Приложение

Приложение

к решению Норильского городского

Совета депутатов

от 17 декабря 2019 года N 17/5-405

Приложение

к программе "Профилактика и противодействие

коррупции" на 2018-2020 годы, утвержденной

решением Норильского городского Совета депутатов

от 28.06.2016 N 32/4-716

Перечень
мероприятий программы "Профилактика и противодействие коррупции" на 2018-2020 годы

Используемые сокращения:

муниципальные правовые акты - нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

ОМСУ МО - органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск;

МУ - муниципальные учреждения муниципального образования город Норильск;

МУП - муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город Норильск;

Уполномоченный исполнитель - Администрация города Норильска в лице уполномоченного структурного подразделения в соответствии с решениями Норильского городского Совета депутатов и правовыми актами Администрации города Норильска.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат	Сроки проведения
1. Правовое обеспечение противодействия коррупции
1.1	Проведение мониторинга изменений федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов, практики применения законодательства в сфере противодействия коррупции (в том числе с учетом актов прокурорского реагирования и результатов антикоррупционных экспертиз муниципальных правовых актов и их проектов)	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска)	Поддержание муниципальных правовых актов в актуальном состоянии, их совершенствование; своевременное внесение изменений и признание муниципальных правовых актов, утратившими силу, принятие новых муниципальных правовых актов; обеспечение учета практики правоприменения законодательства в сфере противодействия коррупции	В рамках текущей деятельности
1.2	Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями действующего законодательства	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска)	Поддержание муниципальных правовых актов в актуальном состоянии, их совершенствование; своевременное внесение изменений и признание муниципальных правовых актов утратившими силу, принятие новых муниципальных правовых актов	В рамках текущей деятельности
1.3	Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска)	Совершенствование муниципальных правовых актов; выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение; предупреждение коррупционных правонарушений; повышение эффективности муниципального управления	В рамках текущей деятельности
1.4	Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи)	Совершенствование муниципальных правовых актов; выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение; предупреждение коррупционных правонарушений; повышение эффективности муниципального управления	В рамках текущей деятельности
1.5	Обеспечение направления в прокуратуру города Норильска проектов муниципальных правовых актов для проведения экспертизы в рамках соглашений о взаимодействии в области нормотворческой деятельности	Норильский городской Совет депутатов; Администрация города Норильска (в лице Управления обеспечения деятельности)	Совершенствование муниципальных правовых актов; выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение; предупреждение коррупционных правонарушений; повышение эффективности муниципального управления	В рамках текущей деятельности
2. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках кадровой политики
2.1	Информационное обеспечение (просвещение) муниципальных служащих по вопросам прохождения муниципальной службы, противодействия коррупции	Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Предупреждение нарушений муниципальными служащими требований законодательства; предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.2	Информационное просвещение депутатов Норильского городского Совета депутатов по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции	Норильский городской Совет депутатов	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.3	Организация проверки подлинности документов о профессиональном образовании, предоставленных работниками Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска, руководителями МУ и МУП при приеме на работу	Контрольно-счетная палата города Норильска; Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.4	Организация и обеспечение работы по уведомлению работодателя (представителя нанимателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в ОМСУ МО	Контрольно-счетная палата города Норильска; Норильский городской Совет депутатов; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.5	Реализация мероприятий, связанных с представлением лицами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	Контрольно-счетная палата города Норильска; Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.6	Проведение проверок достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, а также соблюдения лицами, замещающими должности муниципальной службы, обязанностей, ограничений, запретов и требований к служебному поведению	Контрольно-счетная палата города Норильска; Норильский городской Совет депутатов и Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и территориальных органов)	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.7	Проведение проверок достоверности и полноты представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя МУ, и руководителями МУ сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей	Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Предупреждение коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности
2.8	Обеспечение деятельности комиссий Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Предупреждение коррупционных правонарушений со стороны муниципальных служащих; минимизация коррупционных рисков либо их устранение; повышение эффективности муниципального управления	В рамках текущей деятельности
2.9	Размещение на официальном сайте муниципального образования сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей МУ, их супругов и несовершеннолетних детей	Контрольно-счетная палата города Норильска (в лице уполномоченного исполнителя); Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи)	Обеспечение исполнения требований законодательства	Ежегодно
2.10	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск сведений об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)	Контрольно-счетная палата города Норильска (в лице уполномоченного исполнителя); Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи)	Обеспечение исполнения требований законодательства	Ежегодно
2.11	Проведение аттестации муниципальных служащих	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Обеспечение исполнения требований законодательства	В сроки, определенные федеральным и краевым законодательством
2.12	Формирование муниципального резерва управленческих кадров и работа с ним	Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров	В рамках текущей деятельности
2.13	Размещение на официальном сайте муниципального образования город Норильск информации о проведенных заседаниях комиссий Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, о принятых ими решениях	Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Контрольно-счетная палата города Норильска (в лице уполномоченного исполнителя); Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи)	Обеспечение публичности и открытости деятельности ОМСУ МО; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению; содействие реализации прав граждан на доступ к информации о фактах коррупции, коррупционных факторах	В рамках текущей деятельности
2.14	Определение системы подбора на вакантные должности муниципальной службы, включая организацию и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, в ОМСУ МО	Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров; обеспечение публичности и открытости деятельности ОМСУ МО	В рамках текущей деятельности
2.15	Определение системы подбора на вакантные должности, включая организацию и проведение конкурсов на замещение должности руководителя МУ, МУП	Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу)	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров	В рамках текущей деятельности
2.16	Аттестация руководителей муниципальных образовательных учреждений и МУП	Администрация города Норильска (в лице структурных подразделений, курирующих деятельность муниципальных образовательных учреждений); МКУ "Управления потребительского рынка и услуг"	Формирование высокопрофессионального кадрового состава и совершенствование работы по подбору и расстановке кадров	В сроки, определенные постановлениями Администрации города Норильска
2.17	Организация и обеспечение эффективной кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Норильский городской Совет депутатов (в лице уполномоченного исполнителя); Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Обеспечение исполнения требований законодательства; выявление возможного конфликта интересов	В рамках текущей деятельности
2.18	Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Повышение уровня профессиональной служебной деятельности в области профилактики коррупции	В рамках текущей деятельности
2.19	Организация повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами)	Повышение уровня профессиональной служебной деятельности в области профилактики коррупции	Ежегодно
3. Совершенствование организации муниципальных закупок
3.1	Организация обучения (повышения квалификации) членов комиссий по осуществлению закупок, контрактных управляющих, руководителей и членов контрактных служб ОМСУ МО	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления по персоналу и структурных подразделений, обладающих штатными кадровыми службами, МКУ "Управление муниципальных закупок")	Повышение квалификации лиц, ответственных за осуществление процедур закупок для обеспечения муниципальных нужд	В течение года, в случае изменения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
3.2	Проведение обучающих семинаров по практическому применению действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	МКУ "Управление муниципальных закупок"	Повышение качества осуществления процедур определения конкурентными способами поставщиков подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для муниципальных заказчиков	Не реже 2-х раз в год
4. Обеспечение публичности и открытости деятельности ОМСУ МО
4.1	Размещение на официальном сайте муниципального образования информации о деятельности Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска, Администрации города Норильска в соответствии с муниципальными правовыми актами	Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи); должностные лица Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска	Обеспечение публичности и открытости деятельности ОМСУ МО	В сроки, установленные правовыми актами ОМСУ МО
4.2	Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте муниципального образования город Норильск информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции	Администрация города Норильска (в лице Управления информатизации и связи)	Формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению	Постоянно
4.3	Мониторинг поступающих в ОМСУ МО обращений физических и юридических лиц по фактам проявления коррупции в ОМСУ, МУ, МУП, на действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ МО, руководителей МУ, МУП	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице отдела обращений граждан и структурных подразделений, получивших обращения по фактам проявления коррупции в ОМСУ, МУ, МУП, на действия (бездействие) должностных лиц ОМСУ МО, руководителей МУ, МУП)	Повышение эффективности деятельности по противодействию коррупции	Ежегодно
5. Мероприятия по совершенствованию управления в целях предупреждения коррупции
5.1	Внедрение практики предоставления муниципальных услуг через краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории муниципального образования город Норильск	Администрация города Норильска (в соответствии с правовыми актами Администрации города Норильска и соглашением с краевым государственным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" на территории муниципального образования город Норильск)	Ограничение непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя муниципальной услуги; предупреждение коррупционных правонарушений; минимизация коррупционных рисков либо их устранение	В рамках текущей деятельности
5.2	Ограничение доступа к служебной информации работников Норильского городского Совета депутатов, Контрольно-счетной палаты города Норильска и Администрации города Норильска, не обладающих компетенцией по ее рассмотрению и принятию по ней решений, в целях предотвращения возможности ее использования вопреки интересам службы	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в соответствии с распоряжением Администрации города Норильска)	Предупреждение коррупционных правонарушений; минимизация коррупционных рисков либо их устранение	В рамках текущей деятельности
5.3	Участие в судебном разбирательстве по делам о спорах по предоставлению муниципальных услуг, обжалованию действия (бездействия) должностных лиц Администрации города Норильска	Администрация города Норильска (в лице Правового управления и юридических служб структурных подразделений)	Предупреждение коррупционных правонарушений; минимизация коррупционных рисков либо их устранение	В рамках текущей деятельности
5.4	Проведение разъяснительной работы с руководителями МУ, МУП в сфере законодательства по противодействию коррупции	Администрация города Норильска (в лице уполномоченного исполнителя)	Повышение эффективности по противодействию коррупции	Ежегодно
5.5	Опубликование информации о телефоне доверия в газете "Заполярная правда"	Администрация города Норильска (в лице отдела обращений граждан)	Обеспечение публичности и открытости ОМСУ МО; формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к коррупционному поведению	Ежеквартально
5.6	Организация и обеспечение передачи муниципальными служащими, Главой города Норильска, депутатами Норильского городского Совета депутатов в уполномоченные ОМСУ МО подарков, полученных ими в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с выполнением служебных (должностных) обязанностей, полномочий депутата	Норильский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата города Норильска; Администрация города Норильска (в лице Управления имущества)	Профилактика коррупционных правонарушений	В рамках текущей деятельности