Постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2020 г. N 60 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 14 июня 2018 г. N 445" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2020 г. N 60
"О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 14 июня 2018 г. N 445"

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 14 июня 2018 г. N 445 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "на 2013 - 2020 годы" исключить.

1.2. В пункте 1.2 слова "в 2019 году" заменить словами "в 2019 - 2022 годах".

1.3. В Положении о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры, утвержденном постановлением:

1.3.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях со финансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в части создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, и направляются на реализацию:

1) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" (далее - региональный проект), по приобретению для детских школ искусств по видам искусств и профессиональных образовательных организаций муниципальных образований в сфере культуры (далее - детская школа искусств и училище):

музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;

оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее - оборудование);

материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств и училищ, клавиры, партитуры и хрестоматии);

2) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по подключению библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

3) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших работников сельских учреждений культуры;

4) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, по государственной поддержке лучших сельских учреждений культуры;

5) мероприятий муниципальных программ, предусматривающих поддержку отрасли культуры и включенных в Государственную программу, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов регионального проекта, по созданию и модернизации учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, включая строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий (далее - создание и модернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности).

Субсидия предоставляется по одному или нескольким мероприятиям, предусмотренным настоящим пунктом (далее - мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия).".

1.3.2. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. К заявке прилагаются следующие документы:

1) утвержденная муниципальным правовым актом муниципальная программа, предусматривающая мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;

2) гарантийное письмо, подтверждающее готовность муниципального образования:

предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, установленном в пункте 2.4 настоящего Положения;

заключить с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с учетом пункта 4.2 настоящего Положения, предусматривающее обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) дополнительно, в части мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:

информация о потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными инструментами, оборудованием и материалами;

сведения о количестве занимающихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств,

сведения об общем количестве занимающихся в детской школе искусств;

4) дополнительно, в части мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":

сведения об инфраструктуре, входящей в зону обслуживания (образовательные, социальные учреждения, предприятия);

сведения о наличии отремонтированного помещения, специально оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией;

документ, подтверждающий наличие каналов связи и технической возможности подключения к сети "Интернет";

копии документов (свидетельства, аттестаты, дипломы и так далее), подтверждающих наличие обученного персонала, владеющего ПК, знающего программы Word, PowerPoint, Excel, Photoshop, умеющего работать в сети "Интернет";

5) дополнительно, в части мероприятий, направленных на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:

а) в отношении культур но-досуговой деятельности:

справка о деятельности учреждения культурно-досугового типа;

творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);

копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе, развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других в области культурно-досуговой деятельности;

копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;

б) в отношении библиотечного дела:

справка о деятельности муниципальной библиотеки;

творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);

копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;

наличие проектов по развитию библиотечного дела, краеведческих проектов в деятельности библиотеки и других в области библиотечного дела;

копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;

в) в отношении музейного дела:

справка о деятельности музея;

творческая характеристика на кандидата (при соискании государственной поддержки лучшим работникам сельских учреждений культуры);

копии дипломов, благодарностей, почетных грамот органов государственной власти, осуществляющих управление в сфере культуры или в социальной сфере, органов местного самоуправления или организаций независимо от их форм собственности;

наличие проектов по развитию музейного дела, краеведческих проектов, проектов, направленных на внедрение инновационных форм и методов работы с населением и других в области музейного дела;

копии публикаций, сюжетов в средствах массовой информации, описание информационной и PR-деятельности;

6) дополнительно, в части мероприятий, направленных на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности:

пояснительная записка за подписью главы администрации муниципального образования, включающая:

- обоснование необходимости выбора дома культуры;

- основные показатели деятельности дома культуры, в том числе: рост числа участников мероприятий, рост числа культурно-досуговых формирований и их участников (за последние три года в единицах по годам);

- информацию об укомплектованности штата дома культуры специалистами культурно-досуговой деятельности, включая общее количество штатных единиц и работников основного персонала, сведения об уровне профессионального образования основного персонала (в единицах), о прохождении переподготовки, повышении квалификации.".

1.3.3. Пункты 3.5 - 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.5. Экспертная комиссия в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает поступившие в Министерство комплекты документов и проводит отбор заявок муниципальных образований на основании следующих критериев отбора:

1) наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях реализации которых предоставляется субсидия;

2) готовность муниципального образования предусмотреть в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, установленном в пункте 2.4 настоящего Положения, а также заключить с Министерством соглашение о предоставлении субсидии с учетом пункта 4.2 настоящего Положения, предусматривающее обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

3) дополнительно, в части мероприятий по приобретению музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств:

наличие потребности в обеспечении реализации учебных предметов, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования в области искусств и культуры и федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных

предпрофессиональных программ в области искусств и срокам обучения по этим программам, а также в обеспечении музыкальными

инструментами, оборудованием и материалами;

наличие согласованного Министерством с Министерством культуры Российской Федерации перечня детских школ искусств и училищ, а также перечней приобретаемых для них музыкальных инструментов, оборудования и материалов;

доля занимающихся в детской школе искусств по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в общей численности занимающихся составляет:

в 2020 году - от 58,5% до 69,3%;

в 2022 году - от 69,4%) до 100%;

4) дополнительно, в части мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет":

наличие распространенной инфраструктуры, входящей в зону обслуживания (образовательные, социальные учреждения, предприятия);

наличие отремонтированного помещения, специально оснащенного библиотечной мебелью и охранной сигнализацией;

наличие каналов связи и технической возможности подключения к сети "Интернет";

наличие обученного персонала, владеющего ПК, знающего программы Word, PowerPoint, Excel, Photoshop, умеющего работать в сети "Интернет";

5) дополнительно, в части мероприятий, направленных на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры и на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры:

а) в отношении культурно-досуговой деятельности:

удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (процентов общего числа населения);

уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, а также создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

художественно-эстетический уровень оформления помещений и состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение и озеленение);

количество клубных формирований (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень) (процентов населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

количество проводимых культурно-массовых мероприятий; количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (процентов общего числа проводимых мероприятий);

количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (процентов общего числа проводимых мероприятий);

средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово- зрелищных мероприятиях;

работа со средствами массовой информации;

достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов и народной традиционной культуры;

работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, а также по краеведческой работе;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

б) в отношении библиотечного дела: число посещений библиотеки за год; процент охвата населения библиотечным обслуживанием; количество культурно-просветительных мероприятий, ориентированных в том числе на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

применение информационных технологий в работе библиотеки; наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

наличие проектов по развитию библиотечного дела; участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики и социального обеспечения;

работа со средствами массовой информации;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений;

в) в отношении музейного дела:

художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

количество посетителей музея (в год);

количество выставок, в том числе передвижных (в год);

количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, лиц с ограниченными возможностями здоровья и пенсионеров (в год);

поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

популяризация культурного наследия малой Родины, а также краеведческая работа;

работа со средствами массовой информации;

количество новых поступлений предметов музейного фонда (в год);

применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

проведение повышения квалификации музейных кадров;

наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы) и других учреждений.

3.6. По итогам отбора экспертная комиссия формирует по муниципальным образованиям, прошедшим отбор, следующие перечни учреждений культуры (далее - Перечни):

3.6.1. Перечень детских школ искусств на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов, доля занимающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств в общей численности занимающихся в которых составляет от 58,5% до 69,3% (для распределения субсидии в 2020 году) и от 69,4% до 100% (для распределения субсидии в 2022 году).

3.6.2. Перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет".

При этом количество муниципальных библиотек, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:

К = V / (Р - Vмб),

где:

V - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

Р - средняя рыночная стоимость 1 комплекта компьютерного оборудования и программного обеспечения, определяемая Министерством;

Vмб - объем ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на приобретение 1 комплекта компьютерного оборудования и программного обеспечения.

3.6.3. Перечень лучших работников сельских учреждений культуры.

При этом количество лучших работников сельских учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:

К = V/(P1 +Р2),

где:

V - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

P1 - размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета, который составляет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" 50.0 тысяч рублей;

Р2 - размер денежного поощрения за счет средств областного бюджета, определяемый Министерством на текущий финансовый год с учетом условий, установленных федеральным соглашением.

3.6.4. Перечень лучших сельских учреждений культуры.

При этом количество лучших сельских учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:

К = V/(P1 +Р2),

где:

V - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

P1 - размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета, который составляет в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 г. N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников" 100.0 тысяч рублей;

Р2 - размер денежного поощрения за счет средств областного бюджета, определяемый Министерством на текущий финансовый год с учетом условий, установленных федеральным соглашением.

3.6.5. Перечень муниципальных учреждений культуры, подлежащих созданию и модернизации в сельской местности: при этом количество муниципальных учреждений культуры, включаемых в указанный перечень, рассчитывается по формуле:

К = V / (Р - Vмб),

где:

V - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

Р - средняя рыночная стоимость 1 объекта, подлежащего созданию и модернизации, определяемая Министерством;

Vмб - объем ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.".

1.3.4. Абзацы третий - четвертый пункта 3.9 изложить в следующей редакции:

"утверждает приказом Министерства Перечни, указанные в подпунктах 3.6.1 - 3.6.2, 3.6.5 пункта 3.6 настоящего Положения (далее - приказ Министерства);

издает на основании Перечней, указанных в подпунктах 3.6.3 - 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Положения, правовой акт Министерства "О присуждении денежных поощрений лучшим работникам сельских учреждений культуры и денежных поощрений лучшим сельским учреждениям культуры" (далее - правовой акт Министерства).".

1.3.5. Пункт 3.10 дополнить словами "по годам на срок, составляющий не менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на поддержку отрасли культуры для реализации мероприятий, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.2 настоящего Положения.".

1.3.6. В пункте 4.1:

1) подпункт 4.1.1 изложить в следующей редакции:

"4.1.1. Общий размер субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, определяется по формуле:

Ci = (V1 + V2 + V3 + V4 + V5),

где:

V1 - объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств, который определяется по формуле:

V1 =(С1 /У)xУi,

где:

С1 - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на приобретение в рамках регионального проекта музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств;

У - количество обучающихся в детских школах искусств, вошедших в Перечень в соответствии с подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Положения;

Уi - количество обучающихся в детских школах искусств, вошедших в Перечень в соответствии с подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Положения, i-го муниципального образования;

V2 - объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на подключение библиотек к сети "Интернет", который определяется по формуле:

V2 = (C2 / К) x Ki,

где:

C2 - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на подключение библиотек к сети "Интернет";

К - количество муниципальных библиотек, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет", утвержденный приказом Министерства;

Ki - количество муниципальных библиотек i-го муниципального образования, включенных в перечень муниципальных библиотек на подключение к сети "Интернет", утвержденный приказом Министерства;

V3 - объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:

V3 = (СЗ / К) х Ki,

где:

СЗ - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры;

К - количество работников сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Министерства;

Ki - количество работников сельских учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с правовым актом Министерства;

V4 - объем средств субсидии бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры, который определяется по формуле:

V4 = (С4 / К) х Ki,

где:

С4 - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на государственную поддержку лучших сельских учреждений культуры;

К - количество сельских учреждений культуры в соответствии с правовым актом Министерства;

Ki - количество сельских учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с правовым актом Министерства;

V5 - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, направляемых на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, который определяется по формуле:

где:

С5 - общий объем средств, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на создание и модернизацию учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;

Ri - количество учреждений культурно-досугового типа в i-м муниципальном образовании (согласно статистическим данным 2016 года);

- общее количество учреждений культурно-досугового типа (согласно статистическим данным 2016 года).";

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца, опубликованного на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 31 января 2020 г. пропущена часть текста ""

2) в подпункте 4.1.2:

формулу в абзаце пятом изложить в следующей редакции:

" ,";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"%соф-я - процент со финансирования за счет средств федерального бюджета, определенный соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области, заключенным между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Нижегородской области по соответствующему направлению расходов.".

1.4. Распределение субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку отрасли культуры в 2019 году, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г., и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Е.Б. Люлин