Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2019 N 521-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 516-п
Государственная программа
Красноярского края "Развитие здравоохранения"
1. Паспорт государственной программы Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Наименование государственной программы Красноярского края |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" (далее - программа) |
Основания программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель программы |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Соисполнители программы |
министерство строительства Красноярского края |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы |
подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"; подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"; подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"; подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"; подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"; подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"; подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"; подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения". Подпрограммы представлены в приложениях N 4-12 к программе |
Цель программы |
увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи |
Задачи программы |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи для населения Красноярского края. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, 4. Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей. 5. Обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству (далее краевые учреждения), квалифицированными медицинскими кадрами. 6. Повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения. 7. Модернизация инфраструктуры краевых учреждений. 8. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий. 9. Повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой сельскому населению Красноярского края |
Этапы и сроки реализации программы |
программа реализуется в 2014-2030 годах |
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы |
перечень целевых показателей программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации изложен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе по годам реализации программы |
общий объем финансирования программы составляет 619 794 699,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 50 879 282,7 тыс. рублей; в 2015 году - 56 001 394,4 тыс. рублей; в 2016 году - 58 832 042,4 тыс. рублей; в 2017 году - 59 981 089,4 тыс. рублей; в 2018 году - 74 411 230,5 тыс. рублей; в 2019 году - 81 389 707,1 тыс. рублей; в 2020 году - 80 049 357,0 тыс. рублей; в 2021 году - 80 660 209,1 тыс. рублей; в 2022 году - 77 590 387,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 26 018 253,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 737 925,3 тыс. рублей; в 2015 году - 2 248 384,4 тыс. рублей; в 2016 году - 2 534 004,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2 721 833,2 тыс. рублей; в 2018 году - 3 823 289,6 тыс. рублей; в 2019 году - 7 049 344,4 тыс. рублей; в 2020 году - 3 375 147,1 тыс. рублей; в 2021 году - 1 528 325,6 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 302 883 856,4 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 28 152 958,9 тыс. рублей; в 2015 году - 30 334 373,0 тыс. рублей; в 2016 году - 31 199 394,5 тыс. рублей; в 2017 году - 32 408 708,1 тыс. рублей; в 2018 году - 38 474 542,9 тыс. рублей; в 2019 году - 36 278 248,7 тыс. рублей; в 2020 году - 35 913 724,0 тыс. рублей; в 2021 году - 35 432 408,5 тыс. рублей; в 2022 году - 34 689 497,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 25 728 319,7 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 2 219 958,7 тыс. рублей; в 2015 году - 3 101 582,9 тыс. рублей; в 2016 году - 4 021 483,1 тыс. рублей; в 2017 году - 2 785 649,9 тыс. рублей; в 2018 году - 2 661 002,8 тыс. рублей; в 2019 году - 3 033 008,4 тыс. рублей; в 2020 году - 2 637 072,6 тыс. рублей; в 2021 году - 2 638 863,6 тыс. рублей; в 2022 году - 2 629 697,7 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) - 265 164 269,9 тыс. рублей, из них: в 2014 году - 17 768 439,8 тыс. рублей; в 2015 году - 20 317 054,1 тыс. рублей; в 2016 году - 21 077 160,7 тыс. рублей; в 2017 году - 22 064 898,2 тыс. рублей; в 2018 году - 29 452 395,2 тыс. рублей; в 2019 году - 35 029 105,6 тыс. рублей; в 2020 году - 38 123 413,3 тыс. рублей; в 2021 году - 41 060 611,4 тыс. рублей; в 2022 году - 40 271 191,6 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния системы здравоохранения с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Общий коэффициент рождаемости за 2018 год в Красноярском крае составил 11,7 случаев на 1000 человек, а коэффициент общей смертности - 12,4 случая на 1000 человек. Структура основных причин смерти практически не претерпевает изменений: основной причиной смертности являются болезни системы кровообращения - 47,3%, новообразования - 19,0% и внешние причины - 10,7% от числа умерших.
Показатель младенческой смертности в Красноярском крае в 2018 году составил 5,5 умершего до 1 года на 1000 родившихся живыми.
Показатель смертности детей от 0 лет до 17 лет в 2018 году составил 61,2 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста с учетом регистрации рождений с массой тела 500 граммов.
Для повышения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой населению, на территории Красноярского края функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи как в амбулаторных условиях, так и условиях стационара.
Первый уровень - медицинские организации оказывают первичную медико-санитарную помощь: и/или специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 4 профилям, включая терапевтический, хирургический и педиатрический профиль; и/или паллиативную медицинскую помощь; и/или скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь.
Основные задачи медицинские организации первого уровня включают: организацию и проведение мероприятий по профилактике, раннему выявлению и лечению самых распространенных заболеваний (в том числе в период беременности и родов и послеродовый период), наблюдение за течение беременности, формирования здорового образа жизни, в том числе снижение уровня факторов риска заболеваний, и санитарно-гигеническое просвещение, динамическое диспансерное наблюдение за пациентом, определение показания для направления в межрайонные центры и больницы клинического уровня.
Второй уровень - медицинские организации имеющие в своей структуре отделения и/или центры, оказывающие, в том числе специализированную (за исключением высокотехнологичной) медицинскую помощь по 5 и более профилям медицинской помощи, специализированные больницы, больницы скорой медицинской помощи, диспансеры (противотуберкулезные, психоневрологические, наркологические).
Основные задачи для медицинских организаций второго уровня включают: диагностика и лечение заболеваний и состояний, требующих применения специальных методов исследований, обеспечение консультативной и диагностической помощи по профилю заболевания, детализацию и стадирование диагноза, определенные возможности лечебных мероприятий на данном уровне либо установление показаний для направления в региональные краевые учреждения.
Третий уровень - медицинские организации, имеющие в своей структуре подразделения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь.
Основные задачи для медицинских организаций третьего уровня включают: оказание высокозатратной технологичной медицинской помощи с использованием современной диагностической техники и высокотехнологичных методов исследования и лечения, консультативно-диагностическая помощь с применением ресурсоемких диагностических технологий.
На базе краевых учреждений здравоохранения Красноярского края созданы:
система сосудистых центров (десять сосудистых центров, из которых девять первичных и один региональный сосудистый центр) для лечения больных с острым инфарктом миокарда и мозговым инсультом;
система online-мониторинга больных с острым коронарным синдромом (далее - ОКС) и острым нарушением мозгового кровообращения (далее - ОНМК);
одиннадцать травматологических центров для оказания специализированной медицинской помощи лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
пять межрайонных центров с реанимационно-консультативными центрами и мобильными бригадами для проведения дистанционного мониторинга беременных женщин средней группы риска и оказания медицинской помощи беременным женщинам, роженицам и родильницам, нуждающимся в реанимации или интенсивной терапии;
пять детских межрайонных реанимационно-консультативных центров с выездными бригадами и три межрайонные детские больницы в г.Красноярске.
Для всех межрайонных центров определена маршрутизация пациентов на госпитализацию и консультацию врачами-специалистами, утверждены.
Одним из инструментов повышения качества и доступности медицинской помощи является применение современных информационных технологий.
В Красноярском крае создан Региональный архив медицинских изображений. С использованием ресурсов архива проводятся консультации специалистов районных больниц по заключениям к диагностическим исследованиям.
С 2012 года работает Региональная телемедицинская система Красноярского края. В рамках названной системы все краевые учреждения, включая районные больницы, имеют возможность проводить отложенные телемедицинские консультации, осуществляют удаленное динамическое наблюдение пациентов по направлениям: акушерство и гинекология, травматология, кардиология, реанимация; курирование пациентов с пневмонией, инсультом, сложных хирургических пациентов. Система помогает управлять потоками пациентов при трехуровневой организации оказания медицинской помощи.
К защищенной сети передачи данных министерства подключены все краевые учреждения (100%). Это дает возможность краевым учреждениям обмениваться медицинскими и иными документами в электронном виде.
С 2018 года на территории Красноярского края при участии министерства реализуются мероприятия по 3 национальным проектам: "Здравоохранение", "Демография" и "Безопасные и качественные автомобильные дороги", показатели которых включены в государственную программу.
В рамках национального проекта "Здравоохранение" Красноярский край (далее - проект) реализует 7 региональных проектов: "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями", "Борьба с онкологическими заболеваниями", "Развитие детского здравоохранения Красноярского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", "Развитие первичной медико-санитарной помощи", "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными кадрами", "Создание единого цифрового контура здравоохранении Красноярского края на основе единой государственной информационной системы здравоохранения", "Экспорт медицинских услуг".
Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" направлен на снижение смертности от болезней системы кровообращения до 450 случаев на 100 тыс. человек к 2024 году.
В рамках реализации проекта будут созданы 3 инвазивных центра, произведена модернизация медицинского оборудования в существующих региональном сосудистом центре и 7 первичных сосудистых центрах, внедрение современных высокотехнологичных методов лечения больных с острым коронарным синдромом, а также повышение квалификации медицинских работников.
Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" направлен на снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных (далее - ЗНО) до 221,4 случаев на 100 тыс. населения к 2024 году.
В рамках реализации проекта предполагается:
организовать центры амбулаторной онкологической помощи;
увеличить охват пациентов с ЗНО специализированным лечением за счет переоснащения краевых учреждений.
Региональный проект "Программа развития детского здравоохранения Красноярского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" направлен на снижение младенческой смертности до 4,7 на 1 000 родившихся живыми.
В рамках реализации проекта будут проведены мероприятия по улучшению материально-технической базы детских поликлиник/ поликлинических отделений краевых учреждений, которые будут соответствовать современным стандартам, в том числе в части материально-технического оснащения, по увеличению охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15-17 лет, оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов. Повышение квалификации врачей в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, а также строительство детской многопрофильной больницы в г.Красноярске.
Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи Красноярского края" направлен на завершение формирования сети краевых учреждений первичного звена здравоохранения и обеспечение оптимальной доступности медицинской помощи для населения, обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами, не реже одного раза в год; оптимизацию работы краевых учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в краевые учреждения; упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов.
Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения Красноярского края квалифицированными кадрами" направлен на ликвидацию кадрового дефицита в краевых учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
В рамках реализации проекта планируется: целевое обучение по программам специалитета, ординатуры и подготовка медицинских специалистов для реализации региональных проектов; создание симуляционно-тренинговых центров для отработки практических навыков медицинских работников; обеспечение непрерывного профессионального образования медицинских специалистов, с поэтапным переходом допуска медицинских работников к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации.
Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Красноярского края на основе единой государственной информационной системы здравоохранения" направлен на повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Красноярского края за счет создания единого цифрового контура здравоохранения и организации механизмов информационного взаимодействия краевых учреждений.
В рамках реализации проекта планируется внедрение и развитие медицинских информационных систем в краевых учреждениях; создание электронного медицинского документооборота; обеспечение доступа граждан к услугам и сервисам Личного кабинета пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг (вызов врача на дом, запись на диспансеризацию, получение сведений об оказанных медицинских услугах и их стоимости, доступ к своим электронным медицинским документам).
Региональный проект "Развитие экспорта медицинских услуг" направлен на увеличение объема экспорта медицинских услуг путем увеличения количества пролеченных иностранных граждан до 1450 человек на период до 2024 года, в 2019 году этот показатель должен составить - 680 человек.
В реализации проекта принимают участие 4 краевые учреждения.
Красноярский край принимает участие в реализации национального проекта "Демография". Министерство является ответственным за реализацию регионального проекта "Укрепление общественного здоровья", в рамках которого планируется создание центра общественного здоровья, внедрение корпоративных программ и муниципальных программ здорового образа жизни.
В региональном проекте "Старшее поколение", министерство, являясь соисполнителем по данному проекту, (ответственный: министерство социальной политики края), реализует мероприятие по созданию структуры гериатрический помощи в Красноярском крае.
В региональном проекте "Безопасность дорожного движения", министерство, являясь соисполнителем, планирует приобретение хроматографов для выявления состояния опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, расходных материалов для химико-токсикологических исследований и автомобилей скорой медицинской помощи класса "С" для оказания скорой медицинской помощи пациентам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествия.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития системы здравоохранения, описание основных целей и задач программы, тенденции развития здравоохранения
3.1. Приоритеты в здравоохранении
Организация медицинской помощи жителям Красноярского края направлена на:
развитие системы первичной медико-санитарной помощи, доступность первичной медико-санитарной помощи, формирование здорового образа жизни, лекарственное обеспечение населения Красноярского края, совершенствование специализированной медицинской помощи;
снижение смертности населения от болезней системы кровообращения, от новообразований, в том числе злокачественных;
повышение качества оказания медицинской помощи матери и ребенку;
совершенствование кадровой политики; развитие информатизации в здравоохранении; модернизацию инфраструктуры краевых учреждений.
3.1.1. Цели и задачи программы.
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи.
Цель программы направлена на обеспечение качества и доступности медицинской помощи, что будет способствовать сохранению и укреплению здоровья каждого человека, семьи и общества в целом, поддержанию активной долголетней жизни всех членов общества.
Показателями результативности программы являются повышение к 2030 году в Красноярском крае ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 77,2 лет и снижение общей смертности населения до 9,1 случая на 1000 человек, снижение смертности трудоспособного населения до 324,2 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста.
В соответствии с приоритетами, вытекающими из анализа медико-демографической ситуации, современного состояния регионального здравоохранения, его материально-технической базы, кадровой ситуации, задачами программы являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение доступности лекарственной помощи для населения Красноярского края, повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям;
развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение краевых учреждений квалифицированными медицинскими кадрами;
повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения;
модернизация инфраструктуры краевых учреждений; создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий;
повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой сельскому населению Красноярского края.
3.2. Тенденции развития здравоохранения Красноярского края
Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в Красноярском крае предусматривают к 2021 году сокращение доли расходов на оказание скорой медицинской помощи от объема всех расходов на стационарную помощь. В связи с развитием оказания медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях, развитием дневных стационаров будет увеличиваться доля расходов на оказание указанных видов помощи соответственно до 2,6% и 6,9%.
3.2.1. Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования отрасли здравоохранения Красноярского края на основе сформированной в Красноярском крае трехуровневой системы оказания медицинской помощи спланированы с учетом достигнутого ресурсного и кадрового состояния системы здравоохранения Красноярского края и исходя из особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Красноярского края, основанные на данных медицинской статистики, климатических и географических особенностях Красноярского края, плотности населения и транспортной доступности краевых учреждений.
В целях повышения эффективности оказания медицинской помощи общая мощность сети краевых учреждений распределяется по уровням, характеризующимся в первую очередь степенью сложности медицинских технологий. При этом учитывается как эффективность, так и доступность медицинской помощи.
3.2.1.1. Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания первичной медико- санитарной помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие межрайонных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медико-санитарной помощи, которые будут являться структурными подразделениями уже созданных межрайонных центров. В данных консультативно-диагностических подразделениях планируется оказывать в амбулаторных условиях первичную медико-санитарную помощь по всем специальностям. Потоки пациентов из краевых учреждений первого уровня по единым принципам маршрутизации при наличии медицинских показаний для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи будут направляться на межрайонный уровень с учетом прикрепления к межрайонным центрам;
перераспределение первичной специализированной медико-санитарной помощи (изменение функций узких специалистов с акцентом на консультативный уровень и расширение функций врачей первичного звена);
организация медицинского обслуживания средним медицинским персоналом на дому, в стационарах одного дня, дневных стационарах, специализированных центрах (больницах);
внедрение современных диагностических, лечебных и профилактических технологий, восстановительного лечения и реабилитации;
использование технологий профилактики, которые направлены на устранение управляемых факторов риска развития заболеваний путем популяризации и мотивирования населения к ведению здорового образа жизни;
наблюдение во время беременности, включая пренатальный скрининг; проведение неонатального и аудиологического скрининга; проведение диспансеризации населения с выделением групп риска по развитию социально значимых неинфекционных заболеваний и разработка индивидуальных программ медицинской профилактики;
проведение диспансерного наблюдения за лицами, относящимися к группам риска, и больными хроническими заболеваниями;
проведение иммунизации населения и профилактика инфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики;
создание в структуре городских поликлиник подразделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи. Данные кабинеты позволят снизить необоснованную нагрузку как на службу скорой медицинской помощи, так и на врачей поликлиники, ведущих плановый прием пациентов;
создание при амбулаториях, поликлиниках, отделениях общей врачебной практики дневных стационаров, стационаров на дому, отделений (центров) амбулаторной хирургии, отделений профилактической помощи матери и ребенку (включая патронаж беременных женщин и детей первого года жизни), отделений медико-социальной реабилитации, ухода;
материально-техническое укрепление и расширение коечной мощности краевых учреждений, занимающихся реабилитацией.
Совершенствование принципов взаимодействия стационарных краевых учреждений и подразделений скорой медицинской помощи будет развиваться и строиться на принципах поэтапного оказания медицинской помощи больным, разработанных в Красноярском крае при оказании помощи пациентам с сосудистыми заболеваниями и лицам, пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
В целях повышения эффективности своевременного выявления факторов риска заболеваний и организации их коррекции, а также ранней диагностики заболеваний, которые в наибольшей степени определяют инвалидизацию и смертность населения Красноярского края, помимо структурных изменений в первичном звене, целесообразно совершенствование системы диспансеризации населения и развитие патронажной службы для проведения активных посещений хронических больных на дому.
3.2.1.2. Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в Красноярском крае включают следующие мероприятия:
развитие этапной системы оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи с маршрутизацией направления пациентов в краевые учреждения трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
создание в краевых учреждениях, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитацию выписывающихся пациентов, а также внедрение новых медицинских технологий;
обеспечение преемственности в ведении пациента на всех этапах, что значительно повысит качество медицинской помощи, оказываемой населению;
оптимизацию структуры системы здравоохранения Красноярского края путем создания многопрофильных медицинских центров, переноса стационарной медицинской помощи из отделений районных больниц в межрайонные центры специализированной медицинской помощи;
дальнейшее развитие экстренной специализированной помощи в межрайонных центрах, включая реанимационно-консультативные центры по травматологии и хирургии, акушерству и раннему детству, дистанционные центры ЭКГ-консультирования, сосудистые центры;
обеспечение доступности для населения современных эффективных медицинских технологий, что позволит оказывать большую часть объемов медицинской помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара;
оптимизацию оказания медицинской помощи в стационарных условиях на основе оптимизации структуры коечного фонда краевых учреждений и интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, а также развития стационарозамещающих технологий;
развитие системы оказания медицинской реабилитации и паллиативной медицинской помощи;
интенсификацию работы коек высокоспециализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет раннего перевода пациентов на долечивание в краевые учреждения, оказывающие специализированную медицинскую помощь, или в медицинские организации первичной медико-санитарной помощи, отделения восстановительного лечения.
На первом уровне специализированная стационарная медицинская помощь оказывается по основным профилям: терапия, хирургия, педиатрия, акушерство-гинекология, инфекция. Во всех районных больницах отделения оснащены оборудованием в соответствии с принятыми порядками по профилям заболеваний. Это позволяет оказывать медицинскую помощь жителям качественно и в соответствии со стандартами медицинской помощи, преимущественно по неотложным показаниям.
На межрайонном уровне предстоит дооснастить в соответствии с правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации такие отделения, как кардиологические, неврологические, офтальмологические, оториноларингологические, травматологические, неонатологические, акушерско-гинекологические. На данные отделения возлагается ответственность по оказанию специализированной плановой, а в части случаев и экстренной помощи профильным больным.
3.2.1.3. Структурные преобразования системы оказания медицинской помощи матерям и детям в Красноярском крае.
В рамках структурных преобразований системы оказания медицинской помощи матерям и детям планируется дальнейшее совершенствование акушерско-гинекологической и педиатрической служб:
совершенствование маршрутизации беременных женщин, рожениц, родильниц и новорожденных детей с учетом показаний и транспортной доступности краевых учреждений родовспоможения в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи;
развитие службы паллиативной медицинской помощи, включая организацию отделений паллиативной медицинской;
развитие организационных технологий, предусматривающих четкую маршрутизацию больных детей с учетом действующей сети медицинских организаций и региональных особенностей заболеваемости и смертности детского населения.
В рамках реализации программы будет продолжена реструктуризация акушерских стационаров с сокращением маломощных родильных отделений с количеством родов менее 250 в год. Часть акушерских стационаров будет укрупнена и переведена на второй уровень оказания медицинской помощи.
Программой предусмотрено дальнейшее развитие многопрофильных и специализированных педиатрических отделений с учетом региональных потребностей в конкретных видах медицинской помощи. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь детям оказывается краевыми учреждениями третьего уровня по профилям "неонатология", "акушерство-гинекология", "детская офтальмология", "онкология", "педиатрия", "детская хирургия".
3.2.1.4. Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Красноярском крае.
Структурные преобразования системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи включают следующие мероприятия:
создание единой диспетчерской службы скорой медицинской помощи в Красноярском крае, в г.Красноярске и Красноярской агломерации;
увеличение числа станций (отделений) скорой медицинской помощи, оснащенных автоматизированной системой управления, приема и обработки вызовов с использованием системы ГЛОНАСС. Модернизация информационных систем для скорой медицинской помощи, применение навигационных технологий ГЛОНАСС и других современных информационных технологий позволит оптимизировать маршрутизацию пациентов и сократить время их транспортировки;
совершенствование принципов взаимодействия со стационарными краевыми учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи;
оптимизация организации экстренного приема пациентов в стационар путем создания на госпитальном этапе отделения скорой медицинской помощи, структура и организация которого позволят проводить быструю сортировку пациентов по тяжести состояния и оказывать экстренную медицинскую помощь;
совершенствование работы скорой медицинской помощи с оптимизацией временных показателей доставки пациентов и внедрением эффективных методов экстренного лечения на догоспитальном этапе;
развитие службы реанимационно-консультативных центров и экстренной консультативной помощи Красноярского края, в том числе с расширением радиуса обслуживания санитарным автотранспортом в межрайонных центрах;
координация действий по оказанию первой медицинской помощи персоналом служб жизнеобеспечения (полиция, пожарная служба, дорожно-патрульная служба) и водителями транспортных средств. Создание на территории Красноярского края учебного класса по подготовке парамедиков.
Развитие служб неотложной и скорой медицинской помощи направлено на обеспечение быстрой сортировки и правильной маршрутизации пациентов, соблюдение "временных окон" доставки пациентов в стационары необходимого уровня и оказание им своевременной медицинской помощи.
3.2.1.5. Перспективная модель организации медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Модель организации оказания медицинской помощи сельскому населению, направленная на повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи жителям сельской местности Красноярского края, построена, в первую очередь, на принципах этапности в зависимости от состояния здоровья пациента и потребности в том или ином уровне медицинской помощи:
1-й этап - оказание первичных видов медицинской помощи (первичной доврачебной и врачебной медико-санитарной помощи, первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной консультативно-диагностической медицинской помощи) в фельдшерско-акушерских пунктах, участковых поликлиниках, районных больницах и межрайонных центрах;
2-й этап - предоставление специализированной медицинской помощи в специализированных центрах (первичные сосудистые центры, травмоцентры, центры гемодиализа и др.);
3-й этап - предоставление высокоспециализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в медицинских организациях на территории и за пределами Красноярского края.
4. Прогноз конечных результатов реализации программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы здравоохранения на территории Красноярского края
Целевыми показателями реализации мероприятий государственной программы к 2030 году являются:
повышение средней продолжительности жизни при рождении до 77,2 лет;
снижение показателя общей смертности населения до 9,1 случая на 1000 человек;
снижение показателя смертности трудоспособного населения до 324,2 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста.
Основные показатели результативности программы к 2022 году:
доля охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами до 67,6%;
повышение уровня информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции до 93%;
доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре до 16,8%;
количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (тыс. посещений) 92,3;
количество краевых учреждений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" до 115;
доля ЗНО, выявленных на ранних стадиях 59.8%;
снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до 457,0 случая на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от новообразований, в том числе злокачественных до 225,0 случаев на 100 тыс. человек;
снижение показателя смертности от туберкулеза до 11,1 случаев на 100 тыс. человек;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез до 82,0%;
охват населения края медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию до 24%;
снижение показателя младенческой смертности до 4,9 случаев на 1000 родившихся живыми;
снижение показателя смертности детей от 0 до 4 лет до 6,4 случая на 1 ООО родившихся живыми;
снижение показателя смертности детей от 0 до 17 лет до 62,0 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов из числа нуждающихся до 44%;
повышение охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов до 22%;
число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий до 24500 человек;
повышение обеспеченности врачами до 39,6 на 10 тыс. человек; повышение обеспеченности средним медицинским персоналом до 99,4 на 10 тыс. человек;
увеличение доли медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи, для которых организованы автоматизированные рабочие места, подключенные к государственным информационным системам краевых учреждений, до 100%;
увеличение доли краевых учреждений и их структурных подразделений (в том числе ФАП и фельдшерские пункты, подключенные к информационно-телекоммуникационной сети Интернет), подключенных к государственной информационной системе Красноярского края "Региональная телемедицинская система Красноярского края" (далее - РТС), до 80%;
снижение доли краевых учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, до 42,8%;
исполнение доли мероприятий программы, запланированных на отчетный год, не менее 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов;
доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг - 0%;
доля средств, поступивших из федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданного полномочия - до 98%;
снижение показателя общей смертности сельского населения до 14,3 случая на 1000 человек;
повышение обеспеченности сельского населения врачами до 17,3 на 10 тыс. человек;
повышение обеспеченности сельского населения средним медицинским персоналом до 71,0 на 10 тыс. человек.
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям программы
5.1. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
5.1.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
5.1.1.1. Распространение факторов риска развития заболеваний, организация профилактической работы.
В Красноярском крае в течение ряда лет сохраняется высокий уровень заболеваемости, инвалидности и смертности населения при болезнях системы кровообращения, среди которых гипертоническая болезнь занимает ведущее место. Среди взрослого населения Красноярского края артериальной гипертонией страдают до 38% граждан, из них высокий риск развития сердечно-сосудистых осложнений (инсульт, инфаркт миокарда) имеют 50%.
Для профилактики неинфекционных заболеваний наиболее значимыми являются управляемые факторы риска, связанные с образом жизни: низкая физическая активность, нерациональное питание, избыточная масса тела, курение, злоупотребление алкоголем, неумение справляться со стрессами.
Важнейшей составляющей здоровья населения в целом является психическое здоровье и особенно психическое здоровье детей и подростков.
Актуальной социально значимой проблемой для Красноярского края являются самоубийства детей и подростков.
С целью профилактики суицидального поведения, в том числе у детей и подростков, в КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1" организовано оказание неотложной психологической помощи в кабинетах "Телефон доверия", которые открыты в городах Красноярск и Ачинск.
В Красноярском крае сохраняется актуальность проблем потребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя.
Проблемы употребления наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя в Красноярском крае требуют комплексного метода планирования и реализации профилактических программ с планомерным проведением комплекса антинаркотической работы органами государственной власти, государственными учреждениями, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
В Красноярском крае работает 36 кабинетов, 31 отделение медицинской профилактики (6 из которых - в краевых учреждениях) и 14 центров здоровья.
5.1.1.2. Профилактика инфекций, управляемых средствами специфической профилактики. Профилактика ВИЧ-инфекции.
Заболеваемость инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики, на территории Красноярского края стабилизировалась.
Эпидемиологическое благополучие по управляемым инфекциям обеспечено высоким уровнем (выше 95%) охвата населения профилактическими прививками в рамках Национального календаря профилактических прививок.
В Красноярском крае с 2011 года осуществляется вакцинация всех новорожденных детей против гемофильной инфекции.
Медицинские организации Красноярского края в плановом порядке обеспечивают вакциной против клещевого энцефалита всех детей в возрасте старше 10 лет, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту районах, и детей в возрасте старше 7 лет, выезжающих в эндемичные районы.
В рамках реализации календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям с 2012 года началась селективная иммунизация против пневмококковой инфекции, вируса папилломы человека.
Ежегодно увеличивается доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных. Положительной тенденцией является ежегодное уменьшение числа случаев вертикальной передачи ВИЧ-инфекции.
Охват скрининговым обследованием населения Красноярского края на ВИЧ-инфекцию ежегодно составляет более 20%.
В Красноярском крае обеспечено проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку и, прежде всего, проведение антиретровирусной профилактики во время беременности, родов и новорожденному, в том числе обеспечено поступление в медицинские организации Красноярского края:
тест-систем для проведения скрининга на ВИЧ-инфекцию;
экспресс-тестов для своевременной диагностики ВИЧ-инфекции у рожениц в родильных домах (при поступлении беременной женщины для родоразрешения с неизвестным ВИЧ-статусом);
антиретровирусных препаратов для проведения вертикальной профилактики ВИЧ-инфекции от матери ребенку.
Организовано обеспечение детей первого и второго года жизни, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, в семьях с доходом ниже прожиточного минимума специальными молочными продуктами детского питания.
Проводится вертикальная профилактика ВИЧ-инфекции, которая позволила снизить инфицирование детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, до 1,4%.
Организовано проведение информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди разных групп населения.
Проблемой в Красноярском крае остается эпидемический характер распространения вирусных гепатитов В и С, который определяется инъекционными видами наркомании, активизацией полового пути передачи и контактного в быту. Частота хронических гепатитов не имеет тенденции к снижению, в многолетней динамике заболеваемости за период 2006-2018 годов отмечается стабильно высокий уровень заболеваемости.
5.1.1.3. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
Первичная медико-санитарная помощь, в том числе сельскому населению, оказывается ФАП, поликлиниками, как входящими в состав краевых учреждений, так и имеющими статус самостоятельного юридического лица. Организация оказания амбулаторной первичной медико-санитарной помощи пациентам осуществляется по территориально-участковому принципу.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи в Красноярском крае проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических краевых учреждений посредством их паспортизации;
оптимизации работы регистратуры по формированию потока пациентов и ежедневным мониторингом сроков ожидания медицинской услуги с принятием управленческих решений;
организации работы кабинетов доврачебного приема с возможностью выписки гражданам рецептов на лекарственные препараты на льготных условиях по решению врачебной комиссии на 3 месяца;
осуществлению закупок параклинических исследований у частных медицинских организаций с оплатой за счет средств обязательного медицинского страхования;
проведению контрольно-проверочных мероприятий в амбулаторно-поликлинических краевых учреждениях (подразделениях).
В реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (далее - Территориальная программа) принимают участие негосударственные медицинские организации.
Ежегодно проводится работа по организации диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения по территориально-участковому принципу.
Одним из главных принципов деятельности амбулаторно-поликлинических организаций является профилактическая направленность системы медицинской помощи (активные посещения, патронаж, проведение всех профилактических осмотров, для всех определенных нормативными документами контингентов).
Ежегодно увеличивается охват населения профилактическими флюорографическими осмотрами на туберкулез и соответствует утвержденным плановым показателям.
5.1.1.4. Обеспечение отдельных категорий граждан мерами социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики).
В Красноярском крае установлены меры социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) для следующих категорий граждан: реабилитированные лица, ветераны труда и граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, труженики тыла, женщины, награжденные Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", для чего из краевого бюджета ежегодно выделяются финансовые средства.
5.1.1.5. Развитие паллиативной медицинской помощи.
Паллиативная медицинская помощь пациентам с неизлечимыми заболеваниями в Красноярском крае оказывается в плановом порядке преимущественно по месту жительства пациента в следующих условиях: амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника); стационарно: в отделении (центре) паллиативной медицинской помощи (хосписе) или на койках сестринского ухода.
В настоящее время получили свое развитие амбулаторные виды паллиативной помощи в части организации деятельности выездных патронажных бригад в г.Красноярске и межрайонных центрах, также планируется создание паллиативных коек.
Паллиативная медицинская помощь детям в Красноярском крае представляет собой отдельную медицинскую специальность и отдельное направление медико-социальной деятельности. Система паллиативной медицинской помощи детям включает наличие служб, доступных всем детям, нуждающимся в ней, независимо от места их пребывания (дом, стационар общего профиля, специализированный стационар), координацию этих служб и информированность медицинского сообщества и общества в целом о потребностях и возможностях для этих пациентов.
5.1.1.6. Лекарственное обеспечение населения Красноярского края.
Лекарственное обеспечение населения и краевых учреждений Красноярского края остается одной из самых острых социальных проблем в системе государственных интересов, влияющих на состояние здоровья населения Красноярского края, возможность активного участия людей в трудовой деятельности, увеличение продолжительности их жизни и облегчение страданий при болезнях.
Сформировавшийся фармацевтический рынок России в настоящее время характеризуется организациями различных форм собственности и организационно-правовых форм. Отсутствие единой системы приводит к неэффективному расходованию бюджетных и страховых средств, направляемых на оказание лекарственной помощи амбулаторным и стационарным больным.
Сложившаяся обстановка определяет необходимость разработки эффективных моделей управления лекарственным обеспечением в системе здравоохранения с учетом новых экономических условий.
Территориальные особенности Красноярского края накладывают отпечаток на систему лекарственного обеспечения в части доступности и качества как в амбулаторных, так и в стационарных условиях.
Сохранение в государственной собственности Красноярского края Акционерного общества "Губернские аптеки" позволяет оперативно решать вопросы лекарственного обеспечения населения как в отдаленных населенных пунктах Красноярского края, так и в районах Крайнего Севера. Акционерным обществом "Губернские аптеки" сохранены социально значимые функции: льготное лекарственное обеспечение, отпуск наркотических средств и психотропных веществ, изготовление лекарственных средств и лекарственное обеспечение населения в отдаленных населенных пунктах Красноярского края.
В Красноярском крае насчитывается более 800 тыс. льготополучателей лекарственных препаратов (каждый третий житель Красноярского края).
Предоставление мер социальной поддержки по обеспечению лекарственными препаратами на льготных условиях отдельным категориям граждан на территории Красноярского края осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
5.1.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цели подпрограммы - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи населению Красноярского края. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае.
Для достижения целей подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок;
раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С;
профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период; реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения; дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений медицинскими изделиями, включая использование диагностического оборудования для раннего выявления заболеваний и своевременного проведения восстановительного лечения в рамках развития профилактической направленности педиатрической службы, внедрение стационар замещающих технологий в амбулаторном звене, создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях краевых учреждений;
обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики);
создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи;
обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, в 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
доля охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами до 56,6%;
уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции составит 93%;
доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактическом медицинском осмотре до 16.8%;
количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (тыс. посещений) 92,3;
количество краевых учреждений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" до 115;
доля ЗНО, выявленных на ранних стадиях составляет 59,8%.
5.2. Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
5.2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Основной причиной смертности населения Красноярского края являются болезни системы кровообращения, новообразования и внешние причины.
В структуре смертности от внешних причин преобладают самоубийства и убийства, а также транспортные несчастные случаи.
В настоящее время смертность мужчин в Красноярском крае в 1,3 раза превышает смертность женщин.
В структуре смертности от болезней системы кровообращения наибольший удельный вес имеют ишемическая болезнь сердца - 62,2%, цереброваскулярные заболевания - 26,7%.
Смертность от ЗНО имеет тенденцию к росту.
На протяжении нескольких лет в Красноярском крае ситуация с травматизмом остается стабильной без тенденции к снижению.
Травматизм является одной из главных причин смертности работоспособного населения в Красноярском крае. В структуре травм смертность достигает 36% при получении политравмы у лиц трудоспособного возраста, до 25% после перелома проксимального отдела бедра у пациентов старше 60 лет в первый месяц и до 80% в течение года.
5.2.1.1. Туберкулез. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Красноярском крае.
Туберкулез занимает первое место среди причин смерти от инфекционной патологии.
Заболеваемость всеми формами туберкулеза в течение последних ряда лет имеет тенденцию к снижению. Среди впервые выявленных случаев туберкулеза 96,8% составляет туберкулез органов дыхания, на другие локализации туберкулеза в структуре заболевших приходится менее 4%.
Поскольку туберкулез является основным вторичным заболеванием на стадии клинических проявлений ВИЧ-инфекции, то общее число больных туберкулезом в сочетании с ВИЧ-инфекцией возросло.
5.2.1.2. Инфекционная заболеваемость, в том числе ВИЧ-инфекцией.
Эндемичными для Красноярского края являются клещевой энцефалит и болезнь Лайма, кишечные инфекции, показатели заболеваемости которых превышают среднероссийские.
Эпидемиологические особенности регистрации и распространения кишечных инфекций за последние годы претерпели серьезные изменения. В структуре острых кишечных инфекций на первое место вышли вирусные инфекции (ротавирусные, норовирусные), при которых очень трудно осуществлять управление эпидемиологическим процессом. Это приводит к высокому уровню спорадической заболеваемости, особенно среди неорганизованных коллективов.
Общее число ВИЧ-инфицированных, зарегистрированных в Красноярском крае составляет 22780 случаев.
Вирусные гепатиты продолжают оставаться одной из наиболее актуальных проблем здравоохранения со значительным социально-экономическим ущербом.
5.2.1.3. Наркологическая заболеваемость и психические расстройства.
Ситуация с распространенностью наркологических расстройств в Красноярском крае остается напряженной.
Как и в предыдущие годы большинство зарегистрированных - это больные алкоголизмом, алкогольными психозами и лица, употребляющие алкоголь с вредными последствиями (77% от общего числа зарегистрированных).
В Красноярском крае на протяжении ряда лет отмечалось снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией, чему способствовала активная межведомственная профилактическая работа, направленная в том числе на своевременное выявление лиц, начинающих употреблять наркотические средства.
В структуре первичной наркологической заболеваемости лидируют алкогольные причины - 70%, употребление наркотических средств составляет 26,9%, употребление ненаркотических средств - 3,1%.
Показатель общей заболеваемости населения Красноярского края психическими расстройствами и расстройствами поведения имеет тенденцию к снижению.
5.2.1.4. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь.
Экстренная медицинская помощь включает в себя оказание медицинской помощи и, при необходимости, медицинскую эвакуацию и оказывается пациентам в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
Экстренная и планово-консультативная медицинская помощь пациентам оказывается силами отделения плановой и экстренной консультативной медицинской помощи по заявкам краевых учреждений с использованием авиационного и наземного транспорта.
Для оказания экстренной медицинской помощи используется воздушный транспорт - вертолеты, рейсовые пассажирские самолеты, а также наземный санитарный автомобильный транспорт, в том числе реанимобили.
К основным задачам, решаемым при экстренной консультации, являются:
определение тяжести состояния больного и места дальнейшего лечения;
принятие решения о целесообразности эвакуации;
определение объема предэвакуационной подготовки и выбор транспорта;
определение объема лечения во время транспортировки;
определение состава эвакуационной медицинской бригады.
Отделением плановой и экстренной консультативной медицинской помощи ежегодно оказывается консультативная медицинская помощь более чем 4 тысячам пациентов.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.
5.2.1.5. Высокотехнологичная медицинская помощь.
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) жителям Красноярского края осуществляется в федеральных специализированных медицинских организациях и краевых учреждений. На территории Красноярского края ВМП оказывают 15 медицинских организаций.
В текущем году министерством реализуются мероприятия по повышению доступности ВМП, в том числе путем увеличением количества профилей ВМП в краевых учреждений, увеличения числа медицинских организаций, участвующих в оказании ВМП, внедрения новых медицинских технологий.
Красноярский край относится к территориям, которые активно внедряют новые современные технологии лечения кардиологических больных.
В рамках модернизации здравоохранения Красноярского края в ККБ обеспечены условия для проведения трансплантации органов.
Успешно развивается созданный в 2014 году в структуре ККБ Центр травматологии, ортопедии и сочетанной травмы.
5.2.1.6. Служба крови Красноярского края.
Ежегодно гемотрансфузионными средами за счет средств краевого бюджета обеспечиваются более 85 краевых учреждений.
Безвозмездное донорство в год составляет 100% от всех доноров.
Плазма доноров закладывается на карантинное хранение на 1 год, после повторного обследования плазма выдается для клинического использования.
5.2.1.7. Осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), в краевых учреждениях.
Медицинская деятельность, связанная с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), осуществляется в краевых учреждениях с 2014 года.
Мероприятия, связанные с трансплантацией (пересадкой) органов человека, выполняются при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, а именно изъятие и хранение органов человека для трансплантации и транспортировка органов человека для трансплантации.
5.2.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
совершенствование наркологической службы Красноярского края а также методов диагностики и лечения психических расстройств;
внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С;
снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от ЗНО, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом;
совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови;
развитие региональной системы оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края.
Кроме того, результатом реализации подпрограммы станет создание в Красноярском крае условий для эффективного внедрения результатов биомедицинских исследований в клиническую практику.
Объемы планируемых бюджетных ассигнований, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности, согласовываются дополнительно в рамках профильной региональной технологической платформы "Трансляционная медицина".
Реализация подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 год.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году достигнуты следующие показатели:
смертность от болезней системы кровообращения - 457,0 случая на 100 тыс. человек;
смертность от новообразований, в том числе злокачественных - 227,4 случая на 100 тыс. человек;
смертность от туберкулеза - 11,0 случаев на 100 тыс. человек;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - 82,0%;
охват населения медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию - 24%;
доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток - 90%;
доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации - 80%.
5.3. Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
5.3.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае регистрируется высокий уровень гинекологической заболеваемости, в том числе заболеваемость женским бесплодием увеличилась на 20% и составила 1149,6 случаев на 100 тыс. женского населения. Анализ причин, приводящих к возникновению гинекологических заболеваний у женщин, нарушению репродуктивной функции и бесплодию, свидетельствует, что одним из ведущих факторов являются аборты.
На состояние репродуктивного здоровья существенное влияние также оказывает соматическое здоровье женщин. В структуре этой заболеваемости ведущими остаются болезни органов кровообращения, дыхания, пищеварения.
На фоне роста общей заболеваемости детей отмечается снижение заболеваемости новорожденных. Ведущими причинами заболеваемости остаются замедление роста и недостаточность питания, внутриматочная гипоксия, асфиксия и дыхательные нарушения, что является следствием нездоровья женщин. В структуре заболеваемости детей первого года жизни ведущие места занимают болезни органов дыхания, отдельные состояния перинатального периода и болезни нервной системы.
Обеспечение доступности детям первичной медицинской помощи реализуется за счет функционирования выездных врачебных бригад краевых учреждений.
При организации медицинской помощи женщинам и детям проблемными вопросами остаются наличие большого количества маломощных отделений, не обеспечивающих круглосуточную врачебную медицинскую помощь; дефицит кадров в сельской местности, необходимость повышения их квалификации; низкий уровень санитарно-гигиенических знаний и ответственности за собственное здоровье у населения.
5.3.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга,
В результате реализации подпрограммы в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
снизить показатель смертности детей в возрасте от 0 до 17 лет до 62,0 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста;
снизить показатель младенческой смертности до 4,9 случаев на 1000 родившихся живыми;
снизить показатель смертности детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми до 6,4 случаев на 1000 родившихся живыми.
5.4. Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
5.4.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Уровень общей инвалидности на 10 тыс. населения составляет 664,1, среди взрослых данный показатель - 844,8, среди детей - 179,2.
Особенностями детской инвалидности в Красноярском крае в современных условиях являются высокий уровень распространенности тяжелых нарушений здоровья, ведущих к ограничениям жизнедеятельности в детском возрасте.
Основными медицинскими причинами инвалидизации детей в Красноярском крае являются:
психические расстройства и расстройства поведения - 28,8%; болезни нервной системы - 26,4%;
врожденные аномалии (пороки развития), деформации и хромосомные нарушения - 17,0%.
В результате успехов и достижений в выхаживании недоношенных детей, особенно с низкой и экстремально низкой массой тела, увеличивается число детей с серьезными отклонениями здоровья, с высоким риском инвалидизации. Эти дети нуждаются в проведении дальнейших реабилитационных мероприятий. На сегодняшний день значительно возросла потребность в реабилитации детей с различными проблемами развития.
В настоящее время медицинскую реабилитацию получают лишь 50% граждан из числа нуждающихся в ней.
Инвалидность среди взрослого населения.
Из общего числа взрослых, признанных инвалидами впервые, инвалиды по общему заболеванию составляют 95,9%, инвалиды вследствие трудового увечья и профзаболевания - 1,9%, инвалиды с детства - 1,2%, инвалиды из числа бывших военнослужащих - 1%.
Ежегодно регистрируется более 11 тыс. случаев ОНМК и более 14 тыс. случаев ОКС, в том числе более 4 тыс. случаев острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ).
В Красноярском крае приоритетными направлениями медицинской реабилитации являются:
медицинская реабилитация детей, в том числе родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, детей с заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата;
медицинская реабилитация пациентов, перенесших ОИМ, операции на сердце и кровеносных сосудах;
медицинская реабилитация больных, перенесших ОНМК.
Работающие граждане, перенесшие ОИМ, операции на сердце и сосудах, проходят реабилитацию на 95 специализированных койках санаториев "Красноярское Загорье" и "Енисей" (всего в санатории "Красноярское Загорье" развернуто 300 коек кардиологического профиля, в санатории "Енисей" - 150 коек).
В крае создана трехэтапная система реабилитации больных, перенесших ОКС, ОНМК, ВМП на сердце и сосудах. Работающие граждане, перенесшие сосудистые катастрофы и операции на сердце и сосудах непосредственно после стационарного лечения проходят медицинскую реабилитацию на специализированных койках санатория "Красноярское Загорье".
5.4.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующей задачи - развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры краевых учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации.
Анализ существующей системы медицинской реабилитации с учетом задач по предупреждению и снижению уровня взрослой и детской инвалидности определил выбор мероприятий подпрограммы, направленных на формирование, развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации; развитие инфраструктуры краевых учреждений медицинской реабилитации на всех уровнях и этапах оказания услуг по медико-социальной реабилитации.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с 2014 по 2030 годы.
В результате мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
охват медицинской реабилитацией детей-инвалидов от числа нуждающихся до 44%;
охват реабилитационной медицинской помощью пациентов до 22%.
5.5. Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
5.5.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
Необходимым условием достижения главной цели здравоохранения - обеспечения равного доступа каждого гражданина к качественной медицинской помощи - является проведение эффективной кадровой политики в отрасли, в том числе обеспечение оптимального распределения трудовых ресурсов в соответствии с трехуровневой системой оказания медицинской помощи населению Красноярского края и построение современной системы непрерывного профессионального образования посредством совершенствования организации профессиональной подготовки, повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников.
Приказом министерства от 29.03.2012 N 151-орг утверждена Концепция кадровой политики системы здравоохранения Красноярского края до 2020 года.
Основное содержание кадровой политики здравоохранения Красноярского края:
обеспечение краевых учреждений медицинскими и фармацевтическими кадрами;
управление системой профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических кадров;
организация системы трудоустройства, закрепления медицинских и фармацевтических кадров и социальная поддержка молодых специалистов;
совершенствование мер, направленных на мотивацию и материальное стимулирование медицинских и фармацевтических кадров;
поднятие престижа медицинских специальностей, карьерного роста медицинских кадров;
развитие социального партнерства.
5.5.1.1. Наличие дефицита специалистов со средним и высшим медицинским образованием.
Территориальные особенности Красноярского края не позволяют обеспечить равенство в доступности медицинской помощи населению Красноярского края.
Недостаток специалистов приводит к широкому распространению вторичной занятости, коэффициент совместительства составляет по врачебным должностям 1,5, по должностям средних медицинских работников -1,3.
Снижение численности медицинских работников со средним медицинским образованием привело к усугублению диспропорции в соотношении врачей и средних медицинских работников. Соотношение врач/средний медицинский работник - 1:2.
Сохранению дефицита специалистов с высшим и средним профессиональным образованием способствует высокий уровень оттока кадров по естественным причинам и недостаточность их пополнения за счет молодых специалистов.
5.5.1.2. Уровень эффективности пополнения молодыми специалистами краевых учреждений.
В современных условиях при отсутствии государственного распределения выпускников целевая подготовка является наиболее эффективным механизмом решения проблем кадрового обеспечения краевых учреждений. Реализуется практика целевого набора на специалитет в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Министерства здравоохранения Российской Федерации с последующей целевой послевузовской подготовкой в клинической интернатуре (ординатуре) с обеспечением последующего трудоустройства в краевые учреждения с обязательной отработкой не менее 3 лет.
5.5.1.3. Решение вопросов по предоставлению мер социальной поддержки медицинским работникам.
5.5.1.4. Интенсивное развитие здравоохранения, применение инновационных медицинских технологий, развитие высоких технологий требует соответствующей подготовки медицинских кадров. Обучение врачей высокотехнологичным методам лечения и диагностики осуществляют федеральные государственные учреждения дополнительного профессионального образования врачей (г.Москва, г.Санкт-Петербург) и федеральные учебно-методические центры подготовки специалистов высокотехнологичной медицинской помощи ведущих клиник России.
В рамках мероприятий по непрерывному профессиональному развитию предусмотрено решение вопроса о подготовке врачей по программам смежных специальностей, а также по программам переподготовки при смене основной специальности.
Увеличение кратности обучения, усиление практической части подготовки за счет освоения новых технологий, методик, обучение в модульных и дистанционных циклах позволит сократить время отвлечения специалистов от практической деятельности.
5.5.1.5. В рамках мероприятий по повышению престижа медицинской профессии предусматривается:
проведение профориентационной работы среди учащихся школ с целью выбора медицинской профессии, среди студентов-медиков по выбору специальности и места работы, в первую очередь, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
проведение ежегодных профессиональных конкурсов "Лучший врач Красноярского края", "Лучший специалист со средним медицинским образованием Красноярского края"; проведение PR-кампании.
5.5.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - обеспечение краевых учреждений квалифицированными медицинскими кадрами.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования;
развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
обеспеченность врачами - 39,6 на 10 тыс. человек, обеспеченность средним медицинским персоналом - 99,4 на 10 тыс. человек;
число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий - 24500 человек.
5.6. Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"
5.6.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае последовательно реализуется комплекс мероприятий, направленных на создание и внедрение государственных информационных систем краевых учреждений и министерства, взаимодействующих с Единой государственной информационной системой здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) для обеспечения эффективной информационной поддержки процесса управления системой здравоохранения края, а также процесса оказания медицинской помощи.
Медицинские информационные системы (далее - МИС) внедрены во всех краевых государственных учреждениях здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь. 30% краевых учреждений ведут электронную медицинскую карту пациентов в полном объеме, остальные - в объеме данных, достаточном для формирования счетов реестров на оплату медицинской помощи. Реестры в систему обязательного медицинского страхования передаются в электронном виде из МИС.
В МИС для участковых врачей поликлиник реализована возможность работы с выписными эпикризами, поступающими из стационаров, возможность просматривать уведомления по оказанию неотложной помощи пациентам на их участке.
В 26 краевых учреждений автоматизирована деятельность клинико-диагностической лаборатории. Врач имеет возможность видеть результаты анализа сразу после их регистрации в лаборатории. Работает обмен данными лабораторных исследований в электронном виде между медицинскими организациями.
Электронная запись на прием к врачу доступна в 227 (100%) поликлинических подразделениях, ведущих первичный прием (кроме амбулаторий).
В Личном кабинете пациента "Мое здоровье" гражданам доступны сервисы по получению информации о прикреплении к краевому учреждению и участковом враче, о страховой медицинской организации, о случаях и результатах обращения за медицинской помощью.
В 2018 году реализована возможность с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи оформлять в МИС qMS электронный лист нетрудоспособности.
Одним из инструментов повышения качества и доступности медицинской помощи является применение телемедицинских технологий. С 2012 года в крае работает Региональная телемедицинская система Красноярского края (далее - РТС).
В крае создан региональный архив медицинских изображений. В автоматическом режиме в архив поступают снимки от 98 единиц медицинского оборудования 17 крупнейших краевых учреждений. Сдерживающим фактором внедрения современных информационных систем и электронного документооборота остается недостаточный уровень оснащения медицинских организаций компьютерной техникой, локальными вычислительными сетями.
Дальнейшие усилия по внедрению информационных технологий должны быть направлены на организацию предоставления доступа врачу к полным медицинским данным о пациенте, в том числе врачам районных больниц, подключение участковых больниц, амбулаторий, скорой медицинской помощи и отделений общей врачебной практики к работе в МИС.
Актуальной является задача управления потоками пациентов как между краевыми учреждениями, так и внутри поликлиник и стационаров, задача внутреннего контроля качества. Рациональное управление потоками пациентов с интегрированной возможностью заочных (телемедицинских консультаций) имеет резерв, с помощью которого можно повышать качество и доступность медицинской помощи для жителей удаленных районов, снижать смертность населения в крае, в том числе от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Задачи практического здравоохранения, такие, как управление лекарственным обеспечением, управление потоками пациентов в условиях не полной укомплектованности медицинскими кадрами, оперативное взаимодействие участников разных уровней оказания медицинской помощи, оптимизация расходов, контроль качества оказания медицинской помощи и другие, требуют новых подходов и методов решения, основанных на использовании современных информационных технологий.
5.6.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Красноярского края путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИС в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологий и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения.
Для достижения цели подпрограммы планируется выполнение следующих задач:
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края - выполнение мероприятий по организационному и методическому обеспечению процесса информатизации краевых учреждений.
2. Создание и сопровождение государственных информационных систем краевых учреждений, министерства, взаимодействующих с ЕГИСЗ включает:
сопровождение государственных информационных систем краевых учреждений;
реализацию регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы (ЕГИСЗ)".
Решение задачи направлено на создание механизмов взаимодействия краевых учреждений на основе государственных информационных систем краевых учреждений, министерства, что обеспечит преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях и создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения.
Предстоит решение задач по трансформации процессов организации системы здравоохранения за счет автоматизированного информационного сопровождения, а также мониторинга и анализа использования ресурсов здравоохранения и оказания медицинской помощи пациентам.
Решение поставленных задач будет осуществляться посредством внедрения и развития государственных информационных систем краевых учреждений, министерства.
К 2022 году в Красноярском крае должно быть завершено внедрение государственных информационных систем краевых учреждений, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, создание на их платформе единого информационного пространства системы здравоохранения Красноярского края, что обеспечит преемственность оказания медицинской помощи, маршрутизацию пациентов и мониторинг оказания медицинской помощи по отдельным профилям заболеваний, организацию телемедицинских консультаций, автоматизированную диспетчеризацию санитарного транспорта.
К концу 2020 года в Красноярском крае будет реализована система электронных рецептов, автоматизированное управление льготным лекарственным обеспечением.
Взаимодействие с ЕГИСЗ государственных информационных систем краевых учреждений обеспечит к концу 2024 года гражданам доступ в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" к услугам (сервисам), в том числе: запись на прием к врачу (вызов врача на дом), диспансеризацию (профилактические осмотры), получение сведений об оказанных медицинских услугах и их стоимости, доступ к электронным медицинским документам.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
увеличение доли краевых учреждений, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с централизованными подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения до 100%;
увеличение числа граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году, до 393550 человек;
увеличение доли краевых учреждений, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам, в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году до 60%
Увеличение доли краевых учреждений, использующих МИС для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ до 100%
5.7. Подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"
5.7.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В ходе реализации долгосрочных целевых программ на территории Красноярского края проведен капитальный ремонт объектов недвижимого имущества краевых учреждений, устранены нарушения санитарного и противопожарного законодательства. В результате доля краевых учреждений, техническое оснащение которых позволяет соблюдать стандарты медицинской помощи, составляет около 75% для стационаров и около 70% для краевых учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь.
Доля краевых учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых учреждений снизилось, но остается значительным и требует принятия мер.
С декабря 2011 года в структуре КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства" функционирует перинатальный центр, который позволяет создавать оптимальные условия для выхаживания новорожденных, в том числе с низкой и экстремально низкой массой тела.
В рамках программы модернизации здравоохранения Красноярского края на 2011-2013 годы проведены мероприятия по приведению технического состояния зданий в соответствие с лицензионными требованиями, требованиями санитарного и пожарного законодательства путем проведения ремонтов.
Самыми крупными объектами капитального ремонта являлись ККБ и КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства".
Для создания первичных сосудистых центров в городах Канск (КГБУЗ "Канская межрайонная больница"), Ачинск (КГБУЗ "Ачинская межрайонная больница"), Лесосибирск (КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница"), Красноярск (КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича") проведен капитальный ремонт отделений (зданий).
Для совершенствования медицинской помощи пациентам, пострадавшим вследствие травм, в том числе пациентам с неотложной хирургической патологией, были проведены ремонтные работы операционных блоков и отделений реанимации в шести межрайонных центрах. Приведены в соответствие отделения гинекологии и родовспоможения, педиатрическая, амбулаторно-поликлиническая службы и отделения восстановительного лечения межрайонных центров.
В 6 межрайонных центрах проведен капитальный ремонт для размещения медицинского и технологического оборудования в амбулаторных и стационарных условиях (будет приобретено дополнительно) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи (84 объекта в городах Ачинск, Минусинск, Норильск, Красноярск, Канск, Лесосибирск).
Для повышения доступности первичной медицинской помощи, в том числе педиатрической, отремонтировано 11 амбулаторий и участковых больниц, что позволяет выполнить требования санитарного законодательства в части устройства и эксплуатации данных подразделений.
5.7.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры краевых учреждений.
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание системы оказания медицинской помощи.
Подпрограмма реализуется с 2014 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
снижение доли краевых учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых учреждений до 42,8%.
5.8. Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
5.8.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
На протяжении последних лет в Красноярском крае реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на результат, или программно-целевой подход.
В соответствии с внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменениями процесс формирования краевого бюджета переходит на программную структуру.
Переход на инновационную модель развития Красноярского края возможен при условии модернизации подходов к организации управления, в том числе и в государственной сфере. В настоящее время значительная часть программных инициатив реализуется в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти Красноярского края, что сужает возможности для эффективного применения всех инструментов. Возникает необходимость выделения функции управления и связанных с ней мероприятий в отдельную подпрограмму.
При реализации программы целесообразно применение проектного подхода к управлению, выделение в отдельные мероприятия действий, направленных на создание и поддержку функционирования инструментов управления в здравоохранении.
В рамках перехода на одноканальную модель финансирования медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования должны быть созданы управленческие механизмы, определяющие развитие краевых учреждений. Обеспечение бесперебойной работы отрасли здравоохранения, реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" - приоритетные направления управления отраслью здравоохранения.
Обеспечение эффективности системы государственного управления является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития Красноярского края. Это особенно актуально в условиях усиливающейся глобальной конкуренции, которая также приобретает характер конкуренции не только в сфере бизнеса, но и в сфере систем государственного управления.
5.8.2. Цели и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения цели в рамках данной подпрограммы будут решены следующие задачи:
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг;
обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению Красноярского края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Подпрограмма реализуется в один этап: 2014-2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда - ТФОМС, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
доля мероприятий программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме - 95%;
оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - 75 баллов;
доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг - 0%;
доля средств, поступивших из федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданных полномочий, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий - 98%.
5.9. Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"
5.9.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы.
В Красноярском крае насчитывается 1698 сельских населенных пунктов. Численность сельского населения составляет 22% от общей численности населения Красноярского края.
Сельскому населению Красноярского края медицинскую помощь оказывают краевые учреждения, в том числе: районные больницы, участковые больницы, врачебных амбулатории, отделения общей врачебной (семейной) практики (далее - ОВП) как самостоятельных, так и в составе врачебной амбулатории, фельдшерско-акушерские пункты (далее - ФАП).
В целях обеспечения оказания доврачебной медицинской помощи жителям сельских поселений с малой численностью населения (менее 100 человек проживающих), не имеющих ФАПов, созданы домовые хозяйства, на которые возложены функции по оказанию первой медицинской помощи. Домовые хозяйства оснащены аптечками первой помощи, носилками, шинами, а также средствами связи с ФАП, отделениями ОВП или районными больницами, в зоне ответственности, которых они располагаются.
Для повышения доступности первичной медико-санитарной помощи для сельского населения в Красноярском крае сформирована сеть краевых учреждений и их подразделений в соответствии с численностью населения, удаленностью и транспортной доступностью и проведена работа по:
формированию потоков пациентов внутри амбулаторно-поликлинических организаций посредством паспортизации и оптимизации работы регистратуры;
организации диспансеризации определенных групп взрослого населения по территориально-участковому принципу. В проведении I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения активно задействованы ФАП, участковые больницы и врачебные амбулатории: в 22% случаев ими проводится анкетирование, антропометрия, измерение артериального давления, клинические анализы, электрокардиография (далее - ЭКГ). Все краевые учреждения обеспечены скрининг-оборудованием для организации I этапа диспансеризации;
использованию дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретация медицинских исследований, внедрение дистанционного ЭКГ-консультирования);
использованию выездных форм работы;
организации ОВП, оснащенных стандартным комплектом оборудования;
укреплению материально-технической базы ФАПов.
Основными проблемами сельского здравоохранения являются дефицит кадров, который вызван недостаточным притоком молодых специалистов, что обусловлено, прежде всего, отсутствием мер социальной поддержки, слабой материально-технической базой, высокой степенью износа зданий и транспорта, сложной транспортной доступностью.
Одним из путей решения проблемы кадрового обеспечения отрасли является целевой прием абитуриентов.
Подготовка специалистов с высшим профессиональным образованием осуществляется за счет средств федерального бюджета в ФГБОУ ВО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого" Министерства здравоохранения Российской Федерации, ГОУ ВПО "Сибирский государственный медицинский университет", г.Томск).
5.9.2. Цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края.
Достижение указанной цели должно обеспечиваться решением следующих задач и выполнением соответствующих мероприятий:
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях:
совершенствование системы оказания медицинской помощи сельскому населению Красноярского края, предусматривающей развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров. Для повышения доступности и полноты охвата сельского населения диспансерным наблюдением были дооснащены оборудованием амбулаторно-поликлинические подразделения краевых учреждений первого уровня, закуплены передвижные модульные системы для проведения диспансеризации;
возведение модульных зданий ФАП и офисов ОВП;
укрепление материально-технической базы существующих зданий и помещений краевых учреждений. С учетом технического состояния и соблюдения норм санитарного и противопожарного законодательства потребность в проведении капитального ремонта имеется у 26 краевых учреждений, расположенных в сельских территориях;
обновление медицинского оборудования и санитарного автотранспорта.
2. Привлечение специалистов с высшим и средним профессиональным (медицинским) образованием к работе в сельских территориях:
подготовка специалистов с высшим и средним медицинским образованием для краевых учреждений, расположенных в сельских территориях;
углубленная подготовка фельдшерско-акушерского персонала в комплексе с оснащением ФАП современными средствами транспорта и связи, расширение круга полномочий по ведению пациентов, в том числе по профилактической работе с населением;
реализация федеральных приоритетных проектов (программ), в том числе предоставление единовременных компенсационных выплат специалистам с высшим медицинским образованием в возрасте до 50 лет, прибывшим для работы в сельские территории;
предоставление мер социальной поддержки врачам-специалистам, прибывшим для работы в сельские территории.
3. Повышение структурной эффективности краевых учреждений, оказывающих медицинскую помощь сельскому населению Красноярского края:
развитие ОВП;
широкое внедрение дистанционных форм работы в виде дистанционного консультирования специалистами (интерпретации медицинских исследований);
развитие межрайонных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи;
расширение выездной работы специалистов в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы. С этой целью все краевые учреждения, выполняющие функции межрайонных центров, оснащены мобильными портативными наборами для диагностики;
переориентация некоторых краевых учреждений на оказание медико-социальной помощи;
преобразование участковых больниц во врачебные амбулатории, отделения ОВП с организацией дневных стационаров в радиусе обслуживания до 100 км от районной больницы;
оптимизация работы ФАП, врачебных амбулаторий, в том числе компьютеризация с обеспечением возможности электронной выписки рецептов, записи больных на прием к врачу и получения данных от врачей районных больниц, участковых больниц и врачей ОВП;
создание круглосуточного поста при амбулатории на период невозможности (ограниченная транспортная доступность по причине сезонной изоляции) перевода пациента в районную больницу (при необходимости);
оказание неотложной медицинской помощи в круглосуточном режиме по графику дежурств врача амбулатории, врача ОВП, фельдшера и медицинских сестер в амбулатории;
постоянное взаимодействие врача ОВП, врачебной амбулатории, амбулатории участковой больницы, фельдшера, акушерки, медицинской сестры и социального работника.
Реализация подпрограммы осуществляется с 2015 по 2030 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы в указанные сроки их реализации в рамках доведенных объемов бюджетных ассигнований краевого бюджета, а также поступлений из федерального бюджета, внебюджетных источников и за счет средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, оптимизируя расходы и решая поставленные задачи подпрограммы, к 2022 году будут достигнуты следующие показатели:
смертность сельского населения от всех причин - не более 14,3 случаев на 1000 человек;
обеспеченность сельского населения врачами - 17,3 случая на 10 тыс. человек;
обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом - 71,1 на 10 тыс. человек.
6. Информация об основных мерах правового регулирования в сфере здравоохранения, направленные на достижение цели и (или) задач программы
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) задач государственной программы, приведены в приложении N 13 к государственной программе.
7. Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, представлен в приложении N 1 к программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении программы
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм, отдельных мероприятий программы), представлена в приложении N 2 к программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 3 к программе.
9. Информация о мероприятиях, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности
Реализация мероприятий в области научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере здравоохранения не предусмотрена.
10. Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства, направленных на достижение целей и задач программы
В реализации Территориальной программы участвуют негосударственные медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, которым определены объемы медицинской помощи по диагностическим услугам, по оказанию медицинской помощи в амбулаторных условиях, а также по оказанию медицинской помощи в условиях дневного стационара, в том числе передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий" (Св. Лука), Общество с ограниченной ответственностью "Гемодиализный центр Красноярск", оказывающий медицинскую помощь пациентам с терминальной хронической почечной недостаточностью Красноярский филиал общества с ограниченной ответственностью "Эверест", Общество с ограниченной ответственностью "Медицинский центр "Жизнь", оказывающие медицинскую помощь пациентам с терминальной стадией хронической болезни почек, Общество с ограниченной ответственностью МЦГЭР "Три сердца" и Общество с ограниченной ответственностью "Красноярский центр репродуктивной медицины", оказывающие медицинскую помощь в части диагностики и лечения бесплодия, по программе экстракорпорального оплодотворения, в части оказания высокотехнологичной медицинской помощи, частное учреждение здравоохранения "Клиническая больница "РЖД - Медицина" г.Красноярск"
Участие частных медицинских организаций в реализации Территориальной программы является одним из направлений взаимодействия публичного и частного партнеров.
11. Информация о прогнозных расходах государственных внебюджетных фондов на реализацию программы
Информация о прогнозных расходах бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования представлена в приложении N 3 к программе.
Приложение
к паспорту государственной
программы Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень целевых показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
|
Цели, целевые показатели программы |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации программы |
Годы реализации программы |
||||||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
годы до конца реализации программы в пятилетием интервале |
|||||
2013 |
2025 год |
2030 год |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Цель программы - увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи | ||||||||||||||
1 |
Общая смертность населения |
случаев на 1000 человек |
12,7 |
12,7 |
12,7 |
12,5 |
12,3 |
12,4 |
12,0 |
11,9 |
11,8 |
11,7 |
10,4 |
9,1 |
2 |
Смертность трудоспособного населения |
случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста |
634,9 |
631,4 |
621,6 |
611,6 |
560,4 |
534,2 |
508,4 |
482,0 |
462,9 |
443,9 |
394,3 |
324,2 |
3 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
69,06 |
69,2 |
69,7 |
70,01 |
70,61 |
70,7 |
71,3 |
72,1 |
72,9 |
74,15 |
75,7 |
77,2 |
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Перечень объектов недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
|||||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предельная сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2020 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2020 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
по годам до ввода |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||
Подпрограмма "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" | ||||||||||||
Главный распорядитель - министерство строительства Красноярского края | ||||||||||||
Заказчик - К ПСУ "Управление капитального строительства" | ||||||||||||
Мероприятие 1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов. | ||||||||||||
1 |
Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г.Красноярске |
Ш этап - палатный корпус, круглосуточных коек - 260, дневных коек - 64, реконструкция административно-бытового корпуса с организацией пансионата на 120 коек |
III этап: 2018-2023 |
3 095 762,8 |
64 151,0 |
3 031 611,8 |
500 000,0 |
729 400,0 |
243 300,0 |
1 558 911,8 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
3 095 762,8 |
64 151,0 |
3 031 611,8 |
500 000,0 |
729400,0 |
243 300,0 |
1 558 911,8 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
2 |
Строительство хирургического корпуса КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница N 20 имени И.С.Берзона" |
640 коек круглосуточных, 115 коек дневного пребывания |
2019-2022 |
11 000000,0 |
0,0 |
11000000,0 |
100 000,00 |
0,0 |
0,0 |
10 900000,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
11 000000,0 |
0,0 |
11 000000,0 |
100 000,00 |
0,0, |
0,00 |
10 900 000,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3 |
Акушерский корпус с женской консультацией, терапией, дневным стационаром в г.Енисейске |
28 коек круглосуточного пребывания; женская консультация на 40 посещений в смену; отделение терапии круглосуточной на 35 коек; дневной многопрофильный стационар на 24 койки |
2017-2021 |
940 750,4 |
111 154,0 |
829 596,4 |
350 000,0 |
481 136,3 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 П |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
940 750,4 |
111 154,0 |
829 596,4 |
350000,0 |
481 136,3 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4 |
Поликлиника в мкр. "Покровский" г.Красноярска |
900 посещений в смену |
2018-2022 |
1 351 652,4 |
8 240,6 |
1 343 411,8 |
250 000,0 |
650 000,0 |
443 468,6 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
1 351 652,4 |
8 240,6 |
1 381 136,3 |
250000,0 |
650000,0 |
443 468,6 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
5 |
Родильный дом в г.Шарыпово |
28 коек (13 акушерских коек, 15 гинекологических коек) |
2012-2021 |
604 411,6 |
11 500,0 |
592 911,6 |
200 000,0 |
447 821,6 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
604 411,6 |
11 500,0 |
592 911,6 |
200 000,0 |
447 821,6 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
6 |
Строительство детской многопрофильной больницы в г.Красноярске |
640 коек |
2019-2024 |
14 761 289,91 |
3 000,0 |
14 758 289,91 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
14 728 289,91 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
14 761 289,91 |
3 000,0 |
14 728 289,91 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
14 698 289,91 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
7 |
Строительство поликлиники КГБУЗ "Минусинская районная больница" |
1125 посещений в смену |
2019-2022 |
1 600 000,0 |
0,0 |
1 600 000,0 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
1 560 000,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
1 600 000,0 |
0,0 |
1 600000,0 |
40 000,0 |
0,0 |
0,0 |
1 560 000,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
8 |
Поликлиника в Свердловском районе г.Красноярска с инженерными сетями |
600 посещений в смену |
2018-2021 |
900000,0 |
30 099,88 |
869 900,12 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
839 900,12 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
900 000,0 |
30 099,88 |
869 900,12 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
839 900,12 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
9 |
Поликлиника в с.Идринское |
150 посещений в смену |
2018-2022 |
357 074,98 |
7 030,0 |
350 044,98 |
0,0 |
150000,0 |
200 045,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
357 074,98 |
7 030,0 |
350 044,98 |
0,0 |
150 000,0 |
200 045,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
10 |
Строительство лечебно-диагностического корпуса в с.Ирбейское |
15 хирургических коек, акушерско-гинекологическое отделение (2 койки акушерские, 4 койки гинекологические), палата реанимации на 3 койки |
2017-2022 |
359 676,5 |
11 500,0 |
348 176,5 |
50000,0 |
100000,0 |
198 176,5 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
|
|
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
359 676,5 |
|
|
50 000,0 |
100 000,0 |
198 176,5 |
|
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
II |
Строительство вертолетной площадки в г.Канске |
максимальная взлетная масса до 3000 кг, количество авиарейсов - до 10 в сутки, площадь 2 260 кв.м |
2020 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
12 |
Строительство вертолетной площадки в г.Лесосибирске |
максимальная взлетная масса до 3000 кг, количество авиарейсов - до 10 в сутки, площадь 2 260 кв.м |
2021 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|||
Главный распорядитель - министерство здравоохранение Красноярского края | ||||||||||||
Мероприятие: 1.5 Развитие материально-технической базы краевых учреждений | ||||||||||||
Заказчик - К ГБ УЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства N 2" | ||||||||||||
13 |
Реконструкция помещений пристройки к главному корпусу КГБУЗ "Красноярский краевой центр охраны материнства и детства N 2" |
Помещение под магнитно-резонансный томограф и компьютерный томограф |
2019-2020 |
32 253,1 |
4 253,1 |
28000,0 |
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
32253,1 |
4 253,1 |
28 000,0 |
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик - КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница N 20 имени И.С.Берзона" | ||||||||||||
14 |
Реконструкция помещений в терапевтическом корпусе КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница N 20 имени И.С.Берзона" |
Помещение под компьютерный томограф |
2020 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
10000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
10 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик - КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница" | ||||||||||||
15 |
Модульное здание для размещения ангио графического комплекса КГБУЗ "Лесосибирская межрайонная больница" |
Помещение под ангиографическую установку |
2019-2020 |
30600,0 |
600,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
30 600,0 |
600,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик - КГБУЗ "Краевая клиническая больница" | ||||||||||||
16 |
Реконструкция КГБУЗ "Краевая клиническая больница" (II этап) |
Пристройка для размещения тяжелого крупно габаритного оборудования (компьютерный томограф магнитно-резонансный томограф) |
2020 |
29400,0 |
0,0 |
29400,0 |
29400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
29 400,0 |
0,0 |
29400,0 |
29400,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик - КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича" | ||||||||||||
16 |
Реконструкция бактериологической лаборатории КГБУЗ "Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича" |
150 000 исследований в год. |
2019-2020 |
20 500,0 |
1 000,0 |
19 500,0 |
19 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
20 500,0 |
1 000,0 |
19 500,0 |
19 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Заказчик П КГБУЗ "Красноярская краевая больница N 2" | ||||||||||||
17 |
Реконструкция здания КГБУЗ "Красноярская краевая больница N 2" по адресу ул. Карла Маркса, 43 |
круглосуточный стационар на 101 койку, поликлиника на 250 посещений в смену |
2019-2021 |
28 610,5 |
2 208,0 |
26 402,5 |
0,0 |
26 402,5 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
28 640,5 |
2 208,0 |
26402,5 |
0,0 |
26402,5 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик 11 КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1" | ||||||||||||
18 |
Строительство очистных сооружений КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1" в п. Поймо-Тины |
очистные сооружения |
2019-2020 |
13 000,0 |
700,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
13 000,0 |
700,0 |
12 300,0 |
12 300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Заказчик 0 КГБУЗ "Игарская городская больница" | ||||||||||||
19 |
Реконструкция фундамента главного корпуса КГБУЗ "Игарская городская больница" |
главный корпус стационара |
2020-2022 |
96 000,0 |
0,0 |
96000,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
90 000,0 |
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
краевой бюджет |
|
|
96000,0 |
0,0 |
96000,0 |
6000,0 |
0,0 |
0,0 |
90 000,0 |
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Итого по Главному распорядителю: министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
|
|
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
|
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по мероприятию 1.1 |
|
|
|
|
|
1 560000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,00 |
0,00 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
|
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
||
|
Итого по Главному распорядителю: министерство здравоохранения Красноярского края |
|
|
|
|
|
135 200,0 |
26 402,5 |
0,0 |
|
||
|
Итого по мероприятию 1.5 |
|
|
|
|
|
135 200,0 |
26402,5 |
0,0 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
135 200,0 |
26 402,5 |
0,0 |
|
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
Итого по программе |
|
|
|
|
|
1 695 200,0 |
2 594 760,4 |
1 084 990,1 |
|
||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
||
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
1 695 200,0 |
2 594 760,4 |
1 084990,1 |
|
||
|
бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,0 |
|
||
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,0 |
0,00 |
0,0 |
|
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация о ресурсном обеспечении программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
Очередной финансовый год - 2020 |
Первый год планового периода - 2021 |
Второй год планового периода - 2022 |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа |
"Развитие здравоохранения" |
всего расходные обязательства по программе |
X |
X |
X |
X |
39 288 871,1 |
36 960 734,1 |
34 689 497,8 |
110 939 103,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
X |
X |
X |
37 728 871,1 |
34 392 376,2 |
33 604 507,7 |
105 725 755,0 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
5 213 348,0 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
5 053 546,1 |
3 520 988,2 |
3 015 602,9 |
11 590 137,2 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
5 053 546,1 |
3 520 988,2 |
3 015 602,9 |
11 590 137,2 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
8 951 075,3 |
7 658 578,9 |
6 888 561,3 |
23 498 215,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
8 951 075,3 |
7 658 578,9 |
6 888 561,3 |
23 498 215,5 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Охрана здоровья матери и ребенка" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
888 199,0 |
751 467,9 |
751 467,9 |
2 391 134,8 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
888 199,0 |
751 467,9 |
751 467,9 |
2 391 134,8 |
|||
5 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
104 446,5 |
104 446,5 |
104 446,5 |
313 339,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
104 446,5 |
104 446,5 |
104 446,5 |
313 339,5 |
|||
7 |
Подпрограмма 6 |
"Развитие информатизации в здравоохранении" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
919125,4 |
317 020,5 |
83 278,1 |
1 319 424,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
919 125,4 |
317 020,5 |
83 278,1 |
1 319 424,0 |
|||
8 |
Подпрограмма 7 |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
2 711 462,6 |
3 189 371,8 |
1 722 205,1 |
7 623 039,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
1 151 462,6 |
621 013,9 |
637 215,0 |
2 409 691,5 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
5 213 348,0 |
|||
9 |
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
20 234 113,6 |
20 991 957,7 |
21 775 633.4 |
63 001 704,7 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
20 234 113,6 |
20 991 957,7 |
21 775 633,4 |
63 001 704,7 |
|||
10 |
Подпрограмма 9 |
"Развитие сельского здравоохранения" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
|
X |
X |
X |
131 168,5 |
13! 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
министерство |
710 |
X |
X |
X |
131 168,5 |
131 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
|||
министерство строительства Красноярского края |
130 |
X |
X |
X |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы/ источники финансирования |
Очередной финансовый год - 2020 |
Первый год планового периода - 2021 |
Второй год планового периода - 2022 |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Государственная программа |
"Развитие здравоохранения" |
Всего |
80 049 357,0 |
80 660 209,1 |
77 590 387,1 |
238 299 953,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
3 375 147,1 |
1 528 325,6 |
0,0 |
4 903 472,7 |
|||
краевой бюджет |
35 913 724,0 |
35 432 408,5 |
34 689 497,8 |
106 035 630,3 |
|||
внебюджетные источники |
2 637 072,6 |
2 638 863,6 |
2 629 697,7 |
7 905 633,9 |
|||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) |
38 123 413,3 |
41 060 611,4 |
40 271 191,6 |
119 455 216,3 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
2 |
Подпрограмма 1 |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" |
Всего |
6 726 998,8 |
5 195 731,9 |
4 682 168,8 |
16 604 899,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
725 534,3 |
478 974,8 |
0,0 |
1 204 509,1 |
|||
краевой бюджет |
4 328 011,8 |
3 042 013,4 |
3 015 602,9 |
10 385 628,1 |
|||
внебюджетные источники |
1 673 452,7 |
1 674 743,7 |
1 666 565,9 |
5 014 762,3 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
3 |
Подпрограмма 2 |
"Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" |
Всего |
9 588 361,3 |
8 295 864,9 |
7 516 217,3 |
25 400 443,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
1 317 641,2 |
742 951,4 |
0,0 |
2 060 592,6 |
|||
краевой бюджет |
7 633 434,1 |
6 915 627,5 |
6 888 561,3 |
21 437 622,9 |
|||
внебюджетные источники |
637 286,0 |
637 286,0 |
627 656,0 |
1 902 228,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
4 |
Подпрограмма 3 |
"Охрана здоровья матери и ребенка" |
Всего |
1 178 319,0 |
1 041 587,9 |
1 053 209,8 |
3 273 116,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
888 199,0 |
751 467,9 |
751 467,9 |
2 391 134,8 |
|||
внебюджетные источники |
290 120,0 |
290 120,0 |
301 741,9 |
881 981,9 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
5 |
Подпрограмма 4 |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" |
Всего |
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
6 |
Подпрограмма 5 |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" |
Всего |
129 446,5 |
129 446,5 |
129 446,5 |
388 339,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
краевой бюджет |
104 446,5 |
104 446,5 |
104 446,5 |
313 339,5 |
|||
внебюджетные источники |
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
7 |
Подпрограмма 6 |
"Развитие информатизации в здравоохранении" |
Всего |
922 885,4 |
320 780,5 |
85 258,1 |
1 328 924,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
794 055,0 |
222 055,3 |
0,0 |
1 016 110,3 |
|||
краевой бюджет |
125 070,4 |
94 965,2 |
83 278,1 |
303 313,7 |
|||
внебюджетные источники |
3 760,0 |
3 760,0 |
1 980,0 |
9 500,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
8 |
Подпрограмма 7 |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" |
Всего |
2 711 462,6 |
3 189 371,8 |
1 722 205,1 |
7 623 039,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
453 622,0 |
0,0 |
0,0 |
453 622,0 |
|||
краевой бюджет |
2 257 840,6 |
3 189 371,8 |
1 722 205,1 |
7 169 417,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
9 |
Подпрограмма 8 |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" |
Всего |
58 364 980,8 |
62 060 523,0 |
62 053 578,9 |
182 479 082,7 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
5 694,6 |
5 744,1 |
0,0 |
11 438,7 |
|||
краевой бюджет |
20 228 419,0 |
20 986 213,6 |
21 775 633,4 |
62 990 266,0 |
|||
внебюджетные источники |
7 453,9 |
7 953,9 |
6 753,9 |
22 161,7 |
|||
бюджет ТФОМС |
38 123 413,3 |
41 060 611,4 |
40 271 191,6 |
119 455 216,3 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
10 |
Подпрограмма 9 |
"Развитие сельского здравоохранения" |
Всего |
131 168,5 |
131 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
в том числе: |
|
|
|
|
|||
федеральный бюджет* |
78 600,0 |
78 600,0 |
0,0 |
157 200,0 |
|||
краевой бюджет |
52 568,5 |
52 568,5 |
52 568,5 |
157 705,5 |
|||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
бюджет ТФОМС |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Учтены средства федерального бюджета, поступающие в краевой бюджет в виде межбюджетных трансфертов.
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" (далее подпрограмма) |
Наименование программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в программе соисполнителем программы, реализующим подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы) |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цели подпрограммы |
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение доступности лекарственной помощи для населения Красноярского края; повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае в результате: увеличения доли детских поликлиники детских поликлинических отделений медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения), дооснащенных медицинскими изделиями в соответствии требованиями приказа министерства здравоохранения РФ от 07.03.2018 N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" (далее - Приказ N 92н); увеличение доли посещений детьми краевых учреждений профилактическими целями; Увеличение охвата всего населения профилактическими медицинскими осмотрами; Увеличение доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; Увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа N 92н |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. 2. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемический период. 3. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения. 4. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений медицинскими изделиями; использование диагностического оборудования для раннего выявления заболеваний и своевременного проведения восстановительного лечения в рамках развития профилактической направленности педиатрической службы внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене; создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях краевых учреждений. 5. Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного и на льготных условиях изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики). 6. Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. 7. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами на льготных условиях |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрам: 2020 год - 45,3%; 2021 год - 56,6%; 2022 год - 67,6%; доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях: 2020 год - 57,2%; 2021 год - 58,5%; 2022 год - 59,8%; уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции: 2020 год - 93%; 2021 год - 93%; 2022 год - 93%; доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактических медицинских осмотрах: 2020 год - 13,6%; 2021 год - 15,2%; 2022 год - 16,8%; количество краевых учреждений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь": 2020 год - 94; 2021 год - 101; 2022 год - 115; Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (тысяч посещений): 2020 год - 92,3; 2021 год - 92,3; 2022 год - 92,3. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 16 604 899,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 6 726 998,8 тыс. рублей; в 2021 году - 5 195 731,9 тыс. рублей; в 2022 году - 4 682 168,8 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 1 204 509,1 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 725 534,3 тыс. рублей; в 2021 году - 478 974,8 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 10 385 628,1 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 4 328 011,8 тыс. рублей; в 2021 году - 3 042 013,4 тыс. рублей; в 2022 году - 3 015 602,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 5 014 762,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 1 673 452,7 тыс. рублей; в 2021 году - 1 674 743,7 тыс. рублей; в 2022 году - 1 666 565,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие системы профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, раннее выявление заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых и их осложнений, снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, раннее выявление инфицированных ВИЧ, вирусными гепатитами В и С, профилактику клещевого энцефалита, организацию и проведение профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, развитие паллиативной медицинской помощи и обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами на льготных условиях.
Реализация подпрограммы осуществляется:
министерством;
краевыми учреждениями;
иными медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (далее - Территориальная программа).
Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи,
специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в краевых учреждениях;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми учреждениями;
организации обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе на льготных условиях или бесплатно, в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утвержденный Правительством Российской Федерации;
организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов;
организации обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
обеспечению краевых учреждений иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики с целью проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям и проведения специфической иммунопрофилактики пострадавшим от укусов животных и клещей.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство.
3.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", отобранное по принципу специализации деятельности по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания, по профилактике неинфекционных заболеваний и осуществлению санитарно-гигиенического обучения и воспитания населения Красноярского края;
краевые учреждения, отобранные по принципу специализации деятельности, направленной на совершенствование оказания медицинской помощи гражданам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, в том числе их раннее выявление и профилактику осложнений.
3.1.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
приобретение оборудования в целях оснащения доврачебных кабинетов, отделений (кабинетов) профилактики, центров здоровья краевых учреждений;
приобретение оборудования в целях раннего выявления сердечнососудистых заболеваний и профилактики их осложнений;
проведение информационно-просветительских мероприятий по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
При реализации указанных мероприятий министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Перечень приобретаемого оборудования и перечень получателей оборудования утверждаются приказом министерства.
Приобретение оборудования даст возможность проведения:
исследований в соответствии с перечнем исследований I этапа диспансеризации определенных групп взрослого населения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения";
обследования населения в центрах здоровья краевых учреждений с целью выявления факторов риска развития заболеваний;
дистанционного ЭКГ-консультирования с целью раннего выявления сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Получатели оборудования выбираются по принципу наличия на территории Красноярского края организаций с большим числом работников, что позволит организовать проведение скрининга, в том числе выездного, на раннее выявление сердечно-сосудистых заболеваний с определением риска развития сердечно-сосудистых заболеваний и их осложнений.
Информационно-просветительские мероприятия включают в том числе изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями, изготовление и размещение баннеров, прокат роликов социальной рекламы, создание и трансляцию в радио- и телеэфире радиопередач и телевизионных передач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечнососудистых, а также факторов риска их развития.
Разработка информационно-просветительских материалов по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития обеспечивается специалистами КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Получателем полиграфической продукции (брошюры, буклеты, листовки), дисков с видеопособиями является КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики", который распределяет информационно-просветительские материалы краевым учреждениям. Принцип распределения информационно-просветительских материалов - направление деятельности краевого учреждения на оказание первичной медико-санитарной помощи, критерии распределения - подача заявки и количество работников краевого учреждения, территориальных терапевтических участков, участков врачей общей практики, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, обслуживающих прикрепленное к территориальным поликлиникам население и обеспечивающих данными полиграфическими материалами указанное население.
3.1.2. Реализация мероприятия по совершенствованию профилактических мероприятий и информированию населения о факторах риска развития заболевания также осуществляется в рамках текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики".
Профилактические мероприятия осуществляются путем обеспечения населения полиграфической продукцией (брошюры, буклеты, листовки), дисками с видеопособиями, изготовления и размещения баннеров, создания и проката роликов социальной рекламы, трансляции в радио - и телеэфире радио- и телепередач по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, а также факторов риска их развития.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на государственное задание предоставляются КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом учреждения.
Субсидии на иные цели предоставляются КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств осуществляется КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. КГБУЗ "Красноярский краевой Центр медицинской профилактики" осуществляет функции заказчика.
3.3. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы, отобранные по принципу оказания первичной медико-санитарной помощи прикрепленному населению, в том числе обеспечения иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики.
3.3.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части обеспечения медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики осуществляется:
приобретение и распределение иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения и отпуска иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики (услуг уполномоченного медицинского склада).
При реализации указанных мероприятий министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части обеспечения медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики министерство определяет потребность медицинских организаций.
Приобретенные министерством иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные иммунобиологические лекарственные препараты для иммунопрофилактики распределяются министерством медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы.
Медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы, обеспечиваются:
вакциной против клещевого энцефалита для детей, проживающих в эндемичных по клещевому энцефалиту территориях Красноярского края и выезжающих в эндемичные районы Красноярского края;
вакциной против кори для экстренной профилактики контактных лиц без ограничения возраста из очагов заболевания, ранее не болевших, не привитых и не имеющих сведений о профилактических прививках против кори или однократно привитых;
иммуноглобулином человека нормального для экстренной профилактики непривитых детей, проживающих на территории Красноярского края в очагах кори и менингококковой инфекции;
бактериофагом дизентерийным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах дизентерии;
бактериофагом сальмонеллезным населению, проживающему на территории Красноярского края, для прерывания эпидемического процесса в очагах сальмонеллеза;
растворителем для вакцин;
иммунобиологическими лекарственными препаратами для прерывания эпидемического процесса в очагах инфекционных заболеваний в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям в соответствии с представлением или предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю;
вакциной антирабической для экстренной профилактики бешенства детям и взрослым, пострадавшим от укусов животных;
иммуноглобулином против клещевого вирусного энцефалита для экстренной серопрофилактики не привитых детей до 7 лет, а также детей старше 7 лет, непривитых против клещевого энцефалита в связи с медицинскими противопоказаниями;
вакциной для профилактики туляремии для иммунизации лиц, проживающих на энзоотичных по туляремии территориях Красноярского края;
аллергеном туляремийным для определения специфического иммунитета у лиц, проживающих на энзоотичных по туляремии территориях Красноярского края.
3.3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части совершенствования мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции центрами СПИД, информационно-просветительских мероприятий по предупреждению дальнейшего распространения ВИЧ-инфекции среди различных групп населения осуществляется в рамках текущей деятельности краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" (далее - Центр СПИД).
В целях реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, Центр СПИД проводит следующие мероприятия:
информационно-просветительские мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С включают проведение информационной кампании, направленной на информирование населения Красноярского края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, организация и проведение автопробегов, семинаров, "круглых столов", акций, проведение экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию, в том числе ключевых групп населения, развитие волонтерского движения и проведение краевой школы и слетов волонтеров, организация групп взаимопомощи лицам, живущим с ВИЧ-инфекцией), разработка и изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия, календари), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических внешних электронных носителей информации с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции, изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, на предприятиях, организациях, транспорте и в общественных местах, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, приобретение экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ для проведения акций, а также проведение исследований для определения уровня информированности среди населения по вопросам ВИЧ/СПИД. Изготовленные информационно-просветительские материалы предоставляются медицинским, образовательным и иным организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них;
приобретение оборудования для улучшения качества обследования населения на ВИЧ-инфекцию в Центре СПИД;
разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, разработку научно-проектной документации по сохранению объектов культурного наследия, включая комплексные научные исследования (инженерно-геологические изыскания, инженерные и (или) технические исследования), проект реставрации и приспособления, рабочую проектносметную документацию, и государственную историко-культурную экспертизу научно-проектной документации по сохранению объектов, используемых Центром СПИД.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, получателю бюджетных средств Центру СПИД в форме:
субсидий на государственное задание;
субсидий на иные цели.
Субсидии на государственное задание предоставляются Центру СПИД в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными уставом учреждения.
Субсидии на иные цели предоставляются Центру СПИД для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия Центр СПИД выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.4. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями в части профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С, а именно мероприятий по повышению информированности граждан по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
Центр СПИД;
социально ориентированные некоммерческие организации.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет краевого бюджета, в том числе безвозмездных поступлений в доходы краевого бюджета субсидии из федерального бюджета, согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями, приведенным в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640.
Объем средств краевого бюджета определяется министерством на основании расчетов, предоставляемых Центром СПИД, исходя из численности населения Красноярского края в возрасте 18-49 лет, подлежащих информированию по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С.
Мероприятия по повышению информированности граждан по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, включают проведение информационной кампании, направленной на информирование населения Красноярского края по вопросам ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, организация и проведение автопробегов, семинаров, "круглых столов", акций, проведение экспресс-тестирования на ВИЧ-инфекцию, в том числе ключевых групп населения, развитие волонтерского движения и проведение краевой школы и слетов волонтеров, организация групп взаимопомощи лицам, живущим с ВИЧ-инфекцией), разработка и изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия, календари), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических внешних электронных носителей информации с аудио- и видеоматериалами, тематической сувенирной продукции, изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, на предприятиях, организациях, транспорте и в общественных местах, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, приобретение экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ для проведения акций, а также проведение исследований для определения уровня информированности среди населения по вопросам ВИЧ/СПИД.
Получателем информационно-просветительских материалов является Центр СПИД, которое распределяет их медицинским, образовательным и иным организациям, гражданам безвозмездно по принципу наличия заинтересованности в них. При реализации мероприятия по повышению информированности граждан по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, а также заболеваний, ассоциированных с ВИЧ-инфекцией (создание и трансляция передач в средствах массовой информации, производство и размещение тематической страницы и информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, разработка и изготовление полиграфической продукции (брошюры, буклеты, плакаты, стикеры, методические пособия, календари), изготовление и размещение наружной и внутренней рекламы, тематических внешних электронных носителей информации с аудио- и видеоматериалами, изготовление и прокат роликов социальной рекламы в средствах массовой информации, на предприятиях, организациях, транспорте и в общественных местах, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет-министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.5. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме, главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство, которое предоставляет средства краевого бюджета получателям - муниципальным образованиям Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения в форме субсидий.
Порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края из краевого бюджета на проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения устанавливается постановлением Правительства края.
3.6. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 приложения N 1 к подпрограмме, проводятся вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1783 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при проведении вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания".
При реализации указанного мероприятия министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия в части приобретения вакцины против пневмококковой инфекции осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации указанного мероприятия министерство определяет потребность краевых учреждений в вакцине против пневмококковой инфекции.
Приобретенная вакцина против пневмококковой инфекции распределяется министерством краевым учреждениям.
3.7. Центр СПИД оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.5 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг" (медицинские услуги, не предусмотренные Территориальной программой или сверх объемов, установленных Территориальной программой; медицинские услуги, оказываемые анонимно; медицинские услуги, оказываемые лицам, не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию). В соответствии с уставом Центра СПИД доходы названного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано.
3.8. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются:
совершенствование первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных краевых учреждениях;
туберкулинодиагностика населения Красноярского края.
Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарных краевых учреждениях осуществляется в рамках текущей деятельности таких учреждений и включает:
оказание экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию;
обустройство подъездов, холлов и регистратур с целью повышения их доступности и комфортности для посетителей, в том числе лиц с ограниченными физическими возможностями (оформление интерьеров, подбор и расстановка мебели, доступность санитарно-технических помещений);
снижение сроков ожидания медицинских услуг путем разделения потоков пациентов (пациенты, обратившиеся за получением плановой медицинской помощи; пациенты, обратившиеся в целях профилактики заболеваний; пациенты, обратившиеся за получением медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; пациенты, обратившиеся за получением доврачебной помощи).
Исполнителями данного мероприятия являются:
министерство, выполняющее функцию государственного заказчика;
краевые учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь населению Красноярского края.
3.8.1. Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимся краевыми учреждениями, в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.8.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части туберкулинодиагностики населения Красноярского края с использованием специфических диагностических тестов с применением антигенов микобактерий туберкулеза (далее - иммунодиагностика) предусматривает:
приобретение аллергена туберкулезного (далее - препараты для иммунодиагностики) для проведения обязательной ежегодной туберкулинодиагностики детям до 14 лет с целью своевременного выявления туберкулеза в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2003 N 109 "О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации", от 29.12.2014 N 951 "Об утверждении методических рекомендаций по совершенствованию диагностики и лечения туберкулеза органов дыхания" и от 21.03.2017 N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза";
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска аллергена туберкулезного (услуг уполномоченного медицинского склада).
Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части иммунодиагностики осуществляется министерством, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняющим функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части иммунодиагностики осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные препараты для иммунодиагностики хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Препараты для иммунодиагностики распределяются министерством медицинским организациям, участвующим в реализации Территориальной программы. Критерием распределения препаратов является количество детского населения в возрасте до 14 лет, нуждающегося в проведении скрининга на туберкулез, представленное КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.8.3. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств краевого бюджета и средств бюджета ТФОМС.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым учреждениям на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на государственное задание;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
субсидий на иные цели.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставом.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Страховые медицинские организации оплачивают медицинскую помощь, оказанную краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств краевыми учреждениями осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функции заказчиков путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.9. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями за счет безвозмездных поступлений в доходы краевого бюджета средств федерального бюджета и за счет краевого бюджета в части закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, в соответствии перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, а также медицинских изделий в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом (далее диагностические средства и медицинские изделия).
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь и медицинскую фтизиатрическую помощь населению Красноярского края.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется:
за счет безвозмездных поступлений в доходы краевого бюджета средств федерального бюджета и за счет краевого бюджета согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями, приведенным в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 (в части закупок диагностических средств и медицинских изделий);
за счет средств краевого бюджета, объем которых определяется министерством на основании расчетов, предоставляемых КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1", исходя из количества детей из групп риска по заболеванию туберкулезом, численности лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя и включенных в региональный сегмент Федерального регистра лиц, больных туберкулезом.
При реализации мероприятия министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные диагностические средства и медицинские изделия хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства и медицинские изделия распределяются министерством краевым учреждениям. Критериями распределения диагностических средств и медицинских изделий являются количество больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, количество детей из групп риска по заболеванию туберкулезом, представленные КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.10. Краевые учреждения, являющиеся амбулаторно-поликлиническими, стационарными учреждениями и оказывающие первичную медико-санитарную помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.3 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Полученные средства расходуются указанными краевыми учреждениями самостоятельно.
3.11. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 приложения N 1 к подпрограмме, краевыми учреждениями осуществляется диспансеризация определенных групп взрослого и детского населения, в том числе проведение профилактических медицинских осмотров, скрининга на основные патологические состояния и факторы риска их развития.
Диспансеризация определенных групп взрослого населения и проведение профилактических осмотров осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения".
Диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.04.2013 N 216н "Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью".
Диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.02.2013 N 72н "О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".
Проведение медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних" и приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 16.07.2013 N 38-н "Об определении условий прохождения несовершеннолетними гражданами медицинских осмотров, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, прохождения несовершеннолетними гражданами диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказания несовершеннолетним гражданам медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях".
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств краевыми учреждениями осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 3.5 приложения N 1 к подпрограмме, проводятся дополнительные скрининги лицам старше 65 лет, проживающим в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в краевые учреждения.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет краевого бюджета, в том числе средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение дополнительных скринингов лицам старше 65 лет, проживающих в сельской местности, на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний, оказывающих вклад в структуру смертности населения, с возможностью доставки данных лиц в медицинские организации.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия краевым учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.13. В рамках реализации статьи 28 Закона Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних" (мероприятие, предусмотренное пунктом 3.6 приложения N 1 к подпрограмме) осуществляется медицинское обследование и оказание медицинской помощи несовершеннолетним, лишившимся родительского попечения.
Министерством, являющимся главным распорядителем средств краевого бюджета и государственным заказчиком, ежегодно осуществляются расходы на медицинское обследование несовершеннолетних, поступающих в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с обязательным перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 307 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним".
Реализация данного мероприятия осуществляется министерством путем закупок услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.7 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1734 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2019-2021 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение медицинских организаций передвижными медицинскими комплексами для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов с численностью населения до 100 человек", и средств краевого бюджета".
Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 3.7 приложения N 1 к подпрограмме, являются: министерство; краевые учреждения.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия краевым учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.15. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, приведенными в приложении N 7 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640; средств краевого бюджета.
Исполнители мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь детям, имеющие в своем составе детские поликлинические отделения, а также самостоятельные детские поликлиники (далее - детские поликлиники и детские поликлинические отделения), перечень которых утверждается приказом министерства.
Министерство выбрано в качестве исполнителя мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме, по принципу наличия компетенции по:
организации первичной медико-санитарной помощи населению Красноярского края, в том числе детям, в краевых учреждениях;
осуществлению управления в установленном порядке краевыми учреждениями.
Краевые учреждения выбраны в качестве исполнителей мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме, по принципу являющихся детскими поликлиниками и (или) наличия в структуре детского поликлинического отделения.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме, определяется министерством на основании расчетов, предоставляемых детскими поликлиниками и детскими поликлиническими отделениями, исходя из наличия потребности:
в развитии материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений в соответствии с требованиями Приказа N 92н;
в создании в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями Приказа N 92н.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3.8 приложения N 1 к подпрограмме, детским поликлиникам и детским поликлиническим отделениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются детским поликлиникам и детским поликлиническим отделениям в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Средства субсидии на иные цели расходуются детскими поликлиниками и детскими поликлиническими отделениями на приобретение медицинских изделий, перечень которых утверждается приказом министерства в соответствии с Перечнем медицинских изделий, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.05.2018 N 260.
Средства краевого бюджета расходуются детскими поликлиниками и детскими поликлиническими отделениями на дооснащение медицинскими изделиями и (или) создание в них организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, включая организацию крытой колясочной, отдельного входа для больных детей, открытой регистратуры с инфоматом, электронного табло с расписанием приема врачей, колл-центра, игровой зоны для детей, комнаты для кормления грудных детей и детей раннего возраста, кабинета неотложной помощи детям, системы навигации, зоны комфортного пребывания в холлах и оснащение входа автоматическими дверями (далее - организационно-планировочные решения). Перечень организационно-планировочных решений в разрезе детских поликлиник и детских поликлинических отделений утверждается приказом министерства.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.16. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 3.9-3.10 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются мероприятия, направленные:
в соответствии со статьей 6 Закона края от 03.12.2004 N 12-2668 "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми климатическими условиями" (далее - Закон края N 12-2668) лица, работающие в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также неработающие члены семьи работника (муж, жена, несовершеннолетние дети, фактически проживающие с работником) имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд и провоз багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно;
в соответствии со статьей 7 Закона края N 12-2668 лицам, заключившим трудовые договоры о работе в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других территорий края и субъектов Российской Федерации, за счет средств работодателей предоставляются следующие гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника (далее - Единовременное пособие);
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте;
в соответствии со статьей 7.2 Закона края N 12-2668 предоставление ежемесячной компенсационной выплаты молодежи (лицам в возрасте до 30 лет, прожившей в районах Крайнего Севера не менее пяти лет и работающей в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, если они впервые заключили трудовой договор о работе в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в районах Крайнего Севера, после 31 декабря 2004 года), осуществляется в порядке, установленном постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.03.2007 N 96-п "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной компенсационной выплаты молодежи, работающей в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера". Исполнителями данного мероприятия являются: министерство краевые учреждения, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данных мероприятий краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
3.17. Исполнителями мероприятий по обеспечению мер социальной поддержки реабилитированных лиц, ветеранов труда, тружеников тыла и женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", неработающих граждан, достигших возраста 55 и 50 лет (мужчин и женщин соответственно), неработающих пенсионеров, получающих пенсию в соответствии с пенсионным законодательством, имеющих доход ниже двукратного размера величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, изготовление стоматологических протезов в размере восьмидесяти процентов, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранов труда, и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, и ветеранов труда Эвенкийского автономного округа в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), предусмотренных пунктами 4.1-4.8 приложения N 1 к подпрограмме, являются: министерство; краевые учреждения.
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) осуществляется в соответствии с:
Законом Красноярского края от 10.12,2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", который в этой части распространяется на реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих место жительства на территории Красноярского края, в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", который в этой части распространяется на ветеранов труда и граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004, тружеников тыла, имеющих место жительства на территории Красноярского края;
Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава";
постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления ремонта зубных протезов";
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края";
Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
Предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) производится краевыми учреждениями по месту жительства получателей мер социальной поддержки, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующему виду работ и услуг, в соответствии с перечнем расходных материалов и изделий медицинского назначения, устанавливаемым Территориальной программой.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данных мероприятий краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.18. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 5.1-5.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются мероприятия, направленные:
на совершенствование оказания паллиативной медицинской помощи больным - создание стационарных и амбулаторных отделений паллиативной медицинской помощи;
на обеспечение краевых учреждений и лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, необходимыми лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания;
на обеспечение краевых учреждений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям.
Исполнителями данного мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, отобранные по принципу оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям;
Краевое государственное казенное учреждение здравоохранения - "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 3", которое осуществляет непосредственно реализацию мероприятия и расходует средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
Краевое государственное казенное учреждение здравоохранения - "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 3" самостоятельно выполняет функции государственного заказчика.
3.18.1. Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 5.1 приложения N 1 к подпрограмме, получателям бюджетных средств - краевым учреждениям в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
3.18.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 5.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, содержащих мероприятия по развитию системы паллиативной медицинской помощи, приведенными в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
средств краевого бюджета.
3.18.2.1. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части обеспечения медицинских организаций и лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, необходимыми лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания, государственным заказчиком является министерство.
Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные лекарственные препараты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство организует лекарственное обеспечение лиц, нуждающихся в паллиативной медицинской помощи, необходимыми лекарственными препаратами, в том числе для обезболивания.
3.18.2.2. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.2 приложения N 1 к подпрограмме для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям, объем средств краевого бюджета, предоставляемых краевым учреждениям, оказывающим паллиативную медицинскую помощь взрослому населению и детям, определяется министерством исходя из фактической потребности в них.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.18.2.3. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 5.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части обеспечения краевых учреждений, оказывающих паллиативную медицинскую помощь, медицинскими изделиями, в том числе для использования на дому, в соответствии с порядками оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению и детям, министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.11 приложения N 1 к подпрограмме, предусматривает обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей- инвалидов на льготных условиях.
Исполнителями данных мероприятий являются: министерство; краевые учреждения; аптечные организации.
3.19.1. Законом Красноярского края от 26,05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае" к полномочиям Правительства Красноярского края по исполнению полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти Красноярского края, в том числе отнесена организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в том числе:
осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам.
Организация обеспечения отдельных категорий граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, осуществляется за счет: субвенций из федерального бюджета на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2014 N 865 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 N 1199 "О предоставлении из федерального бюджета межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения".
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;
приобретение услуг по обеспечению граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (услуги уполномоченного склада по приемке, хранению и отпуску товара аптечными организациями).
Государственным заказчиком при исполнении мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.1-6.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19.2. Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, утвержден постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении Порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей".
Организация обеспечения отдельных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.3, 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств краевого бюджета на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий граждан согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
иных межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2014 N 280.
3.19.2.1. Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.3 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели; аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Министерство, выполняя функцию государственного заказчика, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.3 приложения N 1 к подпрограмме, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и оплаты закупленных товаров, работ, услуг.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
В целях гарантированного льготного лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в назначении лекарственных препаратов по причине возникающего в течение года внепланового спроса: появление новых пациентов, в том числе назначение дорогостоящих препаратов по решению врачебной комиссии на основании рекомендаций федеральных клиник, смена терапии в связи с отсутствием эффекта или появлением нежелательных побочных реакций, коррекция дозы лекарственного препарата, назначение препаратов по торговым наименованиям по жизненным показаниям, эффективным инструментом является порядок субсидирования аптечных организаций, поскольку этот инструмент отличается коротким сроком закупа и небольшими объемами, что позволяет оперативно реагировать на изменение спроса и номенклатуры.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием отдельным категориям граждан услуг по обеспечению лекарственными препаратами, изделиями и питанием по рецептам врачей бесплатно или со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с Порядком расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, состояний после трансплантации органов и (или) тканей, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п.
Приобретенные министерством лекарственные средства и медицинские изделия хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19.2.2. В рамках реализации мероприятия предусмотренного пунктом 6.5 приложения N 1 к подпрограмме 1 осуществляются закупки лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (пункт 2 Правил предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения населения закрытых административно-территориальных образований, обслуживаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.04.2014 N 280.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняя функцию государственного заказчика, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.5 приложения N 1 к подпрограмме, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и оплаты закупленных товаров, работ, услуг.
Приобретенные министерством лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19.3. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется организация обеспечения лекарственной помощи пациентам, страдающим орфанными заболеваниями, а именно обеспечение граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания (далее лекарственные препараты, лекарственная помощь) для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением гемофилии, муковисцидоза, гипофизарного нанизма, болезни Гоше, злокачественных новообразований лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянного склероза, гемолитико-уремического синдрома, юношеского артрита с системным началом, мукополисахаридоза I, II и VI типов, состояний после трансплантации органов и (или) тканей (далее - 12-высокозатратных нозологий) осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" и статьей 2 Закона Красноярского края от 26.05.2009 N 8-3237 "О разграничении отдельных полномочий органов государственной власти Красноярского края в сферах охраны здоровья граждан, обращения лекарственных средств и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае".
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п "Об утверждении Порядка обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов".
Порядок финансирования мероприятия определяется постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п "Об утверждении Порядка расходования средств, предназначенных для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением 12-затратных нозологий".
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели;
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
В целях гарантированного льготного лекарственного обеспечения пациентов, нуждающихся в назначении лекарственных препаратов по причине возникающего в течение года внепланового спроса: появление новых пациентов, в том числе назначение дорогостоящих препаратов по решению врачебной комиссии на основании рекомендаций федеральных клиник, смена терапии в связи с отсутствием эффекта или появлением нежелательных побочных реакций, коррекция дозы лекарственного препарата, назначение препаратов по торговым наименованиям по жизненным показаниям, эффективным инструментом является порядок субсидирования аптечных организаций, поскольку этот инструмент отличается коротким сроком закупа и небольшими объемами, что позволяет оперативно реагировать на изменение спроса и номенклатуры.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с обеспечением лекарственной помощью граждан, страдающих орфанными заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением 12-затратных нозологий, в соответствии с Порядком расходования средств, предназначенных для обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или инвалидности, за исключением 12-затратных нозологий, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 06.02.2007 N 24-п.
Приобретенные министерством лекарственные препараты и специализированные продукты лечебного питания хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 6.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19.4. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется организация обеспечения лекарственными препаратами отдельных категорий граждан, а именно:
реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
тружеников тыла;
ветеранов труда, указанных в пункте "а" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
ветеранов труда Красноярского края;
пенсионеров, указанных в пунктах "д" и "е" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов";
родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы в мирное время (за исключением случаев, когда смерть наступила в результате их противоправных действий), являющихся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, указанных в пункте "в" статьи 1 Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" и Законом Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов".
Мероприятия, предусмотренные пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, реализуются в соответствии с Порядком обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания бесплатно или на льготных условиях и предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 11.05.2006 N 129-п.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет бюджетные средства на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели;
аптечным организациям в форме субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидии юридическим лицам).
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
В целях гарантированного льготного лекарственного обеспечения пациентов, эффективным инструментом является порядок субсидирования аптечных организаций, поскольку этот инструмент позволяет закупать препараты по торговым наименованиям, учитывая порядок софинансирования отпуска лекарственных препаратов гражданам.
Субсидии юридическим лицам предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникающих в связи с оказанием гражданам услуг по обеспечению лекарственными препаратами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50% их стоимости, в соответствии с:
постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 N 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий";
постановлением Совета администрации Красноярского края от 09.06.2009 N 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 6.6-6.10 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется соответственно министерством, краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения соответственно государственных нужд или собственных нужд краевых учреждений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19.5. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 6.11 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей (далее - Программа высокозатратных заболеваний, больные высокозатратными заболеваниями), включающих в себя хранение лекарственных препаратов, доставку лекарственных препаратов до аптечных организаций, создание и сопровождение электронных баз данных учета и движения лекарственных препаратов в пределах Красноярского края (далее - организационные мероприятия) за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1753 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение расходов на организационные мероприятия, связанные с обеспечением лиц лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, а также после трансплантации органов и (или) тканей".
Закупка лекарственных препаратов в целях реализации Программы высокозатратных заболеваний осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2018 N 1416 "О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
При реализации мероприятий по закупке лекарственных препаратов функции государственного заказчика осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Финансовое обеспечение реализации организационных мероприятий осуществляется за счет безвозмездных поступлений в доходы краевого бюджета средств федерального бюджета, предоставляемых в виде иных межбюджетных трансфертов на организационные мероприятия.
При реализации организационных мероприятий министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятий осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.20. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.21. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.22. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной
помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы
лекарственного обеспечения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 раздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к подпрограмме 1 "Профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной
помощи, паллиативной помощи и совершенствование
системы лекарственного обеспечения"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цели, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||||||
Цели подпрограммы: обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; обеспечение доступности лекарственной помощи для населения Красноярского края; повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае в части: увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений, дооснащенных медицинскими изделиями; увеличения доли посещений детьми краевых учреждений с профилактическими целями; увеличение охвата всего населения профилактическими медицинскими осмотрами; увеличения доли детей в возрасте 0-17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях; увеличения доли детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей | |||||||||||||||
Задачи: развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни у населения Красноярского края, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний и сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется проведением иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок; раннее выявление инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами В и С; профилактика клещевого энцефалита в эпидемиологический период. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений краевых учреждений медицинскими изделиями, включая использование диагностического оборудования для раннего выявления заболеваний и своевременного проведения восстановительного лечения в рамках развития профилактической направленности педиатрической службы, внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене, создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях краевых учреждений | |||||||||||||||
1 |
Доля охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами |
процентов |
ВРСН* |
43 |
45,3 |
56,6 |
67,6 |
||||||||
2 |
Уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
процентов |
ВРСН* |
90 |
93 |
93 |
93 |
||||||||
3 |
Доля впервые в жизни установленных неинфекционных заболеваний, выявленных при проведении диспансеризации и профилактических медицинских осмотрах |
процентов |
ВРСН* |
11,9 |
13,6 |
15,2 |
16,8 |
||||||||
4 |
Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад (тыс. посещений) |
Тысяч посещений |
ВРСН* |
15,1 |
92,3 |
92,3 |
92,3 |
||||||||
5 |
Количество краевых учреждений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико санитарную помощь" |
единиц |
ВРСН* |
26 |
94 |
101 |
115 |
||||||||
Задачи: обеспечение потребности отдельных категорий граждан в медицинских изделиях в части бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики). Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам для повышения качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников и повышения удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами на льготных условиях | |||||||||||||||
7 |
Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях |
процентов |
ФСН N 35 |
54,8 |
57,2 |
58,5 |
59,8 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" (далее - подпрограмма) |
Наименование программы |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Исполнитель подпрограммы |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель подпрограммы |
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Задачи подпрограммы |
1. Увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. 2. Совершенствование наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств. 3. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. 4. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. 5. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. 6. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови. 7. Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность от болезней системы кровообращения: 2021 год - 461,0 случая на 100 тыс. человек; 2022 год - 457,0 случая на 100 тыс. человек смертность от новообразований, в том числе злокачественных: 2020 год - 229,5 случая на 100 тыс. человек; 2021 год - 227,4 случая на 100 тыс. человек; 2022 год - 225,0 случая на 100 тыс. человек; смертность от туберкулеза: 2020 год - 11,6 случая на 100 тыс. человек; 2021 год - 11,4 случая на 100 тыс. человек; 2022 год - 11,1 случая на 100 тыс. человек; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения Красноярского края: в 2020 году - 24%; в 2021 году - 24%; в 2022 году - 24%; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез: 2020 год - 72,3%; 2021 год - 72,5%; 2022 год - 82,0%; доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток: в 2020 году - 90%; в 2021 году - 90%; в 2022 году - 90% Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 25 400 443,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 9 588 361,3 тыс. рублей; в 2021 году - 8 295 864,9 тыс. рублей; в 2022 году - 7516217,3 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 2 060 592,6 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 1 317 641,2 тыс. рублей; в 2021 году - 742 951,4 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 21 437 622,9 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 7 633 434,1 тыс. рублей; в 2021 году - 6 915 627,5 тыс. рублей; в 2022 году - 6 888 561,3 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 902 228,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 637 286 тыс. рублей; в 2021 году - 637 286,0 тыс. рублей; в 2022 году - 627 656,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на снижение смертности от болезней системы кровообращения, злокачественных новообразований, ВИЧ, гепатита В и С, лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и туберкулеза, на осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство;
медицинские организации, подведомственные министерству (далее - краевые учреждения);
иные медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (далее - Территориальная программа).
Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации:
оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в специализированных краевых учреждениях;
обеспечения краевых учреждений лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения и осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений, оказывающих соответствующие медицинские услуги.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами, расстройствами поведения.
Реализация мероприятия по оказанию специализированной медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркоманией, больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходуя полученные средства, краевые учреждения выполняют функции заказчиков.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на приобретение:
противотуберкулезных препаратов, препаратов для сопроводительной терапии для лечения больных туберкулезом, а также химиопрофилактики лицам из групп риска по туберкулезу;
оснащения медицинским оборудованием для краевых учреждений, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь. Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения к подпрограмме, министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет функции государственного заказчика.
3.3.1. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения противотуберкулезных препаратов, лекарственных средств для сопроводительной терапии при лечения больных туберкулезом (далее - противотуберкулезные препараты) являются:
министерство;
краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения к подпрограмме, в части приобретения противотуберкулезных препаратов для лечения больных туберкулезом, министерством осуществляется:
приобретение противотуберкулезных препаратов;
приобретение услуг по осуществлению приемки, входного контроля, хранения, доставки и отпуска противотуберкулезных препаратов (услуг уполномоченного медицинского склада).
Реализация мероприятия осуществляется министерством путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противотуберкулезные препараты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Противотуберкулезные препараты распределяются министерством краевым учреждениям. Критерием распределения препаратов является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1".
3.3.2. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, в части приобретения медицинского оборудования для краевых учреждений, оказывающих фтизиатрическую, наркологическую, психоневрологическую медицинскую помощь, являются:
министерство;
КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
Реализация мероприятия осуществляется министерством путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Медицинское оборудование распределяется министерством краевым учреждениям, оказывающим медицинскую фтизиатрическую, наркологическую, психоневрологическую помощь.
Критерием распределения медицинского оборудования является количество больных активными формами туберкулеза, нуждающихся в проведении химиотерапии, количество лиц из групп риска, нуждающихся в проведении химиопрофилактики, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой противотуберкулезный диспансер N 1" и количество больных, которым требуется оказание медицинской наркологической помощи, по информации, представленной КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" и КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5".
3.4. Краевые учреждения, оказывающие медицинскую фтизиатрическую, наркологическую и психоневрологическую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Полученные средства расходуются краевыми учреждениями самостоятельно.
3.5. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
министерством;
краевыми учреждениями, оказывающими медицинскую, наркологическую помощь.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения к подпрограмме, направлена на:
пропаганду здорового образа жизни путем проведения профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом;
повышение медицинской и психологической грамотности населения, способствующей сохранению и укреплению психического и физического здоровья путем распространения информационных материалов;
раннее выявление среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача, путем проведения диагностики закупленными министерством иммунохроматографическими тестами, высокая чувствительность которых позволяет определить следы употребления человеком наркотических средств, и тест-системами для определения наркотических веществ в моче;
укрепление материально-технической базы краевых учреждений, оказывающих наркологическую помощь населению Красноярского края, путем приобретения:
оборудования, в том числе специального, позволяющего обнаружить и распознать наркотическое вещество в организме человека, для оснащения химико-токсикологических лабораторий;
оборудования для проведения химико-токсикологических исследований;
оборудования для определения концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе для кабинетов медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
медицинского оборудования для краевых учреждений.
Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, в части пропаганды здорового образа жизни путем проведения профилактической антинаркотической акции "Живи здорово!", приуроченной к Международному дню борьбы со злоупотреблением наркотическими средствами и их незаконным оборотом; повышения медицинской и психологической грамотности населения, способствующей сохранению и укреплению психического и физического здоровья путем распространения информационных материалов; приобретения расходных материалов для проведения химико-токсикологических исследований для краевых учреждений, приобретения оборудования являются:
министерство;
КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1";
КГБУЗ "Красноярский краевой психоневрологический диспансер N 5";
КГБУЗ "Минусинская межрайонная больница";
краевые учреждения, оказывающие наркологическую помощь населению Красноярского края.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходуя полученные средства, краевые учреждения выполняют функции заказчиков. Реализация мероприятия осуществляется краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.6. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение), профилактику профессионального инфицирования ВИЧ и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевое государственное автономное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой Центр профилактики и борьбы со СПИД" (далее - Центр СПИД);
краевые учреждения и иные медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы, отобранные по принципу оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами гепатитов В и С.
3.6.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С осуществляется приобретение противовирусных лекарственных препаратов для лечения хронических вирусных гепатитов В и С и расходных материалов для лабораторного молекулярно-генетического мониторинга эффективности лечения граждан, страдающих хроническими вирусными гепатитами В и С (далее - противовирусные препараты, расходные материалы против гепатита В и С).
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части противовирусного лечения пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С осуществляет министерство.
Реализация мероприятия осуществляется министерством путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство организует лекарственное обеспечение граждан, инфицированных вирусами гепатитов В и С, через аптечные организации, отобранные министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также распределяет противовирусные препараты и расходные материалы против гепатита В и С краевым учреждениям и иными медицинским организациям, участвующих в реализации Территориальной программы. Критерием распределения противовирусных препаратов и расходных материалов против гепатита В и С является количество пациентов, состоящих на диспансерном учете и нуждающихся в лечении гепатитов В и С, подтвержденное Центром СПИД.
3.6.2. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части профилактики профессионального инфицирования ВИЧ осуществляется приобретение антиретровирусных лекарственных препаратов для постконтактной профилактики заражения ВИЧ и экспресс-тестов для выявления антител к ВИЧ (далее - антиретровирусные препараты, экспресс-тесты).
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения к подпрограмме в части профилактики профессионального инфицирования ВИЧ осуществляет министерство.
Реализация мероприятия осуществляется министерством путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные антиретровирусные препараты и экспресс-тесты хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Министерство распределяет антиретровирусные препараты и экспресс-тесты краевым учреждениям. Критерием распределения антиретровирусных препаратов и экспресс-тестов является количество медицинских работников, участников аварийных ситуаций (потенциальный источник ВИЧ-инфекции и контактировавшее лицо), повлекших за собой риск профессионального заражения ВИЧ-инфекцией, подтвержденное Центром СПИД.
3.6.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, в части совершенствования медицинской помощи больным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение), осуществляется министерством и Центром СПИД.
В рамках мероприятия приобретаются:
лабораторные расходные материалы для обследования населения в диагностических лабораториях (далее - лабораторные расходные материалы);
лекарственные препараты для лечения вторичных (оппортунистических) заболеваний у ВИЧ-позитивных пациентов и коррекции нежелательных явлений антиретровирусной терапии (далее - вспомогательные антивирусные препараты).
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их Центру СПИД в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются Центру СПИД для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Центр СПИД при реализации данного мероприятия выполняет функции заказчика и закупает товары, работы, услуги в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
В рамках мероприятия Центром СПИД приобретаются лабораторные расходные материалы для обследования населения в диагностических лабораториях (далее - лабораторные расходные материалы).
Приобретенные лабораторные расходные материалы хранятся в Центре СПИД.
Функции государственного заказчика при реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения к подпрограмме в части приобретения вспомогательных антивирусных препаратов осуществляет министерство. Реализация мероприятия осуществляется министерством путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - Министерство организует лекарственное обеспечение больных ВИЧ/СПИД, через аптечные организации, отобранные министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также распределяет вспомогательные антивирусные препараты краевым учреждениям и иными медицинским организациям, участвующих в реализации Территориальной программы. Критерием распределения вспомогательных антивирусных препаратов является количество пациентов, состоящих на диспансерном учете с ВИЧ/СПИД и нуждающихся в лечении вторичных (оппортунистических) заболеваний и коррекции нежелательных явлений антиретровирусной терапии, подтвержденное Центром СПИД.
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом (далее - ОКС) и острым нарушением мозгового кровообращения (далее - ОНМК).
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с ОКС и ОНМК осуществляется путем применения высокотехнологичных методов диагностики и лечения.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, отобранные по принципу оказания медицинской помощи больным с ОКС и ОНМК.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми учреждениями осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оснащение оборудованием регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений, расположенных на базе краевых учреждений.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1771 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений".
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.2 приложения к подпрограмме, министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.3 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на осуществление текущей деятельности КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ним договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" в форме субсидий на иные цели для приобретения оборудования и осуществления текущих расходов, в том числе на содержание общежитий.
Субсидии на иные цели предоставляются КГБУЗ "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер имени А.И.Крыжановского" для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на переоснащение краевых учреждений, оказывающих помощь больным с онкологическими заболеваниями.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1772 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями".
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 3.4 приложения к подпрограмме, министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и выполняет функции государственного заказчика.
Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 3.5 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, отобранные по принципу оказания специализированной медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых учреждениях, развитие службы медицины катастроф Красноярского края.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие скорую медицинскую помощь, в том числе экстренную и плановую консультативную, населению Красноярского края;
КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф".
3.12.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12.2. Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, получателям бюджетных средств, являющимся краевыми учреждениями, в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
При реализации мероприятия краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется краевыми учреждениями путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.12.3. Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в части совершенствования оказания скорой медицинской помощи, в том числе плановой консультативной, населению Красноярского края в краевых учреждениях, развития службы медицины катастроф Красноярского края:
краевым учреждениям в форме:
субсидий на иные цели;
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
КГКУЗ "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются краевым учреждениям в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Краевые учреждения выполняют функции заказчиков, Краевое государственное казенное учреждение здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Красноярский территориальный центр медицины катастроф" - государственного заказчика.
3.13. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 4.2-4.3 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации, и реализуется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница" (далее - ККБ).
Правила проведения медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи краевыми учреждениями, в том числе порядок взаимодействия медицинских организаций, определены приказом министерства от 25.04.2016 N 36-н "Об утверждении Положения об организации медицинской эвакуации при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
На территории Красноярского края ККБ оказывает скорую специализированную медицинскую помощь. Скорая специализированная медицинская помощь включает в себя оказание медицинской помощи и при необходимости осуществление медицинской эвакуации пациентов в целях спасения их жизни и сохранения здоровья.
Финансовое обеспечение реализации данных мероприятий осуществляется за счет:
средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в форме субсидии согласно Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с достижением результатов Федерального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи", входящего в состав Национального проекта "Здравоохранение", посредством реализации мероприятий по закупке авиационных работ в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи)", приведенными в приложении N 5 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640; средств краевого бюджета.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию:
мероприятия, предусмотренного пунктом 4.2 приложения N 1 к подпрограмме, получателю бюджетных средств ККБ в форме субсидий на государственное задание;
мероприятия, предусмотренного пунктом 4.3 приложения N 1 к подпрограмме, на оплату закупки авиационных работ министерством в целях оказания медицинской помощи (скорой специализированной медицинской помощи) в рамках реализации соглашения о предоставлении субсидии бюджету Красноярского края из федерального бюджета, заключенного между Правительством Красноярского края и Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Субсидии на государственное задание предоставляются ККБ в соответствии с основными видами деятельности названного учреждения, предусмотренными его уставом.
При реализации указанных мероприятий ККБ выполняет функцию заказчика, министерство - государственного заказчика. Реализация мероприятий осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.14. Краевые учреждения, оказывающие скорую медицинскую помощь, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.4 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Полученные средства расходуются краевыми учреждениями самостоятельно.
3.15. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 4.5-4.6 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь, в том числе не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования.
Порядок организации высокотехнологичной медицинской помощи определен приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2014 N 930н "Об утверждении Порядка организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением специализированной информационной системы".
Порядок формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет средств краевого бюджета и средств на софинансирование расходов края, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации, утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.03,2012 N 87-п "Об утверждении Порядка формирования перечня медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации за счет средств краевого бюджета и средств на софинансирование расходов края, возникающих при оказании высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, гражданам Российской Федерации".
Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, и перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, ежегодно утверждаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
3.15.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств субсидии из федерального бюджета, предоставляемой краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, приведенными в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
средств краевого бюджета.
Объем предоставляемой субсидии определяется исходя из потребности Красноярского края на осуществление мероприятий, рассчитанной исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на оказание высокотехнологичной медицинской помощи в текущем году, и достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии в отчетном году.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятий краевым учреждениям в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренных их уставами.
Министерство в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Красноярского края обеспечивает направление краевым учреждениям средств субсидии на:
оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников; приобретение лекарственных препаратов, расходных материалов, включая оплату дорогостоящих расходных материалов, в том числе имплантов, имплантатов и других медицинских изделий, вживляемых в организм человека, предусматриваемых стандартами медицинской помощи, утверждаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации;
другие расходы согласно предусмотренным средним нормативам финансовых затрат на единицу объема по каждому виду высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденным Территориальной программой.
Функции заказчиков при закупке лекарственных препаратов, расходных материалов, включая дорогостоящие расходные материалы, в том числе импланты, имплантаты и другие медицинские изделия, вживляемые в организм человека, а также прочих товаров, работ, услуг осуществляют краевые учреждения.
3.15.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 приложения N 1 к подпрограмме и связанного с оказанием гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.16. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.7 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство;
медицинские организации.
Направление граждан Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, в медицинские организации для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края, и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, осуществляется в соответствии со статьей 6.3 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", приказом министерства здравоохранения Красноярского края от 01.03.2012 N 11-н "Об утверждении Порядка направления граждан в медицинские организации для бесплатного получения специализированной, в том числе высокотехнологичной, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, медицинской помощи, включая медицинское обследование и высокотехнологичную нейрореабилитацию, за счет средств краевого бюджета, если такие услуги не могут быть предоставлены им медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам государственной власти Красноярского края, и если такие услуги не могут быть предоставлены им в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае".
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляет функции государственного заказчика.
3.17. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.8 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство.
Мероприятие осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.04.2012 N 165-п "Об утверждении Порядка выплаты компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, включая медицинское обследование, в пределах Российской Федерации и обратно гражданам, проживающим на территории Красноярского края, направленным в установленном порядке в организации здравоохранения, расположенные за пределами Красноярского края, для бесплатного получения такой медицинской помощи и не имеющим права на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и краевым законодательством, и сопровождающим их лицам".
3.18. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.9 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьями 6,7 Закона края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".
В соответствии со статьей 6 с Законом края 18.12.2008 N 7-2660, граждане, работающие в муниципальном районе в краевых государственных учреждениях здравоохранения, не имеющие право на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, имеют право на бесплатный проезд любым видом транспорта (кроме личного транспорта и такси) к месту лечения, медицинского обследования, консультации в пределах территории края или Российской Федерации и обратно или компенсацию стоимости такого проезда организацией, в которой работает гражданин, при наличии медицинского заключения в случае, если такие услуги не могут быть предоставлены по месту проживания. Указанная мера социальной поддержки распространяется на лицо, сопровождающее гражданина, если в соответствии с заключением клинико-экспертной комиссии (врачебной комиссии) направляемый на лечение, медицинское обследование, консультацию гражданин нуждается в сопровождении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона края 18.12.2008 N 7-2660, граждане, проживающие на территории муниципального района, не имеющие право на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, имеют право на бесплатный проезд или компенсацию стоимости проезда любым видом транспорта (кроме личного транспорта и такси) к месту лечения, медицинского обследования, консультации в пределах территории муниципального района, Красноярского края или Российской Федерации и обратно, при наличии медицинского заключения в случае, если такие услуги не могут быть предоставлены по месту проживания.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона края 18.12.2008 N 7-2660, граждане, проживающие на территории муниципального района, не имеющие право на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, транспортированные в порядке оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти края, имеют право на бесплатный проезд или компенсацию стоимости проезда от места нахождения указанных в настоящем пункте медицинских организаций к месту жительства.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.19. Исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 4.10 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство.
Мероприятие осуществляется в соответствии со статьей 6 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2658 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края" и постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 130-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления гражданам, проживающим на территории Эвенкийского муниципального района Красноярского края, мер социальной поддержки по оплате проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно".
Граждане, проживающие на территории муниципального района, не имеющие право на аналогичные меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, имеют право на бесплатный проезд или компенсацию стоимости проезда любым видом транспорта, в том числе личным (кроме такси), к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов в пределах территории муниципального района, Красноярского края или Российской Федерации и обратно при наличии медицинского заключения в случае, если такие услуги не могут быть предоставлены по месту проживания.
Право на бесплатный проезд или компенсацию стоимости проезда, установленные настоящим пунктом, также предоставляется одному сопровождающему, если в соответствии с заключением клинико-экспертной комиссии (врачебной комиссии) направляемый на лечение, медицинское обследование, консультацию, роды гражданин нуждается в сопровождении.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и осуществляет функции государственного заказчика при закупке транспортных услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.20. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.11-4.13 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство;
казенные краевые учреждения - центры крови.
3.20.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.11 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в рамках текущего финансирования казенных краевых учреждений, осуществляющих заготовку и переработку препаратов крови и имеющих соответствующие лицензии, за счет средств краевого бюджета.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия казенным краевым учреждениям - центрам крови, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия и расходуют средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда; закупки товаров, работ, услуг, в том числе в целях капитального ремонта государственного имущества;
пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств;
исполнение судебных актов и уплата иных платежей.
Казенные краевые учреждения - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.20.2. Казенные краевые учреждения - центры крови вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, в том числе от безвозмездных поступлений, которые зачисляются в доход краевого бюджета и направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах казенных краевых учреждений - центров крови, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой (мероприятия, предусмотренные пунктами 4.12, 4.13 приложения к подпрограмме).
Казенные краевые учреждения - центры крови самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.21. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.14-4.15 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство;
КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро";
КГБУЗ "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы";
иные краевые учреждения, оказывающие услуги по проведению патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала;
медицинские организации Красноярского края, оказывающие специализированную медицинскую помощь в условиях круглосуточного и дневного стационаров.
3.21.1. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.14 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме:
субсидий на государственное задание;
субсидий на иные цели.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Краевые учреждения осуществляют функции заказчиков самостоятельно.
3.21.2. КГБУЗ "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы" и КГБУЗ "Красноярское краевое патолого-анатомическое бюро", оказывающие услуги по проведению патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала, оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.15 приложения к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются названными краевыми учреждениями самостоятельно.
3.22. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.16-4.17 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство;
ККБ;
КГБУЗ "Красноярская краевая больница N 2";
КГБУЗ "Красноярская краевая офтальмологическая клиническая больница имени профессора П.Г.Макарова";
КГБУЗ "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн";
КГБУЗ "Красноярский краевой кожно-венерологический диспансер N 1".
3.22.1. При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.16 приложения N 1 к подпрограмме, в части оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым учреждениям в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
3.22.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.16 приложения N 1 к подпрограмме, кроме оказания экстренной медицинской помощи жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств краевого бюджета и бюджета ТФОМС.
Страховые медицинские организации оплачивают медицинскую помощь, оказанную краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Расходование средств осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Краевые учреждения самостоятельно осуществляют функции заказчиков.
3.22.3. Оказание отдельных видов платной специализированной медицинской помощи населению Красноярского края (мероприятие, предусмотренное пунктом 4.17 приложения N 1 к подпрограмме) осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг". Полученные средства расходуются краевыми учреждениями самостоятельно.
3.23. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.18 приложения N 1 к подпрограмме, исполнителями являются:
министерство;
передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий (Св. Лука)" в структуре частного учреждения здравоохранения "Клиническая больница "РЖД - Медицина" г.Красноярск" (далее - ПКДЦ);
негосударственные медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы.
Получатели услуг - граждане, нуждающиеся в оказании медицинских услуг, оказываемых ПКДЦ, негосударственными медицинскими организациями.
Деятельность ПКДЦ осуществляется в рамках соглашения об организации работы ПКДЦ от 22.05.2013, заключенного между Правительством Красноярского края и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги". Объемы медицинской помощи, оказываемой населению Красноярского края ПКДЦ, определяются Территориальной программой.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной ПКДЦ в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ним договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется ПКДЦ в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.24. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
Центр СПИД;
краевые учреждения.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по профилактике инфекционных заболеваний.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями, приведенными в приложении N 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
средств краевого бюджета.
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 приложения N 1 к подпрограмме, субсидия из федерального бюджета предоставляется краевому бюджету на финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов В и (или) С (далее - закупка диагностических средств).
Объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятия в части закупки диагностических средств определяется министерством на основании расчетов, предоставляемых Центром СПИД, исходя из численности населения Красноярского края, подлежащего скрининговому обследованию на вирусы иммунодефицита человека, и численности лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, включенными в региональный сегмент Федерального регистра лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.19 приложения N 1 к подпрограмме, министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их:
на оплату закупок товаров, работ, услуг, выполняя функцию государственного заказчика;
Центру СПИД в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются Центру СПИД для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Министерство реализует мероприятие, предусмотренное пунктом 4.19 приложения к подпрограмме, путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Центр СПИД выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд в соответствии с Федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства, приобретенные для осуществления текущей деятельности Центра СПИД в размере 80,14% от общего объема выделенных из федерального и краевого бюджетов средств на закупку диагностических средств, хранятся в Центре СПИД.
Диагностические средства, приобретенные для осуществления текущей деятельности иных краевых учреждений в размере 19,86% от общего объема выделенных из федерального и краевого бюджетов средств на закупку диагностических средств, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05,04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Диагностические средства распределяются министерством краевым учреждениям. Критерием распределения является потребность краевых учреждений в диагностических средствах, подтвержденная Центром СПИД.
3.25. Исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
ККБ.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки).
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1733; средств краевого бюджета.
Объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию мероприятия по осуществлению медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки), определяется министерством на основании расчетов, предоставляемых ККБ, исходя из сформированного листа ожидания пациентов (реципиентов) на трансплантацию трупной почки, печени и сердца. Лист ожидания пациентов (реципиентов) на трансплантацию трупной почки, печени и сердца формируется ККБ в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.10.2012 N 567н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "хирургия (трансплантация органов и (или) тканей человека)".
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 4.20 приложения N 1 к подпрограмме, министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их ККБ в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются ККБ для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
ККБ выполняет функции заказчика путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.26. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 4.21-4.22 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются мероприятия, направленные:
в соответствии со статьей 7 Закона края N 12-2668 лицам, заключившим трудовые договоры о работе в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в соответствии с этими договорами из других территорий края и субъектов Российской Федерации, за счет средств работодателей предоставляются следующие гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника (далее - Единовременное пособие);
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте;
в соответствии со статьей 7.2 Закона края N 12-2668 на предоставление ежемесячной компенсационной выплаты молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей в районах Крайнего Севера не менее пяти лет и работающей в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера, если они впервые заключили трудовой договор о работе в краевых государственных учреждениях здравоохранения, расположенных в районах Крайнего Севера, после 31 декабря 2004 года, порядок выплаты определяется постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.03.2007 N 96-п "Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной компенсационной выплаты молодежи, работающей в организациях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера".
Исполнителями данного мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данных мероприятий краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
3.27. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупки товаров, работ, услуг осуществляется заказчиками и государственными заказчиками в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
3.28. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.29. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями настоящей подпрограммы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Очередной финансовый год 2020 год |
Первый год планового периода 2021 год |
Второй год планового периода 2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
|
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
|||||||||||||
1. |
Задача 1. Увеличение доли абацилированных# больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методе" психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации |
|||||||||||||
1.1 |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом, больным наркологическими заболеваниями, психическими расстройствами и расстройствами поведения |
|
|
|
|
всего |
4 150 695,3 |
4 150 695.3 |
4 150 695,3 |
12 452 085,9 |
Показатель заболеваемости: |
|||
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
0901 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
3 311 179,2 |
3 311 179,2 |
3 311 179,2 |
9 933 537,6 |
туберкулезом: на 100 тыс. населения; в 2020 году - 78,5 случая на 100 тыс. населения; в2021 году-70,0 случаев |
|||||
министерство |
710 |
09 02 |
01 200 1761 0 |
610 |
719 502,1 |
719 502,1 |
719 502,1 |
2 158 506,3 |
на 100 тыс. населения, в 2022 году - 71,0 случаев на 100 тыс. населения Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез в 2020 году - 72,3%; в 2021 году - 72,5% в 2022 году - 82,0% |
|||||
министерство |
710 |
09 03 |
01 2 00 1761 0 |
610 |
120 014,0 |
120 014,0 |
120 014,0 |
360 042,0 |
||||||
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||||
1.2. |
Приобретение противотуберкулезных препаратов, препаратов для сопроводительной терапии для лечения больных туберкулезом, а также химиопрофилактики лицам из групп риска по туберкулезу и оснащение медицинским оборудованием для краевых учреждений, оказывающих медицинскую фтизиатрическую, наркологическую помощь |
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1762 0 |
240 |
45 838,4 |
45 838,4 |
45 838,4 |
137 515,2 |
||||
1.3. |
Оказание платных услуг краевыми учреждениями туберкулезной, наркологической и психиатрической служб |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
324 750,0 |
324 750,0 |
320 650,0 |
970 150,0 |
||||
1.4. |
Мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности |
министерство |
|
|
|
всего |
24 740,3 |
25 440,3 |
23 105,3 |
73 285,9 |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами на ранее выявление потребителей наркотических средств не менее 2000 человек, ежегодно. Оснащение медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения), специальным оборудованием для определения наркотических средств в биологической жидкости алкоголя в выдыхаемом воздухе и оборудованием для биохимических и химико-токсикологических исследований |
|||
710 |
0901 |
01 2 00 0822 0 |
610 |
23 040,3 |
23 740,3 |
21 405,3 |
68 185,9 |
|||||||
710 |
09 09 |
01 2 00 0822 0 |
240, 610 |
1 700,0 |
1 700,0 |
1 700,0 |
5 100,0 |
|||||||
2. |
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С |
|||||||||||||
2.1. |
Совершенствование медицинской помощи бальным ВИЧ/СПИД (раннее выявление, диагностика и лечение), профилактика профессионального инфицирования ВИЧ и противовирусное лечение пациентов с хроническими вирусными гепатитами В и С |
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1763 0 |
240, 620 |
113 377,0 |
113 377,0 |
113 377,0 |
340 131,0 |
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением в 2020 году - 90% (или 18 900 ВИЧ-инфицированных); в 2021 году - 90% (или 19 800 ВИЧ-инфицированных) в 2022 году - 90% (или 20 700 ВИЧ-инфицированных) Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в 2020 году - 56% (или 10584 ВИЧ-инфицированных); в 2021 году - 60% (или 11880 ВИЧ-инфицированных); в 2022 году - 60% (или 12 420 ВИЧ-инфицированных); Охват профилактическим лечением медицинских работников, участников аварийных ситуаций, повлекших за собой риск профессионального заражения ВИЧ-инфекцией - не менее 98% от числа подлежащих, ежегодно Количество пролеченных больных вирусными гепатитами В и С - не менее 200 чел. ежегодно |
|||
3. |
Задача 3. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом |
|||||||||||||
3.1. |
Совершенствование оказания медицинской помощи больным с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения |
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
достижение показателя смертности от сердечно-сосудистых заболеваний в 2019 году - 469,0 случая на 100 тыс. населения; в 2020 году -465,0 случая на 100 тыс. населения; в 2021 году - 461,0 случая на 100 тыс. населения |
|||
3.2. |
Оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений |
министерство |
710 |
09 01 |
01 2 N2 5192 0 |
610 |
225 769,2 |
175 771,1 |
0,0 |
401 540,3 |
||||
3.3. |
Осуществление текущей деятельности онкологического диспансера |
|
|
|
|
всего |
22 003,0 |
7 748,4 |
7 748,4 |
37 499,8 |
Приобретение в 2020 г. - 144 ед. оборудования 2021 - до 50 ед. оборудования |
|||
министерство |
710 |
0901 |
01 2 00 1765 0 |
610 |
1 537,5 |
0,0 |
0,0 |
1 537,5 |
||||||
министерство |
710 |
09 02 |
01 2 00 1765 0 |
610 |
12 717,1 |
0,0 |
0,0 |
12 717,1 |
||||||
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1765 0 |
610 |
7 748,4 |
7 748,4 |
7 748,4 |
23 245,2 |
||||||
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||||
3.4. |
Переоснащение краевых учреждений, оказывающих помощь больным с онкологическими заболеваниями |
министерство |
710 |
09 01 |
01 2 N3 5190 0 |
610 |
873 372,2 |
354 391,5 |
0,0 |
1 227 763,7 |
||||
3.5. |
Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, больным с травматолого-ортопедическими заболеваниями |
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
|||
4. |
Задача 4. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края |
|||||||||||||
4.1. |
Совершенствование оказания скорой медицинской помощи, в том числе экстренной и плановой консультативной помощи населению края, в учреждениях здравоохранения края, развитие службы медицины катастроф края |
|
|
|
|
всего |
227 445,5 |
74 827,8 |
74827,8 |
377 101,1 |
1. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток: в 2020 году - 90% (3 675 человек); в2021 году - 90%(3 675 человек); в 2022 году - 90% (3675 человек) 2. Укомплектованность резерва материальных ценностей для оказания медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях - 93% от потребности, ежегодно |
|||
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||||
министерство |
710 |
09 01 |
01 2 00 1767 0 |
460, 610 |
14 000,0 |
0,0 |
0,0 |
14 000,0 |
||||||
министерство |
710 |
09 04 |
01 2 00 1767 0 |
610 |
153 363,4 |
14 745,7 |
14 745,7 |
182 854,8 |
||||||
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1767 0 |
110, 240, 850, 610 |
60 082,1 |
60 082,1 |
60 082,1 |
180 246,3 |
||||||
4.2. |
Оказание скорой специализированной медицинской помощи, требующей санитарно-авиационной эвакуации |
министерство |
710 |
09 04 |
01 2 N1 1777 0 |
610 |
539 538,1 |
533 827,1 |
533 827,1 |
1 607 192,3 |
||||
4.3. |
Обеспечение закупки авиационных работ органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях оказания медицинской помощи |
министерство |
710 |
09 04 |
01 2 N1 5554 0 |
240 |
150 000,0 |
150 000,0 |
49 818,8 |
349 818,8 |
||||
4.4. |
Оказание платных услуг краевыми учреждениями скорой медицинской помощи |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
9 461,0 |
9 461,0 |
9 061,0 |
27 983,0 |
||||
4.5. |
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования |
министерство |
710 |
09 01 |
01 2 00 R402 0 |
610 |
580 529,6 |
80 529,6 |
0,0 |
661 059,2 |
оказание высокотехнологичной медицинской помощи не менее 1364 жителям края ежегодно |
|||
4.6. |
Совершенствование оказания высокотехнологичной медицинской помощи жителям края |
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||
4.7. |
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, медицинское обследование, высокотехнологичная нейрореабилитация граждан сверх Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае |
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1769 0 |
240 |
1600,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
4 800,0 |
оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, медицинского обследования, высокотехнологичной нейрореабилитации не менее 25 гражданам ежегодно |
|||
4.8. |
Компенсация стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в организациях здравоохранения, расположенных за пределами края |
министерство |
710 |
10 03 |
01 2 00 1770 0 |
320 |
7 981,6 |
7 981,6 |
7 981,6 |
23 944,8 |
выплата компенсации стоимости проезда к месту получения специализированной медицинской помощи, медицинского обследования и обратно в медицинских организациях, расположенных за пределами Красноярского края, не менее 235 гражданам, ежегодно |
|||
4.9, |
Обеспечение граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, бесплатным проездом или выплата компенсации стоимости проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно (в соответствии с Законом края от 18 декабря.2008 года N 7-2660) |
министерство |
710 |
1003 |
01 2 00 0526 0 |
320 |
23 293,4 |
23 293,4 |
23 293,4 |
69 880,2 |
удовлетворение потребности граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации и обратно -100% (или 575 человек) от заявленной |
|||
4.10. |
Обеспечение граждан, проживающих а Эвенкийском муниципальном районе бесплатным проездом или выплатой компенсации стоимости проезда к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2658) |
министерство |
710 |
10 03 |
01 200 06180 |
320 |
34 223,6 |
34 223,6 |
34 223,6 |
102 670,8 |
удовлетворение потребности граждан, проживающих в Эвенкийском муниципальном районе в бесплатном проезде к месту лечения, медицинского обследования, консультации, родов и обратно, а также одного сопровождающего, если гражданин нуждается в сопровождении - 100% от заявленной (или 1290 человек) |
|||
4.11. |
Развитие службы крови края |
министерство |
710 |
09 06 |
01 200 1771 0 |
110, 240, 320, 830 |
803 027,4 |
803 027,4 |
803 027,4 |
2 409 082,2 |
достижение доли центров крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови -100% ежегодно |
|||
4.12. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
министерство |
710 |
09 06 |
01 200 08100 |
110, 240, 830, 850 |
28 924,0 |
28 924,0 |
28 924,0 |
86 772,0 |
||||
4.13. |
Расходы за счет безвозмездных поступлений |
министерство |
710 |
09 06 |
01 2 00 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
4.14. |
Организация и проведение медицинской экспертизы, включая судебную, проведение патолого-анатомических исследований и исследований биологического материала |
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1773 0 |
610 |
813 431,3 |
813 431,3 |
813 431,3 |
2 440 293,9 |
1. Количество патологоанатомических исследований операционного, биопсийного материалов - 100%, или 292000 исследования, ежегодно; 2. Количество экспертиз и исследований потерпевших, обвиняемых и других лиц - 54 672 экспертизы, ежегодно |
|||
4.15. |
Оказание платных услуг КГБУЗ "Красноярское краевое бюро судебно-медицинской экспертизы", КГБУЗ "Красноярское краевое патологоанатомическое бюро" |
|
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
52 954,0 |
52 954,0 |
40 654,0 |
146 562,0 |
||||
4.16. |
Оказание отдельных видов специализированной медицинской помощи населению края |
|
|
|
|
всего |
169 067,0 |
117 432,7 |
N7 432,7 |
403 932,4 |
1. Средняя длительность пребывания больного на койке, в 2020 году - 11.3 дня в 2021 году - 11,3 дня; в 2022 году - 11,0 дня |
|||
министерство |
710 |
09 01 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
106 863,6 |
65 538,4 |
65 538,4 |
237 940,4 |
||||||
министерство |
710 |
09 02 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
38 080,3 |
27 771,2 |
27 771,2 |
93 622,7 |
||||||
министерство |
710 |
09 03 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
6 603,1 |
6 603,1 |
6 603,1 |
19 809,3 |
||||||
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 1774 0 |
610 |
17 520,0 |
17 520,0 |
17 520,0 |
52 560,0 |
||||||
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||||
4.17. |
Оказание отдельных видов платной специализированной медицинской помощи населению Красноярского края |
|
|
|
01 2 00хххх0 |
|
250 121,0 |
250 121,0 |
257 291,0 |
757 533,0 |
||||
4.18. |
Оказание медицинской помощи передвижным консультативно-диагностическим центром "Доктор Войнск-Ясенецкий (Св. Лука)" и другими негосударственными медицинскими организациями, участвующими в реализации Территориальной программы |
ТФОМС |
|
|
01 2 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
|||
4.19. |
Реализация мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями |
|
|
|
|
всего |
111 892,2 |
111 892,2 |
55 083,0 |
278 867,4 |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края: в 2020 году - 24% (690 359 человек); в 2021 году - 25% (719 124 человек); в 2022 году - 19% (546534 человек) |
|||
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 R202 0 |
240, 620 |
32 078,0 |
32 078,0 |
0,0 |
64 156,0 |
||||||
министерство |
710 |
09 09 |
01 2 00 R202 0 |
240, 620 |
79814,2 |
79 814,2 |
55 083,0 |
214 711,4 |
||||||
4.20. |
Осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации (пересадки) |
министерство |
710 |
0901 |
01 2 00 5476 0 |
610 |
2 450,0 |
2 450,0 |
2 450,0 |
7 350,0 |
доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации -80% ежегодно |
|||
4.21. |
Компенсация расходов, связанных с переездом, а также на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (месту отдыха) и обратно лицам, работающим в краевых учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в соответствии с Законом края от 03 декабря 2004 года N 12-2668) |
министерство |
710 |
10 03 |
01 2 00 1747 0 |
610 |
1 276,2 |
1 276,2 |
1 276,2 |
3 828,6 |
Удовлетворение потребности, работающих в краевых учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в компенсации 100%, ежегодно |
|||
4.22. |
Ежемесячная компенсационная выплата молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), работающей в краевых учреждениях, расположенных в локальных природно-климатических зонах Крайнего Севера (в соответствии с Законом края от 03 декабря 2004 года N 12-2668) |
министерство |
710 |
10 03 |
0L 2 00 1748 0 |
610 |
600,0 |
600,0 |
600,0 |
1 800,0 |
Удовлетворение потребности молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) 100%, ежегодно |
|||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
9 601 078,4 |
8 295 864,9 |
7 516 217,3 |
25 413 160,6 |
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ГРБС |
министерство |
710 |
|
|
|
8 951 075,3 |
7 658 578,9 |
6 888 561,3 |
23 498 215,5 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 раздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к подпрограмме 2 "Совершенствование оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской помощи,
медицинской эвакуации"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||||
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||||||||||
Задачи: увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств. Внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации | |||||||||||
1 |
Охват населения профилактическим и осмотрами на туберкулез |
процентов |
ВРСН* |
71,9 |
72,3 |
72,5 |
82,0 |
||||
Задача: совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С | |||||||||||
2 |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения края |
процентов |
ВРСН* |
23 |
24 |
24 |
24 |
||||
Задачи: снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации. Развитие медицинской помощи, оказываемой при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни, гражданам, проживающим в труднодоступных районах Красноярского края | |||||||||||
3 |
Смертность от болезней системы кровообращения |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
469,0 |
465,0 |
461,0 |
457,0 |
||||
4 |
Смертность от новообразований, в том числе злокачественных |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
233,5 |
229,5 |
227,4 |
225,0 |
||||
5 |
Смертность от туберкулеза |
случаев на 100 тыс. человек |
Красноярскстат |
11,8 |
11,6 |
11,4 |
11,1 |
||||
6 |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |
процентов |
Красноярскстат |
90 |
90 |
90 |
90 |
||||
7. |
Доля транспантированных# органов из числа заготовленных для трансплантации |
процентов |
Красноярскстат |
80 |
80 |
80 |
80 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 6
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
|
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
|
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
|
Цель подпрограммы |
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
|
Задачи подпрограммы |
совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет: 2020 год - 68,8 случая на 100 тыс. населения соответствующего возраста; 2021 год - 65 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста; 2022 год - 62 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста; смертность детей в возрасте 0-4 лет: 2020 год - 6,8 случая на 1000 родившихся живыми; 2021 год - 6,6 случая на 1000 родившихся живыми; 2022 год - 6,4 случая на 1000 родившихся живыми; показатель младенческой смертности: 2020 год - 5,1 случая на 1000 родившихся живыми; 2021 год - 5,0 случаев на 1000 родившихся живыми; 2022 год - 4,9 случаев на 1000 родившихся живыми. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
|
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 273 116,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 1 178 319,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1 041 587,9 тыс. рублей; в 2022 году -1 053 209,8 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 2 391 134,8 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 888 199,0 тыс. рублей; в 2021 году - 751 467,9 тыс. рублей; в 2022 году - 751 467,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 881 981,9 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 290 120,0 тыс. рублей; в 2021 году - 290 120,0 тыс. рублей; в 2022 году - 301 741,9 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, улучшение состояния здоровья детей, снижение материнской, младенческой и детской смертности.
Реализацию подпрограммы осуществляют:
министерство;
медицинские организации, подведомственные министерству (далее - краевые учреждения).
Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации осуществления охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 приложения N 1 к подпрограмме, являются:
министерство;
краевые учреждения.
Исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 приложения N 1 к подпрограмме, выбраны по принципу использования технологии проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, неонатального и аудиологического скрининга, наличия подготовленных специалистов и необходимого набора оборудования для выполнения данной технологии.
Мероприятия осуществляются в соответствии с Порядками, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 164-п "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 N 165-п "Об утверждении Порядков проведения неонатального и аудиологического скрининга в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Красноярского края".
3.2.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае (далее - Территориальная программа), согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.2.2. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства краевым учреждениям в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, в том числе краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения (далее - КГБУЗ) "Красноярский краевой медико-генетический центр".
Исполнителями мероприятия являются краевые учреждения. Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи женщинам и детям в Красноярском крае, включая генетическое консультирование.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы краевым учреждениям в форме:
субсидий на государственное задание;
субсидий на иные цели.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.4. Краевые учреждения, в том числе КГБУЗ "Красноярский краевой медико-генетический центр", оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.6 приложения N 1 к подпрограмме) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 N 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".
Полученные средства расходуются краевыми учреждениями самостоятельно.
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на организацию выхаживания и содержания в краевых учреждениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних.
Мероприятие осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 N 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство.
Исполнителями мероприятия являются:
краевое государственное казенное учреждение здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Красноярский краевой дом ребенка N 1";
КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка N 2";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 3";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 4";
КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка N 5".
Министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств, направляет средства краевого бюджета на реализацию мероприятия казенным краевым учреждениям, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 приложения к подпрограмме, и расходуют средства на: оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу учреждения, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг, в том числе в целях капитального ремонта государственного имущества; уплату прочих налогов, сборов и иных платежей;
исполнение судебных актов.
3.6. Казенные краевые учреждения, деятельность которых направлена на организацию выхаживания и содержания в медицинских организациях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах казенных краевых учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с их бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.8 приложения N 1 к подпрограмме).
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО).
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства";
краевые учреждения.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу наличия специалистов, владеющих вспомогательными репродуктивными технологиями - методом экстракорпорального оплодотворения (далее - ЭКО).
Потребность во вспомогательных репродуктивных технологиях методом ЭКО определяется краевыми учреждениями, оказывающими медицинскую помощь женщинам, страдающим бесплодием. Общая потребность устанавливается Территориальной программой.
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.
Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 01.06.2005 N 142-п "Об утверждении Порядка обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания".
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия, рассчитывается исходя из численности детей первого и второго года жизни, проживающих в семьях с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения, и норм бесплатного обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, установленными постановлением Правительства Красноярского края от 19.06.2018 N 354-п "Об утверждении норм бесплатного обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания".
Приобретенные министерством специальные молочные продукты детского питания в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 приложения N 1 к подпрограмме, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.9. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.11, 1.14 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет.
3.9.1. В соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 N 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края" осуществляется обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.11 приложения N 1 к подпрограмме).
Объем средств, необходимых на реализацию данного мероприятия, рассчитывается исходя из численности беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий Красноярского края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, и потребности в специальных продуктах питания в месяц для ребенка и кормящей матери, определенной врачом-педиатром, осуществляющим наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение ребенка для беременной женщины, определенной врачом женской консультации, осуществляющей наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение женщины.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию данного мероприятия краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.9.2. В соответствии со статьей 6.5 Закона Красноярского края от 24.12.2004 N 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае" осуществляется обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин и кормящих матерей (за исключением проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе) из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.14 приложения N 1 к подпрограмме).
Государственным заказчиком при исполнении данного мероприятия является министерство. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Приобретенные министерством специальные продукты питания хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на осуществление государственных полномочий по организации круглосуточного приема и содержания детей в возрасте до четырех лет.
Согласно статье 18 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" министерство и краевые учреждения (в пределах их компетенции) организуют круглосуточный прием и содержание в краевых учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; их медицинское обследование и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме, краевым учреждениям в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Заказчиками при исполнении мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 приложения N 1 к подпрограмме, являются краевые учреждения.
Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.11. Казенные краевые учреждения - дома ребенка вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, в том числе от безвозмездных поступлений, которые зачисляются в доход краевого бюджета и направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах казенных краевых учреждений - домов ребенка, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.13 приложения к подпрограмме).
Казенные краевые учреждения - дома ребенка самостоятельно выполняют функции государственных заказчиков.
3.12. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий настоящей подпрограммы являются министерство и казенные краевые учреждения, заказчиками - бюджетные краевые учреждения.
3.13. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.14. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями мероприятий программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки и в Порядке, установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 3 "Охрана
здоровья матери и ребенка"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РэПР |
ЦСР |
ВР |
Очередной финансовый год 2020 год |
Первый год планового периода 2021 год |
Второй год планового периода 2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
з |
4 |
5 |
6 I |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1. |
Задача 1. Совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям |
||||||||||
1.1. |
Обследование беременных женщин на пороки развития плода |
ТФОМС |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
охват беременных женщин, обследованных по пренатальной диагностике нарушений развития ребенка, в 2020 году - 87%; в 2021 году - 88%; в 2022 году - 89% |
1.2. |
Мероприятия, направленные на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, за счет средств краевого бюджета |
министерство |
710 |
09 02 |
01 3 00 1781 0 |
610 |
14 486,6 |
14 486,6 |
14 486,6 |
43 459,8 |
|
1.3. |
Обследование новорожденных на наследственные, врожденные заболевания и патологию слуха |
ТФОМС |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
1. Охват новорожденных, обследованных на наследственные заболевания. |
1.4. |
Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях здравоохранения за счет средств краевого бюджета |
министерство |
710 |
09 02 |
01 3 00 1782 0 |
610 |
17 727,4 |
17 727,4 |
17 727,4 |
53 182,2 |
от общего числа новорожденных, в 2020 году - 98%; в 2021 году - 98%; в 2022 году - 98% 2. Охват новорожденных, обследованных на патологию слуха, от общего числа новорожденных в 2020 году - 98%; в 2021 году - 98%; в 2022 году - 98% |
1.5. |
Оказание медицинской помощи матерям и детям, в том числе краевым медико-генетическим центром |
|
|
|
|
всего |
224 813,6 |
88 082.5 |
88 082,5 |
400 978,6 |
снижение показателя младенческой смертности: в 2020 году - 5,1 случая на 1000 родившихся живыми; в 2021 году - 5,0 случаев в 2022 году - 4,9 случаев на 1000 родившихся живыми; |
ТФОМС |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|||
министерство |
710 |
09 01 |
01 3 00 1783 0 |
460, 610 |
79 856,8 |
23 706,9 |
23 706,9 |
127 270,6 |
|||
министерство |
710 |
09 02 |
01 3 00 1783 0 |
610 |
144 956,8 |
64 375,6 |
64 375,6 |
273 708,0 |
|||
министерство |
710 |
09 03 |
01 3 00 1783 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
1.6. |
Оказание платных услуг медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе КГБУЗ "Красноярский краевой медико-генетический центр" |
|
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
290 120,0 |
290 120,0 |
301 741,9 |
881 981,9 |
|
1.7. |
Организация выхаживания и содержания в краевых учреждениях детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также оказание содействия органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних. |
министерство |
710 |
09 09 |
01 3 00 1784 0 |
110, 240, 830, 850 |
512 733,0 |
512 733,0 |
512 733,0 |
1 538 199,0 |
Содержание 432 детей ежегодно |
1.8. |
Расходы за счет безвозмездных поступлений |
министерство |
710 |
09 09 |
01 3 00 0811 0 |
240, 830, 850 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.9. |
Оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием ОКО) |
ТФОМС |
|
|
01 3 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
1.10. |
Обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания |
|
|
|
|
всего |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
240 000,0 |
обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, в 100%, ежегодно |
министерство |
710 |
09 02 |
01 3 00 1785 0 |
610 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
министерство |
710 |
10 03 |
01 3 00 1785 0 |
320 |
80 000,0 |
80 000,0 |
80 000,0 |
240 000,0 |
|||
1.11. |
Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет (в соответствии с Законом края от 18 декабря 2008 года N 7-2660) |
министерство |
710 |
10 03 |
01 3 00 1786 0 |
610 |
2 658,0 |
2 658.0 |
2 658,0 |
7 974,0 |
обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет, в 100%, ежегодно |
1.12. |
Организация круглосуточного приема и содержания в краевых учреждениях заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей; их медицинское обследование и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья |
министерство |
710 |
09 01 |
01 3 00 17870 |
610 |
33 929,4 |
33 929,4 |
33 929,4 |
101 788,2 |
обеспечение 100% медицинского осмотра поступивших детей |
1.13. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности |
министерство |
710 |
09 09 |
01 3 00 0810 0 |
240 |
0,0 |
0.0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.14. |
Обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, за исключением проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (в соответствии с Законом Красноярского края от 24 декабря 2004 года N 13-2831), |
министерство |
710 |
10 03 |
01 3 00 1788 0 |
320 |
1 851,0 |
1 851,0 |
1 851,0 |
5 550,0 |
Обеспечение специальными продуктами питания: беременных женщин, 275 человек, ежегодно кормящих матерей, 285, ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
1 178 319,0 |
1 041 587,9 |
1 053 209,8 |
3 273 116,7 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство |
710 |
|
|
|
888 199,0 |
751 467,9 |
751 467,9 |
2 391 134,8 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 раздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
Приложение N 2
к подпрограмме 3 "Охрана
здоровья матери и ребенка"
Перечень и значение показателей результативности программы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
8 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям | ||||||||
Задача - совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям | ||||||||
1 |
Смертность детей от 0 до 17 лет |
случаев на 100 тыс. человек соответствующего возраста |
Красноярскстат |
70,0 |
68,8 |
65,0 |
62 |
|
2 |
Смертность детей в возрасте 0-4 года на 1000 родившихся живыми |
случаев на 1000 родившихся живыми |
Красноярскстат |
7,0 |
6,8 |
6,6 |
6,4 |
|
3 |
Младенческая смертность |
случаев на 1000 родившихся живыми |
Красноярскстат |
5,3 |
5,1 |
5,0 |
4,9 |
Приложение N 7
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель подпрограммы |
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
Задача подпрограммы |
развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры учреждений медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся: 2020 год - 40%; 2021 год - 44%; 2022 год - 44,0%; охват реабилитационной медицинской помощью пациентов: 2020 год - 21%; 2021 год - 22%; 2022 год - 22%. Перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 887 202,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 295 734,1 тыс. рублей; в 2021 году - 295 734,1 тыс. рублей; в 2022 году - 295 734,1 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 887 202,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 295 734,1 тыс. рублей; в 2021 году - 295 734,1 тыс. рублей; в 2022 году - 295 734,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Механизм реализации подпрограммы предусматривает участие медицинских организаций различных форм собственности в оказании услуг по медицинской реабилитации и санаторно-курортных услуг.
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения граждан, в том числе детей.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством;
медицинскими организациями, подведомственными министерству (далее - краевые учреждения).
3.3. Принципом выбора краевого учреждения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, в качестве исполнителя мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, является осуществление им деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями - краевое государственное казенное учреждение здравоохранения (далее - КГКУЗ) "Детский санаторий "Березка" (далее - общесоматический санаторий).
Критерием отбора детей, направляемых в общесоматический санаторий для оказания специализированной общесоматической медицинской помощи, является наличие у детей хронических заболеваний по профилю общесоматического санатория.
В соответствии с приказом министерства от 27.02.2017 N 28-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)" распределение путевок осуществляется министерством на основании заявок медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия общесоматическому санаторию, который осуществляет непосредственно реализацию мероприятия и расходует средства на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
уплату прочих налогов, сборов и иных платежей.
3.4. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством.
Средства краевого бюджета направляются на оздоровление детей путем оплаты услуг по восстановительному лечению и реабилитации детей, приобретенных министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Предоставление путевок осуществляется в соответствии с приказом министерства от 27.02.2017 N 28-н "Об утверждении Порядка распределения и предоставления бесплатных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации, для восстановительного лечения и реабилитации детей (в том числе детей с родителем)".
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством, которое выбрано по принципу осуществления деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях.
Критерием отбора работающих граждан в целях их обеспечения медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения является наличие у гражданина медицинских показаний к получению медицинской реабилитации в санаторно-курортной организации в соответствии с приказом министерства от 05.07.2010 N 322-орг "Об утверждении Порядка и условий распределения и предоставления бесплатных путевок на медицинскую реабилитацию в санаторно-курортных организациях работающим гражданам, проживающим на территории края и нуждающимся по медицинским показаниям в медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
Средства краевого бюджета направляются на осуществление деятельности по обеспечению отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края, медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях путем закупок министерством услуг по медицинской реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Порядок расходования средств на обеспечение медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.06.2010 N 306-п "Об утверждении Порядка расходования средств на обеспечение медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях работающих граждан, проживающих на территории края и нуждающихся по медицинским показаниям в медицинской реабилитации в санаторно-курортных организациях непосредственно после лечения в условиях стационара острого инфаркта миокарда, операций на сердце и магистральных сосудах, острого нарушения мозгового кровообращения".
3.6. Общесоматический санаторий, выбранный по принципу осуществления деятельности по организации санаторно-курортного лечения детей, страдающих общесоматическими заболеваниями, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете общесоматического санатория, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме).
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на оздоровление детей из групп повышенного риска заболевания туберкулезом.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным туберкулезом.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи больным туберкулезом.
Реализация мероприятия по оздоровлению детей из групп повышенного риска заболевания туберкулезом осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, краевым учреждениям в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание).
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Расходуя полученные средства, краевые учреждения выполняют функции заказчиков.
3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 приложения N 1 к подпрограмме, направлена на обеспечение медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения, оказывающие медицинскую помощь больным наркологическими заболеваниями.
Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по обеспечению медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.
Реализация мероприятия по обеспечению медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, осуществляется в рамках текущей деятельности краевых учреждений.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета и направляет их на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.6 приложения N 1 к подпрограмме, краевым учреждениям в форме субсидий на государственное задание.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Расходуя полученные средства, краевые учреждения выполняют функции заказчиков.
3.9. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Государственными заказчиками при реализации мероприятий подпрограммы являются министерство и общесоматический санаторий.
3.10. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
3.11. Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в сроки и в Порядке, установленном Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 4 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год - 2020 год |
первый год планового периода - 2021 год |
второй год планового периода - 2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|||
|
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей |
|||||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры медицинских организаций медицинской реабилитации и развития стационаре замещающих форм медицинской реабилитации |
|||||||||||||
1.1 |
Оказание специализированной медицинской помощи в общесоматическом санатории Красноярского края |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
09 05 |
01 400 1791 0 |
110, 240, 320, 850 |
63 093,0 |
63 093,0 |
63 093,0 |
189 279,0 |
ежегодное количество пролеченных детей не менее 1515 чел. |
|||
1.2 |
Оздоровление детей за счет средств краевого бюджета |
министерство |
710 |
07 07 |
01 4 00 1991 0 |
320 |
47 689,3 |
47 689,3 |
47 689,3 |
143 067,9 |
приобретение санаторно-курортных путевок на оздоровление не менее 1500 детей ежегодно |
|||
1.3 |
Обеспечение медицинской реабилитацией в санаторно-курортных организациях отдельных категорий работающих граждан, проживающих на территории Красноярского края |
министерство |
710 |
09 05 |
01 4 00 1793 0 |
320 |
16 099,5 |
16 099,5 |
16 099,5 |
48 298,5 |
Увеличение процента охвата реабилитационной медицинской помощью пациентов - не менее 25%, ежегодно |
|||
1.4. |
Расходы за счет безвозмездных поступлений |
министерство |
710 |
09 05 |
01 400 0811 0 |
240 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|||
1.5. |
Оздоровление детей из групп повышенного риска заболевания туберкулезом |
министерство |
710 |
09 05 |
01 4 00 1792 0 |
610 |
154 812,7 |
154 812,7 |
154 812,7 |
464 438,1 |
Число пролеченных - не менее 790 детей в год. Снижение заболеваемости туберкулезом детей не менее 5% ежегодно. |
|||
1.6. |
Обеспечение медицинской реабилитацией лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях |
министерство |
710 |
09 01 |
01 4 00 1794 0 |
610 |
14 039,6 |
14 039,6 |
14 039,6 |
42 118,8 |
Число больных алкоголизмом и наркоманией, прошедших курс реабилитации в КГБУЗ "Красноярский краевой наркологический диспансер N 1" - не менее 190 человек, ежегодно. |
|||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
|
|||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ГРБС |
министерство |
710 |
|
|
|
295 734,1 |
295 734,1 |
295 734,1 |
887 202,3 |
|
Приложение N 2
к подпрограмме 4 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
5 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей | |||||||
Задача - развитие и внедрение новых организационных моделей медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения за счет развития инфраструктуры медицинских организаций медицинской реабилитации и развития стационарозамещающих форм медицинской реабилитации | |||||||
1 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
процентов |
ВРСН* |
36,0 |
40,0 |
44,0 |
44,0 |
2 |
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов |
процентов |
ВРСН* |
20,5 |
21,0 |
22,0 |
22,0 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 8
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель подпрограммы |
обеспечение медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения), квалифицированными медицинскими кадрами |
Задачи подпрограммы |
1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. 2. Развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий: 2020 год - 11600 человек; 2021 год - 17760 человек; 2022 год - 24500 человек; обеспеченность врачами: 2020 год - 38,2 на 10 тыс. человек; 2021 год - 38,9 на 10 тыс. человек; 2022 год - 39,6 на 10 тыс. человек; обеспеченность средним медицинским персоналом: 2020 год - 96,5 на 10 тыс. человек; 2021 год - 97,8 на 10 тыс. человек; 2022 год - 99,4 на 10 тыс. человек; Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении к паспорту подпрограммы |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 388 339,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 129 446,5 тыс. рублей; в 2021 году - 129 446,5 тыс. рублей; в 2022 году - 129 446,5 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 313 339,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 104 446,5 тыс. рублей; в 2021 году - 104 446,5 тыс. рублей; в 2022 году - 104 446,5 тыс. рублей; внебюджетные источники - 75 000,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2021 году - 25 000,0 тыс. рублей; в 2022 году - 25 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы, реализуемые в 2020-2022 годах:
подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки (мероприятие 1.1 приложения N 1 к подпрограмме);
оказание платных услуг краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр повышения квалификации специалистов со средним медицинским образованием" (далее - Центр повышения квалификации) (мероприятие 1.2 приложения N 1 к подпрограмме);
социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского или фармацевтического образования в государственных образовательных организациях по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному с министерством (мероприятие 2.1 приложения N 1 к подпрограмме);
компенсация расходов на оплату обучения по программам ординатуры гражданам, проходящим за счет собственных средств обучение в государственной образовательной организации высшего образования заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному с министерством (мероприятие 2.2 приложения N 1 к подпрограмме);
компенсация расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам (мероприятие 2.3 приложения N 1 к подпрограмме);
единовременные выплаты медицинским работникам на стажировки за рубежом (мероприятие 2.4 приложения N 1 к подпрограмме).
3.2. Мероприятия подпрограммы направлены на обеспечение краевых учреждений квалифицированными медицинскими кадрами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется: министерством;
профессиональными образовательными организациями,
подведомственными министерству (далее - образовательные организации), и Центром повышения квалификации; краевыми учреждениями.
Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации оказания медицинской помощи населению Красноярского края, по управлению образовательными организациями, по координации деятельности субъектов системы здравоохранения по вопросам подготовки медицинских кадров.
Министерство:
осуществляет взаимодействие с образовательными организациями и Центром повышения квалификации по вопросам реализации мероприятий подпрограммы;
один раз в полугодие запрашивает у образовательных организаций и Центра повышения квалификации информацию о ходе исполнения программных мероприятий, а также информацию о поступлении и расходовании финансовых средств, проводит анализ и обобщение результатов их деятельности.
3.3. Центр повышения квалификации является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме.
Принципом выбора исполнителя мероприятий является осуществление образовательной деятельности по дополнительной профессиональной подготовке специалистов со средним профессиональным образованием по направлению подготовки "Здравоохранение".
Центр повышения квалификации обеспечивает ежегодное выполнение государственного задания по дополнительной профессиональной подготовке средних медицинских работников.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых Центру повышения квалификации на реализацию мероприятий в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на государственное задание предоставляются Центру повышения квалификации в соответствии с основными видами деятельности названного учреждения, предусмотренными его уставом.
Субсидии на иные цели предоставляются Центру повышения квалификации для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания, на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.4. Центр повышения квалификации оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме). Полученные средства расходуются названным учреждением самостоятельно.
3.5. Министерство является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2869 "О социальных выплатах обучающимся по образовательным программам высшего медицинского или фармацевтического образования, заключившим договор о целевом обучении" (далее - Закон края N 7-2869) путем осуществления социальных выплат гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательным программам высшего медицинского образования или фармацевтического образования в государственных образовательных организациях по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному до вступления в силу Закона края N 7-2869 с министерством.
3.6. Министерство является исполнителем мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация указанного мероприятия осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 08.06.2017 N 3-783 "О компенсации гражданам расходов на оплату обучения по программам ординатуры".
3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется министерством в соответствии с Законом Красноярского края от 29.06.2017 N 3-802 "О компенсации расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам".
Министерство является исполнителем указанного мероприятия и направляет средства краевым учреждениям в форме субсидий на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.8. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются единовременные выплаты на стажировку за рубежом гражданам Российской Федерации с высшим или средним профессиональным образованием, осуществляющим медицинскую деятельность в краевом учреждении, являющемся его основным местом работы, на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников (далее - медицинский работник), включенном в утвержденный министерством перечень краевых учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, имеющие стаж работы по специальности, соответствующей профилю стажировки, не менее трех лет, при соблюдении условий, указанных в пункте 1 статьи 3 Закона Красноярского края от 17.05.2018 N 5-1629 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом".
Министерство и краевые учреждения являются исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 приложения N 1 к подпрограмме.
Принципом выбора исполнителей мероприятия, предусмотренного пунктом 2.4 приложения N 1 к подпрограмме, является создание условий для организации оказания населению Красноярского края специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в краевых учреждениях.
Единовременные выплаты на стажировку за рубежом медицинским работникам осуществляются в порядке и на условиях, определенных Законом Красноярского края от 17.05.2018 N 5-1629 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам на стажировки за рубежом" и принятыми в соответствии с ним приказами министерства:
от 25.06.2018 N 54-н "Об утверждении форм документов для получения медицинскими работниками единовременной выплаты на стажировки за рубежом";
от 19.07.2018 N 58-н "Об утверждении требований к уровню и профилю деятельности клиник, находящихся за рубежом, для стажировок медицинских работников";
от 07.08.2018 N 65-н "Об установлении нормативов затрат, включенных в единовременную выплату на стажировку за рубежом";
от 09.08.2018 N 66-н "Об утверждении Порядка возврата средств единовременной выплаты на стажировку за рубежом либо неиспользованной части единовременной выплаты на стажировку за рубежом в случае ее неполного использования в период стажировки";
от 13.08.2018 N 68-н "Об утверждении состава и положения о комиссии по отбору медицинских работников для заключения договора о предоставлении единовременной выплаты на стажировку за рубежом".
3.9. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.10. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Образовательные организации, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих организаций.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 5 "Кадровое
обеспечение системы здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
|||||||
ГРБС |
РЗ Пр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год -2020 год |
первый год планового периода - 2021 год |
второй год планового периода - 2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: обеспечение краевых учреждений квалифицированными медицинскими кадрами | ||||||||||||
1 |
Задача 1. Снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования |
|||||||||||
1.1. |
Подготовка специалистов со средним медицинским образованием по программам дополнительного профессионального образования и переподготовка по специальностям, требующим углубленной подготовки квалификации |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
07 05 |
01 5 00 1802 0 |
610 |
36 934,5 |
36 934,5 |
36 934,5 |
110 803,5 |
выполнение государственного задания по реализации дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки в объеме 96984 человека/часов, дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в объеме 607268 человек/часов ежегодно |
|
1.2. |
Оказание платных услуг краевым государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Красноярский краевой центр повышения специалистов со средним медицинским образованием" |
|
|
|
01 5 00 хххх 0 |
|
25 000,0 |
25 000,0 |
25 000,0 |
75 000,0 |
||
2 |
Задача 2. Развитие мер социальной поддержки обучающихся, врачей и средних медицинских работников |
|||||||||||
2.1 |
Социальные выплаты гражданам Российской Федерации, обучающимся по образовательной программе высшего медицинского или фармацевтического образования в государственной образовательной организации по очной форме обучения, заключившим договор о целевом обучении или дополнительное соглашение к договору о целевом обучении, заключенному с органом исполнительной власти края в сфере здравоохранения (в соответствии с Законом края от 01 декабря 2014 N 7-2869) |
министерство |
710 |
10 03 |
01 5 00 1804 0 |
320 |
12 512,0 |
12 512,0 |
12 512,0 |
37 536,0 |
социальные выплаты: в 2020 году - 7 98 студентов, 230 ординаторов заключившим договоры о целевом обучении; в 2021 году - 908 студентов, 291 ординаторов заключившим договоры о целевом обучении в 2022 году - 908 студентов, 291 ординаторов заключившим договоры о целевом обучении |
|
2.2 |
Компенсация расходов на оплату обучения по программам ординатуры гражданам, проходящим за счет собственных средств обучение в государственной образовательной организации высшего образования, заключившим с министерством здравоохранения Красноярского края договор о компенсации (в соответствии с Законом края от 08 июня 2017 N 73-783) |
министерство |
710 |
10 03 |
01 5 00 1805 0 |
320 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
15 000,0 |
компенсация расходов на обучение в ординатуре -33 человека, ежегодно |
|
2.3 |
Компенсация расходов на оплату найма жилых помещений медицинским работникам |
министерство |
710 |
09 09 |
01 5 00 1806 0 |
610 |
30 000,0 |
30 000,0 |
30 000,0 |
90 000,0 |
на оплату найма жилых помещений: 2020 год - 310 человек; 2021 год - 390 человек; 2022 год - 390 человек |
|
2.4. |
Едино временные выплаты медицинским работникам на стажировки за рубежом |
министерство |
710 |
09 09 |
01 5 00 1807 0 |
320 |
20 000,0 |
20 000,0 |
20000,0 |
60 000,0 |
стажировка за рубежом 28 медицинских работников, ежегодно |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
129 446,5 |
129 446,5 |
129 446,5 |
388 339,5 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
|
|
|
104 446,5 |
104 446,5 |
104 446,5 |
313 339,5 |
|
Приложение N 2
к подпрограмме 5 "Кадровое
обеспечение системы здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - обеспечение медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами | |||||||
Задачи - снижение дефицита медицинских кадров и развитие системы непрерывного профессионального образования. Развитие мер социальной поддержки врачей и средних медицинских работников | |||||||
1 |
Число специалистов, вовлеченных в систему непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий |
человек |
ВРСН<*> |
7300 |
11600 |
17760 |
24500 |
2 |
Обеспеченность врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
37,4 |
38,2 |
38,9 |
39,6 |
3 |
Обеспеченность средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
95,4 |
96,5 |
97,8 |
99,4 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 9
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 6 "Развитие информатизации в здравоохранении"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие информатизации в здравоохранении" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель подпрограммы |
повышение эффективности функционирования системы здравоохранения Красноярского края путем создания механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе Единой государственной информационной системы (далее ЕГИСЗ) здравоохранения в сфере здравоохранения и внедрения цифровых технологи и платформенных решений до 2024 года, формирующих единый цифровой контур здравоохранения |
Задачи подпрограммы |
1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. 2. Создание государственных информационных систем медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения), министерства, взаимодействующих с ЕГИСЗ |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля краевых учреждений, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения, %: 2020 год - 64%; 2021 год - 87%; 2022 год - 100% доля краевых учреждений, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИЗС: 2020 год - 90%; 2021 год - 100%; 2022 год - 100%. доля краевых учреждений, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам, в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году, % 2020 год - 21%; 2021 год - 37%; 2022 год - 60% число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году, тыс. человек: 2020 год - 177,66; 2021 год -280,83; 2022 год- 393,55. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 328 924,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 922 885,4 тыс. рублей; в 2021 году - 320 780,5 тыс. рублей; в 2022 году - 85 258,1 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, -1 016 110,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 794 055,0 тыс. рублей; в 2021 году - 222 055,3 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 303 313,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 125 070,4 тыс. рублей; в 2021 году - 94 965,2 тыс. рублей; в 2022 году - 83 278,1 тыс. рублей; внебюджетные источники - 9 500,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 3 760,0 тыс. рублей; в 2021 году - 3 760,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1 980,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на повышение качества и доступности оказания медицинской помощи, повышение эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения Красноярского края, повышение эффективности планирования и расходования ресурсов в здравоохранении Красноярского края, повышение информированности населения Красноярского края о видах, качестве и об условиях предоставления медицинской помощи.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством;
краевым государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ККМИАЦ);
краевыми учреждениями.
Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по осуществлению управления краевыми учреждениями.
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
проведение сбора, обобщения и обработки предложений от краевых учреждений по совершенствованию информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; разработка единых технических решений;
согласование с министерством плана-графика выполнения работ и закупки компьютерного оборудования для краевых учреждений.
Краевые учреждения проводят закупку компьютерного оборудования и услуг в соответствии с пунктом 3.6 настоящего подраздела. Финансирование мероприятия осуществляется в соответствии с пунктом 3.3 настоящего подраздела.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется ККМИАЦ посредством выполнения следующих работ:
осуществление ведения нормативно-справочной информации; формирование и выдача краевым учреждениям технологических требований при подключении к государственным информационным системам краевых учреждений;
разработка требований к формированию, созданию и использованию государственных информационных систем министерства;
осуществление координации и мониторинга работ по созданию и развитию государственных информационных систем краевых учреждений, министерства;
взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросам взаимодействия государственных информационных систем краевых учреждений, министерства с ЕГИСЗ;
поддержание работоспособности единой системы сбора, обработки, хранения и представления информации, обеспечивающей динамическую оценку состояния здоровья граждан и информационную поддержку принятия управленческих решений, направленных на улучшение работы системы здравоохранения Красноярского края.
Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется посредством выполнения следующих работ:
ККМИАЦ обеспечивает администрирование информационных ресурсов: подключает новых пользователей, своевременно устанавливает обновления, в том числе нормативно-справочной информации, осуществляет контроль за работой пользователей, настройку производительности, взаимодействует с разработчиками программного обеспечения;
ККМИАЦ проводит обучение работников краевых учреждений работе с программным обеспечением;
ККМИАЦ оказывает методическую помощь по использованию справочных информационных систем;
краевые учреждения разрабатывают и утверждают план работы по информатизации деятельности учреждения и обеспечивают его исполнение;
краевые учреждения формируют и ведут медицинскую документацию в электронном виде в государственных информационных системах краевых учреждений, в том числе обеспечивают создание и ведение электронной медицинской карты пациента, ведение персонифицированного учета оказанной медицинской помощи;
краевые учреждения обеспечивают защиту конфиденциальной информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Краевые учреждения проводят закупку необходимого программного обеспечения в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 подпрограммы.
Финансирование мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.4 настоящего подраздела.
Финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.3 настоящего подраздела.
Финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется в соответствии с подпунктом 3.5 настоящего подраздела.
3.3. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 2.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС, путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми учреждениями осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.4. Критерием выбора ККМИАЦ в качестве исполнителя мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, является осуществление деятельности по внедрению новых информационных технологий в деятельность краевых учреждений.
3.4.1. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).
Субсидии на государственное задание предоставляются ККМИАЦ в соответствии с основными видами деятельности названного учреждения, предусмотренными его уставом.
Субсидии на иные цели предоставляются ККМИАЦ для возмещения расходов, не связанных с оказанием им в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.4.2. ККМИАЦ оказывает платные услуги физическим и юридическим лицам (пункт 1.3 приложения N 1 к подпрограмме). Полученные средства расходуются ККМИАЦ самостоятельно.
3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется:
министерством;
ККМИАЦ;
краевыми учреждениями.
Критерием выбора ККМИАЦ в качестве исполнителя мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, является осуществление деятельности по обеспечению информационного взаимодействия с государственными информационными системами краевых учреждений, министерства.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет:
средств субсидий, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных проектов "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", приведенными в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640; средств краевого бюджета.
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия:
краевыми казенными учреждениями на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
ККМИАЦ и краевыми бюджетными и автономными учреждениями в форме субсидии на иные цели.
Субсидии на иные цели предоставляются ККМИАЦ и краевым бюджетным и автономным учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При расходовании полученных средств краевого бюджета краевые казенные учреждения выполняют функции государственных заказчиков, краевые бюджетные и автономные учреждения - функции заказчиков.
Средства краевого бюджета, полученные краевыми учреждениями, расходуются ими на закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" по следующим направлениям: закупка серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих (в том числе с целью увеличения серверных мощностей), предназначенных для оснащения центров обработки данных, обеспечивающих функционирование государственных информационных систем в сфере здравоохранения Красноярского края;
закупка серверного, информационно-телекоммуникационного оборудования и иных комплектующих (в том числе с целью увеличения серверных мощностей), предназначенных для функционирования медицинских информационных систем краевых учреждений;
закупка информационных терминалов, компьютерной техники, оргтехники, сетевого оборудования, услуг по обследованию, проектированию и монтажу локальных вычислительных сетей краевых учреждений, услуг по информационной безопасности, программных и аппаратных средств защиты информации (в том числе криптографической), услуг по подключению к защищенной сети передачи данных Красноярского края для создания и функционирования автоматизированных рабочих мест медицинских работников, подключаемых к медицинским информационным системам краевых учреждений, взаимодействующих с государственными информационными системами в сфере здравоохранения Красноярского края;
закупка сертификатов ключей усиленной квалифицированной электронной подписи для врачей краевых учреждений;
закупка услуг по разработке медицинских информационных систем (программного обеспечения), приобретению неисключительных (исключительных) прав на медицинские информационные системы краевых учреждений, развитию, внедрению и модернизации медицинских информационных систем краевых учреждений, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации, для обеспечения взаимодействия с государственными информационными системами в сфере здравоохранения Красноярского края, единой системой, межведомственного электронного взаимодействия в установленном порядке;
закупка услуг по разработке государственных информационных систем в сфере здравоохранения Красноярского края (программного обеспечения), приобретению неисключительных (исключительных) прав на программное обеспечение государственных информационных систем в сфере здравоохранения Красноярского края, развитию, внедрению и модернизации государственных информационных систем в сфере здравоохранения Красноярского края, соответствующих требованиям Министерства здравоохранения Российской Федерации.
3.6. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятий краевые учреждения выполняют функцию заказчиков.
3.7. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.8. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 6 "Развитие
информатизации в здравоохранении"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год -2020 год |
первый год планового периода - 2021 год |
второй год планового периода - 2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения | |||||||||||
1 |
Задача 1. Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Совершенствование информационной и телекоммуникационной инфраструктуры медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения), программно-технического и инфраструктурного обеспечения краевых учреждений и обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
1.2 |
Методическое обеспечение процесса информатизации |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
09 09 |
01 б N7 1811 0 |
610 |
83 278,1 |
83 278,1 |
83 278,1 |
249 834,3 |
сохранение достигнутого |
1.3 |
Оказание платных услуг ККМИАЦ |
|
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
3 760,0 |
3 760,0 |
1 980,0 |
9 500,0 |
уровня количества краевых учреждений, охваченных консультативно-методической помощью по вопросам информатизации - 149 учреждений, ежегодно |
2 |
Задача 2. Создание государственных информационных систем краевых учреждений, министерства, взаимодействующих с ЕГИСЗ. |
||||||||||
2.1 |
Создание государственных информационных систем краевых учреждений, создание сервисов для личного кабинета пациента "Мое здоровье" |
ТФОМС |
|
|
01 6 00 хххх 0 |
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
2.2. |
Реализация регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
министерство |
710 |
0909 |
01 6N751I40 |
244, 610, 620 |
835 847,3 |
233 742,4 |
0,0 |
1 069 589,7 |
сохранение достигнутого уровня количества краевых учреждений: 1) ведущих регистр медицинских и фармацевтических работников - 149 учреждений; 2) охваченных системой телемедицинских консультаций - 85 учреждений; |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
922 885,4 |
320 780,5 |
85 258,1 |
1 328 924,0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство |
710 |
|
|
|
919 125,4 |
317 020,5 |
83 278,1 |
1 319 424,0 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 раздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".
Приложение N 2
к подпрограмме 6 "Развитие
информатизации в здравоохранении"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||
Цель подпрограммы - повышение качества оказания медицинской помощи, эффективности и результативности процессов управления системой здравоохранения путем информатизации здравоохранения | ||||||||||
Задачи: Развитие базовых компонентов процесса информатизации здравоохранения Красноярского края. Создание государственных информационных систем краевых учреждений, министерства, взаимодействующих с ЕГИСЗ | ||||||||||
1 |
доля краевых учреждений здравоохранения, обеспечивающих преемственность оказания медицинской помощи гражданам путем организации информационного взаимодействия с подсистемами государственных информационных систем в сфере здравоохранения, % |
процентов |
ВРСН* |
23,0 |
64,0 |
87,0 |
100,0 |
|||
2 |
доля краевых учреждений здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИЗС |
процентов |
ВРСН* |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100 |
|||
3 |
доля краевых учреждений, обеспечивающих доступ гражданам к электронным медицинским документам, в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году, % |
процентов |
ВРСН* |
5,0 |
21,0 |
37,0 |
60,0 |
|||
4 |
число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в отчетном году, |
тыс. человек |
ВРСН* |
89,66 |
177,66 |
280,83 |
393,55 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 10
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения" (далее подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство); министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство строительства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
модернизация инфраструктуры медицинских организаций, подведомственных министерству (далее - краевые учреждения) |
Задача подпрограммы |
строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание системы оказания медицинской помощи |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля краевых учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых учреждений: 2020 год - 43%; 2021 год - 42,8%; 2022 год - 42,8%. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 623 039,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 2 711 462,6 тыс. рублей; в 2021 году - 3 189 371,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1 722 205,1 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 453 622,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 453 622,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 7 169 417,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 2 257 840,6 тыс. рублей; в 2021 году - 3 189 371,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1 722 205,1 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих объектов недвижимого имущества краевых учреждений и создание системы оказания медицинской помощи Красноярского края.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством;
министерством строительства Красноярского края; краевым государственным казенным учреждением (далее - КГКУ) "Управление капитального строительства"; краевыми учреждениями.
3.2. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.2, 1.4-1.6 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.6 приложения N 1 к подпрограмме, является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "Управление капитального строительства".
В рамках данных мероприятий осуществляется капитальное строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого и федерального бюджетов.
3.4. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению" фельдшерско-акушерский пункт (далее - ФАП) является структурным подразделением медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь взрослому населению.
Краевые учреждения - исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, выбраны по принципу: наличия соответствующих решений надзорных, судебных органов или экспертных организаций (актов и протоколов осмотра, актов обследования, заключений, предписаний) по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью пациентов и персонала;
отсутствие ФАПов;
отсутствие лицензии на осуществление медицинской деятельности; экономически неэффективное использование здания в части избыточного количества площадей ФАП, офиса общей врачебной (семейной) практики (далее - ОВП).
Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы краевым учреждениям в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели) в соответствии с пунктами 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, краевые учреждения выполняют функцию заказчика. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме, приобретаются:
модульные конструкции с установкой врачебных амбулаторий, фельдшерских пунктов и ФАП;
сопутствующие монтажу работы, услуги, приобретение оборудования и мебели для врачебных амбулаторий, фельдшерских пунктов и ФАП, приобретенных в рамках данного мероприятия;
сопутствующие монтажу работы, услуги, приобретение оборудования и мебели для врачебных амбулаторий, фельдшерских пунктов и ФАП, модульные конструкции которых приобретены и установлены в рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.2 приложения N 1 к подпрограмме.
Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1732 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2019-2020 годах иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях создания и замены фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек".
В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются мероприятия по созданию и замене врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек; оснащению врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек медицинскими изделиями в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
3.5. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 приложения N 1 к подпрограмме, в форме субсидии на осуществление капитальных вложений на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края (далее - субсидия на приобретение объектов недвижимости), предоставляемой краевым учреждениям.
Субсидия на приобретение объектов недвижимости предоставляется краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Мотыгинская районная больница".
Субсидия на приобретение объектов недвижимости предоставляется на приобретение одного имущественного комплекса недвижимого имущества для размещения краевого учреждения согласно приложению к программе в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
3.6. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.5, 1.7-1.10, приложения N 1 к подпрограмме, направлена на развитие материально-технической базы краевых учреждений.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
краевые учреждения.
При реализации мероприятия казенные краевые учреждения выполняют функции государственных заказчиков, а бюджетные и автономные краевые учреждения выполняют функции заказчиков. Реализация мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1.5,1.7-1.10, приложения N 1 к подпрограмме:
получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными и автономными краевыми учреждениями, в форме:
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);
получателям бюджетных средств, являющимся казенными краевыми учреждениями, для расходования на оплату закупок товаров, работ, услуг.
Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых учреждений, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
3.7. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.8. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
координацию деятельности соисполнителей программы в ходе реализации подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации программы.
4.4. Министерством строительства Красноярского края в части реализации полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств осуществляется:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства Красноярского края;
координация исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовка отчетов о реализации мероприятий подпрограммы и направление их министерству.
4.5. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы) в части осуществления полномочий в качестве главного распорядителя бюджетных средств.
Министерство строительства Красноярского края по запросу министерства представляет информацию о реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством строительства Красноярского края, в сроки и по форме, установленной.
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Очередной финансовый год 2020 год |
Первый год планового периода 2021 год |
Второй год планового периода 2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (далее 'Краевые учреждения, министерство) |
||||||||||
1. |
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края |
||||||||||
1.1. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
всего |
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
5 213 348,0 |
Приведение 12 краевых учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь в соответствие с лицензионными требованиям и условиям для обеспечения качественной и безопасной медицинской помощи жителям Красноярского края (запроектировать, завершить, продолжить или начать строительство (реконструкцию). За плановый период 2020-2022 гг будет завершено строительство 8 объектов (66,7%), осуществлено проектирование 4 объектов (33,3%). |
130 |
0901 |
01 700 80100 |
410 |
1 230 000,0 |
1 758 357,9 |
441 476,5 |
3 429 834,4 |
||||
130 |
09 02 |
01 700 80100 |
410 |
320 000,0 |
800 000,0 |
643 513,6 |
1 763 513,6 |
||||
130 |
09 09 |
01 700 80100 |
410 |
10 000,0 |
10 000,0 |
0,0 |
20 000,0 |
||||
1.2. |
Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики (семейного врача) в сельской местности Красноярского края, а также приобретение и монтаж модульных зданий для нужд лечебно-профилактических учреждений, включая сопутствующие монтажу работы, услуги, приобретение оборудования и мебели |
министерство |
710 |
09 02 |
01 7 N1 1822 0 |
610 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
132 000,0 |
Приобретение ФАПов в 2020 году - возведение 1 ФАПа и благоустройство и подключение к инженерным сетям 57 ФАПов, возводимых в 2020 году за счет средств федерального бюджета, в 2021 году - 13; в 2022 году - 13. |
1.3. |
Приобретение имущественного комплекса, движимого и недвижимого имущества для размещения учреждений здравоохранения |
министерство |
710 |
09 01 |
01 7 00 1821 0 |
460 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.4. |
Создание и замена фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов а врачебных амбулаторий для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 2000 человек |
министерство |
710 |
09 02 |
01 7 N1 51960 |
610 |
453 622,0 |
0,0 |
0,0 |
453 622,0 |
Приобретение ФАПов в 2020 году -57 |
1.5. |
Развитие материально-технической базы краевых учреждений Красноярского края |
министерство |
|
|
|
всего |
306 186,4 |
546 723,9 |
577 080,5 |
1 429 990,8 |
Укрепление материально-технической базы краевых учреждений: в 2020 году - 25 краевых учреждений; в 2021 году - 40 краевых учреждений; в 2022 году - 49 краевых учреждений |
710 |
09 01 |
01 7 00 18230 |
460, 610 |
220 240,4 |
357 268,7 |
289 552,5 |
867 061,6 |
||||
710 |
09 02 |
01 7 00 18230 |
610, 620 |
58 423,1 |
179 075,2 |
180 342,8 |
417 841,1 |
||||
710 |
09 04 |
01 7 00 18230 |
610 |
0,0 |
0,0 |
18 900,0 |
18 900,0 |
||||
710 |
09 05 |
01 7 00 18230 |
240 |
0,0 |
1 150,0 |
36 059,3 |
37 209,3 |
||||
710 |
09 06 |
01 7 00 18230 |
240 |
1 900,0 |
1 355,0 |
35 840,0 |
39 095,0 |
||||
710 |
09 09 |
01 7 00 18230 |
460 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
710 |
09 09 |
01 7 00 18230 |
240, 610 |
25 622,9 |
7 875,0 |
16 385,9 |
49 883,8 |
||||
1.6. |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства на условиях софинансирования |
министерство строительства красноярского края |
130 |
09 0! |
01 700R111 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
1.7. |
Развитие материально-технической базы краевых учреждений Красноярского края при реализации регионального проекта Красноярского края "Развитие детского здравоохранения Красноярского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи |
министерство |
710 |
09 01 |
01 7 N4 1823 1 |
460 |
28 000,0 |
0,0 |
0,0 |
28 000,0 |
Укрепление материально-технической базы краевых учреждений: 2020 год - 9 краевых учреждений |
09 02 |
01 7 N4 1823 1 |
610 |
186 644,2 |
0,0 |
0,0 |
186 644,2 |
|||||
1.8. |
Развитие материально-технической базы краевых учреждений Красноярского края при реализации регионального проекта Красноярского края "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
министерство |
710 |
09 01 |
017N2 1823 1 |
460, 610 |
73 700,0 |
3 000,0 |
0,0 |
76 700,0 |
Укрепление материально-технической базы краевых учреждений: 2020 год - 4 краевых учреждения; 2021 год - 1 краевое учреждение, |
1.9. |
Развитие материально-технической базы краевых учреждений Красноярского края при реализации регионального проекта Красноярского края "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" |
министерство |
710 |
09 02 |
01 7NI 1823 1 |
610 |
27310,0 |
27 290,0 |
16 134,5 |
70 734,5 |
Количество передвижных комплексов в 2020 году - 6 ед.; Укрепление материально-технической базы краевых учреждений: 2020 год - 3 краевых учреждения; 2021 год - 2 краевых учреждения; 2022 год - 1 краевое учреждение |
1.10. |
Развитие материально-технической базы краевых учреждений Красноярского края при реализации регионального проекта Красноярского края "Борьба с онкологическими заболеваниями" |
министерство |
710 |
09 09 |
01 7 N3 1823 1 |
240 |
32 000,0 |
0,0 |
0,0 |
32 000,0 |
Укрепление материально-технической базы краевых учреждений: 2020 год - 1 краевое учреждение |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
2 711 462,6 |
3 189 371,8 |
1 722 205,1 |
7 623 039,5 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
|
|
|
1 560 000,0 |
2 568 357,9 |
1 084 990,1 |
5 213 348,0 |
|
|
ГРБС |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
|
|
|
1151 462,6 |
621 013,9 |
637 215,0 |
2 409 691,5 |
|
Приложение N 2
к подпрограмме 7 "Совершенствование схемы
территориального планирования здравоохранения"
Перечень и значение показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2029 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - модернизация инфраструктуры медицинских организаций Красноярского края | |||||||
Задача подпрограммы - строительство новых и реконструкция существующих объектов здравоохранения, создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края | |||||||
1 |
Доля краевых учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве краевых учреждений |
процентов |
ВРСН* |
43,3 |
43,0 |
42,8 |
42,8 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 11
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство |
Цель подпрограммы |
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
Задачи подпрограммы |
1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно-техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
доля мероприятий программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме: 2020 год - 95%; 2021 год - 95%; 2022 год - 95%; оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета: 2020 год - 75%; 2021 год - 75%; 2022 год - 75%; доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг: 2020 год - 0%; 2021 год - 0%; 2022 год - 0%; доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданных полномочий: 2020 год - 98%; 2021 год - 98%; 2022 год - 98%. Перечень и значения показателей результативности программы приведен в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2014-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 182 479 082,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 58 364 980,8 тыс. рублей; в 2021 году - 62 060 523,0 тыс. рублей; в 2022 году - 62 053 578,9 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, - 11 438,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 5 694,6 тыс. рублей; в 2021 году - 5 744,1 тыс. рублей; средства краевого бюджета - 62 990 266,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 20 228 419,0 тыс. рублей; в 2021 году - 20 986 213,6 тыс. рублей; в 2022 году - 21 775 633,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 22 161,7 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 7 453,9 тыс. рублей; в 2021 году - 7 953,9 тыс. рублей; в 2022 году - 6 753,9 тыс. рублей; средства бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) - 119 455 216,3 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 38 123 413,3 тыс. рублей; в 2021 году - 41 060 611,4 тыс. рублей; в 2022 году - 40 271 191,6 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
3.2. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Переданным полномочием Российской Федерации в области охраны здоровья граждан является осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) (далее - лицензирование) следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти). Лицензирование осуществляется в соответствии с: приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.07.2015 N 419н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук)";
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.11.2017 N 908н "Об утверждении Административного регламента по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти)";
указом Губернатора Красноярского края от 30.12.2010 N 254-уг "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством здравоохранения Красноярского края государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)".
3.3. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством;
краевыми государственными учреждениями, подведомственными министерству (далее - краевые учреждения);
краевым государственным казенным учреждением здравоохранения "Красноярский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (далее - Резерв).
3.4. Министерство является главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию данной подпрограммы.
3.5. Министерство выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия статуса и полномочий органа исполнительной власти Красноярского края в сфере здравоохранения, установленных постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N 31-п "Об утверждении Положения о министерстве здравоохранения Красноярского края".
Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.
3.6. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется руководство и управление в сфере здравоохранения министерством, которое является получателем средств краевого бюджета на текущее содержание.
3.7. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктами 1.2-1.3 приложения N 1 к подпрограмме, министерством осуществляются переданные Красноярскому краю полномочия Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, а именно - осуществление лицензирования (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти);
фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).
Министерство является получателем средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета краевому бюджету на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан.
3.8. При реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3 приложения N 1 к подпрограмме, министерство расходует полученные бюджетные средства на:
оплату труда государственных гражданских служащих и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты, в том числе социальные, государственным гражданским служащим, за исключением оплаты труда и публичных нормативных социальных выплат;
закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
3.9. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.4 приложения N 1 к подпрограмме, министерство, являясь главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком, осуществляет централизованные расходы на реализацию прочих мероприятий, в том числе:
проведение съездов, конференций;
оплату услуг по приемке, хранению и отпуску материальных ценностей медицинским организациям и гражданам (услуги уполномоченного медицинского склада);
приобретение санитарного автотранспорта, автомобилей скорой медицинской помощи, укомплектованных медицинским оборудованием, медицинского и иного оборудования для краевых учреждений, специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества, а также бланочной продукции (сертификатов);
оплату информационно-методических услуг по подготовке и передаче вопросов для тестирования медицинских работников, экспертизы по приемке и входному контролю качества продукции;
информатизацию краевых учреждений в части продления лицензионного обслуживания программного продукта "Парус 7.x";
подписку и размещение информации в печатных изданиях; оплату неустойки (пени, штрафов) по государственным контрактам на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; оплату государственной пошлины (судебных расходов) по решению суда; оплату иных платежей, в том числе административных штрафов; ежегодные мероприятия по проведению профессиональных конкурсов в сфере здравоохранения, включая осуществление выплат единовременного денежного поощрения победителям таких конкурсов.
3.10. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.
Получателем средств краевого бюджета в виде межбюджетных трансфертов является ТФОМС, который расходует полученные средства по целевому назначению.
3.11. Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.6-1.9 приложения N 1 к подпрограмме, направлена:
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края;
на финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации;
на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;
на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений.
Исполнителями мероприятия являются:
министерство;
медицинские организации в сфере обязательного медицинского страхования, имеющие право на осуществление медицинской деятельности и включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется за счет средств бюджета ТФОМС путем оплаты страховыми медицинскими организациями медицинской помощи, оказанной краевыми учреждениями в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае, согласно заключенным с ними договорам на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
Расходование средств обязательного медицинского страхования осуществляется краевыми учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.
3.12. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется обеспечение краевых учреждений, оказывающих транспортные, прачечные, эксплуатационно-технические услуги в сфере здравоохранения, автомобильным транспортом и реализация мероприятий по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Краевые учреждения - исполнители мероприятий выбраны по принципу: оказания транспортных, прачечных, эксплуатационно-технических услуг в сфере здравоохранения;
осуществления деятельности по формированию и хранению мобилизационного резерва Красноярского края.
Министерство, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме:
получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными краевыми учреждениями, в форме:
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на государственное задание);
субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);
получателю бюджетных средств - Резерву для расходования на:
оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;
иные выплаты персоналу, за исключением оплаты труда;
оплату закупок товаров, работ, услуг;
уплату налогов, сборов и иных платежей.
Субсидии на государственное задание предоставляются краевым учреждениям в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными их уставами.
Субсидии на иные цели предоставляются краевым учреждениям для возмещения расходов, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п.
3.13. Резерв вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевом счете Резерва, на обеспечение его деятельности в соответствии с его бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.2 приложения N 1 к подпрограмме).
3.14. Краевые учреждения оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 2.3 приложения N 1 к подпрограмме). Полученные средства расходуются краевыми учреждениями самостоятельно.
3.15. Министерство и Резерв при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3, 2.1-2.2 приложения N 1 к подпрограмме, выполняют функции государственных заказчиков.
Функции заказчиков при реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 2.1, 2.3 приложения N 1 к подпрограмме, выполняют краевые учреждения, оказывающие транспортные, прачечные, эксплуатационно-технические услуги в сфере здравоохранения.
3.16. Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, в части приобретения товаров, работ, услуг, осуществляется путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.17. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.18. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
3. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
3.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
3.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
3.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
3.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки и в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 8 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочих мероприятий"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расход по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
Очередной финансовый год 2020 год |
Первый год планового периода 2021 год |
Второй год планового периода 2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий |
||||||||||
1. |
Задача 1. Внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание систолы управления качеством медицинских услуг |
||||||||||
1.1. |
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство) |
710 |
09 09 |
01 8 00 0021 0 |
120, 240, 320, 360 |
204 085,5 |
204 085,5 |
204 085,5 |
612 256,5 |
1. Доля выполненных в полном объеме мероприятий программы на отчетный год - не менее 95% ежегодно; 2. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета - не менее 75 баллов ежегодно |
1.2. |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан за счет средств федерального бюджета |
министерство |
710 |
09 09 |
01 8 00 5981 0 |
120, 240 |
5 694,6 |
5 744,1 |
0,0 |
11 438,7 |
Доля заявлений от медицинских организаций о предоставлении государственной услуги по лицензированию, рассмотренной без нарушения сроков, 100% ежегодно |
1.3. |
Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан за счет средств краевого бюджета |
министерство |
710 |
09 09 |
01 8 00 0027 0 |
120 |
1 262,9 |
0,0 |
0,0 |
1 262,9 |
|
1.4. |
Осуществление централизованных расходов на реализацию прочих мероприятий |
министерство |
710 |
09 09 |
01 8 00 1831 0 |
240, 320, 360, 830, 850 |
126 740,4 |
126 740,4 |
126 740,4 |
380 221,2 |
1. Доля проведенных мероприятий от числа запланированных - не менее 90% ежегодно; |
1.5. |
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования населения Красноярского края в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования |
министерство |
710 |
10 03 |
01 8 00 1832 0 |
320 |
18 976 437,6 |
19 735 495,1 |
20 524 914,9 |
59 236 847,6 |
Доля краевых учреждений, переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования - 84% |
1.6. |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края |
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края (далее - ТФОМС) |
|
09 09 |
01 8 00 5093 0 |
|
37 262 013,3 |
40 199 211,4 |
39 409 791,6 |
116 871 016,3 |
|
1.7. |
Финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Красноярского края лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации |
ТФОМС |
|
09 09 |
01 8 00 Ф850 0 |
|
750 000,0 |
750 000,0 |
750 000,0 |
2 250 000,0 |
|
1.8. |
Финансовое обеспечение мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
ТФОМС |
|
09 09 |
01 8 00Ф851 0 |
|
110 490,0 |
110 490,0 |
110 490,0 |
331 470,0 |
|
1.9. |
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Красноярского края за счет прочих поступлений |
ТФОМС |
|
09 09 |
01 8 00 Ф852 0 |
|
910,0 |
910,0 |
910,0 |
2 730,0 |
|
2. |
Задача 2. Обеспечение отрасли здравоохранения транспортными, прачечными, эксплуатационно-техническими услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края пои чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени |
||||||||||
2.1. |
Обеспечение краевых учреждений транспортным и, эксплуатационно-техническими услугами и реализация мероприятий по накоплению мобилизационного резерва края |
министерство |
710 |
09 09 |
01 8 00 1834 0 |
110, 240, 610, 850 |
914 692,6 |
914 692,6 |
914 692,6 |
2 744 077,8 |
1. Коэффициент количества автомобиле-дней в работе автомобилей/количества автомобиле дней списочного состава - 0,8, ежегодно; 2. Коэффициент количества автодней исправных автомобилей/количества автодней списочного состава - 0,9, ежегодно; 3. Освежение, содержание и эффективное использование резерва материальных запасов для оказания медицинской помощи населению Красноярского края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени -100% от потребности ежегодно; 4. Удовлетворение потребностей краевых учреждений прачечными услугами - 100% в соответствии с их заявками ежегодно; 5. Удовлетворение потребностей краевых учреждений в эксплуатационно-техническом обслуживании объектов и помещений, а также содержание указанных объектов и оборудования в надлежащем состоянии - 100% в соответствии с их заявками ежегодно. |
2.2. |
Расходы за счет безвозмездных поступлений |
министерство |
710 |
09 09 |
01 8 00 0811 0 |
240 |
5 200,0 |
5 200,0 |
5 200,0 |
15 600,0 |
|
2.3. |
Оказание платных услуг краевыми государственными учреждениями, обеспечивающими краевые учреждения автомобильным транспортом |
|
|
|
01 8 00 хххх 0 |
|
7 453,9 |
7 953,9 |
6 753,9 |
22 161,7 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
58 364 980,8 |
62 060 523,0 |
62 053 578,9 |
182 479 082,7 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство |
710 |
|
|
|
20 234 113,6 |
20 991 957,7 |
21 775 633,4 |
63 001 704,7 |
|
Приложение N 2
к подпрограмме 8 "Обеспечение реализации
государственной программы и прочие мероприятия"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
||||||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|||
Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий | ||||||||||
Задачи: внедрение элементов проектного менеджмента в управлении отраслью и институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг; обеспечение отрасли здравоохранения транспортными услугами и материальными запасами для оказания медицинской помощи населению края при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени | ||||||||||
1 |
Доля мероприятий программы, запланированных на отчетный год, которые выполнены в полном объеме |
процентов |
ВРСН* |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
|||
2 |
Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
баллов |
ВРСН* |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|||
3 |
Доля государственных услуг, оказанных с нарушением срока, в общем количестве оказанных государственных услуг |
процентов |
ВРСН* |
0 |
0 |
0 |
0 |
|||
4 |
Доля средств федерального бюджета, израсходованных на реализацию переданного полномочия, в общем объеме средств федерального бюджета, поступивших на реализацию переданного полномочия |
процентов |
ВРСН* |
98 |
98 |
98 |
98 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 12
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Подпрограмма 9 "Развитие сельского здравоохранения"
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие сельского здравоохранения" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения" |
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств |
министерство здравоохранения Красноярского края (далее - министерство); министерство строительства Красноярского края |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
министерство; министерство строительства Красноярского края |
Цель подпрограммы |
повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края. 2. Привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях Красноярского края. 3. Повышение структурной эффективности медицинских организаций, подведомственных министерству, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края (далее - краевые учреждения) |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы |
смертность сельского населения от всех причин: 2020 год - 14,7 случая на 1000 человек; 2021 год -14,5 случая на 1000 человек; 2022 год - 14,3 случая на 1000 человек; обеспеченность сельского населения врачами: 2020 год - 17,1 на 10 тыс. человек; 2021 год - 17,2 на 10 тыс. человек; 2022 год - 17,3 на 10 тыс. человек; обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом: 2020 год - 70,8 на 10 тыс. человек; 2021 год - 71,0 на 10 тыс. человек; 2022 год - 71,1 на 10 тыс. человек; Перечень и значения показателей результативности программы приведены в приложении N 2 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2030 годы |
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 314 905,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 131 168,5 тыс. рублей; в 2021 году - 131 168,5 тыс. рублей; в 2022 году - 52 568,5 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета, поступающие из федерального бюджета в виде межбюджетных трансфертов, -157 200,0 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 78 600,0 тыс. рублей; в 2021 году - 78 600,0 тыс. рублей; средства краевого бюджета -157 705,5 тыс. рублей, из них: в 2020 году - 52 568,5 тыс. рублей; в 2021 году - 52 568,5 тыс. рублей; в 2022 году - 52 568,5 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении N 1 подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Мероприятия подпрограммы направлены на строительство новых и реконструкцию существующих краевых учреждений, расположенных в сельских территориях Красноярского края, и создание инфраструктуры системы здравоохранения Красноярского края, а также на развитие мер социальной поддержки.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:
министерством;
министерством строительства Красноярского края;
краевыми учреждениями.
3.2. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.3. Главным распорядителем средств краевого бюджета на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком - краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства". Министерство строительства Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации строительства новых и реконструкции существующих объектов здравоохранения Красноярского края. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1 приложения N 1 к подпрограмме, осуществляются: строительство и реконструкция объектов капитального строительства, разработка проектно-сметной документации, получение государственной экспертизы, проектно-изыскательские работы и обследование строительных конструкций зданий, сети инженерно-технического обеспечения, выполнение строительно-монтажных работ, инженерное обеспечение, пусконаладочные работы, благоустройство территории, авторский надзор и строительный надзор.
3.4. Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, предусмотренные пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме (далее - единовременные компенсационные выплаты), осуществляются за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета краевому бюджету в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, и средств краевого бюджета.
Министерство и краевые учреждения являются исполнителями мероприятия, предусмотренного пунктом 2.1 приложения N 1 к подпрограмме.
Единовременные компенсационные выплаты предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников".
Перечень вакантных должностей медицинских работников, предусмотренный пунктом 1 статьи 2 Закона Красноярского края от 22.03.2018 N 5-1455 "О единовременных компенсационных выплатах отдельным категориям медицинских работников", утверждается министерством ежегодно на очередной год в срок не позднее 15 октября текущего года исходя из потребности краевых учреждений в медицинских работниках.
Финансовое обеспечение реализации данного мероприятия осуществляется за счет:
средств федерального бюджета, предоставляемых краевому бюджету в виде субсидии в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, приведенными в приложении N 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640;
средств краевого бюджета, объем которых рассчитывается министерством исходя из планируемого числа медицинских работников, претендующих на предоставление единовременной компенсационной выплаты, и определенного:
исходя из существующей потребности в медицинских работниках, заявленной краевыми учреждениями;
с учетом прогнозных данных трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций высшего (среднего) образования, в том числе обучающихся в соответствии с договорами о целевом обучении;
исходя из возможного прибытия специалистов из других субъектов Российской Федерации.
3.5. Приобретенное в рамках реализации мероприятий подпрограммы имущество является государственной собственностью Красноярского края.
3.6. Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
3.7. Внешний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности, а также контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", осуществляет Счетная палата Красноярского края.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется министерством, которое в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы.
4.2. Контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы осуществляется министерством.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Внутренний государственный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, а также за полнотой и достоверностью отчетности о реализации программы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
4.3. Министерство определяет промежуточные результаты и производит оценку реализации подпрограммы в целом, а также осуществляет:
отбор исполнителей мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы, реализуемых министерством;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
4.4. Министерство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
Краевые учреждения, являющиеся исполнителями программы, ежеквартально до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляют в министерство информацию о ходе реализации соответствующих мероприятий подпрограммы. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных несут руководители соответствующих учреждений.
Министерство представляет отчеты о реализации программы и размещает годовой отчет на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в сроки и в Порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации".
Приложение N 1
к подпрограмме 9 "Развитие
сельского здравоохранения"
2. Перечень мероприятий подпрограммы
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
очередной финансовый год -2020 |
первый год планового периода - 2021 |
второй год планового периода - 2022 |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Цель подпрограммы: повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края |
||||||||||
1 |
Задача 1. Создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края. Повышение структурной эффективности краевых учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края |
||||||||||
1.1 |
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов |
министерство строительства Красноярского края |
|
|
|
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
|
130 |
09 01 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||
130 |
09 02 |
01 А 00 8010 0 |
410 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0* |
||||
2 |
|
||||||||||
2.1 |
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
10 03 |
01 А 00 R138 0 |
310 |
131 168,5 |
131 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
выплаты прибывшим для работы в сельскую местность: -100 врачам и 62 фельдшера, ежегодно |
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
131 168,5 |
131 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРБС |
министерство строительства Красноярского края |
130 |
|
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
ГРБС |
министерство здравоохранения Красноярского края |
710 |
|
|
|
131 168,5 |
131 168,5 |
52 568,5 |
314 905,5 |
|
* Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в 1.1-1.5 раздела 2 подпрограммы 7 "Совершенствование схемы территориального планирования здравоохранения".
Приложение N 2
к подпрограмме 9 "Развитие
сельского здравоохранения"
Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации подпрограммы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель подпрограммы - повышение доступности и качества медицинской помощи сельскому населению Красноярского края | |||||||
Задачи: создание условий для развития медицинской помощи в сельских территориях Красноярского края; привлечение врачей-специалистов к работе в сельских территориях Красноярского края; повышение структурной эффективности краевых учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению в сельских территориях Красноярского края | |||||||
1 |
Смертность сельского населения от всех причин |
случаев на 1000 человек |
Красноярскстат |
14,8 |
14,7 |
14,5 |
14,3 |
2 |
Обеспеченность сельского населения врачами |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
16,6 |
17,1 |
17,2 |
17,3 |
3 |
Обеспеченность сельского населения средним медицинским персоналом |
на 10 тыс. человек |
ВРСН* |
70,4 |
70,8 |
71,0 |
71,1 |
* Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).
Приложение N 13
к государственной программе
Красноярского края
"Развитие здравоохранения"
Информация об основных мерах правового регулирования отрасли "Здравоохранение" государственного управления, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Цель: увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощи | ||||
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи, в том числе обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. Обеспечение доступности лекарственной помощи для населения Красноярского края. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям в Красноярском крае. | ||||
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи и совершенствование системы лекарственного обеспечения" | ||||
1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на организацию и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения |
Министерство здравоохранения Красноярского края |
4 кв. 2019 г. |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 521-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.