Приложение 2. Положение "О флаге Волоколамского городского округа Московской области"

Приложение 2
к решению Совета депутатов
Волоколамского городского округа
Московской области
от "22" октября 2019 г. N 5-22

Положение
"О флаге Волоколамского городского округа Московской области"

Настоящим Положением устанавливается описание, обоснование и порядок использования флага Волоколамского городского округа Московской области (далее - Волоколамского городского округа).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общие положения

1.1. Флаг Волоколамского городского округа является официальным символом Волоколамского городского округа.

1.2. Флаг Волоколамского городского округа отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

1.3. Настоящее Положение с приложением на бумажном и электронном носителях хранятся в архиве Волоколамского городского округа и доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам.

1.4. Флаг Волоколамского городского округа подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Московской области.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1. Описание и обоснование символики флага Волоколамского городского округа

2.1. Описание флага Волоколамского городского округа:

"Прямоугольное белое полотнище с отношением ширины к длине 2:3, воспроизводящее со смещением к свободному краю зеленое изображение шанцев, а у древка - красный треугольник, примыкающий верхней стороной к верхнему краю полотнища и занимающий 1/5 полотнища. Обратная сторона полотнища зеркально воспроизводит лицевую".

2.2. Рисунок флага Волоколамского городского округа является неотъемлемой частью настоящего Положения (приложение).

2.3. Обоснование символики флага Волоколамского городского округа.

Волоколамск - один из древнейших городов Подмосковья - известен с 1135 года как Волок на Ламе. Основанный новгородцами в месте волока судов на пути из реки Ламы в реку Волошня (приток Рузы), Волок на Ламе являлся не только транзитным пунктом на торговых путях, но и выполнял важную экономическую функцию - вел оживленную торговлю преимущественно хлебом с Новгородом и другими городами и до второй половины XV века развивался как торгово-ремесленный центр. Через него проходила Волоцкая сухопутная дорога из Великого Новгорода в Москву, Рязань и другие приокские города. Географическое местоположение оказало большое влияние на судьбы Волока Ламского и примыкающего к нему земледельческого края (ныне - Волоколамский городской округ). Будучи опорным пограничным пунктом Новгородской земли, Волок на Ламе имел военно-стратегическое значение. Располагался город-крепость на высокой горе, отделяющейся от предградья водами Городенки и глубокими рвами. Он был окружен земляным валом высотой до 4 метров, по гребню которого шли сплошные стены из бревен, со "скважинами" (щелями) для отражения неприятеля. По тем временам Волоколамский кремль представлял собой значительное крепостное сооружение.

С 1781 года Волоколамск стал уездным городом. Ему был пожалован герб в знак того, что город сумел дать храбрый отпор польскому королю Сигизмунду во времена Смуты. Этот исторический факт послужил мотивом композиции герба 1781 года, где впервые появляется укрепление (шанцы), аллегорически символизирующее Волоколамский кремль и его доблестных защитников. В 1883 году герб города согласно геральдической реформе был переутвержден, но шанцы в гербе сохранились.

Флаг Волоколамского городского округа создан на основе флага Волоколамского муниципального района Московской области, который был разработан на основе исторического герба уездного города Волоколамска Московской губернии, Высочайше утвержденного 16 марта 1883 года (по старому стилю), подлинное описание которого гласит: "Въ серебряномъ щитъ зеленое трехугольное укръпленiе. Въ вольной части - гербъ Московскiй. Щитъ увънчанъ серебряною башенною короною о трехъ зубцахъ. За щитом два накрест положенныя золотые молотка, соединенные Александровскою лентою".

Свой статус непреступной крепости город подтвердил во время Великой отечественной войны 1941 - 1945 гг. В период битвы за Москву Волоколамское направление было одним из важнейших. Его оборона протяженностью более 100 километров по фронту от Волжского водохранилища до реки Исконы, притока реки Москвы, - имела наиважнейшее значение. Свыше 12 тысяч волоколамцев участвовали в Великой Отечественной войне; символами боевой славы и вечной памяти являются 67 братских могил на территории городского округа с памятниками-надгробиями на них (в их числе - мемориальный комплекс в деревне Дубосеково в честь подвига героев-панфиловцев).

Красный треугольник символизирует принадлежность Волоколамского городского округа к Московской области.

Таким образом, флаг Волоколамского городского округа аллегорически символизирует богатое историческое прошлое Волоколамского района, территория которого связана со многими ключевыми событиями русской истории, подчеркивая историческую преемственность Волоколамского городского округа от древней Волоцкой земли, непрерывную связь многих поколений людей, живших здесь.

Примененные во флаге цвета символизируют:

красный цвет (червлень) - символ мужества, силы, трудолюбия, красоты и праздника;

зеленый цвет - символ молодости, здоровья, жизненного роста, отражает красивую природу Волоколамского городского округа;

белый цвет (серебро) - символ чистоты, искренности, совершенства, мира и взаимопонимания.

2.4. Авторская группа:

идея флага: Константин Моченов (Химки);

компьютерный дизайн: Ольга Салова, Галина Русанова (обе - Москва);

обоснование символики: Галина Туник, Ольга Френкель (обе - Москва).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Порядок воспроизведения и размещения флага Волоколамского городского округа

3.1. Воспроизведение флага Волоколамского городского округа, независимо от его размеров и техники исполнения, должно точно соответствовать описанию, приведенному в пункте 2.1 настоящего Положения.

3.2. Порядок одновременного размещения Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флага Волоколамского городского округа, иных флагов устанавливается в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Московской области, регулирующими правоотношения в сфере геральдического обеспечения.

3.3. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации (или флага Московской области) и флага Волоколамского городского округа флаг Волоколамского городского округа располагается справа (размещение флагов: 1 - 2) 3.

___________________________________

3 Размещение флагов: 1 - флаг РФ или субъекта РФ, 2 - флаг муниципального образования, где цифровые обозначения указывают на степень почетности места размещения флага при взгляде от зрителя.

3.4. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации (1), флага Московской области (2) и флага Волоколамского городского округа (3), Государственный флаг Российской Федерации располагается в центре. Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Московской области, справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Волоколамского городского округа (размещение флагов: 2 - 1 - 3).

3.5. При одновременном размещении четного числа флагов (например, 6-ти), Государственный флаг Российской Федерации (1) располагается левее центра. Справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Московской области (2), слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Волоколамского городского округа (3). Остальные флаги располагаются далее поочередно справа и слева в порядке ранжирования (размещение флагов: 5 - 3 - 1 - 2 - 4 - 6).

3.6. При одновременном размещении нечетного числа флагов (например, 5-ти), Государственный флаг Российской Федерации (1) располагается в центре. Слева от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Московской области (2), справа от Государственного флага Российской Федерации располагается флаг Волоколамского городского округа (3). Остальные флаги располагаются далее поочередно слева и справа в порядке ранжирования (расположение флагов: 4 - 2 - 1 - 3 - 5).

3.7. Расположение флагов, установленное в пунктах 3.3 - 3.6, указано "от зрителя".

3.8. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флага Волоколамского городского округа размер флага Волоколамского городского округа не может превышать размеры других флагов.

3.9. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флага Волоколамского городского округа высота размещения флага Волоколамского городского округа не может превышать высоту размещения других флагов.

3.10. При одновременном размещении Государственного флага Российской Федерации, флага Московской области, флага Волоколамского городского округа все флаги должны быть выполнены в единой технике.

3.11. Флаг Волоколамского городского округа может использоваться с орденской лентой Отечественной войны I степени, закрепленной у навершия древка, в залах заседаний органов местного самоуправления, рабочих кабинетах выборных должностных лиц местного самоуправления.

3.12. В дни траура флаг Волоколамского городского округа приспускается до половины высоты флагштока (мачты). При невозможности приспустить флаг, а также, если флаг установлен в помещении, к верхней части древка выше полотнища флага крепится черная сложенная пополам и прикрепленная за место сложения лента, общая длина которой равна длине полотнища флага, а ширина составляет не менее 1/10 от ширины полотнища флага.

3.13. При вертикальном вывешивании флага Волоколамского городского округа, флаг должен быть обращен лицевой стороной к зрителям, а свободным краем вниз.

3.14. Порядок изготовления, хранения и уничтожения флага Волоколамского городского округа, бланков и иных носителей изображения флага Волоколамского городского округа устанавливается администрацией Волоколамского городского округа.

4. Порядок использования флага Волоколамского городского округа

4.1. Флаг Волоколамского городского округа установлен (поднят, размещен, вывешен) постоянно:

1) на зданиях органов местного самоуправления Волоколамского городского округа, муниципальных предприятий и учреждений, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Волоколамского городского округа;

2) в залах заседаний органов местного самоуправления Волоколамского городского округа;

3) в кабинетах главы Волоколамского городского округа, выборных должностных лиц местного самоуправления Волоколамского городского округа; главы администрации Волоколамского городского округа.

4.2. Флаг Волоколамского городского округа устанавливается при проведении:

1) протокольных мероприятий;

2) торжественных мероприятий, церемоний с участием должностных лиц органов государственной власти области и государственных органов Московской области, главы Волоколамского городского округа, официальных представителей Волоколамского городского округа;

3) иных официальных мероприятий.

4.3. Флаг Волоколамского городского округа может устанавливаться:

1) в кабинетах заместителей главы администрации Волоколамского городского округа; в кабинетах руководителей структурных и отраслевых подразделений администрации Волоколамского городского округа; в кабинетах руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

2) на транспортных средствах главы Волоколамского городского округа, пассажирском транспорте и другом имуществе, предназначенном для транспортного обслуживания населения Волоколамского городского округа;

3) на жилых домах, зданиях предприятий и учреждений в дни государственных праздников, торжественных мероприятий, проводимых органами местного самоуправления Волоколамского городского округа, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовой формы, а также во время семейных торжеств.

4.4. Изображение флага Волоколамского городского округа может размещаться:

1) на форме спортивных команд и отдельных спортсменов, представляющих Волоколамский городской округ.

2) на заставках местных телевизионных программ;

3) на официальных сайтах органов местного самоуправления Волоколамского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет";

4) на пассажирском транспорте и другом имуществе, предназначенном для транспортного обслуживания населения Волоколамского городского округа;

5) на бланках удостоверений лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, муниципальных служащих, депутатов Совета депутатов Волоколамского городского округа, членов иных органов местного самоуправления, служащих (работников) муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

6) на бланках удостоверений к знакам различия, знакам отличия, установленных муниципальными правовыми актами;

7) на визитных карточках лиц, осуществляющих службу на должностях в органах местного самоуправления, муниципальных служащих, депутатов Совета депутатов Волоколамского городского округа, членов иных органов местного самоуправления, служащих (работников) муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

8) на официальных периодических печатных изданиях, учредителями которых являются органы местного самоуправления Волоколамского городского округа, предприятия, учреждения и организации, находящиеся в муниципальной собственности Волоколамского городского округа, муниципальные унитарные предприятия Волоколамского городского округа;

9) на знаках различия, знаках отличия, установленных муниципальными правовыми актами;

10) на конвертах, открытках, приглашениях, календарях, а также на представительской продукции (значки, вымпелы, буклеты и иная продукция) органов местного самоуправления и муниципальных органов Волоколамского городского округа.

4.5. Флаг Волоколамского городского округа может быть использован в качестве основы для разработки наград и почетных званий Волоколамского городского округа.

4.6. Размещение флага Волоколамского городского округа или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения, является неофициальным использованием флага Волоколамского городского округа.

4.7. Размещение флага Волоколамского городского округа или его изображения в случаях, не предусмотренных пунктами 4.1 - 4.5 настоящего Положения, осуществляется по согласованию с администрацией Волоколамского городского округа, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Волоколамского городского округа.

5. Контроль и ответственность за нарушение настоящего Положения

5.1. Контроль соблюдения установленных настоящим Положением норм возлагается на организационно-контрольное управление администрации Волоколамского городского округа.

5.2. За искажение флага (рисунка флага), установленного настоящим Положением, исполнитель допущенных искажений несет административную ответственность, в соответствии с Законом Московской области от 15 июля 2005 года N 183/2005-ОЗ (Ст. 17).

6. Заключительные положения

6.1. Внесение в композицию флага Волоколамского городского округа каких-либо изменений допустимо в соответствии с законодательством, регулирующим правоотношения в сфере геральдического обеспечения.

6.2. Право использования флага Волоколамского городского округа, с момента утверждения его депутатами Совета депутатов Волоколамского городского округа в качестве официального символа, принадлежит органам местного самоуправления Волоколамского городского округа.

6.3. Флаг Волоколамского городского округа, с момента утверждения его депутатами Совета депутатов Волоколамского городского округа в качестве официального символа, согласно п. 2 ч. 6 ст. 1259 ГК РФ, авторским правом не охраняется.