Решение Мурашинской районной Думы Мурашинского муниципального района Кировской области от 4 декабря 2019 г. N 39/3
"Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области "
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Кировской области от 24.11.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области", Уставом муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области Мурашинская районная Дума решила:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Закона следует читать как "от 24.10.2013"
1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области" в новой редакции. Прилагается.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/3 "Об утверждении положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.2. Решение Мурашинской районной Думы от 26.03.2014 N 36/5 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.3. Решение Мурашинской районной Думы от 22.04.2015 N 46/4 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.4. Решение Мурашинской районной Думы от 25.11.2015 N 52/2 "О приостановлении до 01.01.2017 года действия решения Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/3 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области" в части составления проекта бюджета района на плановый период."
2.5. Решение Мурашинской районной Думы от 24.02.2016 N 55/3 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.6. Решение Мурашинской районной Думы от 30.08.2016 N 58/3 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.7. Решение Мурашинской районной Думы от 02.11.2016 N 2/7 "О приостановлении действия отдельных статей Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области.
2.8. Решение Мурашинской районной Думы от 28.11.2018 N 26/3 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
2.9. Решение Мурашинской районной Думы от 26.09.2019 N 38/3 "О внесении изменений в решение Мурашинской районной Думы от 27.11.2013 N 32/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Настоящее решение опубликовать в Муниципальном вестнике и на официальном сайте Мурашинского района
Председатель Мурашинской районной Думы |
А.А. Лузянин |
Глава Мурашинского района Кировской области |
С.И. Рябинин |
Утверждено:
Решением
Мурашинской районной Думы
Кировской области
от 04.12.2019 N 39/3
Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы на территории муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области (далее - Мурашинский район), организацию бюджетного процесса в Мурашинском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета района, утверждению и исполнению бюджета района, контролю за его исполнением, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Мурашинского района.
Статья 2. Правовая основа настоящего Положения
Бюджетный процесс в Мурашинском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кировской области о бюджетном процессе, законами области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Кировской области, Уставом муниципального образования Мурашинский муниципальный район Кировской области (далее - Устав Мурашинского района), настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Мурашинского района.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятие и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 2. Бюджетная система Мурашинского района
Статья 4. Структура бюджетной системы Мурашинского района
К бюджету бюджетной системы Мурашинского района относится местный бюджет, в том числе:
Бюджет муниципального района;
бюджеты городского и сельского поселений.
Статья 5. Местный бюджет
1. Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения районной Думы, которое вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Мурашинской районной Думы "О бюджете Мурашинского района".
Решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований:
1) по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов (ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования);
2) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
3) по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района.
3. Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 6. Консолидированный бюджет муниципального района
Консолидированный бюджет муниципального района - бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Глава 3. Доходы бюджетной системы Мурашинского района
Статья 7. Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Мурашинского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Кировской области о налогах и сборах, решениями районной Думы о налогах и сборах.
Статья 8. Доходы местного бюджета
Доходы местного бюджета подлежат зачислению:
1) налоговые доходы, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним, в соответствии с нормативами установленными статьями 61, 61.1. и 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Кировской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период", Решение районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездные поступления.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального образования в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований района, устанавливающих неналоговые доходы местного бюджета, действующих на день внесения проектов решений о бюджетах на очередной финансовый год и плановый период в представительные органы муниципальных образований района.
Статья 9. Порядок определения размера части прибыли районных муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и подлежащей перечислению в бюджет района
1. Размер части прибыли районных муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет района, определяется в процентах.
За 100 процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2. Размер части прибыли районных муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет района, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициента отчисления в виде процента, размер которого устанавливается решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
3. Порядок, суммы, сроки перечисления части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет района, устанавливаются администрацией Мурашинского района.
Нумерация глав приводится в соответствии с источником
Расходы бюджетной системы Мурашинского района
Статья 10.Формирование расходов бюджета
1. Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Мурашинского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами, соглашениями, заключенными Кировской областью или муниципальными образованиями района, либо от их имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением муниципального образования, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнение в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
3. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанные решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 11. Резервный фонд администрации района
1. В расходной части бюджета района предусматривается создание резервного фонда администрации района.
2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета района.
3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с нормативными правовыми актами администрации района.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета района.
Статья 12. Дорожный фонд Мурашинского района
1. В Мурашинском районе создается дорожный фонд Мурашинского района.
2. Дорожный фонд - часть средств бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовой год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета района, установленных решением районной Думы, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
денежных средств, поступающих в бюджет района от уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий муниципального контракта или иных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Мурашинского района;
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
доходов местных бюджетов от транспортного налога (если законодательством Кировской области установлены единые нормативы отчислений от транспортного налога в местный бюджет)
дорожного фонда Мурашинского района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Мурашинского района в очередном финансовом году.
4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Мурашинского района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Мурашинского района в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Мурашинского района:
подлежит увеличению в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на положительную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета района, учитываемых при формировании дорожного фонда Мурашинского района;
может быть уменьшен в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году на отрицательную разницу между фактически поступившим и прогнозировавшимся объемом доходов бюджета района, учитываемых при формировании дорожного фонда Мурашинского района.)
5. Средства дорожного фонда Мурашинского района на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности, на администрацию Мурашинского района.
Средства дорожного фонда на дорожную деятельность в отношении улично-дорожной сети внутри поселений направляются путем предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района.
6. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением районной Думы.
7. Остатки средств местного бюджета на начало текущего финансового года в объеме бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, не использованных в отчетном финансовом году, направляются на увеличение в текущем финансовом году бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также в объеме, определяемом правовым актом представительного органа муниципального образования, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
Статья 13. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются администрацией муниципального образования Мурашинский район.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Мурашинского района в установленном ею порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации программ устанавливается постановлением администрации Мурашинского района.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, по соответствующей каждой программе целевой статье расхода бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Мурашинского района.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее 2-х месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки устанавливается администрацией Мурашинского района.
По результатам указанной оценки администрацией Мурашинского района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Глава 5. Участники бюджетного процесса в Мурашинском районе
Статья 14. Участники бюджетного процесса в Мурашинском районе
Участниками бюджетного процесса в Мурашинском районе являются:
1) глава района - высшее должностное лицо Мурашинского района;
2) районная Дума - постоянно действующий представительный орган Мурашинского района;
3) администрация района - постоянно действующий исполнительный орган Мурашинского района;
4) главы поселений района;
5) представительные органы поселений района;
6) администрации поселений района;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местных бюджетов района;
8) органы Федерального казначейства;
9) районное финансовое управление;
10) контрольно-счетная комиссия Мурашинского района;
11) главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;
12) главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета;
13) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;
14) получатели средств местного бюджета.
Статья 15. Бюджетные полномочия главы Мурашинского района Глава Мурашинского района
1. Подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Мурашинского района, решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения о внесении изменений в бюджет, решение об утверждении отчета об исполнении бюджета и иные нормативные правовые акты, принятые районной Думой и регулирующие бюджетные правоотношения в районе.
Статья 16. Бюджетные полномочия районной Думы Районная Дума:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Мурашинском районе;
2) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета района, утверждения бюджета района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета района;
3) рассматривает проект бюджета района;
4) утверждает бюджет района;
5) утверждает изменения в бюджет района;
6) осуществляет контроль за исполнением бюджета района;
7) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета района;
8) устанавливает расходные обязательства Мурашинского района;
9) устанавливает местные налоги, определяет налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов и устанавливает налоговые льготы по ним, основания и порядок их применения;
10) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городского, сельского поселений.
11) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Кировской области норматив(ов) отчислений доходов в бюджет городского, сельского поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством о налогах и сборах в бюджет муниципального района.
12) формирует орган внешнего финансового контроля - контрольно-счетную комиссию Мурашинского района;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к бюджетным полномочиям представительных органов местного самоуправления.
14) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации нормативов отчислений доходов в бюджеты городского, сельского поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района.
Статья 17. Бюджетные полномочия администрации района Администрация района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета района;
2) обеспечивает составление проекта бюджета района;
3) обеспечивает исполнение бюджета района;
4) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Мурашинского района;
5) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Мурашинского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
6) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Мурашинского района;
7) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета района в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов бюджетов муниципального образования;
8) устанавливает расходные обязательства Мурашинского района и обеспечивает их исполнение;
9) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Мурашинского района;
10) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета района;
11) утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ,
оказываемых и выполняемых районными муниципальными учреждениями;
12) определяет порядок исполнения расходных обязательств муниципальных образований района, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета района;
13) разрабатывает методики распределения межбюджетных трансфертов;
14) производит расчеты по распределению между поселениями иных межбюджетных трансфертов в соответствии с методиками, утвержденными районной Думой;
15) устанавливает порядок предоставления средств бюджета района, по которым решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
16) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета района бюджетным и автономным учреждениям;
17) осуществляет управление муниципальным долгом Мурашинского района;
18) представляет Мурашинский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
19) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных местными бюджетами из бюджета района;
20) осуществляет муниципальные гарантии Мурашинского района на основании решения Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения администрации муниципального образования, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии;
21) устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии Мурашинского района, а так же мониторинга финансового состояния принципала, контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью представленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению после предоставления;
22) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворенности финансового состояния принципала;
23) устанавливает порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии Мурашинского района
24) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Мурашинского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Мурашинского района;
25) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию района для предоставления муниципальной гарантии Мурашинского района, и порядок их рассмотрения;
26) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
27) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;
28) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ;
29) утверждает муниципальные программы;
30) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ;
31) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
32) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета района, являющихся органами исполнительной власти Мурашинского района, и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
33) устанавливает порядок определения территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Мурашинского района в качестве главных администраторов доходов местного бюджета;
34) определяет уполномоченный орган исполнительной власти Мурашинского района на осуществление функций, определенных статьей 168.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
35) устанавливает порядок проведения временной финансовой администрацией, вводимой в муниципальных образованиях района, проверки (аудита) местного бюджета;
36) устанавливает порядок назначения (освобождения от должности) главы временной финансовой администрации, вводимой в муниципальных образованиях района, утверждения структуры и штатного расписания указанной временной финансовой администрации;
37) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета района, консолидированного бюджета района;
38) утверждает отчет об исполнении бюджета района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в районную Думу и контрольно-счетную комиссию Мурашинского района;
39) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет района, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти по закрепляемым за ними видам неналоговых доходов бюджета района;
40) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований за счет субсидий из бюджета района на осуществление районными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями и районными муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Мурашинского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Мурашинского района;
41) устанавливает порядок определения объема предоставления субсидий из бюджета района некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
42) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением Думы о бюджете района;
42) осуществляет муниципальные заимствования от имени муниципального образования Мурашинский муниципальный район;
44) устанавливает порядок проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
45) разрабатывает основные направления долговой политики муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, в целях реализации ответственной долговой политики муниципального образования и повышения ее эффективности.
42) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
Статья 18. Бюджетные полномочия районного финансового управления Районное финансовое управление:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет в администрацию района основные направления налоговой и бюджетной политики Мурашинского района;
3) составляет проект бюджета района;
4) представляет проект бюджета района с необходимыми документами и материалами в администрацию района для внесения его в районную Думу;
5) организует исполнение бюджета района;
6) устанавливает порядок исполнения бюджета района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета района;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета района;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета района;
8.1.) вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета района и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района.
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета района и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района, для которых решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана. Осуществляет составление и ведение кассового плана;
12) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
13) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета района;
14) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета района, а также районных муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
15) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района;
16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета района и по источникам финансирования дефицита бюджета района;
17) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета района;
18) устанавливает порядок приостановления (сокращения) и приостанавливает (сокращает) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам поселений остатков неиспользованных иных межбюджетных трансфертов;
20) ведет реестр расходных обязательств Мурашинского района;
21) устанавливает порядок представления в районное финансовое управление реестров расходных обязательств муниципальных образований района;
22) подготавливает необходимые документы для осуществления муниципального внутреннего и внешнего заимствования;
23) направляет в Министерство финансов Кировской области в установленном ими порядке документы и материалы, необходимые для согласования программ муниципальных внутренних и внешних заимствований, муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период, а также изменений в программы в случае отнесения Мурашинского района к группе заемщиков со средним и низким уровнем заимствования;
24) устанавливает порядок взыскания остатков, не погашенных муниципальными образованиями района бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
25) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
26) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
27) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
28) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в связи с предоставлением бюджетного кредита, муниципальной гарантии Мурашинского района;
29) проводит анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу при предоставлении муниципальной гарантии Мурашинского района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью представленного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу после предоставления муниципальной гарантии Мурашинского района;
30) ведет муниципальную долговую книгу Мурашинского района;
31) ведет учет выданных муниципальных гарантий Мурашинского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Мурашинского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
32) устанавливает объем информации о долговых обязательствах муниципальных образований района, отраженных в муниципальных долговых книгах, порядок и срок ее передачи финансовыми органами муниципальных образований района в районное финансовое управление;
33) представляет в Министерство финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Мурашинского района, отраженную в муниципальной долговой книге Мурашинского района, а также информацию о долговых обязательствах муниципальных образований района;
34) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
35) устанавливает сроки представления в районное финансовое управление главными распорядителями средств бюджета района, главными администраторами доходов бюджета района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета района сводной бюджетной отчетности;
36) устанавливает порядок представления в районное финансовое управление утвержденных бюджетов поселений, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными и региональными органами государственной власти;
37) составляет и представляет в Министерство финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении бюджета района;
38) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета района в Федеральное казначейство;
39) представляет в администрацию района бюджетную отчетность об исполнении бюджета района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
40) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета района в текущем году;
41) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
42) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
43) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
44) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета района;
45) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы исполнительной власти Мурашинского района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
46) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета района, главными администраторами которых являются органы муниципальной власти Мурашинского района, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
47) устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджета района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, выделяемых из бюджета района;
48) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном ими порядке в отношении главных администраторов средств соответствующего бюджета;
49) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в рамках своих полномочий;
50) утверждает порядок проведения мониторинга и проводит мониторинг качества финансового менеджмента главных администраторов доходов бюджета района.
51) определяет порядок применения целевых статей и групп видов расходов;
52) ведет реестр источников доходов бюджета района;
53) представляет в Министерство финансов Кировской области в установленном им порядке реестр источников доходов бюджета района;
54) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения
55) направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений соответственно Федеральному казначейству, Министерству финансов Кировской области, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;
56) исполнение решения о применении главы 30 Бюджетного кодекса, Российской Федерации в установленном финансовым органом муниципального образования, порядке исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений.
57) в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городского, сельского поселений, соглашения заключаются финансовым органом муниципального района и главами сельского, городского поселений. Порядок, сроки заключения соглашений, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, и требования к указанным соглашениям устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением (внутригородским районом) обязательств в отчетном финансовом году.
58) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов;
Статья 19. Исключительные полномочия начальника районного финансового управления
1. Начальник районного финансового управления имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета района;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета района.
Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника районного финансового управления является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Начальник районного финансового управления имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случае нарушения главным распорядителем средств бюджета района бюджетного законодательства Российской Федерации.
3. Начальник районного финансового управления имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета района, казенному учреждению осуществление отдельных расходов.
4. Основанием для применения запретов, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи, являются акты проверок финансового управления Мурашинского района, контрольно-счетной комиссии Мурашинского района, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 20. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля - контрольно-счетной комиссии Мурашинского района
Контрольно-счетная комиссия Мурашинского района обладает бюджетными полномочиями, установленными Федеральным законом от 07.02.2011 г N 6-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 21. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета района
1. Главный администратор доходов бюджета района:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета района;
2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета района;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета района;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
6) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;
7) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Администратор доходов бюджета района:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет района, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет района, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета района;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета района, в Государственную информационную систему о муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 22. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета района
1. Главный распорядитель средств бюджета района:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета района;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района;
6) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета района и лимитов бюджетных обязательств;
7) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей средств бюджета района, являющихся казенными учреждениями;
8) формирует и утверждает муниципальное задание;
9) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета района;
12) выступает в суде от имени Мурашинского района в качестве представителя ответчика по искам к Мурашинскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
13) отвечает от имени Мурашинского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета района;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
15) осуществляет внутренний финансовой контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями, и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
16) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в установленном ими порядке в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.
2. Распорядитель средств бюджета района:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета района;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района;
3) вносит предложения главному распорядителю средств бюджета района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета района, в ведении которого находится;
Статья 23. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета района
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета района:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета района;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение бюджетных ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета района;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета района и исполняет соответствующую часть бюджета района;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района;
6) главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
8) составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета района:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета района;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет района источников финансирования дефицита бюджета района;
3) обеспечивает поступления в бюджет района и выплаты из бюджета района по источникам финансирования дефицита бюджета района;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета района, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 24. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета района Получатель средств бюджета района:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета района предложения по изменению бюджетной росписи;
6) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
7) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса в Мурашинском районе, указанные в пунктах 4 - 8 статьи 14 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Кировской области, Уставами поселений Мурашинского района и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселений, регулирующими бюджетные правоотношения.
Глава 6. Составление, рассмотрение проекта бюджета района и утверждение бюджета района
Статья 26. Составление проекта бюджета района
1. Составление проекта бюджета района начинается не позднее чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
3. До начала составления проекта бюджета района администрация района принимает муниципальный правовой акт, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета района, а также обязательными для одновременного составления с проектом бюджета района.
4. Непосредственное составление бюджета района осуществляет районное финансовое управление.
5. Составленный районным финансовым управлением проект бюджета района до внесения проекта решения о бюджете района на рассмотрение Мурашинской районной Думы предоставляется на рассмотрение в администрацию Мурашинского района.
Статья 27. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета района
1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период районное финансовое управление имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления муниципальных образований района.
2. Составление проекта бюджета района основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования;
3) прогнозе социально-экономического развития Мурашинского района;
4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ).
Статья 28. Прогноз социально-экономического развития Мурашинского района
1. Прогноз социально-экономического развития муниципального образования разрабатывается на период не менее трех лет.
Разработка прогноза социально-экономического развития Мурашинского района осуществляется отделом экономики и прогнозирования администрации Мурашинского района.
2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Мурашинского района отдел экономики и прогнозирования готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Прогноз социально-экономического развития Мурашинского района одобряется администрацией района одновременно с принятием ею решения о внесении проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Мурашинского района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета района на очередной финансовый год и плановый период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета района.
5. В целях формирования бюджетного прогноза Мурашинского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Мурашинского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Мурашинского района.
Статья 29. Состав показателей решения о бюджете района
1. Решение о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета района;
2) общий объем расходов бюджета района;
3) дефицит (профицит) бюджета района;
4) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Мурашинского района в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации;
5) размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет и подлежащей перечислению в бюджет района;
6) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
7) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года (при наличии таковых), а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
8) перечень (категории) иных некоммерческих организаций, не являющихся муниципальными учреждениями, которым предоставляются субсидии из бюджета района;
9) размер резервного фонда администрации района;
10) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Мурашинского района;
11) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
12) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Мурашинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Мурашинского района;
13) объем расходов на обслуживание муниципального долга Мурашинского района;
14) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Мурашинского района;
15) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов и других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
16) иные показатели, устанавливаемые муниципальными правовыми актами.
2. Решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период могут быть установлены условия предоставления средств бюджета района.
3. Решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета района и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета района;
2) перечень и коды главных распорядителей средств бюджета района;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета района;
4) перечень и коды статей источников финансирования дефицита бюджета района в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
5) объемы поступления доходов по статьям и (или) подстатьям классификации доходов бюджетов;
6) источники финансирования дефицита бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
8) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Мурашинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
9) ведомственная структура расходов бюджета района (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета района, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Мурашинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов);
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
11) распределение между муниципальными образованиями района межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района бюджетам поселений;
12) Программа муниципальных внутренних заимствований Мурашинского района на очередной финансовый год и плановый период;
13) Программа муниципальных гарантий Мурашинского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 30. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете района
1. Одновременно с проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в районную Думу представляются:
1) прогноз социально-экономического развития Мурашинского района;
2) проект бюджетного прогноза Мурашинского района (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Мурашинского района);
3) основные направления бюджетной и налоговой политики Мурашинского района;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета района;
6) методики (проекты методик) распределения межбюджетных трансфертов;
7) верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Мурашинского района на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
8) предварительные итоги социально-экономического развития Мурашинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Мурашинского района за текущий финансовый год и плановый период;
9) оценка ожидаемого исполнения бюджета района за текущий финансовый год;
10) предложенные районной Думой, контрольно-счетной комиссией Мурашинского района проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с районным финансовым управлением в отношении указанных бюджетных смет;
11) прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества Мурашинского района;
12) паспорта муниципальных программ Мурашинского района (проекты изменений в указанные паспорта);
13) перечень и коды целевых статей расходов бюджета района;
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1) реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2. Районная Дума вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения о бюджете района.
Статья 31. Внесение проекта решения о бюджете района на рассмотрение районной Думы
Администрация района не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение районной Думы проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 32. Рассмотрение проекта решения о бюджете района
1. Проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период после регистрации направляется председателем районной Думы в депутатскую комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике, в полномочия которой входит его рассмотрение, для подготовки заключения на проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
Депутатская комиссия по бюджету, финансам, инвестиционной политике в течение трех рабочих дней готовит заключение и направляет его председателю районной Думы.
2. Председатель районной Думы на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в повестку заседания районной Думы либо о возвращении его в администрацию района в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 30 настоящего Положения.
В случае возвращения проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен администрацией района повторно в районную Думу в десятидневный срок.
3. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период направляется в контрольно-счетную комиссию Мурашинского района для подготовки заключения.
Заключение готовится в 15-дневный срок со дня принятия проекта к рассмотрению и направляется в администрацию Мурашинского района и в районную Думу.
4. Принятый к рассмотрению районной Думой проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период направляется депутатам для предложений и замечаний в виде поправок.
Предложения и замечания направляются в депутатскую комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике не позднее трех дней после принятия проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
5. Депутатская комиссия по бюджету, финансам, инвестиционной политике рассматривает предложения и замечания депутатов, заключение контрольно-счетной комиссии по проекту решения о бюджете района и принимает соответствующее решение.
Решение депутатской комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике не позднее десяти дней после принятия в первом чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период направляется в администрацию района.
6. Районная Дума рассматривает проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
Статья 33. Публичные слушания по проекту бюджета района
1. До рассмотрения районной Думой проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период администрацией Мурашинского района проводятся публичные слушания.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме решения районной Думы или постановления главы Мурашинского района, которое должно содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
ответственное лицо за проведение публичных слушаний;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту бюджета района.
3. Проект решения районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию в Муниципальном вестнике и на сайте Мурашинского района.
4. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет администрация Мурашинского района.
5. В публичных слушаниях вправе участвовать органы местного самоуправления района, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, расположенные на территории Мурашинского района, а также жители Мурашинского района.
6. По результатам публичных слушаний принимаются предложения.
Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
8. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик бюджета района, установленных частью 3 статьи 34 настоящего Положения, включаются в доклад уполномоченного администрацией должностного лица, заслушиваемого при рассмотрении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.
Одобренные администрацией района предложения учитываются в проекте решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период до внесения на районную Думу.
Статья 34. Первое чтение проекта решения о бюджете района
1. Первое чтение проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период проводится в декабре месяце текущего года.
2. При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития Мурашинского района.
3. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики бюджета района, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов;
2) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Мурашинского района;
3) общий объем расходов бюджета района;
4) дефицит бюджета района;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга Мурашинского района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
4. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период районная Дума заслушивает доклад уполномоченного администрацией должностного лица, содоклад председателя депутатской комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике, а также доклад председателя контрольно-счетной комиссии Мурашинского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения.
5. В случае принятия районной Думой указанного проекта решения в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета района, определенные частью 3 настоящей статьи.
Основные характеристики бюджета района, утвержденные проектом решения Думы, принятым в первом чтении, не могут быть изменены без положительного заключения главы Мурашинского района.
Основные характеристики бюджета района, утвержденные проектом решения Думы, принятым в первом чтении, могут быть изменены в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
6. При принятии в первом чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период районная Дума одновременно устанавливает предельный срок внесения в депутатскую комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике письменных предложений и замечаний, назначает дату рассмотрения проекта решения во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение депутатской комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике о подготовке решения ко второму чтению.
Предложения вносятся в депутатскую комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения решения конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, подпунктов, пунктов, абзацев, частей или статей решений. Предложения не могут увеличивать утвержденный общий объем расходов бюджета района и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета района. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
Согласительная комиссия состоит из представителей районной Думы, администрации района, районного финансового управления и органов местного самоуправления поселений.
Депутатская комиссия по бюджету, финансам, инвестиционной политике рассматривает внесенные предложения, совместно с администрацией района готовит решение к рассмотрению во втором чтении.
7. После принятия в первом чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период районная Дума направляет органам местного самоуправления муниципального района сведения о нормативах распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Мурашинского района, а также об объемах межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района бюджетам поселений.
8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период районная Дума вправе:
1) передать указанное решение в депутатскую комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике для уточнения основных характеристик бюджета района и разработки в течение десяти дней согласованного варианта основных характеристик бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
2) возвратить проект решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период администрации района на доработку.
Указанное решение подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится главой администрации района в районную Думу на повторное рассмотрение в первом чтении в течение десяти дней.
Районная Дума рассматривает решение в первом чтении в течение десяти дней со дня повторного внесения;
3) поставить вопрос о доверии администрации района в установленном порядке.
Повторное отклонение проекта решения в первом чтении возможно при условии постановки вопроса о доверии администрации района.
Статья 35. Второе чтение проекта решения о бюджете района
1. При рассмотрении районной Думой проекта решения о бюджете района во втором чтении с докладом выступает председатель депутатской комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике. Докладчик сообщает о поступивших предложениях и замечаниях, результатах их рассмотрения и предложениях комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете района во втором чтении являются текстовые статьи проекта решения о бюджете района, а также приложения к нему, установленные частью 3 статьи 29 настоящего Положения.
3. В ходе обсуждения проекта решения о бюджете района во втором чтении внесение поправок не допускается.
4. Предложения, рекомендованные к принятию комиссией по бюджету, финансам, инвестиционной политике, выносятся на голосование.
5. После голосования по предложениям проводится голосование по принятию решения о бюджете района в целом.
6. Если решения о бюджете района не принято в целом, оно считается отклоненным и подлежит доработке комиссией по бюджету, финансам, инвестиционной политике в установленный районной Думой срок с учетом предложений и замечаний, изложенных в решении районной Думы, после чего оно должно быть вновь представлено комиссией по бюджету, финансам, инвестиционной политике на рассмотрение районной Думы во втором чтении.
Статья 36. Рассмотрение районной Думой решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его главой района
В случае отклонения главой района утвержденного районной Думой решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период указанное решение передается в комиссию по бюджету, финансам, инвестиционной политике с конкретными предложениями главы района. При дальнейшем рассмотрении решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период решение принимается в отношении предложений главы района, послуживших основанием для возвращения решения на дополнительное рассмотрение, в порядке, установленном регламентом районной Думы.
Статья 37. Действие решения о бюджете района
1. Решение о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением районной Думы о бюджете района.
2. Решение о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 38. Временное управление бюджетом района
1. Если решение о бюджете района не вступило в силу с начала текущего финансового года, районное финансовое управление:
1) ежемесячно доводит до главных распорядителей средств бюджета района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) не финансирует расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Иные показатели, определяемые решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете района на отчетный финансовый год.
3. Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Мурашинского района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
4. Если решение о бюджете района не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, районное финансовое управление организует исполнение бюджета района при соблюдении условий, определенных частями 1 - 3 настоящей статьи.При этом районное финансовое управление не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные законодательством Российской Федерации;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервный фонд администрации района и осуществлять расходы из этого фонда.
5. Указанные в частях 1 - 4 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных муниципальных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Мурашинского района.
6. Если решение о бюджете района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с частями 1 - 5 настоящей статьи, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение районной Думе проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете района, уточняющий показатели бюджета района с учетом результатов исполнения бюджета района за период временного управления бюджетом района.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается районной Думой в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
Статья 39. Внесение изменений в решение о бюджете района
1. Районное финансовое управление разрабатывает, а администрация района представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района на рассмотрение и утверждение районной Думе за 10 дней до его рассмотрения.
2. Одновременно с проектом указанного решения представляются следующие документы и материалы:
1) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений;
2) сведения об исполнении бюджета района за истекший отчетный период текущего финансового года.
3. Районная Дума направляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района в контрольно-счетную комиссию Мурашинского района для подготовки заключения по решению.
Заключения по проекту решения готовятся в 8-дневный срок с момента его представления и направляются главе администрации Мурашинского района и в районную Думу.
Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района направляется депутатам районной Думы для внесения предложений и замечаний в виде поправок.
4. Депутатская комиссия по бюджету, финансам, инвестиционной политике рассматривает предложения и замечания депутатов с учетом заключения контрольно-счетной комиссии Мурашинского района на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района и принимает соответствующее решение.
Районная Дума рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете района с учетом решения депутатской комиссии по бюджету, финансам, инвестиционной политике.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете района районная Дума заслушивает доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации района, председателя контрольно-счетной комиссии Мурашинского района и председателя депутатской комиссии по бюджету, финансам инвестиционной политике.
Глава 7. Исполнение бюджета района
Статья 40. Обеспечение исполнения бюджета района
В течение одного месяца со дня вступления в силу решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период администрация района принимает нормативный правовой акт о мерах по выполнению указанного решения.
Статья 41. Исполнение бюджета района
1. Исполнение бюджета района обеспечивается администрацией района. Организация исполнения бюджета района осуществляется районным финансовым управлением в установленном им порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета района и кассового плана.
В соответствии с решениями начальника районного финансового управления дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района без внесения изменений в решение районной Думы о бюджете района по следующим основаниям:
в случае перераспределения между главными распорядителями средств бюджета района бюджетных ассигнований, установленных решением Думы о бюджете района, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Мурашинского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета района в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета района и кассового плана осуществляется финансовым управлением администрации Мурашинского района в установленном им порядке;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета района, установленного решением Думы о бюджете района;
в случае получения целевых межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов сверх объемов, утвержденных решением Думы о бюджете района, на увеличение соответствующих межбюджетных трансфертов местным бюджетам из федерального и областного бюджета;
в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета района при получении бюджетных кредитов из областного бюджетов;
в случае проведения операций по привлечению и применению муниципальных заимствований Мурашинского района, не приводящих к увеличению дефицита бюджета района, верхнего предела муниципального внутреннего долга Мурашинского района и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Мурашинского района;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета района осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Статья 42. Сводная бюджетная роспись бюджета района
1. Сводная бюджетная роспись бюджета района составляется и ведется районным финансовым управлением в установленном им порядке и должна соответствовать показателям решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.
2. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам, подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета района по расходам доводятся районным финансовым управлением до главных распорядителей средств бюджета района до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьей 38 настоящего Положения.
Статья 43. Кассовый план
Составление и ведение кассового плана осуществляется районным финансовым управлением в установленном им порядке.
Статья 44. Бюджетная роспись
1. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета района составляется и ведется им в порядке, установленном районным финансовым управлением.
2. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
3. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям, утвержденным сводной бюджетной росписью бюджета района, и лимитам бюджетных обязательств, утвержденным районным финансовым управлением.
Показатели бюджетной росписи распорядителя средств бюджета района должны соответствовать бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, доведенным им главными распорядителями средств бюджета района.
4. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета района.
5. Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета района доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств бюджета района до начала очередного финансового года.
6. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью главного распорядителя средств бюджета района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета района.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью распорядителя средств бюджета района, осуществляется после внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств бюджета района.
Статья 45. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета района, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок составления и ведения бюджетной сметы может устанавливать право осуществлять детализацию кодов статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора муниципального управления, утверждать иные показатели.
3. Показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать лимитам бюджетных обязательств, доведенным до него главным распорядителем средств бюджета района.
Статья 46. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета района
1. Учет операций по исполнению бюджета района, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся в районном финансовом управлении в установленном им порядке.
2. Учет операций по целевым средствам, поступающим из федерального и областного бюджетов, производится в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 8. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета района
Статья 47. Годовой отчет об исполнении бюджета района
1. Районное финансовое управление на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района составляет отчет об исполнении бюджета района за отчетный год и представляет его на рассмотрение администрации района.
2. Администрация района представляет отчет об исполнении бюджета района в контрольно-счетную комиссию Мурашинского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета района представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района.
Статья 48. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района
1. Годовой отчет об исполнении бюджета района до его рассмотрения в районной Думе подлежит внешней проверке муниципальным контрольным органом, который включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета района.
2. Контрольно-счетная комиссия Мурашинского района в соответствии с утвержденными ею стандартами внешнего муниципального финансового контроля готовит до 1 мая текущего года заключение на отчет об исполнении бюджета района с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета района, главных администраторов доходов бюджета района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета района.
3. Контрольно-счетная комиссия Мурашинского района представляет заключение на отчет об исполнении бюджета района в администрацию района и в районную Думу.
Статья 49. Состав показателей решения об исполнении бюджета района
1. Отчет об исполнении бюджета района за отчетный год утверждается решением районной Думы.
Решение об исполнении бюджета района за отчетный год должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета района;
2) общий объем расходов бюджета района;
3) общий объем дефицита (профицита) бюджета района.
2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета района за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета района по кодам классификации доходов бюджета;
2) расходов бюджета района по ведомственной структуре расходов бюджета района;
3) расходов бюджета района по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
4) источников финансирования дефицита бюджета района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
5) расходов бюджета района на реализацию муниципальных программ;
6) расходов бюджета района на реализацию публичных нормативных обязательств;
7) расходов бюджета района на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.
Статья 50. Документы и материалы, представляемые одновременно с отчетом об исполнении бюджета района за отчетный год
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета района за отчетный год в районную Думу представляются:
1) проект решения об исполнении бюджета района за отчетный год;
2) баланс исполнения бюджета района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района;
7) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
8) отчет о состоянии муниципального внешнего и внутреннего долга Мурашинского района на начало и конец отчетного финансового года;
9) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета района.
Статья 51. Представление отчета об исполнении бюджета района в районную Думу
1. Отчет об исполнении бюджета района за отчетный год представляется администрацией района в районную Думу не позднее 1 мая текущего года.
2. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета района за отчетный год в районную Думу представляются документы и материалы, определенные в статье 49 настоящего Положения.
Статья 52. Публичные слушания по отчету об исполнении бюджета района
До представления отчета об исполнении бюджета района за отчетный год администрацией Мурашинского района проводятся публичные слушания по отчету об исполнении бюджета района в соответствии со статьей 33 настоящего Положения.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации о принятии либо отклонении проекта решения об исполнении бюджета района за отчетный год.
Статья 53. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета района за отчетный год районной Думой
1. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета района за отчетный год районная Дума заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации района по вопросам исполнения бюджета района и управления муниципальным имуществом района, доклад председателя контрольно-счетной комиссии Мурашинского района.
2. По результатам рассмотрения отчета об исполнении бюджета района за отчетный год районная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета района за отчетный год.
В случае отклонения районной Думой решения об исполнении бюджета района за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Мурашинской районной Думы Мурашинского муниципального района Кировской области от 4 декабря 2019 г. N 39/3 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Мурашинский муниципальный район Кировской области"
Настоящее решение вступает в силу с 4 декабря 2019 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте Мурашинского муниципального района Кировской области http://мураши-сайт.рф/ 6 декабря 2019 г., в Муниципальном вестнике Мурашинского муниципального района Кировской области от 6 декабря 2019 г. N 281
Решением Думы Мурашинского муниципального округа Кировской области от 20 апреля 2022 г. N 11/9 настоящий документ признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Мурашинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 21 апреля 2021 г. N 53/5
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2021 г.
Решение Мурашинской районной Думы пятого созыва Кировской области от 26 февраля 2020 г. N 42/4