Решение Думы Невьянского городского округа Свердловской области от 29 января 2020 г. N 6 "О внесении изменений в Регламент Думы Невьянского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", руководствуясь статьями 22, 24, 25, 28 Устава Невьянского городского округа, Дума Невьянского городского округа решила:

1. Внести следующие изменения в Регламент Думы Невьянского городского округа (далее - Регламент), утвержденный решением Думы Невьянского городского округа от 27.11.2019 N 117 "Об утверждении Регламента Думы Невьянского городского округа":

1) статью 1 Регламента изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Регламент Думы

1. Регламент Думы Невьянского городского округа (далее - Регламент) является нормативным правовым актом, определяющим в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Невьянского городского округа (далее - Устав городского округа):

1) структуру Думы Невьянского городского округа (далее - Дума);

2) порядок формирования органов Думы и замещения выборных должностей в Думе, их полномочия;

3) общий порядок работы Думы, а также порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы;

4) порядок избрания главы Невьянского городского округа (далее - глава городского округа) из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

5) порядок удаления главы городского округа в отставку;

6) порядок назначения на должность председателя Счетной комиссии Невьянского городского округа;

7) порядок освобождения от должности лиц, замещающих муниципальные должности;

8) порядок рассмотрения иных вопросов, относящихся к компетенции Думы.

2. Вопросы, порядок рассмотрения которых не предусмотрен федеральными законами, законами Свердловской области и Уставом городского округа, а также настоящим Регламентом, рассматриваются в порядке, определяемом на заседании Думы.

3. Вопросы, связанные с процедурой проведения заседаний Думы, не предусмотренные настоящим Регламентом, рассматриваются на заседании Думы.

Решение, принятое по этим вопросам, оформляется протокольной записью.

4. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Свердловской области, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами Невьянского городского округа.".

2) Пункт 4 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"4. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы, деятельность которого регулируется Положением об аппарате Думы, утверждаемым решением Думы.".

3) Статью 10 Регламента изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Выдвижение кандидатов на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы

1. Кандидаты на должности председателя Думы, заместителя председателя Думы выдвигаются из числа депутатов.

2. Кандидатов на должность председателя Думы вправе предлагать депутаты.

Кандидаты на должность заместителя председателя Думы выдвигаются председателем Думы.

Председатель Думы имеет право выдвинуть на должность заместителя председателя Думы кандидата, который не был предложен депутатами.

3. Число выдвигаемых кандидатов на должность председателя Думы, как и число предложенных кандидатов на должность заместителя председателя Думы, не может быть ограничено.

4. В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы председатель Думы обязан на ближайшем очередном заседании Думы представить на рассмотрение Думы кандидата на должность заместителя председателя Думы.".

4) Дополнить Регламент главой 4-1 следующего содержания:

Глава 4-1. Депутатские отчеты

"Статья 33-1. Депутатские отчеты

В сроки, установленные планом работы Думы, депутаты отчитываются о работе перед избирателями своего округа, информируя их о ходе выполнения своей предвыборной программы, наказов избирателей, работе с обращениями избирателей, а также о работе Думы в целом, размещая отчёт о своей работе в средствах массовой информации и на сайте Думы, и/или во время встреч с избирателями.".

5) Пункт 6 статьи 35 Регламента изложить в следующей редакции:

"6. Счетная комиссия Думы осуществляет свою деятельность по мере необходимости в соответствии с п. 5 - 14 ст. 50 Регламента.".

6) Пункт 3 статьи 43 Регламента изложить в следующей редакции:

"3. Время для выступления в прениях устанавливается:

1) для обсуждения повестки заседания Думы - до 2 минут;

2) для обсуждения докладов и содокладов - до 3 минут;

3) для постатейного обсуждения проектов решений - до 3 минут;

4) для обсуждения депутатского обращения - до 3 минут;

5) по вопросам Регламента, в том числе по порядку ведения заседания Думы - до 3 минут;

6) по обсуждаемым кандидатам - до 3 минут;

7) для сообщений, заявлений и справок - до 3 минут;

8) для предложений - до 2 минут;

9) для вопроса - до 1 минуты;

10) для ответа на вопрос - до 3 минут;

11) для повторных выступлений - до 2 минут;

12) для заключительного слова - до 3 минут.".

7) Слова "Раздел 2. Нормотворческий процесс" заменить словами "Раздел 3. Нормотворческий процесс".

8) Слова "Раздел 3. Порядок Рассмотрения думой вопросов, отнесенных к ее ведению" заменить словами "Раздел 4. Порядок рассмотрения думой вопросов, отнесенных к ее ведению".

9) Статью 67 Регламента изложить в следующей редакции:

"Статья 67. Внесение проекта решения в Думу для рассмотрения

1. Проекты решений Думы вносятся в Думу в соответствии с настоящим регламентом.

2. Вместе с проектом решения в обязательном порядке предоставляются следующие документы:

1) сопроводительное письмо;

2) пояснительная записка к проекту решения за подписью руководителя органа местного самоуправления;

3) заключение главы городского округа;

4) заключение постоянной комиссии.

В Думу могут быть представлены иные документы, имеющие отношение к проекту данного решения.".

10) Дополнить Регламент главой 16 следующего содержания:

"Глава 16. Принятие решения о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности

Статья 81. Порядок принятия решения о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности

1. Основанием для рассмотрения вопроса о применении отдельных мер ответственности является обращение Губернатора Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 февраля 2009 года N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", представление органов прокуратуры о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных депутатом Думы, председателем Думы, главой городского округа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, решение суда, в случае если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

2. При рассмотрении и принятии решения к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности должно быть обеспечено заблаговременное получение депутатом Думы, Председателем Думы, главой городского округа уведомления о дате и месте проведения заседания Думы, в повестку которого внесен вопрос о применении отдельных мер ответственности, а также предоставление им возможности дать объяснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для применения к ним мер ответственности.

3. Решение о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности принимается не позднее чем через шесть месяцев со дня получения Думой информации об установлении фактов несущественного искажения представленных сведений, но не позднее чем через три года со дня представления депутатом Думы, председателем Думы, главой городского округа недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. Отсутствие на заседании Думы депутата Думы, председателя Думы, главы городского округа, надлежащим образом уведомленных о заседании Думы, не является препятствием к рассмотрению вопроса о применении к ним отдельных мер ответственности.

5. На заседании Думы при рассмотрению вопроса о применении отдельных мер ответственности к депутату Думы, главе городского округа председательствует председатель Думы, при рассмотрению вопроса о применении отдельных мер ответственности к председателю Думы - заместитель председателя Думы.

6. Порядок рассмотрения вопроса о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности включает в себя:

1) выступление председательствующего на заседании Думы о поступившей в Думу информации о представлении депутатом Думы, председателем Думы, главой городского округа неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2) выступление представителя Губернатора Свердловской области, обратившегося с инициативой о применении отдельных мер ответственности (по согласованию);

3) выступление представителя органов прокуратуры по факту предоставления депутатом Думы, председателем Думы, главой городского округа недостоверных или неполных сведений (по согласованию);

4) выступление депутата Думы, председателя Думы, главы городского округа с объяснениями по поводу обстоятельств, послуживших основанием для принятия отдельных мер ответственности;

5) определение характера искажения сведений (существенное/ несущественное);

6) обсуждение вопроса о применении мер ответственности к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа;

7) голосование по вопросу о применении мер ответственности к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа.

7. При несущественном искажении сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа, представившим недостоверные или неполные сведения, применяются меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Решение о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа отдельных мер ответственности принимается с учетом характера искажения сведений, степени вины депутата Думы, председателя Думы или главы городского округа, представивших эти сведения, а также обстоятельств, при которых представлены такие сведения.

9. Решение о применении отдельных мер ответственности в отношении депутата Думы, председателя Думы, главы городского округа принимается отдельно в отношении каждого.

10. Решение о применении мер ответственности в отношении депутата Думы, председателя Думы, главы городского округа должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество;

2) должность;

3) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;

4) сведения о мере ответственности с обоснованием избрания этой меры ответственности для применения.

11. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы.

12. Решение Думы о применении отдельных мер ответственности к депутату Думы, главе городского округа подписывается председателем Думы.

Решение Думы о применении отдельных мер ответственности к председателю Думы подписывается председательствующим на заседании Думы.

13. Копия решения о применении отдельных мер ответственности к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа в течение трех рабочих дней со дня принятия решения вручается лично под роспись либо направляется депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа, в отношении которых рассматривался данный вопрос.

14. Копия решения о применении отдельных мер ответственности к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения направляется Губернатору Свердловской области, в органы прокуратуры.

15. Решение о применении к депутату Думы, председателю Думы, главе городского округа, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с несущественным искажением, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Невьянского городского округа не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

16. Лицо, в отношении которого принято такое решение, может обжаловать его в судебном порядке.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Невьянского городского округа Л.Я. Замятину.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник Невьянского городского округа" и разместить на официальном сайте Невьянского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Невьянского городского округа

А.А. Берчук

Председатель Думы Невьянского городского округа

Л.Я. Замятина