Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 28 января 2020 г. N 50 "О дополнительных и обосновывающих материалах к государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского хозяйства Челябинской области
от 28 января 2020 г. N 50
"О дополнительных и обосновывающих материалах к государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области"

В соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П, и Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Челябинской области, утвержденными приказом Министерства экономического развития Челябинской области от 15.02.2017 г. N 44, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые дополнительные и обосновывающие материалы к государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области".

2. Отделу внешних связей и защиты информации (Твердохлебова Н.В.) разместить информацию на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Кобылин

Утверждены
приказом Министерства сельского
хозяйства Челябинской области
от 28 января 2020 г. N 50

Дополнительные и обосновывающие материалы
к государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области" (не входят в состав государственной программы)

1) ресурсное обеспечение государственной программы

Источники финансового обеспечения	Обоснование
Областной бюджет	закон Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
Федеральный бюджет	федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемые между Правительством Челябинской области и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе поступающих из федерального бюджета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Детально ресурсное обеспечение государственной программы по годам в разрезе мероприятий представлено в таблице 1 раздела III государственной программы, расчет затрат на мероприятия государственной программы - в таблице 5 раздела VI государственной программы.

2) описание рисков реализации государственной программы, в том числе недостижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также описание механизмов управления рисками и меры по их минимизации

N п/п	Описание рисков	Меры управления рисками
Внешние риски
1.	Риск сокращения государственного финансирования мероприятий государственной программы по причине возникновения других приоритетов, что может привести к невозможности реализации большей части мер финансовой и нефинансовой поддержки, предусмотренных данной государственной программой	привлечение негосударственных ресурсов (кредитов, гарантий); поддержка малых форм хозяйствования региона посредством механизмов льготного кредитования (постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 г. N 1528, от 26.04.2019 г. N 512); ведение постоянного диалога органов исполнительной власти с бизнесом
2.	Снижение урожайности сельскохозяйственных культур (гибель урожая) под влиянием неблагоприятных природных факторов может не позволить достичь целевых показателей государственной программы	развитие механизмов агрострахования; проведение мероприятий, направленных на повышение урожайности сельскохозяйственных культур, включая повышение качества агротехники, интенсификацию земледелия, использования средств защиты растений
3.	Неблагополучная эпизоотическая ситуация, занос и распространение особо опасных болезней на территории Челябинской области может привести к закрытию внешних рынков для региональной продукции АПК, а также к снижению внутреннего производства, что не позволит достичь целевых показателей государственной программы	развитие механизмов агрострахования; контроль со стороны Россельхознадзора за качеством продукции на всех этапах производства; проведение систематической работы по поддержанию благоприятной эпизоотической и фитосанитарной ситуации в Челябинской области
4.	Риск прекращения поставок импортной техники и оборудования, племенного материала, удобрений, вакцин и т.д. в результате негативного воздействия санкций и ограничений в отношении Российской Федерации	поиск альтернативных маршрутов поставок указанных оборудования и материалов через страны, не попавшие под санкции на запрет поставок; развитие собственных производств указанного оборудования и материалов на территории Российской Федерации
Внутренние риски
5.	Организационные риски, связанные с несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу или несвоевременным выполнением мероприятий государственной программы	своевременное внесение изменений в государственную программу; своевременная разработка и актуализация плана реализации государственной программы и осуществление мониторинга его исполнения; повышение ответственности должностных лиц за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий государственной программы

3) планируемая эффективность государственной программы

Оценка эффективности и контроль расходования средств областного бюджета в рамках реализации государственной программы осуществляются в соответствии с Порядком, утвержденном постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

В целом результат выполнения мероприятий государственной программы направлен на достижение позитивного воздействия на социальные и экономические параметры развития Челябинской области.

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы, отражающие ожидаемые результаты ее реализации, а также взаимосвязь показателей конечного результата с показателями непосредственного результата представлены в разделе V государственной программы.

Критерии планируемой эффективности реализации государственной программы:

количество вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, в том числе за счет средств государственной поддержки, в рамках федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" составит 1 267 человек за весь период реализации государственной программы;

количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, принятых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в году получения грантов "Агростартап", составит 250 единиц за весь период реализации государственной программы;

количество принятых членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства, в году предоставления государственной поддержки составит 884 единицы за весь период реализации государственной программы;

количество вновь созданных субъектов малого и среднего предпринимательства в сельском хозяйстве, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы, составит 133 единицы за весь период реализации государственной программы.

4) перечень инвестиционных проектов (при наличии)

Проекты не реализуются.

5) перечень проектов, реализуемых в рамках государственной программы (при наличии)

Наименование национального проекта	Наименование федерального проекта, обеспечивающего достижение целей, целевых и дополнительных показателей, выполнение задач национального проекта и (или) достижение иных целей и показателей, выполнение иных задач по поручению и (или) указанию Президента Российской Федерации, поручению Председателя Правительства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, решению Совета, президиума Совета, поручению куратора соответствующего национального проекта	Наименование регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, мероприятия которого относятся к законодательно установленным полномочиям субъекта Российской Федерации, а также к вопросам местного значения муниципальных образований, расположенных на территории указанного субъекта Российской Федерации	Структурный элемент госпрограммы
"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы"	"Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации"	"Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Челябинской области"	мероприятие государственной программы