Приложение

Администрации города Норильска

от 16.12.2019 N 599

Утверждена

постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

1. Паспорт муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск" (далее - МП)

Основание для разработки МП (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего перечень МП)	Распоряжение Администрации города Норильска от 19.07.2013 N 3864 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Норильск"
Заказчик МП	Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) МП	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Участник МП	Администрация города Норильска (Управление по градостроительству и землепользованию)
Подпрограммы МП и отдельные мероприятия МП	подпрограмма N 1: "Содействие обеспечению доступным жильем"; подпрограмма N 2: "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации"; подпрограмма N 3: "Обеспечение жильем молодых семей"
Цель МП	обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск
Задачи МП	- переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; - улучшение комфортности предоставленной жилой площади по договорам социального и служебного найма; - исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации; - государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Срок реализации МП	2017-2022 годы
Объемы и источники финансирования МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем бюджетных ассигнований на реализацию МП составляет - 849 162,0 тыс.руб., в т.ч.: - за счет средств федерального бюджета - 9 707,2 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 100 851,1 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 738 603,7 тыс.руб., 2017 год, всего: 151 963,0 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 2 909,9 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 12 063,3 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 136 989,8 тыс.руб., 2018 год, всего: 121 838,6 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 5 119,8 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 15 653,8 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 101 065,0 тыс.руб., 2019 год, всего: 168 460,5 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 1 677,5 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 38 008,5 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 128 774,5 тыс.руб., 2020 год, всего: 159 987,4 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 148 278,9 тыс.руб., 2021 год, всего: 124 670,9 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 112 962,4 тыс.руб., 2022 год, всего: 122 241,6 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 110 533,1 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации МП)	- удельный вес числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - 70% ежегодно; - удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - ОМС) вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации (далее - свидетельства) к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края (далее - Министерство) выданы свидетельства - 100% ежегодно с 2017 по 2020 годы; - удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты - 100% ежегодно. Сопутствующим результатом также станет: - снижение численности граждан, состоящих на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; - высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий МП.

2. Текущее состояние

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан. Реализация указанных мероприятий осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" от 07.05.2012 N 600.

В соответствии со статистическими данными Управления жилищного фонда Администрации города Норильска (далее - Управление) по состоянию на 01.09.2019 на территории муниципального образования город Норильск общая площадь жилых помещений составляет 4 334,403 тыс. кв.м, количество строений - 860, в том числе: жилых домов общего типа - 826 строений; домов гостиничного типа - 27; домов коридорного типа - 7. Из них в настоящее время 33 многоквартирных дома (далее - МКД) имеют износ более 70%. Основное строительство на территории муниципального образования город Норильск велось в период с 1955 по 1990 годы, затем до 2012 года строительство не осуществлялось.

На 01.09.2019 года 1 461 жилое помещение признано аварийным по заключениям Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории муниципального образования город Норильск, созданной правовым актом Администрации города Норильска. В связи с отсутствием необходимого количества жилых помещений, пригодных для проживания граждан при переселении из аварийных жилых помещений, осуществляется выплата выкупной цены собственникам жилых помещений. Также производится выплата разницы в рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения при заключении соглашения об изъятии недвижимого имущества с собственником жилого помещения, расположенного в аварийном доме.

За период с 09.06.2011 по 01.09.2019 от участников программ переселения из района Крайнего Севера в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации было принято 3 585 жилых помещений.

На 01.09.2019 по учетным данным Управления являются пустующими 3 421 муниципальное жилое помещение, из них:

- 2 596 жилых помещений, не подлежат распределению (выселены под снос; требуют капитального ремонта; выселены без повторного заселения; типовые общежития; включены в план ремонта текущего года);

- 173 жилых помещения распределены (находятся в стадии оформления договоров);

- 652 жилых помещения находятся в стадии распределения гражданам.

Сдаваемое по программам переселения жилье, а также жилье, поступающее из иных источников (изъятых по решению суда, в связи со смертью одиноко проживающих граждан, самостоятельным выездом), находится в неудовлетворительном техническом состоянии и требует обязательного проведения ремонтных работ.

В целях частичного решения данной проблемы с конца 2012 года предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки по предоставлению материальной помощи в виде единовременной выплаты для компенсации гражданам расходов, связанных с выполнением работ по улучшению технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений. За время реализации данного мероприятия 840 граждан воспользовались компенсацией расходов, связанных с выполнением ремонтных работ, что позволило в той же численности снизить количество пустующих жилых помещений (2012 год - 22 чел., 2013 год - 132 чел., 2014 год - 151 чел., 2015 год - 138 чел., 2016 год - 132 чел., 2017 год - 104 чел., 2018 год - 102 чел., 8 месяцев 2019 года - 59 чел.).

Другим важным направлением в обеспечении жильем граждан является оказание содействия выезду жителей в районы с более благоприятными природно-климатическими условиями для проживания. На территории муниципального образования город Норильск одним из направлений в исполнении данных обязательств является обеспечение реализации программ переселения. Кроме того, реализация данного направления на территории муниципального образования город Норильск является фактором активизации демографической политики.

Одним из основных процессов, оказывающих влияние на состав населения, является высокая миграционная подвижность населения. По состоянию на 01.01.2016 доля трудоспособного в общей численности населения составляла 69,4%, на 01.01.2017 - 68,7%, на 01.01.2018 - 68,0%, на 01.01.2019 - 67,6%.

Кроме того, выпускники старших классов, также покидают территорию, мотивированные желанием получить высшее образование в столичных вузах, после чего, как правило, начинают свою трудовую деятельность на "материке".

Для населения старше трудоспособного возраста характерна высокая степень закрепления на территории присутствия. Кроме того, для проживающих в районах Крайнего Севера, к базовой части пенсии предусмотрен районный коэффициент (1,8), что является одной из причин увеличения количества неработающих пенсионеров на территории Норильска. Согласно половозрастной структуре доля населения старше трудоспособного возраста на 01.01.2016 составляла 8,8%, на 01.01.2017 - 9,2%, на 01.01.2018 - 9,6%, на 01.01.2019 - 9,9%.

Изменения в возрастной структуре населения (рост численности и доли населения старше трудоспособного возраста) оказывают неблагоприятное влияние на социально-экономическую ситуацию в городе (увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население, рост финансовых обязательств социально ориентированного бизнеса и социальные службы города).

Реализация государственной политики в жилищной сфере в части улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан, а также активизация демографической политики на территории муниципального образования город Норильск планируется через основные программные инструменты (влияющие на миграционные процессы) содействия выезду из муниципального образования город Норильск, в пределах переданных ОМС отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582), в том числе мероприятия по реализации:

- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ);

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 "О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540, в рамках реализации четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель" (далее - Соглашение);

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580 "О социальной поддержке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы Красноярского края" (далее - Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580).

Кроме того, в целях достижения оптимальной структуры населения и улучшения характеризующих ее показателей, на территории планируется продолжать реализацию Соглашения, направленного на решение проблемы переселения пенсионеров, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и город Дудинка в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями проживания.

В рамках Соглашения на 2011 - 2020 годы предусматривается переселение граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и город Дудинка, которые на основании законодательства Российской Федерации имеют соответствующее право.

Поступающее по программам переселения жилье будет направляться прежде всего для распределения жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и гражданам, проживающим в аварийных жилых помещениях.

Еще одной важной задачей государственной жилищной политики является обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В период с 2010 по 2018 годы 149 молодых семей реализовали свидетельства о предоставлении социальной выплаты, тем самым улучшив свои жилищные условия с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов.

Продолжение поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации на территории муниципального образования город Норильск. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

Мероприятия МП направлены, в том числе, на решение задач, отраженных в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2030 года, утвержденной решением Норильского городского Совета депутатов от 18.12.2018 N 10/5-229 (далее - Стратегия), таких как:

- вывод из эксплуатации неперспективного ветхого жилищного фонда;

- создание условий для улучшения структуры населения;

- оказание государственной помощи по обеспечению молодежи жильем.

Анализ текущего состояния сферы обеспечения жильем граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск, с учетом запланированных мероприятий позволит частично:

- обеспечивать реализацию прав граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- оказывать содействие выезду граждан в районы с более благоприятными природно-климатическими условиями для проживания, что станет предпосылкой в увеличении доли трудоспособного населения города;

- повысить эффективность управления и распределения жилищного фонда.

Основной возможный риск реализации МП - финансовый, связанный с возможными кризисными явлениями в российской экономике, который может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в том числе прекращению реализации Соглашения после 2020 года.

3. Цели, задачи и подпрограммы МП

Целью МП является обеспечение доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск.

Основными задачами МП являются:

1. Переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

2. Улучшение комфортности предоставленной жилой площади по договорам социального и служебного найма.

3. Исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации.

4. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Муниципальная программа включает в себя 3 подпрограммы:

- подпрограмма N 1 "Содействие обеспечению доступным жильем" (приложение N 1 к настоящей МП), которая направлена на решение задач 1 и 2;

- подпрограмма N 2 "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации" (приложение N 2 к настоящей МП), которая направлена на решение задачи 3;

- подпрограмма N 3 "Обеспечение жильем молодых семей" (приложение N 3 к настоящей МП), которая направлена на решение задачи 4.

Сроки реализации МП - 2017-2022 годы.

4. Механизм реализации МП

Ответственным исполнителем (разработчиком МП) является Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.

МП сформирована как комплекс целевых мероприятий, направленных на выполнение поставленных задач. Реализация МП основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям МП.

МП включает в себя реализацию:

- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580, в соответствии с полномочиями, переданными Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5582;

- Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533;

- Положения о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 N 2/4-21;

- Порядка предоставления материальной помощи гражданам на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного постановлением Администрации города Норильска от 30.10.2012 N 373.

Механизм реализации мероприятий МП изложен в подпрограммах настоящей МП. В МП могут вноситься изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в социально-экономическом развитии муниципального образования город Норильск.

5. Ресурсное обеспечение МП

Распределение расходов по программным мероприятиям с указанием объемов и источников финансирования с разбивкой по годам, главных распорядителей бюджетных средств приведено в приложении N 4 к настоящей МП.

6. Индикаторы результативности МП

Эффективность реализации МП и использования, выделенных для этих целей бюджетных средств обеспечивается за счет успешной реализации мероприятий подпрограмм N 1, 2, 3.

Успешная реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь следующих показателей:

- удельный вес числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - 70% ежегодно (указанный показатель достигается за счет реализации мероприятий подпрограммы N 1);

- удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства - 100% ежегодно с 2017 по 2020 годы (указанный показатель достигается за счет реализации мероприятий подпрограммы N 2);

- удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты - 100% ежегодно (указанный показатель достигается за счет реализации мероприятий подпрограммы N 3).

Целевые индикаторы результативности (показатели) МП приведены в приложении N 5 к настоящей МП.

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей

муниципального образования

город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

1. Паспорт подпрограммы N 1 "Содействие обеспечению доступным жильем"

Соисполнитель МП	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Участник подпрограммы МП	Администрация города Норильска (Управление по градостроительству и землепользованию)
Цели подпрограммы МП	- переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; - улучшение комфортности предоставленной жилой площади по договорам социального и служебного найма
Задачи подпрограммы МП	- предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; - предоставление материальной помощи на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений; - обеспечение муниципального образования город Норильск проектами планировки земельных участков
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Всего: 786 770,5 тыс.руб., в т.ч.: - за счет средств краевого бюджета - 83 341,0 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 703 429,5 тыс.руб.; 2017 год, всего: 133 803,9 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 4 942,5 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета - 128 861,4 тыс.руб.; 2018 год, всего: 103 922,6 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 8 187,8 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета - 95 734,8 тыс.руб.; 2019 год, всего: 160 938,2 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 35 085,2 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета -125 853,0 тыс.руб.; 2020 год, всего: 153 722,7 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета - 142 014,2 тыс.руб.; 2021 год, всего: 118 406,2 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета - 106 697,7 тыс.руб., 2022 год, всего: 115 976,9 тыс.руб., в том числе: - за счет средств краевого бюджета - 11 708,5 тыс.руб.; - за счет средств местного бюджета - 104 268,4 тыс.руб.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	- достижение удельного веса числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - ежегодно 70%; - достижение удельного веса числа граждан, которым предоставлена материальная помощь на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда к числу граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении данной материальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - ежегодно 100%; - соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности - ежегодно 50 баллов; - наличие документов территориальной планировки для земельных участков, которым необходима разработка таковых документов в 2017 году.

2. Текущее состояние

Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения.

Обеспечение доступности жилья и переселение граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, являются одними из основных направлений государственной жилищной политики в настоящее время.

По состоянию на 01.09.2019 количество жилых помещений на территории муниципального образования город Норильск составляет 87 468 ед., из которых 1 461 жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Однако большинство сдаваемого жилья находится в неудовлетворительном и непригодном для проживания состоянии либо относится к категории неперспективного жилья.

В связи с отсутствием необходимого количества жилых помещений, пригодных для проживания граждан при переселении из аварийных жилых помещений, осуществляется выплата выкупной цены собственникам жилых помещений. Также производится выплата разницы в рыночной стоимости изымаемого жилого помещения и предоставляемого жилого помещения при заключении договора мены с собственником жилого помещения, расположенного в аварийном доме.

В целях создания дополнительных условий реализации гражданами права на жилище в рамках подпрограммы предусмотрено оказание материальной помощи в виде единовременной выплаты для компенсации гражданам расходов, связанных с выполнением работ по улучшению технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилого фонда муниципального образования город Норильск.

На 01.09.2019 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, состоит 291 семья. Процент уменьшения очередности за период с 01.01.2017 по 01.09.2019 составил 24,2%.

N п/п	Наименование	На 01.01.2017	На 01.01.2018	На 01.01.2019	На 01.09.2019	Итого
Информация о жилых помещениях
1	Количество жилых помещений, поступивших в рамках реализации мероприятий программ переселения	331	273	233	169	1006
1.1	в том числе в рамках мероприятий, реализуемых в соответствии с четырехсторонним Соглашением	328	267	231	169	995
Информация об обеспечении жилыми помещениями
1	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма в порядке очередности	34	85	50	17	186
2	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, согласно жилищному законодательству	5	9	12	0	26
3	Предоставление по договорам найма в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования	642	522	733	281	2178
4	Предоставление по договорам найма служебных жилых помещений	265	290	356	186	1097
5	Предоставление при переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда	97	67	54	77	295
6	Предоставление в аренду	3	0	0	0	3
Итого
Информация о количестве граждан, состоящих в очереди для предоставления жилых помещений по договорам социального найма
1	Состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма	384	335	310	291

На 01.09.2019 по учетным данным Управления жилищного фонда Администрации города Норильска (далее - Управление) являются пустующими 3 421 муниципальное жилое помещение, из них:

- 173 жилых помещения распределены (находятся в стадии оформления договоров);

- 652 жилых помещения находятся в стадии распределения гражданам.

В рамках своей компетенции Управление обеспечивает своевременное и максимально эффективное использование муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск. Однако проблема с достаточно большим количеством пустующего жилья, находящегося в неудовлетворительном техническом состоянии, до конца не решена и требует принятия дальнейших мер для расширения возможности удовлетворения прав граждан на улучшение жилищных условий проживания, а также для снижения фонда пустующего жилья и оптимизации расходов бюджета муниципального образования город Норильск. Для решения данных проблем планируется продолжить работу по увеличению эффективности распределения имеющегося фонда, в том числе с сохранением мероприятий по предоставлению выкупной цены собственником жилья и материальной помощи на выполнение ремонта жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма и найма служебного жилья.

Массовая застройка муниципального образования город Норильск проводилась в период с 1940-1950 годов и в период 1960-1990 годов. Период 1940-1950 годов ознаменован строительством монументальных жилых зданий сталинской планировки с лепными архитектурными элементами на фасадах. Два последних многоквартирных жилых дома сданы в эксплуатацию после завершения строительства в 2012 и 2013 годах соответственно. Ежегодно жилищный фонд стареет и восполнение его не происходит, а напротив, по другим программам осуществляется снос ветхих и аварийных строений. Учитывая данные факторы, существует необходимость разработки комплексного подхода к дальнейшему развитию территории с точки зрения обеспечения объектами жилищного и инфраструктурного назначения, для чего необходимо наличие на территории документов по территориальному развитию муниципального образования город Норильск.

Развитие территории муниципального образования город Норильск базируется на основании:

- Генерального плана муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-371;

- Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденных решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533.

Указанные документы территориального планирования являются правовым основанием для подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск. Мероприятие по планировке территории муниципального образования город Норильск реализуется на территории с 2015 года и позволяет выделить элементы планировочных структур, установить границы земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, а также земельных участков, предоставляемых для строительства социально важных объектов, застроенных и подлежащих застройке территориях, направлено на решение одной из задач данной подпрограммы.

Утвержденная документация по планировке территории позволит органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск осуществлять размещение социально значимых объектов капитального строительства местного значения как на застроенных, так и на подлежащих застройке территориях.

Таким образом, мероприятия, осуществляемые в рамках подпрограммы, обеспечат снижение социальной напряженности в обществе.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Цели подпрограммы - переселение граждан, проживающих в жилых помещениях муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; улучшение комфортности предоставленной жилой площади по договорам социального и служебного найма.

Задачами подпрограммы являются:

- предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение;

- предоставление материальной помощи на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений;

- обеспечение муниципального образования город Норильск проектами планировки земельных участков.

Решение поставленных задач позволит реализовать на территории выполнение обязательств государства по реализации прав на улучшение жилищных условий граждан, не соответствующих по качеству требованиям нормативов и стандартов, санитарных норм и правил.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Ответственным исполнителем подпрограммы является Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.

Подпрограмма N 1 "Содействие обеспечению доступным жильем" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Норильска" сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий.

Нормативно-правовые акты, которые будут использованы при реализации мероприятий подпрограммы:

- Генеральный план муниципального образования город Норильск, утвержденный решением Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-371;

- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Норильск, утвержденные решением Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533;

- Положение о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 N 2/4-21 (далее - Положение N 2/4-21);

- Порядок предоставления материальной помощи гражданам на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 30.10.2012 N 373 (далее - Порядок N 373).

Механизм реализации основных мероприятий включает в себя контроль целевого использования бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий настоящей подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

Основное мероприятие 1.1 "Предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение".

Предоставление возмещения за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение осуществляется в соответствии с Положением N 2/4-21.

Основное мероприятие 1.2 "Предоставление материальной помощи на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений".

Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является Управление.

Материальная помощь на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда предоставляется в соответствии с Порядком N 373.

Стоимость ремонта одного квадратного метра общей площади жилого помещения, в зависимости от серии дома, за выполненные работы по улучшению технических характеристик в предоставляемых жилых помещениях по договорам социального найма и служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск:

Серия дома	Стоимость ремонта 1 кв.м общей площади жилого помещения (руб.)
1-447-С, 1-447, 114-71	3 702,80
1-464Д-82, 1-464-82д5	3 604,75
1-464-М, 1-464, 111-142, 1-335а	3 507,12
111-84, 84, 84м, 84-92н, 84у, 84-копэн-н, 111-92н, К-84	3 395,47
111-112, 112	3 953,42
К-69, К-69-5	4 089,42
НК-12, к-69-12, 9кп-36	4 711,43
Индивид планировка "Сталинка"	5 106,89

Основное мероприятие 1.3 "Обеспечение эффективного управления отраслью". Мероприятие предусматривает обеспечение деятельности Управления, задействованного в реализации подпрограммы, и носит вспомогательный характер. Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является Управление.

На 01.09.2019 штатная численность работников Управления составляет 57,25 единиц. Структура Управления состоит из 8 отделов. Основными функциями Управления являются:

- подготовка в пределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом;

- осуществление учета муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования город Норильск, его распределение в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- осуществление контроля за использованием жилых помещений по целевому назначению;

- организация и осуществление приватизации муниципального жилищного фонда;

- осуществление взаимодействия с организациями, учреждениями, предприятиями по вопросам учета и распределения жилищного фонда муниципального образования город Норильск;

- заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в рамках полномочий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

- осуществление переселения жителей из аварийного жилищного фонда;

- исполнение отдельных государственных полномочий по переселению граждан из района Крайнего Севера.

Реализация мероприятия косвенно обеспечивает достижение всех целевых значений показателей подпрограммы N 1.

Основное мероприятие 1.4 "Разработка проектов планировки территорий и межевания земельного участка для жилищного строительства".

В рамках реализации развития застроенной территории разработка проекта планировки территории (5.04 га) для строительства жилых домов на участке кв.9 (в границах улиц Пушкина/ Кирова/ Севастопольская/ Б.Хмельницкого).

Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования город Норильск, предусмотренных на реализацию данного мероприятия, является Администрация города Норильска (Управление по градостроительству и землепользованию). Средства местного бюджета на финансирование по реализации мероприятия выделяются на оплату работ, выполняемых подрядной организацией, определенной на основании конкурсного отбора.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Направления и объемы финансирования подпрограммы по мероприятиям с указанием главных распорядителей бюджетных средств, объемов и источников финансирования с разбивкой по годам приведено в приложении N 4 к МП.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Эффективность реализации подпрограммы N 1 и использования, выделенных для этих целей бюджетных средств, обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности прохождения бюджетных средств.

Качественные показатели:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в условиях, непригодных для проживания;

- повышение комфортности и безопасности проживания в жилище;

- снижение социальной напряженности в обществе.

Количественные показатели:

- достижение удельного веса числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - ежегодно 70%;

- достижение удельного веса числа граждан, которым предоставлена материальная помощь на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда к числу граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении данной материальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации - ежегодно 100%;

- соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности - ежегодно 50 баллов;

- наличие документов территориальной планировки для земельных участков, которым необходима разработка таковых документов в 2017 году.

Успешная реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит достичь вышеуказанных показателей.

Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы приведены в приложении N 5 к МП.

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей

муниципального образования

город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

1. Паспорт подпрограммы N 2 "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации"

Исполнитель МП	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Цель подпрограммы МП	исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации
Задачи подпрограммы МП	- оказание содействия гражданам в переселении из муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации в рамках реализации государственных программ в области переселения; - координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Объем финансирования по подпрограмме, всего - 11 500,0 тыс.руб., в том числе по годам реализации: 2017 год - 3 000 тыс.руб. за счет средств местного бюджета; 2018 год - 500,0 тыс.руб. за счет средств местного бюджета; 2019 год - 500,0 тыс.руб. за счет средств местного бюджета; 2020 год - 2 500,0 тыс.руб. за счет средств местного бюджета; 2021 год - 2 500,0 тыс.руб. за счет средств местного бюджета; 2022 год - 2 500,0 тыс.руб. за счет средств местного бюджета;
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	- достижение удельного веса участников программ переселения (относящихся к категориям: ветераны Великой Отечественной войны; вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей; реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше), обратившихся за единовременной доплатой к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, получивших данную единовременную доплату - 100% ежегодно; - достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства - 100% ежегодно с 2017 по 2020 годы; Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 не предусмотрено разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, а также разделение по территориям отселения количества граждан, которым выданы свидетельства Министерством.

2. Текущее состояние

Стратегической целью государственной политики в жилищной сфере является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.

Одним из приоритетов государственной политики в жилищной сфере, является повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан.

На территории муниципального образования город Норильск одним из направлений в исполнении данных обязательств является обеспечение реализации программ переселения. Кроме того, реализация данного направления на территории муниципального образования город Норильск является фактором активизации демографической политики.

Кроме того, выпускники старших классов также покидают территорию, мотивированные желанием получить высшее образование в столичных вузах, после чего, как правило, начинают свою трудовую деятельность на "материке".

Реализация программ переселения и оказание содействия выезду жителей позволит частично управлять миграционными процессами и позволит создать предпосылки к увеличению доли трудоспособного населения, что в целом положительно отразится на демографической ситуации на территории, а также позволит частично решить задачи по снижению доли лиц в возрасте старше трудоспособного, в рамках реализации мероприятий, содействующих переселению лиц пенсионного возраста в регионы с более благоприятными для проживания климатическими и экологическими условиями.

- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 (в рамках реализации четырехстороннего Соглашения от 31.08.2010 о взаимодействии и сотрудничестве между Министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ПАО "ГМК "Норильский никель" (далее - Соглашение);

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580.

Кроме того, в целях достижения оптимальной структуры населения и улучшения характеризующих ее показателей, на территории планируется продолжать реализацию Соглашения, направленного на решение проблемы переселения пенсионеров, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и город Дудинка, в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями проживания.

В рамках Соглашения на 2011-2020 годы предусматривается переселение граждан, проживающих в муниципальных образованиях город Норильск и город Дудинка, которые на основании законодательства Российской Федерации имеют соответствующее право.

Во исполнение целевых показателей Соглашения, объем финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов отселения (муниципальные образования город Норильск и город Дудинка), для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и средств ПАО "ГМК "Норильский никель" составил 2 523 200,0 тыс. рублей в 2011 году.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ расчет размера социальных выплат в 2011 году производился Министерством исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В результате, более 50% граждан выбрали регионы выезда, в которых была установлена наибольшая рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения (г. Москва и г. Санкт-Петербург). В связи с чем потребовалось дополнительное финансирование на предоставление социальных выплат гражданам в размере 750 000,0 тыс. рублей к запланированному финансированию 2011 года 1 773 200,0 тыс. рублей.

Федеральным законом от 17.07.2011 N 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ" были внесены изменения, в соответствии с которыми расчет размера социальных выплат в 2012 году производился исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.

- 2012 год - 1 868 820,0 тыс. рублей;

- 2013 год - 2 002 869,8 тыс. рублей;

- 2014 год - 1 780 601,5 тыс. рублей;

- 2015 год - 1 464 566,0 тыс. рублей;

- 2016 год - 1 021 519,8 тыс. рублей;

- 2017 год - 991 951,6 тыс. рублей;

- 2018 год - 987 710,1 тыс. рублей;

- 2019 год - 992 295,9 тыс. рублей.

В рамках Соглашения за 2011-2019 годы приобрели жилые помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты 6 120 семей, проживающих в муниципальном образовании город Норильск.

При этом в 2014 году финансирование Соглашения из федерального бюджета было уменьшено на 5% с 830,0 млн руб. до 788,5 млн руб., в 2015 году на 54,5% до 377,0 млн руб., в 2016, 2017, 2018 и 2019 годах Соглашение из федерального бюджета не финансировалось, в результате, значительной части пенсионеров Норильска не удалось реализовать свое право выезда в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации, как следствие, снизилось количество сдаваемого жилья, необходимого для решения социально значимых вопросов по улучшению жилищных условий граждан.

По итогам реализации мероприятий Соглашения в 2011-2019 годах наметилась тенденция снижения численности семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, состоящих на регистрационном учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ на 35,0%.

Так, по состоянию на 01.09.2019 в Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска состоит на регистрационном учете 7 841 семья граждан, имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ (к 12 071 семье по состоянию на 01.01.2011).

Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить:

- переселение нетрудоспособного населения из района Крайнего Севера, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации, и тем самым частично обеспечить снижение нагрузки на бюджеты всех уровней;

- высвобождение для повторного заселения в муниципальном образовании город Норильск жилых помещений, сдаваемых семьями, выезжающими в результате реализации мероприятий подпрограммы.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Цель подпрограммы - исполнение переданных отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации.

Задачами программы являются:

- оказание содействия гражданам в переселении из муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации в рамках реализации государственных программ в области переселения;

- координация взаимодействия с органами государственной власти Красноярского края по вопросам переселения из районов Крайнего Севера граждан, проживающих в муниципальном образовании город Норильск и имеющих право на получение социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации.

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Исполнителем подпрограммы является Управление жилищного фонда Администрации города Норильска.

Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных к выполнению мероприятий, направленных на решение поставленных задач. Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей.

Механизм реализации основных мероприятий включает в себя реализацию:

- Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

- Закона Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540;

- контроль целевого использования бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, в соответствии с действующим законодательством.

По основному мероприятию 2.1 подпрограммы Управление жилищного фонда Администрации города Норильска - главный распорядитель бюджетных средств и исполнитель.

Основное мероприятие 2.1 "Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений".

1. Единовременная доплата предоставляется участникам программ переселения - ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; реабилитированным гражданам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше:

а) к социальной выплате на приобретение жилых помещений, предоставляемой гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

б) к социальной выплате на приобретение жилых помещений, предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 N 11-5580;

в) к социальной выплате на приобретение жилых помещений предоставляемой гражданам, выезжающим из района Крайнего Севера в рамках реализации Закона края от 21.12.2010 N 11-5540.

Единовременная доплата устанавливается в размере разницы между фактической ценой, указанной в договоре, на приобретение жилого помещения, и размером начисленной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, но не более 500 000 (пятьсот тысяч) рублей следующим категориям граждан, выезжающим из муниципального образования город Норильск на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации:

- ветераны Великой Отечественной Войны;

- вдовы погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны;

- бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей;

- реабилитированные граждане и лица, пострадавшие от политических репрессий, в возрасте 70 лет и старше.

2. Единовременная доплата предоставляется для приобретения в городской или сельской местности готовых жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям и благоустроенных, применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений производится в соответствии с Порядком предоставления единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений участникам программ переселения, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 25.05.2010 N 199.

Основное мероприятие 2.2 "Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом края от 21.12.2010 N 11-5540".

Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, соответствующих следующим требованиям:

а) имеющие место жительства в муниципальном образовании город Норильск;

б) состоящие на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

в) переселяющиеся в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера;

г) прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года;

д) имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет;

е) не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающиеся в его улучшении.

Мероприятие также распространяет свое действие на:

- граждан, которые в соответствии с ранее действовавшим федеральным законодательством приобрели его при наличии стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 календарных лет и состоят на учете в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ;

- инвалидов I и II группы, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья и стаж работы которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет менее 15 календарных лет;

- инвалидов с детства, родившихся за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если на дату их рождения местом постоянного проживания матерей являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.

Основное мероприятие 2.3 "Создание и реализация условий, обеспечивающих переселение граждан из муниципального образования город Норильск, в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580".

Мероприятие распространяет свое действие на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в муниципальном образовании город Норильск, относящихся к следующим категориям:

а) пенсионеры и инвалиды, вставшие на учет, но не успевшие получить государственную помощь в соответствии с Законом Красноярского края от 12.07.2000 N 11-867 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной Программе "Север на Юг", Законом Красноярского края от 26.11.2004 N 12-2591 "О государственной помощи гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в другие районы края, и о краевой целевой социально-инвестиционной Программе "Север на Юг" на 2005-2007 годы", Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1176 "О краевой целевой Программе "Север на Юг" на 2008-2010 годы";

б) пенсионеры, проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 календарных лет и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края после выхода на пенсию;

в) инвалиды I или II группы, проработавшие и (или) прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края суммарно не менее 15 лет;

г) инвалиды с детства, прожившие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Красноярского края не менее 15 лет.

По основным мероприятиям 2.2, 2.3 подпрограммы Управление жилищного фонда Администрации города Норильска - исполнитель.

Поступление бюджетных ассигнований на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан путем предоставления социальных выплат в рамках реализации основного мероприятия 2.2 подпрограммы из федерального, краевого бюджетов и внебюджетных источников в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В рамках реализации основного мероприятия 2.3 подпрограммы поступление бюджетных ассигнований из краевого бюджета на обеспечение государственных мер социальной поддержки при переселении граждан (путем предоставления социальных выплат) в бюджет муниципального образования город Норильск законодательством Красноярского края также не предусмотрено.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

5.1. Направления и объемы финансирования подпрограммы по мероприятиям, источникам финансирования и годам приведены в приложении N 4 к МП.

Объемы финансирования по подпрограмме могут изменяться при принятии бюджета на очередной финансовый год.

5.2. Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка (справочная) расходов консолидированного бюджета (федерального, краевого бюджетов и внебюджетных средств) на реализацию основного мероприятия 2.2 подпрограммы в части предоставления социальных выплат гражданам, переселяющимся из муниципальных образований город Норильск и город Дудинка, по годам:

				(тыс. рублей)
Год	Всего	Краевой бюджет	Федеральный бюджет	безвозмездные поступления ПАО "ГМК "Норильский никель", перечисленные в краевой бюджет по договору пожертвования
2017	991 951,6	114 681,1	-	877 270,5
2018	981 710,1	113 332,8	-	868 377,3
2019	992 295,9	114 558,4	-	877 737,5
2020	943 200,0	113 200,0	-	830 000,0
2021	-	-	-	-
2022	-	-	-	-
Итого:	3 909 157,6	455 772,3	-	3 453 385,3

Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.2 в части предоставления социальных выплат гражданам (Норильска и Дудинки) в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540, является Министерство.

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства ПАО "ГМК "Норильский никель" на перечисление средств в краевой бюджет предусматриваются бюджетом ПАО "ГМК "Норильский никель".

Средства федерального бюджета на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Средства федерального и краевого бюджетов, а также средства ПАО "ГМК "Норильский никель", на финансирование мероприятия в части предоставления социальных выплат гражданам в бюджет муниципального образования город Норильск не поступают.

5.3. Главным распорядителем средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия 2.3 в части предоставления социальных выплат гражданам в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5580, является Министерство.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Эффективность реализации подпрограммы N 2 и использования выделенных на нее бюджетных средств обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности прохождения бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Успешная реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит достичь следующих показателей, характеризующих достижение цели и решение задач подпрограммы N 2:

1. Достижение удельного веса числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты - ежегодно 100%.

2. Достижение удельного веса числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства - 100% ежегодно с 2017 по 2020 годы.

Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы приведены в приложении N 5 к МП.

Приложение N 3

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей

муниципального образования

город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

1. Паспорт подпрограммы N 3 "Обеспечение жильем молодых семей"

Соисполнитель МП	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Цель подпрограммы МП	государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы МП	- предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих кредиты и займы, в т.ч. ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома
Срок реализации подпрограммы МП	2017-2022 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы МП по годам реализации (тыс.руб.)	Всего: 50 891,5 тыс.руб., в т.ч.: - за счет средств федерального бюджета - 9 707,2 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 17 510,1 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 23 674,2 тыс.руб., 2017 год, всего: 15 159,1 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 2 909,9 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 7 120,8 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 5 128,4 тыс.руб., 2018 год, всего: 17 416,0 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 5 119,8 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 7 466,0 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 4 830,2 тыс.руб., 2019 год, всего: 7 022,3 тыс.руб., в том числе: - за счет средств федерального бюджета - 1 677,5 тыс.руб., - за счет средств краевого бюджета - 2 923,3 тыс.руб., - за счет средств местного бюджета - 2 421,5 тыс.руб., 2020 год - 3 764,7 тыс.руб. за счет средств местного бюджета, 2021 год - 3 764,7 тыс.руб. за счет средств местного бюджета, 2022 год - 3 764,7 тыс.руб. за счет средств местного бюджета.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы МП (индикаторы результативности МП с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы МП)	Достижение удельного веса числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты - ежегодно 100%.

2. Текущее состояние

Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики. Государственная и муниципальная поддержка в приобретении жилья молодыми семьями на территории муниципального образования город Норильск (далее - МО город Норильск) осуществлялась с 2007 года в рамках федеральной целевой программы "Жилище".

С 09.02.2019 предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома осуществляется в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступными и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, и остается очень востребованным среди молодых семей.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

3. Цели и задачи подпрограммы МП

Целью подпрограммы является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи, решаемые путем реализации подпрограммы:

1. Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - жилой дом).

2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций, предоставляющих кредиты и займы, в т.ч. ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилого помещения или строительство жилого дома.

Достижение цели подпрограммы зависит от реализации основного мероприятия подпрограммы "Предоставление социальных выплат на приобретение жилья".

4. Механизм реализации подпрограммы МП

Функции Управления жилищного фонда Администрации города Норильска:

- является главным распорядителем бюджетных средств и ответственным за разработку и реализацию подпрограммы;

- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;

- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;

- предоставляет в Администрацию города Норильска аналитическую информацию о реализации программных мероприятий в пределах своей компетенции.

4.1. Общие положения

1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

2. Участие в подпрограмме является добровольным.

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

4. Социальная выплата может быть использована:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением случаев, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива);

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

- для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией и (или) оплату услуг указанной организации);

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

5. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

6. Право использовать социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечным жилищным кредитам, предоставляется молодым семьям - участникам подпрограммы, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа). При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующая следующим требованиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);

- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку органом местного самоуправления муниципального образования город Норильск, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти персональных данных о членах молодой семьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

8. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

- признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

9. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливается законом Красноярского края.

10. Порядок признания молодой семьи участником подпрограммы и формирования списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждается постановлением Правительства Красноярского края.

11. Право молодой семьи на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

12. Правила выдачи и реализации свидетельств устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края.

4.2. Определение размера социальной выплаты

1. Социальная выплата, предоставляемая участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей;

40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Методика расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением Правительства Красноярского края.

2. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Норильск.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории муниципального образования город Норильск для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением Администрации города Норильска, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

3. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок), - 42 кв. м;

- для семьи, состоящей из 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.

4. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

где:

- расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

- норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории муниципального образования город Норильск для расчета размера социальной выплаты, установленный постановлением Администрации города Норильска;

- размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

5. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения Министерством списков молодых семей - претендентов, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы МП

Направления и объем финансирования подпрограммы приведены в приложении N 4 к МП с разбивкой по годам и источникам финансирования.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края осуществляется между муниципальными образованиями края, отобранными для участия в мероприятии 8 "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья" подпрограммы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п (далее - Мероприятие 8) на основании конкурсного отбора и обеспечившими уровень софинансирования за счет средств местного бюджета в размере не менее 7 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты в предоставляемых молодым семьям социальных выплатах.

Начиная с конкурсного отбора муниципальных образований на 2017 год, субсидия предоставляется при соблюдении условия софинансирования мероприятий из местного бюджета, установленного с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований после выравнивания (далее - РБО), в следующем размере:

- для муниципальных образований с уровнем РБО менее 1,2 и ровно 1,2 - не менее 7%;

- для муниципальных образований с уровнем РБО свыше 1,2 - не менее 10%.

Итоговый размер средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате зависит от размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Красноярского края.

При недостаточности финансирования из средств федерального или краевого бюджетов, используются оставшиеся средства местного бюджета, предусмотренные на текущий финансовый год, для предоставления социальных выплат в полном объеме молодым семьям, включенным в утвержденный сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году по Мероприятию 8.

6. Индикаторы результативности подпрограммы МП

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных для этих целей бюджетных средств, обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования выделенных бюджетных средств;

- прозрачности прохождения бюджетных средств;

- адресного предоставления социальных выплат.

Качественные показатели:

- решение жилищной проблемы молодых семей;

- укрепление семейных отношений;

- улучшение демографической ситуации.

Количественные показатели:

- достижение удельного веса числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты - ежегодно 100%.

Успешная реализация мероприятия подпрограммы позволит достичь вышеуказанных показателей.

Целевые индикаторы результативности (показатели) подпрограммы приведены в приложении N 5 к МП.

Приложение N 4

к Муниципальной программе "Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей муниципального

образования город Норильск", утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

Направления и объемы финансирования муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск"

ГАРАНТ:

Начало таблицы. См. окончание

N п/п	Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП	Наименование ГРБС	Код бюджетной классификации	Общий объем финансирования, тыс.руб.	2019				2020
			Код бюджетной классификации		Объем финансирования, тыс.руб.				Объем финансирования, тыс.руб.
			КЦСР		МБ	КБ	ФБ	Итого финансирование 2019 год	МБ	КБ
			КЦСР	(9+13+17+21)	МБ	КБ	ФБ	(6+7+8)	МБ	КБ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Подпрограмма N 1 "Содействие обеспечению доступным жильем"		16.2.00.00000, 16.4.00.74670, 16.2.00.S7440, 16.2.00.75110, 16.2.00.10380	549 044,0	125 853,0	35 085,2	-	160 938,2	142 014,2	11 708,5
1.1	Основное мероприятие 1.1. Предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение	Управление жилищного фонда	16.2.00.00100	89 611,5	54 830,4	-	-	54 830,4	34 781,1	-
	Мероприятие 1.1.1. Возмещения за изымаемое жилое помещение; возмещение убытков, которые несет собственник в связи с переездом, оформлением сделки; расходы, связанные с услугами оценщика, оформлением договоров мены		16.2.00.00120		54 830,4	-	-	54 830,4	34 781,1	-
	в т.ч. возмещение за изымаемое жилое помещение		16.2.00.00120	88 546,7	54 298,0	-	-	54 298,0	34 248,7	-
	в т.ч. возмещение убытков, которые несет собственник в связи с переездом, оформлением сделки		16.2.00.00120	261,2	130,6	-	-	130,6	130,6	-
	в т.ч. расходы, связанные с услугами оценщика		16.2.00.00120	803,6	401,8	-	-	401,8	401,8	-
1.2	Основное мероприятие 1.2. Предоставление материальной помощи на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений	Управление жилищного фонда	16.2.00.00200	77 200,0	19 300,0	-	-	19 300,0	19 300,0	-
1.3	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение эффективного управления отраслью	Управление жилищного фонда	16.2.00.00000, 16.4.00.74670, 16.2.00.S7440, 16.2.00.75110, 16.2.00.10380	382 232,5	51 722,6	35 085,2	-	86 807,8	87 933,1	11 708,5
1.3.1	Мероприятие 1.3.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения	Управление жилищного фонда	16.2.00.00310, 16.4.00.74670, 16.2.00.S7440, 16.2.00.75110, 16.2.00.10380	85 697,8	50 612,6	35 085,2	-	85 697,8	-	-
1.3.2	Мероприятие 1.3.2. Совершенствование материально-технической базы	Управление жилищного фонда	16.2.00.00320	1 110,0	1 110,0	-	-	1 110,0	-	-
	в т.ч. приобретение основных средств		16.2.00.00320		-	-	-	-	-	-
	в т.ч. приобретение расходных материалов		16.2.00.00320	1 110,0	1 110,0	-	-	1 110,0	-	-
2	Подпрограмма N 2 "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации"	Управление жилищного фонда	16.4.00.00000	8 000,0	500,0	-	-	500,0	2 500,0	-
2.1	Основное мероприятие 2.1. Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений	Управление жилищного фонда	16.4.00.00100	8 000,0	500,0	-	-	500,0	2 500,0	-
3	Подпрограмма N 3 "Обеспечение жильем молодых семей"	Управление жилищного фонда	16.5.00.00000, 16.5.00L4970	18 316,4	2 421,5	2 923,3	1 677,5	7 022,3	3 764,7	-
3.1	Основное мероприятие 3.1. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края	Управление жилищного фонда	16.5.00.00100, 16.5.00L4970	18 316,4	2 421,5	2 923,3	1 677,5	7 022,3	3 764,7	-
	Итого по муниципальной программе		16.0.00.00000	575 360,4	128 774,5	38 008,5	1 677,5	168 460,5	148 278,9	11 708,5

ГАРАНТ:

Окончание таблицы. См. начало

N п/п	Подпрограммы, основные мероприятия и отдельные мероприятия МП	2020		2021				2022
		Объем финансирования, тыс.руб.		Объем финансирования, тыс.руб.				Объем финансирования, тыс.руб.
		ФБ	Итого финансирование 2020 год	МБ	КБ	ФБ	Итого финансирование 2021 год	МБ	КБ	ФБ	Итого финансирование 2021 год
		ФБ	(10+11+12)	МБ	КБ	ФБ	(14+15+16)	МБ	КБ	ФБ	(18+19+20)
1	2	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21
1.	Подпрограмма N 1 "Содействие обеспечению доступным жильем"	-	153 722,7	106 697,7	11 708,5	-	118 406,2	104 268,4	11 708,5	-	115 976,9
1.1	Основное мероприятие 1.1. Предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение	-	34 781,1	-	-	-	-	-	-	-	-
	Мероприятие 1.1.1. Возмещения за изымаемое жилое помещение; возмещение убытков, которые несет собственник в связи с переездом, оформлением сделки; расходы, связанные с услугами оценщика, оформлением договоров мены	-	34 781,1	-	-	-	-	-	-	-	-
	в т.ч. возмещение за изымаемое жилое помещение	-	34 248,7	-	-	-	-	-	-	-	-
	в т.ч. возмещение убытков, которые несет собственник в связи с переездом, оформлением сделки	-	130,6	-	-	-	-	-	-	-	-
	в т.ч. расходы, связанные с услугами оценщика	-	401,8	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Основное мероприятие 1.2. Предоставление материальной помощи на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений	-	19 300,0	19 300,0	-	-	19 300,0	19 300,0	-	-	19 300,0
1.3	Основное мероприятие 1.3. Обеспечение эффективного управления отраслью	-	99 641,6	87 397,7	11 708,5	-	99 106,2	84 968,4	11 708,5	-	96 676,9
1.3.1	Мероприятие 1.3.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части вопросов местного значения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.3.2	Мероприятие 1.3.2. Совершенствование материально-технической базы	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	в т.ч. приобретение основных средств	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	в т.ч. приобретение расходных материалов	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2	Подпрограмма N 2 "Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации"	-	2 500,0	2 500,0	-	-	2 500,0	2 500,0	-	-	2 500,0
2.1	Основное мероприятие 2.1. Предоставление единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений	-	2 500,0	2 500,0	-	-	2 500,0	2 500,0	-	-	2 500,0
3	Подпрограмма N 3 "Обеспечение жильем молодых семей"	-	3 764,7	3 764,7	-	-	3 764,7	3 764,7	-	-	3 764,7
3.1	Основное мероприятие 3.1. Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края	-	3 764,7	3 764,7	-	-	3 764,7	3 764,7	-	-	3 764,7
	Итого по муниципальной программе	-	159 987,4	112 962,4	11 708,5	-	124 670,9	110 533,1	11 708,5	-	122 241,6

Приложение N 5

к муниципальной программе

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем жителей

муниципального образования

город Норильск",

утвержденной постановлением

Администрации города Норильска

от 24.11.2016 N 560

Целевые индикаторы результативности муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей муниципального образования город Норильск"

N п/п	Целевые индикаторы результативности МП	Ед. изм.	Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)				Значения индикаторов результативности по периодам реализации МП			Уд. вес индикатора в МП (подпрограмме)	Формула расчета индикатора	Источник информации	Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер мероприятия МП)
			2017 год	2018 год	2019 год		2020 год	2021 год	2022 год
			Факт	Факт	План	Оценка	План
МП: Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей города Норильска
1	Удельный вес числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	%	85,1	70,4	70	70	70	70	70	2017, 2018, 2019, 2020 - 0,4, 2021, 2022 - 0,7	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа граждан, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение; О - число граждан, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение; Р - число граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение	Сводные данные функциональных отделов (Управление жилищного фонда)	Мероприятия подпрограммы N 1
2	Удельный вес числа семей, которым органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - ОМС) вручены свидетельства о предоставлении социальных выплат на приобретение жилых помещений в других районах Российской Федерации (далее - свидетельства) к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых министерством строительства Красноярского края (далее - Министерство) выданы свидетельства*	%	100	100	100	100	100	-	-	2017, 2018, 2019, 2020 - 0,4	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства; О - число семей, которым ОМС вручены свидетельства; Р - число семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства	Годовой отчет по форме согласно приложению N 3 к Приказу Министерства от 29.06.2012 N 142-О "Об утверждении форм и сроков предоставления отчетности органами местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей края" (далее - Приказ Министерства)	Мероприятия подпрограммы N 2
3	Удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	%	100	100	100	100	100	100	100	2017, 2018, 2019, 2020 - 0,2, 2021, 2022 - 0,3	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства; О - число молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства; Р - число молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	Утвержденный Министерством сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	Мероприятия подпрограммы N 3
Подпрограмма N 1: Содействие обеспечению доступным жильем
1.1	Удельный вес числа семей, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение к числу семей, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	%	85,1	70,4	70	70	70	70	70	2017 - 0,4 2018, 2019, - 0,5 2020,2021, 2022 - 0,4	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа граждан, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение; О - число граждан, которым предоставлено возмещение за изымаемое жилое помещение; Р - число граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение	Сводные данные функциональных отделов (Управление жилищного фонда)	Основное мероприятие N 1.1
1.2	Удельный вес числа граждан, которым предоставлена материальная помощь на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда к числу граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении данной материальной помощи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100	2017 - 0,4 2018, 2019, - 0,5 2020, 2021, 2022 - 0,4	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа граждан, которым предоставлена материальная помощь на улучшение технических характеристик предоставляемых жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда; О - число граждан, которым предоставлена материальная помощь на улучшение технических характеристик; Р - число граждан, обратившихся с заявлением о предоставлении материальной помощи	Сводные данные функциональных отделов (Управление жилищного фонда)	Основное мероприятие N 1.2
1.3	Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности	балл	-	-	50	50	50	50	50	2020, 2021, 2022 - 0,2	В соответствии с порядком проведения оценки качества финансового менеджмента	Ведомственная отчетность	Основное мероприятие N 1.3
1.4	Наличие документов территориальной планировки для земельных участков, которым необходима разработка таковых документов	един.	0	-	-	-	-	-	-	2017 - 0,2	-	Годовой отчет о деятельности управления по прилагаемой форме в Службу по контролю в области градостроительной деятельности Красноярского края	Основное мероприятие N 1.4
Подпрограмма N 2: Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации
2.1	Удельный вес числа участников программ переселения, указанных мероприятием категорий граждан, получивших единовременную доплату к социальной выплате на приобретение жилых помещений, к числу участников, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты	%	100	100	100	100	100	100	100	2017, 2018, 2019, 2020 - 0,1, 2021, 2022 - 1	К = О/Р X 100%, где О - число граждан, получивших данную единовременную доплату; Р - число граждан, обратившихся за предоставлением единовременной доплаты к социальной выплате на приобретение жилых помещений	Сводные данные функциональных отделов (Управление жилищного фонда)	Основное мероприятие N 2.1
2.2	Удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства к числу семей, жителей муниципального образования город Норильск, для которых Министерством выданы свидетельства*	%	100	100	100	100	100	-	-	2017, 2018, 2019, 2020 - 0,9	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа семей, которым ОМС вручены свидетельства; О - число семей, которым ОМС вручены свидетельства; Р - число семей, жителей города Норильска, для которых Министерством выданы свидетельства	Годовой отчет по форме согласно приложению N 3 к Приказу Министерства	Основное мероприятие N 2.2
Подпрограмма N 3: Обеспечение жильем молодых семей
3.1	Удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения к числу молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	%	100	100	100	100	100	100	100	1	К = О/Р X 100%, где К - удельный вес числа молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства; О - число молодых семей, которым ОМС выданы свидетельства; Р - число молодых семей, включенных Министерством в сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	Утвержденный Министерством сводный список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты	Основное мероприятие N 3.1

* Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5540 не предусмотрено разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат гражданам, а также разделение по территориям отселения количества граждан, которым выданы свидетельства Министерством.

При этом для справочного указания прогнозный показатель количества семей, которым в 2017-2020 годы ОМС будут вручены свидетельства составляет - 1 905 (прогнозный показатель), в том числе по годам:

2017 год - 545 семей;

2018 год - 460 семей;

2019 год - 450 семей;

2020 год - 450 семей;

Указанный количественный показатель может меняться, как в меньшую, так и большую сторону, в зависимости от утвержденного годового объема финансирования.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г.Норильска от 16 декабря 2019 г. N 599 "О внесении изменений в постановление Администрации...

Приложение

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас