Приложение N 1. Положение о создании условий для организации добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Кизилюрт"

Приложение N 1
к постановлению главы
ГО "Город Кизилюрт"
02.12.2019 г. N 452-П

Положение
о создании условий для организации добровольной пожарной охраны и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Кизилюрт"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21.12.1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 22.07.2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Законом Республики Дагестан от 12 марта 2004 года N 8 "О пожарной безопасности".

1. Общие положения

Положение "О создании условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Кизилюрт" (далее - Положение) регулирует основные отношения в области создания условий для деятельности добровольной пожарной охраны (далее ДПО), определяет общие правовые, организационные, экономические и финансовые принципы деятельности ДПО, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа "Город Кизилюрт".

ДПО на территории городского округа "Город Кизилюрт" - добровольные формирования населения города, созданные с целью их участия в пропаганде и профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

ДПО при решении возложенных на них задач взаимодействуют с органами местного самоуправления, противопожарной службой, заинтересованными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами, иными юридическими и физическими лицами.

Организация и деятельность ДПО основывается на принципах добровольности, гласности, свободного определения своих внутренних структур, целей, форм и методов работы, морального стимулирования.

Координацию деятельности добровольных пожарных формирований осуществляет Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кизилюрта совместно с государственной противопожарной службой.

2. Полномочия и права администрации городского округа "Город Кизилюрт" в сфере создания условий для деятельности ДПО и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

В целях решения вопросов местного значения по созданию условий для деятельности ДПО и участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности к полномочиям администрации городского округа "Город Кизилюрт" относятся:

- определение основных задач и направлений деятельности граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, а также взаимодействие с ДПО;

- осуществление содействия гражданам в обеспечении первичных мер пожарной безопасности и созданию ДПО;

- осуществление финансовой и материальной поддержки деятельности

- ДПО;

- информирование населения о деятельности ДПО и граждан, принимающих участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

- популяризация деятельности ДПО;

- осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "Город Кизилюрт".

Администрация городского округа "Город Кизилюрт" имеет право:

- привлекать работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим;

- в порядке оказания поддержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Кизилюрт" на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного;

- устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

3. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, в том числе обеспечение деятельности ДПО

Источниками финансирования, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности, и деятельности ДПО являются:

- средства бюджета городского округа, выделяемые на цели реализации обеспечения первичных мер пожарной безопасности и деятельности ДПО, а также в соответствии с целевыми программами по пожарной безопасности;

- добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

- иные источники, не запрещенные законом.

4. Меры поощрения членов ДПО, а также граждан участвовавших в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

Для поощрения членов ДПО, принимающих активное участие в обеспечении пожарной безопасности и тушении пожаров, спасших людей при пожаре или проведении аварийно - спасательных работ, участвующих в тушении пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в составе добровольной пожарной охраны на территории городского округа "Город Кизилюрт", а также граждан, активно участвующих в указанных мероприятиях, органы местного самоуправления, руководители учреждений, предприятий и организаций и их трудовые коллективы в пределах своих полномочий могут применять следующие формы морального и материального поощрения:

- предоставлять оплачиваемые дополнительные отпуска продолжительностью до десяти календарных дней;

- направлять письма в коллектив по месту работы или учебы члена ДПО с извещением о добросовестном выполнении обязанностей;

- награждение ценным подарком;

- объявлять благодарности главы городского округа "Город Кизилюрт";

- награждение благодарственным письмом Собрания депутатов городского округа "Город Кизилюрт";

- награждением почетными грамотами;

- выплатить единовременное денежное вознаграждение;

- оказывать содействие органов местного самоуправления во внеочередном предоставлении детям граждан, вступившим в добровольную пожарную охрану, мест в детских дошкольных учреждениях;

- предоставлять ходатайства и характеристик при поступлении детей добровольного пожарного в учебные заведения;

- использовать иные формы поощрений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Меры поощрения от органов местного самоуправления добровольному пожарному предоставляются распоряжением органа местного самоуправления городского округа "Город Кизилюрт" по представлению комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города.

Для граждан, вступивших в добровольную пожарную охрану предусматривается сохранение места работы или учебы, должности на время участия в тушении пожаров или несения службы в добровольном пожарном подразделении.

Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, проходящие службу в составе добровольных пожарных команд, находящиеся в реестре добровольных пожарных или исполняющие обязанности по штатной должности три года и более, имеют право на поступление вне конкурса на службу в подразделения Государственной противопожарной службы Республики Дагестан при положительной характеристике.

В порядке, установленном Правительством Республики Дагестан, за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан выплачивается единовременное пособие:

- работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, зарегистрированным в реестре добровольных пожарных, в случае получения в связи с участием в тушении пожара травмы, ранения, контузии, увечья, заболевания, приведших к стойкой утрате трудоспособности;

- семье погибшего (умершего), а также его иждивенцам, в случае гибели (смерти) работника добровольной пожарной охраны и добровольного пожарного, зарегистрированного в реестре добровольных пожарных, в связи с участием в тушении пожара.

За особые заслуги в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и проявленные при этом мужестве и героизма, органы местного самоуправления городского округа "Город Кизилюрт" ходатайствуют о представлении к государственным наградам Российской Федерации и Республики Дагестан граждан, вступивших в добровольную пожарную охрану, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

Органами местного самоуправления могут применяться иные меры стимулирования граждан, вступивших в добровольную пожарную охрану, не запрещённые законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных в бюджете городского округа "Город Кизилюрт", на реализацию полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа "Город Кизилюрт".