Приложение

Подпрограмма
"Переселение из аварийного жилья"
(утв. Постановлением Администрации г. Черногорска от 13 декабря 2019 г. N 3195-П)

Паспорт

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Переселение из аварийного жилья"
Основание для разработки Подпрограммы	Жилищный Кодекс Российской Федерации; Постановление Правительства Республики Хакасия от 23.11.2010 N 626 "Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы "Жилище (2016 - 2020 годы)"; Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ города Черногорска";
Муниципальный заказчик Подпрограммы	Администрация города Черногорска
Разработчик Подпрограммы	Отдел коммунального хозяйства
Цель и задачи Подпрограммы	- переселение граждан из аварийных многоквартирных домов города Черногорска, признанных таковыми после 1 января 2017 года в установленном порядке, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; - приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, включая многоквартирные дома, построенные за последние 5 лет до момента приобретения.
Исполнители Подпрограммы	Администрация г. Черногорска Комитет по управлению имуществом Администрации г. Черногорска
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2019 - 2020 годы. Этапы не выделяются
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 15 597 000 рублей, из них: в том числе за счет средств: республиканского бюджета Республики Хакасия - 15 154 000 рублей; местных бюджетов - 443 000 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы (количественные результаты в виде индикаторов оценки результативности)	Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Черногорска, общей площадью 432 м2.
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку Подпрограммы и предоставление сведений об ее исполнении	Шемчук Ирина Викторовна - заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Черногорска

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность населенных пунктов и сдерживает развитие инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг, повышает социальную напряженность в обществе.

Для ликвидации аварийного жилищного фонда в городе Черногорске начиная с 2008 года реализуются программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Настоящая Подпрограмма разработана и направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 01 января 2017 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, расположенных на территории города Черногорска, за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и средств бюджета города Черногорска.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в городе Черногорске.

Для достижения цели Подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

- переселение граждан из аварийных многоквартирных домов города Черногорска, признанных таковыми после 1 января 2017 года в установленном порядке, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

- приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, включая многоквартирные дома, построенные за последние 5 лет до момента приобретения.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы рассчитаны на 2019 год - 2020 годы, при условии предоставления субсидии из Республиканского бюджета РХ, а также при наличии средств местного бюджета города Черногорска.

Всего планируется переселение из аварийных домов общей площадью жилых помещений 432 м2.

4. Объемы и источники финансирования Подпрограммы

Источники финансирования	2019 год (тыс. руб.)	2020 год (тыс. руб.)	ВСЕГО (тыс. руб.)
Республиканский бюджет РХ	0	15154	15154
Местный бюджет	0	443	443
Всего:	0	15597	15597

5. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Подпрограммы

В перечень программных мероприятий входят работы по приобретению жилых помещений для расселения граждан.

Перечень аварийных домов, подлежащих переселению, приведен в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Критериями эффективности реализации Подпрограммы являются:

количество граждан, семей, переселенных из аварийного жилищного фонда;

количество ликвидируемых многоквартирных домов, признанных после 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

Планируемые показатели выполнения Подпрограммы приведены в приложении 4 к настоящей Подпрограмме.

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит улучшение жилищных условий жителей города Черногорска, проживающих в аварийном жилищном фонде, и ликвидацию аварийного жилищного фонда, расположенного на территории города Черногорска, при условии финансовой поддержки средств республиканского бюджета республики Хакасия, а также при наличии средств местного бюджета города Черногорска.

7. Управление ходом реализации Подпрограммы и организация контроля за её исполнением

Реализация Подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком - Администрацией города Черногорска с участием заинтересованных лиц. Муниципальный заказчик Подпрограммы осуществляет приобретение жилых помещений в соответствии с действующим законодательством и осуществляет мониторинг результатов подпрограммных мероприятий.

8. Критерии очередности включения многоквартирных домов в Подпрограмму

Основанием для включения многоквартирного дома в Подпрограмму является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

При реализации Подпрограммы муниципальное образование город Черногорск осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми после 01 января 2017 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в следующей последовательности:

в первую очередь - из признанных аварийными многоквартирных домов, год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования. Допускается в первоочередном порядке включение многоквартирных домов с более поздним сроком признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда;

во вторую очередь - из признанных аварийными многоквартирных домов, для собственников помещений в которых истек установленный в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с органами местного самоуправления условия изъятия жилых помещений;

Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Подпрограмму, с указанием срока переселения граждан приведен в приложении 1.

В рамках реализации Подпрограммы переселение граждан из аварийного жилищного фонда производится путем:

предоставления нанимателям жилых помещений другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, или с согласия в письменной форме граждан в границах другого населенного пункта;

предоставления собственникам жилых помещений взамен изымаемого помещения другого жилого помещения.

Завершающим мероприятием реализации Подпрограммы является снос аварийного жилищного фонда.

Подпрограмма при необходимости может корректироваться.

Информация, связанная с разработкой и реализацией Подпрограммы, размещается во всех доступных средствах массовой информации, включая:

официальный сайт Администрации города Черногорска;

официальная газета "Черногорск";

иные электронные средства массовой информации.

Администрация города Черногорска доводит информацию до граждан путем размещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирных домов, включенных в Подпрограмму. Данная информация включает в себя планируемые сроки переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а в случае изменения указанных сроков - причины переноса и новые сроки.

9. Реализация и обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Источниками финансирования Подпрограммы являются средства республиканского бюджета Республики Хакасия и средства муниципального образования город Черногорск.

Подпрограмма реализуется посредством выделения органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия в целях долевого софинансирования работ в рамках Подпрограммы по переселению граждан, проживающих на территории города Черногорска, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года в установленном порядке в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

В целях определения способа переселения при формировании Подпрограммы Администрацией города Черногорска проведена оценка состояния рынка жилья. По результатам проведенной работы Администрацией города Черногорска осуществлен сравнительный анализ и оценка экономической эффективности каждого из способов переселения, на основании которых определен следующий способ:

приобретение жилых помещений у застройщиков в построенных многоквартирных домах;

приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения.

Таблица 1

План-график
реализации Подпрограммы на 1 этап (2019-2020 годы), 2 этап (2020-2021 годы) и 3 этап (2021-2022 годы)

N п/п	Наименование муниципального образования/ способ переселения	Расселяемая площадь жилых помещений, (кв. м)	Количество помещений, (ед.)	Количество граждан, (чел.)	Предоставляемая площадь, (кв. м)	Образованы земельные участки под строительство (плановая дата)	Оформлены права застройщика на земельные участки (плановая дата)	Подготовлена проектная документация (плановая дата)	Получено разрешение на строительство (плановая дата)	Объявлен конкурс на строительство (приобретение) жилых помещений (плановая дата)	Заключен контракт на строительство, договор на приобретение жилых помещений (плановая дата)	Дом введен в эксплуатацию (плановая дата)	Зарегистрировано право собственности муниципального образования на жилые помещения (плановая дата)	Завершено переселение (плановая дата)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
2	Итого по муниципальному образованию город Черногорск	432,0	8	12	432,0	х	х	х	х	01.08.2020	15.09.2020	х	01.11.2020	31.12.2020
	Приобретение квартир у застройщика в построенных многоквартирных домах, либо приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения	432,0	8	12	383,70	х	х	х	х	01.08.2020	15.09.2020	х	01.11.2020	31.12.2020

Предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей Подпрограммой, принята равной 36 039,0 рубля (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.12.2018 N 822/пр).

Общая площадь жилых помещений в аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению в рамках Подпрограммы, составляет 432 м2.

Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, их стоимость в целом по Подпрограмме приведены в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

Объем средств долевого финансирования переселения граждан из аварийных многоквартирных домов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия, местного бюджета на весь период действия Подпрограммы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Объем средств долевого финансирования Программы

N п/п	Муниципальное образование	Объем финансирования, рублей
		всего	в том числе в том числе
			республиканский бюджет Республики Хакасия	Местный бюджет
1	2	3	4	5
1	г. Черногорск	15 597 000	15 154 000	443 000
Итого за период 2019 - 2020 годы		15 597 000	15 154 000	443 000

Приложение 1
к подпрограмме "Переселение
из аварийного жилья"

Перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Адрес многоквартирного дома	Год ввода дома в эксплуатацию	Дата признания многоквартирного дома аварийным	Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 01 сентября 2025 года		Планируемая дата окончания переселения
			год	дата	площадь, кв. м.	количество человек	дата
1	2	3	4	5	6	7	8
Итого по муниципальному образованию город Черногорск			х	х	432,0	12	х
5	г. Черногорск	г. Черногорск, ул. Рабочая, д. 127	1953	02.11.2017	4320	12	31.12.2020

Приложение 2
к подпрограмме "Переселение
из аварийного жилья"

План
реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года, по способам переселения

N п/п	Наименование муниципального образования	Всего расселяемая площадь жилых помещений	Расселение в рамках программы, связанное с приобретением жилых помещений за счет бюджетных средств
			Всего:			в том числе:
						Строительство домов		Приобретение жилых помещений у застройщиков, в т.ч.:				Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками
								в строящихся домах		в домах, введенных в эксплуатацию
			Расселяемая площадь	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость	Приобретаемая площадь	Стоимость
		кв. м	кв. м	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.	кв. м	руб.
1	2	3	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19
Всего по Подпрограмме переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Республики Хакасия		432,0	432,0	432,0	15597000	0,00	0,00	0,00	0,00	432,0	15597000	0,0	0,0

Приложение 3
к подпрограмме "Переселение
из аварийного жилья"

План
мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Число жителей, планируемых к переселению	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Источники финансирования Подпрограммы
			Всего	в том числе		Всего	в том числе		Всего:	в том числе
				Собственность граждан	Муниципальная собственность		собственность граждан	муниципальная собственность		за счет средств республиканского бюджета	за счет средств местного бюджета
		чел.	ед.	ед.	ед.	кв. м	кв. м	кв. м	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
	Всего по подпрограмме переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет РХ	12	8	6	2	432,0	323,3	108,7	15597000	15154000	443000

Приложение 4
к подпрограмме "Переселение
из аварийного жилья"

Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01 января 2017 года

N п/п	Наименование муниципального образования	Расселяемая площадь			Количество переселяемых жителей
		2019 год	2020 год	Всего	2019 год	2020 год	Всего
		кв. м	кв. м	кв. м	чел.	чел.	чел.
1	2	3	432,0	0	11	12	18
Всего по Подпрограмме переселения, в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств РХ		0,0	432,0	3591,5	12	12	12