Приложение 1. Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности, проведённые в 2019 году

Приложение 1
к программе мероприятий

Мероприятия
по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере муниципального контроля в области торговой деятельности, проведённые в 2019 году

N п/п	Наименование мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Результат мероприятия
1	Актуализация на официальном сайте администрации Сургутского района перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов по каждому виду муниципального контроля	Перечень правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности, утверждённый постановлением администрации Сургутского района от 25.06.2018 N 2594 (с изменениями) размещён на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/5245/. Утверждено постановление администрации Сургутского района от 22.10.2019 N 4216 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на межселенной территории Сургутского района", размещено на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/1347/. В настоящее время разработан и находится на согласовании в структурных подразделениях администрации Сургутского района проект постановления администрации Сургутского района "Об утверждении перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального контроля в области торговой деятельности и муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции"
2	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Руководство по соблюдению обязательных требований в области торговой деятельности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на межселенной территории, п. Банный, д. Юган Сургутского района, утверждённое постановлением администрации Сургутского района от 30.03.2017 N 885 (с изменением) размещено на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/5246/. В связи с утверждением постановления администрации Сургутского района от 22.10.2019 N 4216 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на межселенной территории Сургутского района" разработан и находится на согласовании в структурных подразделениях администрации Сургутского района проект постановления администрации Сургутского района "Об утверждении руководства по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в области торговой деятельности для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на межселенной территории, п. Банный, д. Юган Сургутского района". В течение 2019 года разработано 4 памятки для субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в нестационарных торговых объектах: "Предупреждение правонарушений в нестационарных объектах торговли", "Правила размещения нестационарных торговых объектов на территории Сургутского района", "Правила продажи продовольственных товаров" и "Осуществление услуг общественного питания". Памятки размещены на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/5178/. В городские и сельские поселения Сургутского района направлены методические материалы на тему "Предупреждение нарушений законодательства" для проведения семинаров с субъектами предпринимательства (13 поселений), а также направлено 380 экземпляров информационно-справочных материалов
3	В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами: подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесённых изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	В связи с утверждением постановления администрации Сургутского района от 22.10.2019 N 4216 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на межселенной территории Сургутского района" проведена информационно-разъяснительная работа с подконтрольными субъектами предпринимательства
4	Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведённых проверках путём размещения информации в ФГИС "Единый реестр проверок"	Информирование не проводилось в связи с отсутствием проверок в 2019 году, на основании пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении"
5	Обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации Сургутского района соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Обобщение практики не проводилось в связи с отсутствием проверок в 2019 году (на основании пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении")
6	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	В связи с отсутствием обращений, заявлений и информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из СМИ и других источников о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выдавались
7	Размещение на официальном сайте администрации Сургутского района плана проведения плановых проверок	План проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год при осуществлении муниципального контроля на территории Сургутского района, утверждённый постановлением администрации Сургутского района от 26.10.2018 N 4294 (с изменениями от 28.01.2019 N 305) размещён на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/1349/
8	Размещение на официальном сайте администрации Сургутского района информации о результатах осуществления муниципального контроля	В 2019 году проверки не проводились на основании п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2018 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью 35 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Информация об отсутствии проверок в 2019 году размещена на официальном сайте администрации Сургутского района http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/1348/
9	Проведение мероприятий по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учётом целевых показателей	Мероприятия по оценке эффективности и результативности профилактических мероприятий с учётом целевых показателей будут проведены не позднее 30.03.2020 года в соответствии с пунктом 9 приложения 3 к программе мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции и муниципального контроля в области торговой деятельности на 2019 год, утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 02.08.2019 N 2879
10	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля на 2019 год	Программа профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля комитетом экономического развития администрации Сургутского района на 2019 год была утверждена постановлением администрации Сургутского района от 25.12.2018 N 5247. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" разработана программа мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, при осуществлении муниципального контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции и муниципального контроля в области торговой деятельности на 2019 год, утверждённая постановлением администрации Сургутского района от 02.02.2019 N 2879
11	Проведение индивидуальных и публичных консультаций с подконтрольными субъектами по разъяснению обязательных требований законодательства	Публичные консультации не проводились. В течение года проводилось консультирование по телефону субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в стационарных и нестационарных объектах, а также субъектов предпринимательства, планирующих размещение объектов на межселенной территории Сургутского района (44). В течение 2019 года проводилась разъяснительная работа с физическими лицами, осуществляющими торговлю в нарушение схемы размещения нестационарных торговых объектов на межселенной территории Сургутского района. За 2019 год осуществлено 37 выездов, составлен 21 протокол об административном правонарушении
12	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей посредством размещения информации в средствах массовой информации и иными способами по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, предъявляемых при осуществлении муниципального контроля	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей посредством размещения информации по вопросам соблюдения обязательных требований законодательства, предъявляемых при осуществлении муниципального контроля проводится путём размещения информации: на официальном сайте администрации Сургутского района в разделе "Муниципальный контроль" http://www.admsr.ru/work/mun_control/mktd/, "Вконтакте", группа "Защита прав потребителей в Сургутском районе": https://vk.com/zppasr?w=wall-168632842_598, "Viber" (группа "Народный контроль"), страница департамента финансов администрации Сургутского района, комитета экономического развития администрации Сургутского района и управления внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского района "budget_news_admsr" в Instagram. Во исполнение пункта 2.2. протокола заседания Совета по вопросам развития местного самоуправления при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе от 18.04.2019 N 1 изменена структура наполнения раздела "Муниципальный контроль", в том числе подраздела "Муниципальный контроль в области торговой деятельности" на официальном сайте администрации Сургутского района. В частности, отдельно выделены такие подразделы как перечень видов муниципального контроля, порядок ведения, организации и осуществления видов муниципального контроля, административные регламенты, программы профилактики нарушений обязательных требований и другие. Данная структура наполнения раздела "Муниципальный контроль" является более наглядной для субъектов предпринимательства и подконтрольных субъектов