Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 31.12.2019 N 819-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий (далее - Порядок) регулирует процедуры проведения конкурса по отбору муниципальных образований Красноярского края на получение субсидий на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий муниципальных образований, предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий (далее - субсидии), а также сроки и порядок представления отчетности.

Субсидии направляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий общего пользования городских и сельских населенных пунктов, поддержанных населением и иными заинтересованными лицами (юридические лица, индивидуальные предприниматели), представленных на конкурсный отбор (далее - конкурс) согласно пункту 3.1 Порядка (далее - Проект) в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию комплексных проектов по благоустройству территорий" подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов по благоустройству территорий и повышению активности населения в решении вопросов местного значения" государственной программы "Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 517-п.

Реализацией Проекта обеспечивается благоустройство улиц и территорий, прилегающих к улицам и используемых для проведения общественных, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий (далее - территории общего пользования).

1.2. Реализация Проектов включает в себя следующие виды работ, которые осуществляются на территории общего пользования, финансируемые за счет средств субсидии:

благоустройство автомобильной дороги;

благоустройство тротуаров, пешеходных дорожек;

ремонт (устройство) утилитарного наружного освещения, архитектурно-художественного освещения и декоративной подсветки территории общего пользования;

устройство парковок;

установку остановочных павильонов;

установку скамеек;

установку урн для мусора;

установку малых архитектурных форм и арт-объектов;

озеленение;

установку ограждений.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство строительства Красноярского края (далее - Министерство).

1.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях улучшения санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края.

1.5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются по результатам конкурса.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. Организатором конкурса является Министерство.

2.2. Победители конкурса определяются Советом по развитию местного самоуправления в Красноярском крае, созданным в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 07.07.2016 N 10-4831 "О государственной поддержке развития местного самоуправления Красноярского края" (далее - Совет) на основании оценки заявки, произведенной в соответствии с критериями отбора, установленными приложением N 1 к Порядку.

2.3. Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципального района, предоставившие на конкурс заявку о благоустройстве территории общего пользования городского или сельского населенного пункта, являющегося административным центром муниципального района (далее соответственно - участники конкурса, заявка).

В случае если административным центром муниципального района является городской округ (город), заявка представляется о благоустройстве территории общего пользования иного городского или сельского населенного пункта, входящего в состав муниципального района.

Заявка на участие в конкурсе представляется в сроки, установленные пунктом 3.1. Порядка.

2.4. Министерство осуществляет:

прием заявок и их проверку на соответствие требованиям Порядка;

направление заявок в Совет;

доведение до сведения участников конкурса его результатов.

3. Представление заявки, порядок ее оформления и подачи

3.1. Участники конкурса в срок до 10 января текущего года включительно представляют в Министерство заявку в соответствии с пунктом 3.2 Порядка на бумажном носителе с вложением документов на USB флеш-накопителе следующими способами:

нарочным по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Заводская, д.14;

через организации почтовой связи на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Заводская, 14.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает ее и принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявки к конкурсу.

Основанием для отказа в допуске заявки к конкурсу является несоблюдение срока ее представления, указанного в настоящем пункте.

В случае принятия Министерством решения об отказе в допуске заявки к конкурсу Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки уведомляет участника конкурса почтовым отправлением об отказе в допуске заявки к конкурсу.

3.2. Участник конкурса представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 2 с приложением следующих документов в полном объеме:

1) историческая справка о населенном пункте: статус, численность, год образования, фотоматериалы, отражающие историю и развитие населенного пункта;

2) копия протокола собрания граждан по поддержке Проекта, определению вклада в его реализацию, в том числе в неденежной форме, населением и иными заинтересованными лицами (юридические лица, индивидуальные предприниматели);

3) информационные материалы, ссылки на средства массовой информации, которые касаются освещения участия населенного пункта в реализации Проекта;

4) копия правил землепользования и застройки;

5) копия правил благоустройства территории поселения;

6) историческая и техническая справка о территории общего пользования, в том числе: наименование, адрес, вид территории общего пользования (улица, площадь, парк, сквер, бульвар), протяженность и ширина, площадь, количество и характеристика опор освещения, наличие и характеристика пешеходных дорожек и т.д., календарь общественных, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, проходящих на территории общего пользования;

7) план с границами территории общего пользования с указанием видов и объемов работ по Проекту;

8) дефектные ведомости, локальные сметные расчеты выполнения работ на территории общего пользования;

9) реестр с фотоматериалами и характеристикой объектов, прилегающих к территории общего пользования (жилые, социальные, коммерческие здания, строения, сооружения и т.д.): адрес, назначение, год постройки, этажность, материал стен, форма собственности, а также виды и сроки работ по благоустройству территории общего пользования.

Копии документов заверяются главой муниципального района или уполномоченным им лицом.

3.3. Участником конкурса может быть представлена заявка на реализацию не более одного Проекта от одного населенного пункта, входящего в состав муниципального района.

3.4. Максимальный размер субсидии на реализацию одного Проекта, указанный в заявке, не может превышать 50 000,0 тыс. рублей.

3.5. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку, представив нарочным обращение в адрес Министерства с отказом от участия в конкурсе, не менее чем за 3 дня до окончания даты проведения конкурса.

4. Определение победителей конкурса

4.1 Оценка заявок осуществляется Советом.

4.2. Министерство в срок до 20 января текущего года включительно представляет нарочным заявки, соответствующие требованиям Порядка, в Совет.

4.3. Оценка заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня направления их в Совет, в соответствии с критериями отбора, установленными приложением N 1 к Порядку (далее - критерии).

Совет формирует предложения о победителях конкурса, исходя из набранных баллов и их весовых коэффициентов в соответствии с рейтингом заявок, набравших наибольшие весовые коэффициенты.

При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в более ранний срок. По каждому критерию суммируется количество баллов и их весовой коэффициент.

Решение Совета оформляется протоколом, содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях конкурса с указанием объема субсидии для каждого городского и сельского населенного пункта на основании рейтинга заявок, исходя из сумм, указанных в заявке, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - протокол Совета).

Протокол Совета в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется в Министерство.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения протокола Совета направляет в адрес участников конкурса почтовым отправлением уведомление о победителях конкурса.

4.4. Министерство с учетом предложений Совета в течение 3 рабочих дней со дня поступления протокола Совета разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований Красноярского края (далее - постановление Правительства Красноярского края о распределении субсидий) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели.

5. Порядок предоставления субсидий

5.1. Субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, в состав которого входят городские и сельские населенные пункты, после выравнивания (далее - РБО), в размере не менее следующих объемов субсидии из краевого бюджета:

для городских поселений и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального района с РБО ниже 2, - не менее 1%;

для городских и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального района с РБО от 2 до 3 включительно, - не менее 1,5%;

для городских и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального района с РБО выше 3, - не менее 2%.

Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из краевого бюджета устанавливается с учетом уровня РБО после выравнивания не более следующих размеров:

а) для муниципальных образований с РБО ниже 2 - не более 99,5%;

б) для муниципальных образований с РБО от 2 до 3 включительно - не более 99%;

в) для муниципальных образований с РБО выше 3 - не более 98,5%.

5.2 Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - соглашение), заключенного между Министерством и администрацией муниципального района Красноярского края в срок не позднее 15 апреля текущего года.

5.3. Для заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края в срок не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края о распределении субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) копию соглашения на разработку эскизов территории общего пользования и территорий, прилегающих к территории общего пользования;

2) копии муниципальных правовых актов об установлении границ прилегающих территорий к зданиям, строениям, сооружениям, входящим в границы благоустройства Проекта, во исполнение Закона Красноярского края от 23.05.2019 N 7-2784 "О порядке определения границ прилегающих территорий в Красноярском крае";

3) выписку из решения о местном бюджете городского или сельского населенного пункта и муниципального района с указанием суммы расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую выполнение условий софинансирования расходов по реализации Проектов в соответствии с пунктом 5.1 Порядка;

4) копии документов, подтверждающих регистрацию права собственности муниципального образования на земельные участки, используемые для реализации Проекта, или формирование и государственный кадастровый учет земельных участков территории общего пользования.

Копии документов заверяются главой муниципального района или уполномоченным им лицом.

Документы, указанные в настоящем пункте Порядка, представляются в Министерство следующими способами на бумажном носителе:

нарочным - по адресу: Красноярский край, г.Красноярск, ул.Заводская, д.14;

через организации почтовой связи - на почтовый адрес: 660075, Красноярский край, г.Красноярск, ул.Заводская, 14.

5.4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5.3 Порядка, рассматривает их и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении соглашения.