Приложение. Порядок организации и финансирования работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 03.02.2020 N 396-па

Порядок организации
и финансирования работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации и финансирования работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.2. Настоящий Порядок определяет цели выполнения работ, общие условия проведения работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск" и определяет расходные обязательства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по финансированию выполненных работ.

1.3. Целями выполнения работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск" являются создание благоприятных, безопасных и комфортных условий жизни и досуга населения, улучшения облика городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.4. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 N 177/12-15-5, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;

- общественные территории и пространства - свободные от транспорта территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях объектов массового посещения общественного, делового назначения (в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, парковки, посадочные площадки на остановках общественного транспорта с прилегающей к ним территорией);

- объекты благоустройства - территории городского округа различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: площадки различного назначения, включая детские и спортивные площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площади с застройкой, улицы с прилегающей территорией и застройкой, дороги), другие территории городского округа (парки, скверы, иные озелененные территории, набережные);

- элементы благоустройства - составные части благоустройства: декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, средства, сооружения, растительные компоненты, в том числе: элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, видеонаблюдение, информационные конструкции, малые архитектурные формы, городская мебель, некапитальные нестационарные строения и сооружения и различные виды оборудования и оформления, выполняемые в рамках обустройства общественных территорий и пространств.

Иные используемые понятия в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных федеральным законодательством, техническими регламентами и стандартами.

2. Деятельность по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск"

2.1. Осуществление деятельности по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск" обеспечивается муниципальным казенным учреждением городского округа "Город Южно-Сахалинск" "Управление дорожного хозяйства и благоустройства" (далее - МКУ "УДХиБ") в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

2.2. В перечень работ, финансируемых за счет средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", выполняемых по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск", включаются следующие виды работ:

2.2.1. Снос деревьев достигших предельного возраста, снос деревьев попадающих в зоны устройства покрытий и иных конструктивных элементов благоустройства территорий, обрезка деревьев и кустарников, санитарная очистка зелёных зон, валка и разделка стволов, уборка пней и кустарников, очистка растительного слоя от корней;

2.2.2. Устройство и посадка живых изгородей;

2.2.3. Посадка саженцев кустарников и деревьев, устройство цветников и клумб, устройство вертикального озеленения;

2.2.4. Устройство новых газонов, восстановление газонов с дополнительным внесением растительного грунта;

2.2.5. Устройство декоративных элементов ландшафтного дизайна, в том числе устройство канав и элементов сухого ручья;

2.2.6. Укрепление откосов насыпей матами с заполнением растительным грунтом;

2.2.7. Устройство дренажных систем и водоотводов позволяющих обеспечить осушение территории и отвод поверхностных и грунтовых вод;

2.2.8. Озеленение территорий специального назначения вблизи проезжих частей улиц и дорог;

2.2.9. Рекультивация земельных участков, временно занимаемых на период производства работ, а также нарушенных при проведении ремонтных работ;

2.2.10. Демонтажные работы, в том числе демонтаж покрытий и конструкций мест (площадок для накопления твердых коммунальных отходов), демонтаж металлических ограждений и конструкций, демонтаж покрытий и дорожных одежд, разборка оснований, демонтаж конструкций малых архитектурных форм;

2.2.11. Устройство и восстановление систем поверхностного водоотвода;

2.2.12. Снос подземной части зданий и сооружений, засыпка траншей и котлованов, демонтаж и разборка некапитальных строений, демонтажные работы;

2.2.13. Устройство новых покрытий пешеходных зон, тротуаров, площадок различного назначения и конструктивных элементов, расположенных в границах общественных территорий и пространств;

2.2.14. Восстановление дорожных одежд, покрытий в местах прокладки кабельных линий и инженерных сетей в границах работ по благоустройству общественных территорий и пространств или вблизи границ общественных территорий и пространств;

2.2.15. Полная замена слоев асфальтобетонных, цементобетонных и иных видов покрытий, восстановление изношенных покрытий в границах общественных территорий и пространств;

2.2.16. Установка новых бортовых камней, замена и устройство недостающих бортовых камней, ремонт бортовых камней, ремонт и восстановление бетонных подпорных элементов и конструкций;

2.2.17. Перемощение отдельных участков тротуарных частей пешеходных зон и участков покрытий, расположенных в границах общественных территорий и пространств, ремонт покрытий тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек;

2.2.18. Установка новых и восстановление существующих информационных систем и комплексов, знаков и табло индивидуального проектирования;

2.2.19. Устройство и восстановление ударопоглощающих покрытий, устройство декоративных и иных покрытий площадок и зон;

2.2.20. Нанесение горизонтальной и вертикальной разметки конструктивных элементов общественных территорий и пространств после завершения работ по благоустройству;

2.2.21. Устройство новых ограждений и заборов, ремонт и восстановление существующих элементов ограждений, установка декоративных ограждений и элементов ограждающих конструкций;

2.2.22. Замена и ремонт ограждений и перил тротуаров;

2.2.23. Установка детских игровых и спортивных площадок и элементов, замена элементов малых форм игрового и спортивного оборудования;

2.2.24. Устройство и восстановление элементов уличного освещения, прокладка и подвеска кабельных линий электроснабжения уличного освещения;

2.2.25. Устройство декоративных элементов уличного освещения;

2.2.26. Устройство и установка иллюминации общественных территорий и пространств;

2.2.27. Устройство систем и элементов видеонаблюдения, прокладка кабельных линий видеонаблюдения;

2.2.28. Устройство информационных и праздничных конструкций;

2.2.29. Установка и устройство архитектурных форм, в том числе элементов городской мебели, стационарных сборных и монолитных конструкций;

2.2.30. Установка элементов игрового и спортивного оборудования, декоративных конструкций и элементов;

2.2.31. Устройство монолитных и сборных конструкций лестничных маршей и подиумов;

2.2.32. Отделочные работы, облицовочные работы;

2.2.33. Устройство и перекладка инженерных сетей и коммуникаций в границах общественных территорий и пространств;

2.2.34. Устройство и восстановление подпорных стен, навесов, восстановление укрепительных и регуляционных сооружений;

2.2.35. Подготовка инженерно-геодезических изысканий и разработка проектной документации в целях выполнения работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск"

3.1. Финансовым обеспечением расходов на выполнение работ по благоустройству общественных территорий и пространств являются средства бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

3.2. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", предусмотренных на организацию работ по благоустройству является администрация города Южно-Сахалинска, получателем - МКУ "УДХиБ".

3.3. Финансирование расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" для МКУ "УДХиБ" на выполнение работ по благоустройству общественных территорий и пространств на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.4. Расходные обязательства, определенные настоящим Порядком, подлежат исполнению в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" для МКУ "УДХиБ" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.5. Осуществление закупок на выполнение работ по благоустройству общественных территорий и пространств городского округа "Город Южно-Сахалинск" производится МКУ "УДХиБ" в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

Начальная (максимальная) цена контракта на подготовку инженерно-геодезических изысканий и разработку проектной документации формируется сметным расчетом по справочникам базовых цен с переводом в текущие цены индексами Минстроя России.

3.6. Основанием расходования средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на организацию работ по благоустройству является заключенный муниципальный контракт, стоимость которого определяется по результатам торгов или по результатам заключенного контракта с единственным поставщиком в соответствии с Законом N 44-ФЗ в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" для МКУ "УДХиБ" на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Ответственность за нарушение Порядка

За несоблюдение настоящего Порядка юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и должностные лица могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль исполнения Порядка

5.1. Контроль использования бюджетных средств осуществляет главный распорядитель средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".

5.2. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.