Приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 31 января 2020 г. N 37 "Об утверждении Порядка отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия от 31 января 2020 г. N 37
"Об утверждении Порядка отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета"

В целях реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 и Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 года N 120-П, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающего фермера) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

2. Распространить действие настоящего приказа на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Министр

В.В. Лабинов

Утвержден
приказом Министерства сельского
и рыбного хозяйства
Республики Карелия
от 31 января 2020 г. N 37

Порядок
отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

1. Настоящий Порядок устанавливает правила отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - субсидия, отбор, начинающий фермер).

2. Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия (далее - Министерство) в течение 3 дней со дня принятия решения об объявлении отбора размещает информацию о его проведении на официальном сайте Министерства, содержащую указание на место, время приема документов, необходимых для участия в отборе, их перечень.

3. Для участия в отборе начинающий фермер представляет в Министерство в сроки и по адресу, указанные в информации об отборе, заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К заявке прилагаются документы, перечень которых определен пунктом 4.1 Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 11 апреля 2017 года N 120-П (далее - Порядок предоставления субсидии). План расходов субсидии предоставляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

При подаче заявки начинающий фермер может предоставить дополнительные документы. Дополнительно представленные документы подлежат включению в опись документов.

Министерство посредством межведомственного запроса получает информацию о внесении сведений о крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого является начинающий фермер, в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, сведения о том, что начинающий фермер не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начинающий фермер вправе по собственной инициативе представить перечисленные документы в составе заявки.

4. Заявка регистрируется отделом развития сельскохозяйственного производства в день поступления с указанием времени в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства.

5. Начинающий фермер имеет право подать только одну заявку и несет ответственность за достоверность представляемых в составе заявки документов. По итогам проведения отбора заявка начинающему фермеру не возвращается.

6. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки или подана одна заявка, отбор признается несостоявшимся.

7. Отбор проводится региональной конкурсной комиссией по отбору проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) проектов развития материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных кооперативов, для предоставления им грантовой поддержки (далее - Комиссия).

8. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок Комиссия рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы и принимает решение по результатам отбора.

9. Отбор проводится в два этапа.

На первом этапе Комиссия:

а) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы, подтверждающие соответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктом 4 и подпунктом 1 пункта 6 Порядка предоставления субсидии;

б) рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы на соответствие пункту 3 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Комиссия принимает решение о допуске начинающего фермера или об отказе в допуске ко второму этапу отбора.

Основаниями для отказа в допуске ко второму этапу конкурсного отбора являются:

несоответствие начинающего фермера критериям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 Порядка предоставления субсидии;

несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям пункта 3 настоящего Порядка.

На втором этапе отбора Комиссия по итогам оценки заявок и прилагаемых к ним документов, а также очного собеседования с каждым начинающим фермером определяет победителей отбора.

Заявки и прилагаемые к ним документы, а также очное собеседование оцениваются по, следующим критериям:

1) направление деятельности (только 1 основной вид) - вес критерия - 15 процентов:

разведение крупного и (или) мелкого рогатого скота молочного направления - 50 баллов;

картофелеводство, овощеводство открытого грунта - 40 баллов;

разведение крупного и (или) мелкого рогатого скота мясного направления - 30 баллов;

разведение сельскохозяйственной птицы (только домашние виды птиц для производства мяса, яиц, пуха) - 30 баллов;

разведение кроликов - 30 баллов;

пчеловодство - 20 баллов;

растениеводство (за исключением картофелеводства, овощеводства открытого грунта) - 20 баллов;

иные направления деятельности (кроме свиноводства) - 5 баллов;

2) наличие земли сельскохозяйственного назначения - вес критерия - 15 процентов:

в собственности до 1 га - 15 баллов;

в собственности от 1 до 5 га - 30 баллов;

в собственности свыше 5 га - 50 баллов;

в аренде (свыше 1 га) - 15 баллов;

в субаренде (или аренда менее 1 га) - 5 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

3) наличие техники и прицепного оборудования - вес критерия - 15 процентов:

в собственности трактор и прицепное оборудование - 50 баллов;

в собственности трактор - 40 баллов;

в собственности прицепное оборудование - 30 баллов;

в аренде трактор и (или) прицепное оборудование - 10 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

4) наличие поголовья скота и (или) птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе (условных голов) - вес критерия - 15 процентов:

свыше 10 условных голов - 50 баллов;

от 5 до 10 условных голов - 30 баллов;

от 1 до 5 условных голов - 10 баллов;

менее 1 условной головы - 0 баллов;

5) доля вложения собственных средств (с округлением до целого в меньшую сторону) - вес критерия - 10 процентов:

10 процентов - 10 баллов;

от 11 до 24 процентов - от 11 до 24 баллов (равно доле вложения собственных средств);

25 процентов и выше - 25 баллов.

Доля вложения рассчитывается от общей суммы (включая субсидию и средства фермера), необходимой на реализацию бизнес-плана;

6) срок регистрацией принятых работников в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации - вес критерия -10 процентов:

первое полугодие года предоставления гранта - 50 баллов;

третий квартал года предоставления гранта - 25 баллов;

четвертый квартал года предоставления гранта - 10 баллов.

7) прирост объемов производства (в денежном выражении) - вес критерия - 10 процентов:

прирост 10% ежемесячно - 30 баллов;

прирост более 10% ежемесячно - 50 баллов.

8) наличие объектов недвижимого имущества сельскохозяйственного назначения - вес критерия - 20 процентов:

в собственности - 50 баллов;

в аренде - 40 баллов;

в субаренде - 30 баллов;

отсутствует - 0 баллов;

9) очное собеседование от 0 до 100 баллов. Количество баллов критерия по результатам очного собеседования с начинающим фермером рассчитывается как среднее арифметическое между баллами, выставленными членами Комиссии, присутствующими на втором этапе отбора, с округлением до целого числа.

Проведение очного собеседования с участником отбора в ходе заседания Комиссии является обязательным. Неявка начинающего фермера на очное собеседование означает его односторонний отказ от участия в отборе. Прошедшим очное собеседование признается начинающий фермер, набравший по результатам очного собеседования не менее 50 баллов.

В ходе индивидуального собеседования с начинающим фермером задаются вопросы с целью определения профессионального уровня начинающего фермера.

От 75 до 100 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, с высокой степенью подготовленности к реализации проекта, вовлеченностью в общественную деятельность сельского поселения, на территории которого он планирует осуществлять проект, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, высоким уровнем аналитических способностей, с навыками отстаивания собственной точки зрения, с широкой географией и объемами реализации производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 51 до 74 баллов получает начинающий фермер, обладающий высокими личными качествами, средней степенью подготовленности к реализации проекта, с высоким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с навыками отстаивания собственной точки зрения, имеющий налаженный сбыт производимой продукции, обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 25 до 50 баллов получает начинающий фермер со средней степенью подготовленности к реализации проекта, со средним уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, не имеющей стабильного и налаженного сбыта производимой продукции, обладающий средними знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, способный брать на себя ответственность и принимать решения.

От 0 до 24 баллов получает начинающий фермер с невысокой степенью подготовленности к реализации проекта, с низким уровнем профессиональных знаний в области выбранного направления деятельности, с непроработанным механизмом по сбыту производимой продукции, не способный аргументированно отстаивать свою точку зрения, не обладающий знаниями и навыками в сфере информационно-коммуникационных технологий, не способный брать на себя ответственность и принимать решения.

10. Победителями отбора являются начинающие фермеры, прошедшие очное собеседование, заявки которых получили наибольшее количество баллов, при равном количестве баллов - начинающий фермер, подавший заявку с более ранней датой и (или) временем регистрации.

11. Исходя из установленных Министерству лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, размер субсидии устанавливается Комиссией начинающему фермеру, признанному победителем отбора, не ниже 50% от первоначально запрашиваемого размера субсидии.

12. С начинающим фермером, признанным победителем отбора, Министерство заключает соглашение в соответствии с Порядком предоставления субсидии.

В случае отказа начинающего фермера от заключения соглашения, а также при нарушении начинающим фермером срока заключения соглашения, установленного пунктом 9 Порядка предоставления субсидии, право на получение субсидии переходит к начинающему фермеру, заявка которого имеет следующее после отказавшегося от заключения соглашения начинающего фермера количество баллов по рейтингу заявок.

Приложение 1
к Порядку

Заявка
на участие в отборе крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета

Начинающий фермер:

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество полностью (последнее - при наличии))

Информация по состоянию на "___"_______ 20_____ года:

Почтовый адрес
Телефон
E-mail (при наличии)
ИНН
Расчетный счет
Наименование банка
Принадлежность к установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия
Наименование бизнес-плана
Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана, всего, тыс. рублей, из них:
Собственные средства, тыс. рублей
Средства субсидии, тыс. рублей

Я, _____________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество полностью (последнее - при наличии))

глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:

1) ознакомлен и согласен с условиями отбора крестьянских (фермерских) хозяйств (начинающих фермеров) для предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию мероприятий по стимулированию развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитию малых форм хозяйствования (поддержка начинающего фермера), в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - субсидия);

2) соответствую критериям и требованиям, установленным пунктом 6 Порядка предоставления субсидии, о чем предоставляю заверенные мной копии документов на ______ листах в 1 экземпляре согласно прилагаемой описи в 2 экземплярах;

3) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого я являюсь, расположено на территории ___________ сельского поселения (сельского населенного пункта (рабочего поселка), входящего в состав __________ городского поселения, на территории которого преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, которое входит в перечень, утвержденный Министерством по адресу ______________________________;

4) в случае признания меня победителем обязуюсь:

а) заключить соглашение о предоставлении субсидии с Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия;

б) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов субсидии и не менее 20 процентов стоимости затрат, при использовании гранта на цели, указанные в пункте 11 плана расходов субсидии;

в) использовать субсидию в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет в соответствии с планом расходов субсидии и использовать имущество, приобретенное за счет субсидии, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения субсидии;

д) предоставлять отчетность в Министерство сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия в установленные в соглашении о предоставлении субсидии сроки;

е) в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в крестьянском (фермерском) хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязуюсь по согласованию с Министерством сельского и рыбного хозяйства Республики Карелия передать руководство крестьянским (фермерским) хозяйством и исполнение обязательств по субсидии в доверительное управление своему родственнику без права продажи имущества, приобретенного за счет субсидии;

ж) обязуюсь создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма субсидии составляет 2 миллиона рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма субсидии составляет менее 2 миллионов рублей, с регистрацией работников в Пенсионном фонде Российской Федерации и Фонде социального страхования Российской Федерации в сроки, определенные Министерством в соглашении, но не позднее срока освоения субсидии;

з) обязуюсь сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения субсидии;

и) обязуюсь не продавать, не дарить, не передавать в аренду и (или) пользование другим лицам, не обменивать и вносить в виде пая и (или) вклада и не отчуждать иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущество, приобретенное за счет средств субсидии, в течение 5 лет со дня получения субсидии.

4) согласен на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                                              _________________ (подпись)

                                            "_____"____________ 20____ г.

Приложение 2
к Порядку

План расходов субсидии

N п/п	Наименование расходов (приобретенного имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг) <*>	Единица измерения	Количество	Цена, тыс. рублей		Сумма, тыс. рублей		В том числе за счет (тыс. рублей)
				Без НДС	С учетом НДС	Без НДС	С учетом НДС	средства субсидии (не более 90%)	собственные средства (не менее 10%)
1.	Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
2.	Разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции
3.	Приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на их регистрацию
4.	Подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям
5.	Приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), в том числе птицы
6.	Приобретение рыбопосадочного материала
7.	Приобретение сельскохозяйственной техники и навесного оборудования, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых с года выпуска не превышает 3 лет. Перечень указанной техники, грузового автомобильного транспорта и оборудования утверждается Министерством
8.	Приобретение средств транспортных снегоходных, соответствующих коду 29.10.52.110 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет деятельность по развитию оленеводства и (или) мараловодства
9.	Приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения
10.	Оплата части (не более 20 процентов) стоимости бизнес-плана, предоставленного в комиссию, включающего приобретение имущества, указанного в абзацах четвертом, шестом, восьмом и девятом настоящего пункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528
И.	Оплата расходов, связанных с доставкой и монтажом имущества, предусмотренного пунктом 8 и 9
12.	Приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники
Всего расходов		X	X	X

------------------------------

<*> Наименования расходов должны соответствовать направлениям расходов, указанным в пункте 8 Порядка предоставления субсидии.

Начинающий фермер _______________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество полностью)

Подпись _______________ "______"___________ 20_____ г.