на 100 тыс., ДТП с участием велосипедов и пешеходов на единицу проделанного пути, количество подростков, находящихся на учете по делам несовершеннолетних)
Таблица 12
Показатель смертности населения КБР по основным классам причин смерти за 2018 год
|
Всего |
в т.ч. трудоспособного возраста* |
0-17 лет |
до 1 года |
Умершие от всех причин смерти |
7120 |
1418 |
101 |
52 |
в том числе от: |
|
|
|
|
болезней системы кровообращения |
3430 |
469 |
3 |
- |
новообразований |
1043 |
227 |
3 |
- |
несчастных случаев, отравлений и травм |
444 |
299 |
30 |
3 |
из них от: |
|
|
|
|
случайных отравлений алкоголем |
7 |
7 |
- |
- |
самоубийств |
47 |
34 |
2 |
- |
убийств |
19 |
17 |
- |
- |
случайных утоплений |
15 |
8 |
2 |
- |
транспортных травм (всех видов) |
79 |
60 |
3 |
- |
болезней органов дыхания |
178 |
40 |
13 |
8 |
болезней органов пищеварения |
323 |
128 |
2 |
- |
инфекционных и паразитарных болезней |
96 |
59 |
6 |
4 |
причин перинатального периода |
18 |
- |
18 |
18 |
врожденных аномалий |
13 |
- |
13 |
12 |
* трудоспособный возраст мужчины - 16-59 лет, женщины - 16-54 года
Классификация причин смерти за 2017 - 2018 годы (Росстат)
Таблица 13
|
Основные причины смерти |
2017 г. |
2018 г. |
% изменений |
Удельный вес, (%) по КБР |
Российская Федерация |
||||||
абсолютные числа |
на 100 тыс. населения |
абсолютные числа |
на 100 тыс. населения |
абсолютные числа |
на 100 тыс. |
2017 |
2018 |
2017 |
2018 |
% изменений |
||
1. |
Болезни кровообращения |
3501 |
404,7 |
3430 |
396,1 |
-71 |
-2,1 |
47,7 |
48,2 |
587,6 |
583,1 |
-0,8 |
2. |
Новообразования |
1187 |
137,2 |
1043 |
120,4 |
-144 |
-12,2 |
16,2 |
14,6 |
200,6 |
203,0 |
1,2 |
2.1 |
злокачественные |
1176 |
135,9 |
1036 |
119,6 |
-140 |
-12,0 |
16,0 |
14,6 |
194,2 |
193,1 |
-0,6 |
3. |
Внешние причины всего |
405 |
46,8 |
444 |
51,3 |
39 |
9,6 |
5,5 |
6,2 |
104,0 |
98,5 |
-5,3 |
3.1 |
в т.ч.: ДТП |
64 |
7,4 |
65 |
7,5 |
1 |
1,4 |
0,9 |
0,9 |
10,1 |
9,7 |
-4,0 |
4. |
Болезни пищеварения |
349 |
40,3 |
323 |
37,3 |
-26 |
-7,4 |
4,8 |
4,5 |
63,3 |
65,0 |
2,7 |
5. |
Болезни органов дыхания |
188 |
21,7 |
178 |
20,6 |
-10 |
-5,1 |
2,6 |
2,5 |
42,2 |
41,6 |
-1,4 |
6. |
Инфекционные заболевания |
95 |
11,0 |
96 |
11,1 |
1 |
0,9 |
1,3 |
1,3 |
23,9 |
23,6 |
-1,3 |
6.1 |
в т.ч.: туберкулез |
58 |
6,7 |
53 |
6,1 |
-5 |
-9,0 |
0,8 |
0,7 |
6,5 |
5,9 |
-9,2 |
7. |
Прочие в том числе |
1621 |
187,4 |
1606 |
185,6 |
-15 |
-1,0 |
22,1 |
22,6 |
Нет данных |
||
7.1 |
Убийства |
11 |
1,3 |
19 |
2,2 |
Нет данных |
||||||
7.2 |
Велосипедисты ДТП |
0 |
0,0 |
1 |
0,1 |
Нет данных |
||||||
7.3 |
Пешеходы ДТП |
11 |
1,3 |
8 |
0,9 |
Нет данных |
||||||
7.3 |
Сахарный диабет |
106 |
12,3 |
93 |
10,7 |
Нет данных |
||||||
7.3.1 |
в т.ч. неинсулинзависимый |
59 |
6,8 |
63 |
7,3 |
Нет данных |
||||||
8. |
Всего по всем причинам. |
7346 |
849,1 |
7120 |
822,1 |
-226 |
-3,2 |
100,0 |
100,0 |
1243,6 |
1245,6 |
0,2 |
По итогам 2018 года на учёте комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кабардино-Балкарской Республике (далее - комиссии ПДН) состоят 174 несовершеннолетних граждан (2017 год - 162). Действенной мерой по предупреждению безнадзорности и правонарушений является развитие организованных форм летнего отдыха. На протяжении последних трёх лет обеспечивается стопроцентный охват несовершеннолетних подростков, состоящих на учете в комиссиях ПДН, организованными формами летнего отдыха и занятости.
Субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних детей значительное внимание уделяется первичной профилактике. В целом по республике проведено свыше 400 профилактических мероприятий с охватом более 120 тысяч несовершеннолетних детей.
По итогам 2018 года на учёте в комиссиях ПДН состоят 232 семьи (238 - в 2017 году), находящиеся в социально опасном положении, в них воспитываются 598 детей, 41 состоит на учёте в комиссиях ПДН. Сняты с учёта в связи с улучшением ситуации 65 семей, в связи с переменой места жительства - 12, в связи с достижением детьми 18 лет - 6, в связи с лишением родительских прав - 9.
1.8. Карта смертности трудоспособного населения
По данным Росстата, смертность лиц трудоспособного возраста в Российской Федерации в 2018 году по сравнению с 2017 годом снизилась на 0,6 процента (с 484,5 до 481,6 на 100 тыс. человек). По Кабардино-Балкарской Республике показатель смертности лиц трудоспособного возраста ниже общероссийских и составляет в 2018 году 280,4 на 100 тыс. человек.
Таблица 14
Смертность трудоспособного населения Кабардино-Балкарской Республики по муниципальным образованиям за 2018 год
Наименование муниципального образования |
численность трудоспособного населения |
Смертность трудоспособного населения |
|
Абсолютное число |
показатель на 100 тыс. населения |
||
г.о. Баксан |
32917 |
84 |
255,2 |
Баксанский муниципальный район |
36414 |
104 |
285,6 |
Зольский муниципальный район |
29361 |
107 |
364,4 |
Лескенский муниципальный район |
17187 |
51 |
296,7 |
Майский муниципальный район |
22655 |
87 |
384,0 |
г.о. Прохладный |
33537 |
102 |
304,1 |
Прохладненский муниципальный район |
26990 |
104 |
385,3 |
Терский муниципальный район |
29232 |
89 |
304,5 |
Урванский муниципальный район |
42348 |
123 |
290,5 |
Чегемский муниципальный район |
39457 |
125 |
316,8 |
Черекский муниципальный район |
16463 |
52 |
315,9 |
Эльбрусский муниципальный район |
21258 |
61 |
287,0 |
г.о. Нальчик |
157832 |
329 |
208,4 |
Всего |
505651 |
1418 |
280,4 |
См. данную форму в редакторе Adobe Reader
"Рис. 1 Карта смертности трудоспособного населения Кабардино-Балкарской Республики"
1.9. Распространенность факторов риска неинфекционных заболеваний
Общий уровень распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний в Кабардино-Балкарской Республике во взрослой популяции, по последним актуальным данным (диспансеризация взрослого населения в 2018 г.), составляет:
артериальная гипертензия - 29,6 процента;
гиперхолестеринемия - 16 процентов;
избыточная масса тела - 28 процентов;
недостаточная физическая активность - 40,8 процента;
нерациональное питание - 41 процент;
курение - 2,7 процента;
употребление алкоголя - 0,1 процента.
1.10. Заболеваемость населения злокачественными образованиями (трахея, бронхи, легкое)
Показатель общей заболеваемости злокачественными новообразованиями на 100 тыс. населения в Кабардино-Балкарской Республике составил в 2018 году - 324,8 на 100 тыс. населения (2017 г. - 294,5), рост на 10,3 процента (в Российской Федерации в 2017 году - 420,3 на 100 тыс. населения).
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями трахеи, бронхов, легкого на 100 тыс. населения в Кабардино-Балкарской Республике составил в 2017 году - 33,6 на 100 тыс. населения. Абсолютное число выявленных случаев злокачественных новообразований трахеи, бронхов, легких за 2017 год - 290. Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями трахеи, бронхов, легкого на 100 тыс. населения в Кабардино-Балкарской Республике в 2018 году увеличился на 8,6 процентов и составил 36,5 на 100 тыс. населения. Абсолютное число выявленных случаев злокачественных новообразований трахеи, бронхов, легкого за 2018 год составило 316.
1.11. Смертность от цереброваскулярных болезней
Таблица 15
Абсолютные показатели смертности от цереброваскулярных болезней в динамике за 5 лет
Причины смерти |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
Цереброваскулярные заболевания |
1615 |
1600 |
1276 |
1203 |
1295 |
Острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК) |
703 |
724 |
642 |
528 |
497 |
Субарахноидальное кровоизлияние (САК) |
23 |
41 |
46 |
30 |
33 |
Внутримозговое кровоизлияние (ВМК) |
230 |
212 |
194 |
142 |
117 |
Инфаркт мозга (ИМ) |
221 |
241 |
270 |
265 |
236 |
Инсульт, неуточненный как кровоизлияние или инфаркт мозга |
229 |
230 |
132 |
91 |
111 |
1.12. Смертность от хронических болезней дыхательных путей
Таблица 16
Абсолютные показатели смертности от болезней органов дыхания
Причины смерти |
2017 г. |
2018 г. |
% изменений |
Удельный вес (%) по КБР |
Российская Федерация |
||||||
число умерших |
на 100 тыс. населения |
число умерших |
на 100 тыс. населения |
абсолютные числа |
на 100 тыс. населения |
2017 |
2018 |
2017 |
2018 |
% изменения |
|
Болезни органов дыхания |
188 |
21,7 |
178 |
20,6 |
-10 |
-5,1 |
2,6 |
2,5 |
42,2 |
41,6 |
-1,4 |
в том числе ХОБЛ |
104 |
12,0 |
102 |
11,8 |
-2 |
-0,2 |
55,3 |
57,3 |
- |
- |
- |
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
13. Смертность от внешних причин
Таблица 17
Абсолютные показатели смертности от внешних причин
Причины смерти |
2017 г. |
2018 г. |
% изменений |
Удельный вес (%) по КБР |
Российская Федерация |
||||||
число умерших |
на 100 тыс. населения |
число умерших |
на 100 тыс. населения |
абсолютные числа |
на 100 тыс. населения |
2017 |
2018 |
2017 |
2018 |
% изменения |
|
Внешние причины всего |
405 |
46,8 |
444 |
51,3 |
39 |
9,6 |
5,5 |
6,2 |
104,0 |
98,5 |
-5,3 |
в т.ч.: ДТП |
64 |
7,4 |
65 |
7,5 |
1 |
1,4 |
0,9 |
0,9 |
10,1 |
9,7 |
-4,0 |
14. Волонтерская деятельность в сфере здравоохранения
В рамках развития волонтерства в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики приняты следующие нормативные акты:
приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2019 г. N 163-П "О создании консультативной группы при Министерстве здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики по взаимодействию с волонтерскими организациями";
приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 2019 г. N 164-П "О лицах, ответственных за организацию взаимодействия с волонтерским сообществом в сфере охраны здоровья Кабардино-Балкарской Республики";
приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2019 г. N 176-П "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и подведомственных государственных организаций с социально ориентированными некоммерческими организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями".
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики организует сотрудничество с социально ориентированными некоммерческими организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями по следующим направлениям:
1) деятельность в области пропаганды здорового образа жизни, профилактики факторов риска и вредных привычек, охраны здоровья граждан;
2) деятельность по профилактике социально опасных форм поведения граждан;
3) деятельность в области медицинского добровольчества (волонтерства);
4) взаимодействие в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике", общественных инициатив, проведение совместных мероприятий и акций просветительского характера, конференций, семинаров, совещаний, и др.
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики оказывает информационную, методическую и иную поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными учреждениями здравоохранения.
Заключено соглашение между Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и РОО "Волонтеры-медики КБР", которое осуществляет свою деятельность с 2016 года и в настоящее время насчитывает в своем составе около 300 членов. РОО "Волонтеры-медики КБР" на основании договоров осуществляют деятельность в ГБУЗ "Республиканская клиническая больница", ГБУЗ "Городская клиническая больница N 1", ГКУЗ "Дом ребенка специализированный", ГБУЗ "Медицинский консультативно-диагностический центр".
Волонтеры осуществляют помощь медицинскому персоналу и медицинский уход за пациентами, в том числе оказывают помощь пожилым пациентам, маломобильным пациентам, помогают ухаживать за больными в паллиативных отделениях, обеспечивают организацию досуга пациентов, помогают в хозяйственной деятельности, принимают участие в организации профилактических мероприятий и информировании населения, в том числе по вопросам профилактики развития социально значимых заболеваний, пропаганды здорового образа жизни. В 2019 году РОО "Волонтеры-медики КБР" совместно с подведомственными Министерству здравоохранения КБР медицинскими организациями проведено 29 значимых профилактических, информационно-просветительских мероприятий по пропаганде здорового образа жизни. Совместно с Министерством здравоохранения КБР реализован проект "Добро в село", в ходе которого организованы выезды в ФАПы 12 сельских поселений республики.
Также активную волонтерскую деятельность в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики осуществляют РОО "Лига здоровья нации" в Кабардино-Балкарской Республике, благотворительный фонд "Выше радуги", благотворительный фонд помощи тяжелобольным и инвалидам "Милосердие 07".
2. Цель и показатели Программы
Целью программы является улучшение здоровья населения, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Таблица 18
Целевые показатели Программы
Наименование показателя |
Единица измерения |
Период, год |
|||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
||
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола) |
л. (100% спирта) |
1,1 |
1,1 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 100 тысяч человек) |
на 100 тысяч человек |
114,3 |
112,7 |
111,0 |
109,3 |
107,1 |
104,9 |
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет (на 100 тысяч человек) |
на 100 тысяч человек |
470,4 |
452,5 |
429,9 |
407,4 |
388,1 |
371,5 |
3. Задачи Программы
Для достижения целевых показателей программы необходимо решение следующих задач, направленных на:
1) мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний;
2) вовлечение граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья;
3) внедрение муниципальных программ укрепления здоровья;
4) внедрение корпоративных программ укрепления здоровья.
Результатом реализации мероприятий Программы станет увеличение к 2024 году доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, за счет формирования среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, включая здоровое питание (в том числе ликвидацию микронутриентной недостаточности, сокращение потребления соли и сахара), защиту от табачного дыма, снижение потребления алкоголя, мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством информационно-коммуникационных кампаний, разработку и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья.
Прогнозируется снижение вероятности развития или уменьшение степени выраженности заболеваний, являющихся основными причинами высокой смертности населения, особенно трудоспособного возраста (прежде всего, инсульт, инфаркт миокарда, хронические формы ишемической болезни сердца, осложненные сердечной недостаточностью).
Информирование населения о факторах риска и мотивирование к ведению здорового образа жизни будет осуществляться с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу.
Программа будет реализована за счет средств текущего финансирования учреждений здравоохранения, Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных образований.
4. План мероприятий по реализации Программы
N |
Наименование мероприятий |
Срок реализации |
Ответственный* исполнитель |
Характеристика результата |
|
Начало |
Окончание |
||||
|
I. Формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни |
||||
1. |
Принятие нормативных правовых актов и методических документов по вопросам здорового образа жизни |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Формирование среды, способствующей мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек |
2. |
Формирование на базе центра медицинской профилактики центра общественного здоровья в соответствии с нормативными актами, регламентирующими их деятельность |
01.01.2020 |
31.12.2020 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Создание 1 центра общественного здоровья |
3. |
Организация в центре общественного здоровья обследования и обучения граждан по вопросам здорового образа жизни, в том числе здорового питания и отказа от вредных привычек |
01.01.2021 |
20.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
2021 г. - 8 000 человек, 2022 г. - 8 500 человек, 2023 г. - 9 000 человек, 2024 г. - 9 500 человек |
4. |
Оказание местным администрациям муниципальных районов городских округов методической помощи в разработке муниципальных программ укрепления общественного здоровья, утвержденных Минздравом России |
01.01.2020 |
31.05.2020 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Направление информационного письма Министерства здравоохранения КБР с методическими рекомендациями по разработке муниципальных программ по укреплению общественного здоровья |
5. |
Разработка и утверждение муниципальных программ укрепления общественного здоровья |
31.05.2020 |
15.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, местные администрации муниципальных районов и городских округов |
Принятие нормативных актов 13 муниципальных районов и городских округов об утверждении муниципальных программ укрепления общественного здоровья |
|
II. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни посредством проведения информационно-коммуникационных кампаний |
||||
6. |
Формирование плана информационно-коммуникационных кампаний с использованием основных телекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий |
15.01.2020 |
01.03.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Утверждение Плана мероприятий по проведению информационно-коммуникационных кампаний на текущий год |
7. |
Проведение информационно-коммуникационных кампаний, направленных на формирование ценностных ориентаций на здоровый образ жизни среди населения, в том числе детей и молодежи, с использованием основных телекоммуникационных каналов для всех целевых аудиторий |
01.03.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение не менее 5 информационно-коммуникационных кампаний ежегодно |
8. |
Подготовка и выпуск в эфир передач по актуальным вопросам ЗОЖ и профилактики ХНИЗ |
01.03.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Подготовка и выпуск в эфир ежегодно не менее 10 выпусков теле- и радиопередач на региональных каналах по актуальным вопросам ЗОЖ и профилактики ХНИЗ |
9. |
Тиражирование печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития |
01.03.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Распространение не менее 10 наименований печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития и общим тиражом не менее 30 тыс. экз. ежегодно |
10. |
Организация трансляции на информационных табло медицинских организаций социальной рекламы, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактике развития хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития |
01.03.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Трансляция на информационных табло медицинских организаций социальной рекламы, в том числе по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактике хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития, не менее 200 трансляций ежегодно |
11. |
Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций: Всемирный день борьбы против рака (04.02); Всемирный день здоровья (07.04); Всемирный день борьбы с гипертонией (17.05); Всемирный день без табака (31.05); Всемирный день сердца (29.09); Всемирный день трезвости (03.10); Всемирный день борьбы с раком груди (15.10); Всемирный день борьбы с инсультом (29.10); Всемирный день борьбы с сахарным диабетом (14.11) |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Охват профилактическими мероприятиями, приуроченными к международным дням, объявленным Всемирной организацией здравоохранения, с привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций не менее 100 тыс. граждан ежегодно |
12. |
Организация публикаций в СМИ материалов (статьи, интервью) по вопросам популяризации здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и выявления факторов риска их развития |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Размещение в республиканских СМИ ежегодно не менее 30 материалов (статьи, интервью) по вопросам популяризации здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития |
13. |
Организация групп в социальных сетях, популяризирующих здоровый образ жизни, профилактику и раннюю диагностику хронических неинфекционных заболеваний |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Ведение групп в социальных сетях, популяризирующих здоровый образ жизни, профилактику и раннюю диагностику хронических неинфекционных заболеваний, с размещением не менее 50 публикаций ежегодно |
14. |
Организация массовых профилактических мероприятий (акций, флэш-мобов) с привлечением волонтерских организаций |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение не менее 5 массовых профилактических мероприятий (акций, флэш-мобов) с привлечением волонтерских организаций ежегодно |
15. |
Размещение на официальных сайтах Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, медицинских организаций информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Размещение ежегодно не менее 70 публикаций на официальных сайтах Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, медицинских организаций информационных материалов по вопросам формирования здорового образа жизни, профилактики хронических неинфекционных заболеваний и факторов риска их развития |
16. |
Внедрение лучших практик реализации волонтерства в сфере охраны здоровья, в том числе с привлечением НКО |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Внедрение лучших практик волонтерства в сфере охраны здоровья в республике |
III. Противодействие распространению потребления табака | |||||
17. |
Оказание медицинской помощи, проведение индивидуального и группового консультирования для различных групп населения по вопросам отказа от курения табака |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение индивидуального и группового консультирования курящих пациентов с охватом не менее 200 человек ежегодно |
18. |
Обеспечение информирования населения о вреде активного и пассивного потребления табака, в том числе электронных сигарет и кальянов, способах преодоления табачной зависимости и профилактике табакокурения |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение информационных мероприятий по отказу от курения в медицинских организациях, кабинетах /отделениях медицинской профилактики, центрах здоровья, с охватом не менее 1000 человек ежегодно |
19. |
Организация и проведение республиканских профилактических акций, посвященных Всемирному дню без табака "Яблоки вместо сигарет", "Брось курить и выиграй!" |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение республиканских профилактических акций, посвященных Всемирному дню без табака "Яблоки вместо сигарет", "Брось курить и выиграй!" с охватом не менее 1000 человек ежегодно |
20. |
Организация профилактической работы с обучающимися в образовательных организациях республики по вопросам профилактики табакокурения (лекции, беседы, тренинги) |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение ежегодно не менее 20 профилактических мероприятий с обучающимися в образовательных организациях республики, направленных на профилактику потребления табачной продукции |
IV. Противодействие распространению потребления алкогольной и спиртосодержащей продукции | |||||
21. |
Организация информационно-коммуникационной кампании среди населения Кабардино-Балкарской Республики, направленной на профилактику потребления алкоголя |
01.03.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение ежегодно не менее 5 информационно-коммуникационных кампаний, направленных на профилактику потребления алкоголя |
22. |
Подготовка и размещение в СМИ информационных материалов, социальной рекламы о вреде потребления алкоголя |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Размещение в республиканских СМИ ежегодно не менее 12 материалов (статьи, интервью) о вреде потребления алкоголя |
23. |
Организация и проведение республиканской профилактической акции в рамках Всероссийского дня трезвости |
01.09.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение республиканской профилактической акции в рамках Всероссийского дня трезвости с охватом не менее 1000 человек |
24. |
Профилактическая работа с обучающимися образовательных организаций Кабардино-Балкарской Республики по профилактике алкоголизма (лекции, беседы, тренинги) |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение ежегодно не менее 20 профилактических мероприятий с обучающимися в образовательных организациях республики, направленных на профилактику потребления алкоголя |
V. Пропаганда здорового питания | |||||
25. |
Размещение в средствах массовой информации информационных материалов, социальной рекламы о здоровом питании |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Размещение в республиканских СМИ ежегодно не менее 12 материалов (статьи, интервью) о здоровом питании |
26. |
Проведение информационных кампаний среди населения, направленных на распространение знаний о здоровом питании |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение ежегодно не менее 5 информационно-коммуникационных кампаний, направленных на распространение знаний о здоровом питании |
27. |
Разработка и тиражирование печатных информационных материалов (буклеты, брошюры, памятки) для населения о здоровом питании, диетологической коррекции факторов риска развития заболеваний, в т.ч. материалов о последствиях дефицита йода в организме, о преодолении микронутриентной недостаточности и последствиях избыточного потребления сахара и соли |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Распространение не менее 5 наименований печатной продукции (памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам здорового питания, диетологической коррекции факторов риска развития заболеваний, в т.ч. материалов о последствиях дефицита йода в организме, о преодолении микронутриентной недостаточности и последствиях избыточного потребления сахара и соли, общим тиражом не менее 10 тыс. экземпляров ежегодно |
28. |
Обучение населения основам правильного питания в рамках индивидуального и группового консультирования в "Школах здоровья" |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Основам правильного питания в рамках индивидуального и группового консультирования в "Школах здоровья" обучено не менее 1000 человек ежегодно |
29. |
Организация выездной образовательной работы (беседы, лекции и т.д.) в трудовых и других организованных коллективах по вопросам профилактики заболеваний органов пищеварения |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
В рамках выездной образовательной работы в трудовых и других организованных коллективах проведены не менее 20 лекций (бесед) по вопросам профилактики заболеваний органов пищеварения ежегодно |
30. |
Обучение работников службы медицинской профилактики организации и проведению профилактического консультирования по вопросам здорового питания |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Повышение уровня знаний работников службы медицинской профилактики по вопросам организации и проведению профилактического консультирования по вопросам здорового питания |
31. |
Мониторинг оценки распространенности нерационального питания среди контингента детских и подростковых учреждений |
01.01.2020 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Проведение ежегодного мониторинга оценки распространенности нерационального питания среди контингента детских и подростковых учреждений |
VI. Разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья | |||||
32. |
Организация взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросу реализации корпоративных программ по укреплению здоровья работников на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Информирование работодателей по вопросу реализации корпоративных программ по укреплению здоровья работников на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики |
33. |
Организация взаимодействия с предприятиями (организациями) Кабардино-Балкарской Республики в целях внедрения региональных корпоративных программ по укреплению здоровья работников |
01.01.2021 |
01.12.2021 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Определение предприятий Кабардино-Балкарской Республики в целях внедрения региональных корпоративных программ по укреплению здоровья работников |
34. |
Разработка корпоративных программ по укреплению здоровья работников |
01.01.2021 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики |
Разработка модели корпоративных программ по укреплению здоровья работников |
35. |
Внедрение в практику наиболее эффективных корпоративных программ по укреплению здоровья работников предприятий (организаций) Кабардино-Балкарской Республики по направлениям: "Профилактика курения и антитабачная политика", "Снижение риска пагубного потребления алкоголя", "Повышение физической активности", "Стимулирование рационального питания", "Стресс и психическое здоровье", "Сохранение репродуктивного здоровья", "Здоровая улыбка" и др. |
01.07.2021 |
31.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, руководители предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики |
Внедрение на предприятиях (организациях) Кабардино-Балкарской Республики не менее одной корпоративной программы по укреплению здоровья работников |
36. |
Размещение на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики стендов (санитарных бюллетеней, уголков здоровья) содержащих информацию о корпоративных программах по укреплению здоровья работников |
01.01.2021 |
15.12.2021 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, руководители предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики |
Размещение на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики и не менее трех стендов (санитарных бюллетеней, уголков здоровья), содержащих информацию о корпоративных программах по укреплению здоровья работников, ежегодно |
37. |
Подведение итогов реализации корпоративных программ на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики |
01.12.2024 |
25.12.2024 |
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, руководители предприятий и организаций Кабардино-Балкарской Республики |
Итоговый отчет о реализации корпоративных программ на предприятиях и в организациях Кабардино-Балкарской Республики |
Примечание: Указание местных администраций муниципальных районов и городских округов, руководителей предприятий и организаций в качестве ответственных исполнителей носит рекомендательный характер.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приводится половозрастная структура населения республики на начало 2018 г.; численность населения по муниципальным районам и городским округам с разбивкой по полу и возрасту.
Установлено, что в структуре общей заболеваемости населения первое место занимают болезни органов дыхания; на втором месте болезни системы пищеварения; на третьем - болезни системы кровообращения. Показатель общей смертности населения в 2018 году составил 8,2 на 1000 тыс. против 8,5 на 1 тыс. населения в 2017 году. Умерли в 2018 году 7120 человек. В оказании медпомощи населению принимают участие 45 государственных учреждений здравоохранения.
Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 января 2020 г. N 34-рп
Настоящее распоряжение вступает в силу с 31 января 2020 г.
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики (www.pravitelstvokbr.ru) 31 января 2020 г.