Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в 2020 году

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Горноуральского городского округа
от 28 января 2020 г. N 154

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам в 2020 году

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, механизм предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - транспортные организации), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок).

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

а) заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, подавший заявление на предоставление Субсидий и документы, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

б) получатель Субсидии - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, с которым заключено соглашение о предоставлении Субсидии.

3. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам.

4. Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения недополученных доходов в связи с осуществлением ими пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам (далее - Субсидии) осуществляется за счет средств бюджета Горноуральского городского округа, предусмотренных Решением Думы Горноуральского городского округа о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

5. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

6. Главным распорядителем средств бюджета Горноуральского городского округа, предусмотренных на предоставление Субсидии в соответствии с Решением Думы Горноуральского городского округа о бюджете, является администрация Горноуральского городского округа (далее - Администрация).

7. Субсидии подлежат расходованию по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0408 "Транспорт" и носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Субсидии предоставляются транспортным организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам.

9. Право на получение субсидии имеют заявители - транспортные организации, одновременно соответствующие следующим требованиям:

а) устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки транспортом общего пользования;

б) осуществляющие перевозку по регулируемым тарифам;

в) осуществляющие регулярные перевозки по социально-значимым маршрутам;

г) выполняющие перевозки автомобильным транспортом пассажирской вместимостью, предусмотренной паспортом транспортного средства, не менее 12-и человек;

д) осуществляющие регулярное обследование пассажиропотока на социально значимом маршруте;

е) не имеющие задолженность по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (для заявителей - физических лиц) либо наличие указанной задолженности в размере, не превышающем двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период (для прочих заявителей);

ж) не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом);

з) не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

и) не получающие средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

10. Условием предоставления Субсидий является наличие у транспортных организаций потерь в доходах, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам, и соответствие транспортных организаций требованиям пункта 9 настоящего Порядка.

11. Транспортные организации для получения права на предоставление Субсидии, в течение 7 календарных дней с момента опубликования на сайте администрации Горноуральского городского округа - www.grgo.ru настоящего Порядка, представляют в отдел жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации Горноуральского городского округа (далее - Отдел):

а) заявку на получение Субсидии;

б) копию Свидетельства о государственной регистрации;

в) копию Устава транспортной организации (для юридических лиц);

г) расчет суммы планируемых недополученных доходов транспортной организации, связанных с осуществлением пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам;

д) расписание движения по социально значимым маршрутам, обеспечивающее удовлетворение спроса населения в регулярных пассажирских перевозках;

е) таблицы обследования пассажиропотока на социально значимых маршрутах;

ж) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов;

з) документы, подтверждающие соответствие транспортной организации условиям, установленным в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Отдел регистрирует заявления в журнале регистрации с указанием входящего номера и даты подачи, рассматривает поданные заявления и приложенные заявителем документы на предмет их полноты и достоверности и передает их на рассмотрение в Комиссию по отбору юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам (далее - Комиссия).

13. Комиссия рассматривает заявки транспортной организации в течение 5 календарных дней с момента окончания срока подачи заявки. Результат оформляется протоколом заседания Комиссии, который оформляется в течение двух рабочих дней после даты проведения заседания.

14. На основании протокола заседания Комиссии Администрация, заключает с транспортной организацией соглашение о предоставлении Субсидий (далее - Соглашение) по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

15. В заключении Соглашения о предоставлении Субсидии может быть отказано в случае:

а) несоответствия транспортной организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

б) не предоставления документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

в) если предоставление Субсидий повлечет превышение предусмотренных в бюджете утвержденных ассигнований;

г) недостоверность представленной транспортной организацией информации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Комиссия уведомляет транспортную организацию в письменной форме по адресу, указанному в заявке о предоставлении Субсидии, об отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

16. При предоставлении Субсидий, обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Администрацией и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

17. Транспортная организация, заключившая Соглашение, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию:

а) заявку на возмещение недополученных доходов;

б) справку о количестве фактически выполненных рейсов;

в) расчет суммы недополученных доходов транспортной организации, осуществляющей регулярные перевозки населения по социально значимым маршрутам, за отчетный месяц по форме согласно

к настоящему Порядку;

г) счет на возмещение недополученных доходов.

18. Для оплаты возмещения недополученных доходов Администрация предоставляет в Финансовое управление администрации Горноуральского городского округа платежное поручение на предоставление Субсидии транспортной организации, Соглашение и расчет Субсидии.

19. Предоставление Субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств заявителю в течение 10 (десяти) рабочих дней после принятия Комиссией положительного решения на расчетные счета, открытые в кредитных организациях.

20. В предоставлении Субсидий может быть отказано в случае:

а) не представления документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка;

б) представление в документах, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, недостоверных сведений;

в) представление документов, не обеспечивающих удовлетворения спроса населения в регулярных пассажирских перевозках.

3. Требования к отчетности

21. Транспортные организации представляет отчет об использовании Субсидии согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку. Отчет по недополученным доходам, источником финансового обеспечения которых является субсидия, выданная транспортной организации, осуществляющей пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам, предоставляется в Отдел ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляется Администрацией и органом муниципального финансового контроля Горноуральского городского округа в соответствии с порядком осуществления полномочий органа муниципального финансового контроля, утвержденным постановлением Администрации.

23. Получатели Субсидий подлежат обязательной проверке на соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидий Администрацией и органом муниципального финансового контроля Горноуральского городского округа.

24. В случае нарушения Получателями условий для получения Субсидии, Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате Субсидии, выставленного Администрацией.

25. В случае отказа от добровольного возврата Субсидии в установленный срок Администрация направляет в суд исковое заявление о взыскании необоснованно полученных сумм Субсидии.

26. Нецелевое использование денежных средств, влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.

27. Не использование на 1 января текущего финансового года, остатки Субсидий подлежат возврату в бюджет округа получателем Субсидий в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.