Приложение N 2. Порядок осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Асбестовского городского округа, а также контроля за достаточностью, надежностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Асбестовского городского округа

Приложение N 2
к постановлению администрации
Асбестовского городского округа
от 24.01.2020 N 42-ПА
"О проведении анализа финансового
состояния принципала, проверка достаточности,
надежности и ликвидности обеспечения при
предоставлении муниципальной гарантии, а также
проведении мониторинга финансового состояния
принципала и контроля за достаточностью, надежностью
и ликвидностью предоставленного обеспечения после
предоставления муниципальной гарантии"

Порядок
осуществления проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Асбестовского городского округа, а также контроля за достаточностью, надежностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Асбестовского городского округа

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает требования к осуществлению проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения при предоставлении муниципальной гарантии Асбестовского городского округа (далее - муниципальная гарантия), а также контроля за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии.

2. В качестве обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой либо части гарантии может приниматься один или несколько из следующих видов обеспечения:

а) государственная или муниципальная гарантия;

б) поручительство юридического лица;

в) банковская гарантия кредитной организации, не являющейся кредитором принципала по кредиту, обеспечиваемому гарантией;

г) залог имущества принципала или третьего лица.

3. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств:

а) государственных гарантий иностранных государств, государственных (муниципальных) гарантий публично-правовых образований, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Асбестовским городским округом;

б) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Асбестовским городским округом и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

в) банковских гарантий и поручительств юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), 2 юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.

4. Проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения в соответствии в подпунктах "а", "б", "в" пункта 2 настоящего Порядка проводит Финансовое управление администрации Асбестовского городского округа (далее - Финансовое управление) при предоставлении муниципальной гарантии, а также после представления муниципальной гарантии в течение срока действия предоставленной муниципальной гарантии ежегодно не позднее 1 июня до прекращения обязательств по муниципальной гарантии.

5. Осуществление проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения осуществляется на основе анализа документов, предоставляемых принципалом в целях получения муниципальных гарантий в соответствии с Перечнем документов, утвержденным муниципальным правовым актом Асбестовского городского округа.

6. Проверка достаточности обеспечения заключается в определении соответствия предоставляемого (предоставленного) обеспечения требованиям к минимальному объему (сумме) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии, предусмотренным Порядком определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии, утвержденным муниципальным правовым актом Асбестовского городского округа.

7. Надежность банковской гарантии и поручительства определяется устойчивостью финансового состояния банка или иной кредитной организации (далее - банк-гарант) поручителя.

8. Финансовое состояние банка-гаранта признается устойчивым, и банковская гарантия признается надежной, если банк-гарант соответствует одновременно следующим требованиям:

а) наличия генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

б) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";

в) наличие объема активов I, II категории в размере не менее 50 процентов от общего объема активов;

г) наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 1 млрд. рублей;

д) выполнение требования Центрального банка Российской Федерации по соблюдению обязательных нормативов (в том числе с учетом долговой нагрузки, принимаемой в связи с предоставлением банковской гарантии);

е) отсутствие убытков по итогам деятельности за последний отчетный год и последний отчетный период текущего года;

ж) наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "А-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации 3 кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" либо наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's" или "Fitch Ratings" или не ниже уровня "ВаЗ" по классификации рейтингового агентства "Mody's".

9. Оценка финансового состояния поручителя осуществляется в соответствии с Порядком проведения анализа финансового состояния принципала при предоставлении, а также мониторинга финансового состояния принципала после предоставления муниципальной гарантии Асбестовского городского округа, утвержденным муниципальным правовым актом администрации Асбестовского городского округа.

10. Финансовое состояние поручителя признается устойчивым и поручительство признается надежным, если финансовое состояние поручителя имеет хорошую или удовлетворительную степень оценки, а также если при наличие кредитного рейтинга (кредитных рейтингов) поручитель имеет кредитный рейтинг по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации не ниже уровня "А- (RU)" кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" либо наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Standard & Poor's" или "Fitch Ratings" или не ниже уровня "ВаЗ" по классификации рейтингового агентства "Mody's".

11. Оценка имущества, предоставляемого (предоставленного) принципалом или третьим лицом в залог обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, и определение степени ликвидности данного имущества осуществляются в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа и по результатам проведенного анализа до 20 мая текущего года предоставляет заключение в Финансовое управление.

12. Финансовое управление после проведения проверки достаточности, надежности и ликвидности обеспечения предоставляет соответствующее заключение главе Асбестовского городского округа.