Постановление Администрации Алтайского края от 20 мая 1996 г. N 264 "О краевом Фонде социальной поддержки населения"

В связи с принятием законодательных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций постановляю:

1. Считать утратившими силу постановления администрации края N 206 от 11.06.92 г. "О внесении изменений в постановление администрации края N 124 от 07.04.92 г.", N 4 от 10.01.95 года "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 11.06.92 г. N 206", N 253 от 26.06.95 года "О внесении дополнений и изменений в Положение о краевом фонде социальной поддержки населения".

2. Утвердить Положение о краевом фонде социальной поддержки населения в новой редакции (прилагается).

3. Комитету администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.Н.) в двухнедельный срок сформировать Правление фонда в соответствии с настоящим Положением.

4. Рекомендовать администрациям районов, городов привести Положения о муниципальных некоммерческих учреждениях Фондах социальной поддержки населения в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации края Мишина А.К.

Глава администрации края

Л.А.Коршунов

Положение
об Алтайском краевом Фонде социальной
поддержки населения
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 20 мая 1996 г. N 264)

1. Общие положения

1.1. Алтайский краевой Фонд социальной поддержки населения (далее именуемый "Краевой Фонд") является некоммерческой организацией, созданной на основании Закона Российской Федерации "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. для оказания дополнительной социальной поддержки наиболее нуждающимся гражданам края.

1.2. Краевой Фонд является самостоятельным некоммерческим государственным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом "О некоммерческих организациях", другими законодательными и правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением.

1.3. Краевой Фонд социальной поддержки населения находится в ведении комитета администрации края по социальной защите населения, который определяет основные направления расходования средств.

1.4. Результаты деятельности Краевого Фонда рассматриваются и утверждаются Коллегией комитета администрации края по социальной защите населения.

1.5. Краевой Фонд социальной поддержки населения создается без ограничения срока деятельности.

1.6. Краевой Фонд имеет право создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

2. Юридический статус Краевого Фонда

2.1. Краевой Фонд является юридическим лицом. Права и обязанности юридического лица Фонд приобретает с даты его регистрации, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Краевой Фонд имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также штампы и бланки со своим наименованием и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

2.3. Краевой Фонд имеет самостоятельный баланс, открывает расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

2.4. Местонахождение Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения - г.Барнаул.

3. Цели и предмет деятельности Краевого Фонда

3.1. Краевой Фонд обеспечивает:

- оказание помощи в финансировании мероприятий районов, городов края в связи с экстремальными ситуациями и выполнение в этих целях функций резервного фонда системы социальной защиты населения;

- дополнительное, сверхбюджетное финансирование краевых целевых программ по социальной поддержке граждан;

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.

4. Источники формирования имущества Краевого Фонда
социальной поддержки населения

4.1. Источниками формирования имущества Краевого Фонда в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные перечисления государственных и иных средств на счет Фонда;

- доходы о предпринимательской деятельности предприятий Фонда;

- арендная плата за здания, сооружения и имущество Фонда;

- доходы, получаемые от собственности Краевого Фонда;

- плата за дополнительные услуги служб социальной помощи;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- доход от инвестиционной деятельности, в том числе от предприятий и организаций Фонда;

- доходы, получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам;

- ассигнования из бюджетов разного уровня на оказание социальной поддержки населению, часть доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;

- доходы от участия в хозяйственных товариществах и обществах;

- добровольные взносы предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольные имущественные взносы предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации при наличии договоренности с донорами;

- другие поступления и доходы, не противоречащие действующему законодательству.

4.2. Иные источники поступления средств в Краевой Фонд определяются администрацией края.

4.3. Краевой Фонд вправе за счет имеющихся средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения и развитие Фонда, в том числе учреждать собственные и совместные предприятия в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другим законодательством Российской Федерации.

4.4. Краевой Фонд вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

4.5. Краевой Фонд может формировать валютный Фонд и использовать его средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.

4.6. Краевой Фонд социальной поддержки населения может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Фонд может иметь в собственности или в бессрочном пользовании земельные участки.

4.7. Краевой Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

5. Получатели помощи из Краевого Фонда

5.1. Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Краевым Законодательным Собранием.

5.2. Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размеры определяются органами социальной защиты населения совместно с краевым Фондом социальной поддержки населения в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями.

6. Направления расходования средств Фонда

6.1. Средства краевого Фонда расходуются на дополнительное, сверхбюджетное финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;

- оказание социальных услуг, в том числе на дому;

- организация бесплатного питания;

- предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг;

- оказание материальной помощи в виде выплат;

- обеспечение ночного проживания бездомных граждан;

- развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;

- создание собственных и совместных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной трудоспособностью и производства предметов первой необходимости, других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовых ресурсов Фонда;

- содействие в предоставлении кредитов на строительство и ремонт жилья на льготных условиях;

- обеспечение текущей деятельности Фонда;

- другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.

7. Управление Алтайским краевым Фондом
социальной поддержки населения

7.1. Руководство краевым Фондом социальной поддержки населения осуществляется Правлением Фонда и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.

7.2. Правление Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения формируется в количестве девяти его членов и утверждается коллегией комитета администрации края по социальной защите населения.

В состав Правления Фонда входят:

- председатель Правления краевого Фонда социальной поддержки населения - зам. председателя комитета администрации края по социальной защите населения по должности;

- заместитель Председателя Правления Фонда - исполнительный директор Фонда социальной поддержки населения по должности;

- руководители других общественных, религиозных, государственных организаций, объединений, предприятий, деятельность которых связана с социальной поддержкой населения.

Правление Фонда работает на общественных началах. Состав Правления Фонда пересматривается один раз в год.

7.3. Заседание Правления Фонда правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решения Правлением принимаются большинством голосов присутствующих на заседании. Решения заседаний Правления Фонда по вопросам исключительной компетенции Правления Фонда принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов. Заседания Правления Фонда проводятся не реже одного раза в квартал.

7.4. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции краевого Фонда коллегия комитета администрации края по социальной защите населения образует ревизионную комиссию в составе трех ее членов.

7.5. К исключительной компетенции Правления краевого Фонда социальной поддержки населения относится решение следующих его вопросов:

- определение приоритетных направлений деятельности Фонда социальной поддержки населения, принципов формирования и использования его имущества

- образование исполнительной дирекции Фонда и досрочное прекращение ее полномочий;

- создание филиалов и открытие представительств Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса, сметы расходов на оказание адресной социальной помощи населению, краевых социальных программ;

- утверждение штатной численности исполнительной дирекции краевого Фонда;

- назначение и освобождение от должности исполнительного директора краевого Фонда и его заместителей;

- утверждение Положений об исполнительной дирекции Фонда и ревизионной комиссии, об оплате труда работников дирекции, о порядке расходования денежных средств Фонда и рассмотрения предлагаемых программ по социальной поддержке населения.

7.6. Исполнительная дирекция краевого Фонда социальной поддержки населения осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда и подотчетна Правлению Фонда.

7.7. компетенции исполнительной дирекции краевого Фонда относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию Правления Фонда, определенную настоящим Положением.

7.8. Алтайский краевой Фонд социальной поддержки населения не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам его Правления за выполнение возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе Правления Фонда.

7.9. Алтайский краевой Фонд социальной поддержки населения представляет отчеты об использовании бюджетных средств в комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

7.10. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется комитетом администрации края по социальной защите населения и другими государственными органами в пределах их компетенции.

7.11. Краевой Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Представляет информацию о своей деятельности краевой администрации, органам госстатистики, налоговым органам, комитету администрации края по социальной защите населения и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.12. Размеры и структура доходов краевого Фонда социальной поддержки населения, а также сведения о размерах и составе имущества, о расходах, численности и составе исполнительной дирекции, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности краевого Фонда социальной поддержки населения не являются предметом коммерческой тайны.

7.13. Реорганизация, ликвидация Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения, внесение изменений в настоящее Положение производятся, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, с законом Российской Федерации "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.96 г., и другими федеральными законами, администрацией Алтайского края.

7.14. Собственником имущества после ликвидации Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения является Администрация Алтайского края.