Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов, связанных с публикацией и доведением до сведения жителей городского округа информации о правовых актах, материалов, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Первоуральск, иной обязательной информации в соответствии с избирательным законодательством

Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
городского округа Первоуральск
от 24 января 2020 г. N 95

Порядок
предоставления субсидий на возмещение расходов, связанных с публикацией и доведением до сведения жителей городского округа информации о правовых актах, материалов, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Первоуральск, иной обязательной информации в соответствии с избирательным законодательством

1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидий на возмещение расходов, связанных с публикацией и доведением до сведения жителей городского округа информации о правовых актах, материалов, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Первоуральск, иной обязательной информации в соответствии с избирательным законодательством (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Решением Первоуральской городской Думы "О бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год и плановый период".

2. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на возмещение расходов, связанных с публикацией и доведением до сведения жителей городского округа информации о правовых актах, материалов, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа Первоуральск, иной обязательной информации в соответствии с избирательным законодательством (далее - субсидия).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидии, является Администрация городского округа Первоуральск.

4. Для целей настоящего Порядка применяются следующие понятия:

полоса - площадь, отводимая на странице издания под набор текста и/или воспроизведение иллюстраций;

тираж - количество экземпляров печатного издания.

5. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Первоуральск.

6. Субсидии направляются на возмещение расходов, связанных с оказанием информационных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск и иной обязательной к публикации информации в соответствии с избирательным законодательством в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, в целях реализации муниципальной программы "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципального архива на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы".

7. Субсидии предоставляются в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на соответствующий год.

8. Финансирование субсидий осуществляется: код Главного распорядителя 901 "Администрация городского округа Первоуральск", раздел 1200 "Средства массовой информации", вид расходов 811 "Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

9. Средства, полученные из бюджета городского округа Первоуральск в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

10. Решением Первоуральского городского Совета от 24 ноября 2005 года N 137 (в редакции Решения Первоуральской городской Думы от 25 мая 2017 года) "Об определении газеты "Вечерний Первоуральск" в качестве официального печатного органа" газета "Вечерний Первоуральск" определена в качестве официального печатного органа.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

11. Получателем субсидии является Первоуральское муниципальное унитарное предприятие "Общегородская газета" (далее - СМИ).

12. Условиями предоставления субсидии является:

1) опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск и иной обязательной к публикации информации в соответствии с избирательным законодательством, складывается из фактических расходов СМИ, связанных с организацией публикации указанной информации, но не более 4 рублей 95 копеек за 1 кв. см печатной площади издания, выделяемой под опубликование этой информации;

2) объем 1 полосы издания (в кв. см) - не более 1000 кв. см;

3) периодичность опубликования материалов - не реже чем 1 раз в неделю;

4) тираж издания - не менее 40 экземпляров;

5) организация не должна финансироваться исключительно за счет средств политических партий и политических общественных движений;

6) организация не имеет предупреждений о нарушении федерального законодательства о средствах массовой информации;

7) организация имеет любую организационно-правовую форму, кроме муниципальных учреждений;

8) организация не имеет просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед местным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

9) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения;

10) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

11) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных указанным Порядком.

13. Получатель субсидии обязуется обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- не менее 100 процентов от направляемых органами местного самоуправления городского округа Первоуральск для публикации материалов;

- объем опубликованного материала - не менее 1259,5 тысяч квадратных сантиметров, установленный муниципальной программой "Обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципального архива на территории городского округа Первоуральск на 2017 - 2023 годы".

14. Для получения субсидии СМИ предоставляет в Администрацию городского округа Первоуральск заявку с указанием на соответствие организации условиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения (приложение 1).

К заявке прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о регистрации юридического лица в налоговом органе;

- копия устава Организации;

- информация об отсутствии предупреждений о нарушении федерального законодательства о средствах массовой информации;

- справка (информация) об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) в отношении организации;

- расчет расходов на текущий финансовый год на осуществление уставной деятельности СМИ.

15. В предоставлении субсидии может быть отказано по следующим основаниям:

1) если организация не соответствует условиям и критериям, установленным в пункте 12 настоящего Порядка;

2) если представленные документы не соответствуют перечню документов, установленных в пункте 12 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной организацией информации, не соблюдены типовые формы, установленные настоящим Порядком, заполнены не все графы и строки, допущены технические ошибки, опечатки и исправления, отсутствуют подписи и оттиски печатей, не заверены копии документов, документы подписаны лицом, не наделенным правом подписи.

16. Администрация городского округа Первоуральск рассматривает заявку с приложением документов, издает постановление Администрации о предоставлении субсидии, заключает соглашение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 2 (далее - Соглашение). Сроки рассмотрения заявки, заключения соглашения, рассмотрения отчетности определены пунктом 21 Порядка.

17. Максимальный размер субсидии СМИ на возмещение расходов, связанных с оказанием информационных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск и иной обязательной к публикации информации в соответствии с избирательным законодательством определяется решением о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Отчетность и контроль за использованием средств субсидии

18. Получатель субсидий ежемесячно в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию городского округа Первоуральск, уполномоченному заместителем Главы Администрации по управлению социальной сферой и организационной работе специалисту, отчет о фактических понесенных затратах (приложение 3), с приложением информации о фактической калькуляции 1 кв. см печатной площади, сложившейся за предыдущий отчетный месяц.

Отчет о достижении целевых показателей, установленных в пункте 13 настоящего Порядка, направляется получателем субсидии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (приложение 4).

19. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно по факту предоставления СМИ документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, с лицевого счета Администрации на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитном учреждении.

Возмещению из бюджета городского округа Первоуральск подлежат фактические затраты СМИ, связанные с оказанием информационных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Первоуральск и иной обязательной к публикации информации, но не более 4 рублей 95 копеек за 1 кв. см печатной площади.

20. Организация - получатель бюджетных средств несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, достоверность представленных сведений и документов, представленных для возмещения понесенных расходов.

21. Администрация городского округа Первоуральск в течение 5 рабочих дней после предоставления получателем субсидии документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов на получение субсидии и отчетов, представленных Организацией, и направляет документы для перечисления субсидии в Первоуральское муниципальное бюджетное учреждение "Центр бухгалтерских услуг".

22. Администрация ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск информацию о расходовании субсидии в составе сводной бюджетной отчетности.

23. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется органами финансового контроля городского округа Первоуральск и Администрацией городского округа Первоуральск в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.

24. При осуществлении проверки уполномоченные лица Администрации городского округа Первоуральск имеют право запрашивать документы, подтверждающие произведенные расходы, иные расходы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные пояснения руководителя, иного уполномоченного лица получателя субсидии по вопросам, подлежащим проверке.

25. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Первоуральск в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования Администрации городского округа Первоуральск на основании акта, составленного Администрацией городского округа Первоуральск по результатам проверки, в следующих случаях:

1) при выявлении нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий, фактов неправомерного получения субсидий и представления недостоверных сведений - в полном объеме;

2) в случае недостижения значений целевых показателей, установленных в пункте 13 настоящего Порядка, - в сумме, пропорциональной размеру неисполненных значений целевых показателей.

При невозврате субсидии в установленный срок Администрация городского округа принимает меры по взысканию подлежащей возврату в бюджет городского округа Первоуральск субсидии в судебном порядке.

26. При выявлении органами финансового контроля городского округа Первоуральск нарушений установленных настоящим Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидии возврат субсидии (части субсидии) в бюджет городского округа Первоуральск осуществляется на основании предписания о возмещении ущерба, причиненного городскому округу Первоуральск нарушением бюджетного законодательства, в порядке и сроки, указанные в предписании, либо публикация документов и материалов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, на сумму выявленных нарушений.

В случае неисполнения предписания органы финансового контроля принимают меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в бюджет городского округа Первоуральск в судебном порядке.