Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 2 декабря 2019 г. N 1288 "Об утверждении муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 2 декабря 2019 г. N 1288
"Об утверждении муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2020 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация Чебоксарского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений".

2. Финансовому отделу администрации Чебоксарского района Чувашской Республики при формировании проекта районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Глава администрации

В.П. Димитриев

Утверждена
постановлением администрации
Чебоксарского района
Чувашской Республики
от 2 декабря 2019 г. N 1288

Муниципальная программа
Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2020 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 15 декабря 2020 г. - Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 7 декабря 2020 г. N 1538

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Отдел имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Отдел)
Участники муниципальной программы	-	Финансовый отдел администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Отдел экономики администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Юридический отдел администрации Чебоксарского района Отдел сельского хозяйства и экологии администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Отдел градостроительной деятельности и архитектуры управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Отдел жилищно-коммунального хозяйства управления общественной инфраструктуры администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Отдел культуры, туризма и социального развития администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Отдел образования и молодежной политики администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Сектор по организации и проведению закупок администрации Чебоксарского района Сектор информатизации администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Сектор специальных программ администрации Чебоксарского района Чувашской Республики; Муниципальные учреждения Чебоксарского района Чувашской Республики (по согласованию); Муниципальные унитарные предприятия Чебоксарского района Чувашской Республики (по согласованию); сельские поселения Чебоксарского района Чувашской Республики (по согласованию).
Подпрограммы муниципальной программы	-	"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики";
Цели муниципальной программы	-	повышение эффективности управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики; оптимизация состава и структуры муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики; обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики
Задачи муниципальной программы	-	формирование и определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики; создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; создание единой системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики; повышение эффективности использования средств районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики; осуществление приватизации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий Чебоксарского района, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чебоксарскому району Чувашской Республики; оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг и исполнения функций отделом.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	-	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: доля муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот, - 100,0 процентов; отношение суммы дивидендов (чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чебоксарскому району Чувашской Республики, фактически поступившей в районный бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, к сумме дивидендов (чистой прибыли), подлежащей перечислению в районный бюджет в соответствии с решениями собраний акционеров (участников) в отчетном году, - 100,0 процентов; доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте), - 100,0 процентов
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	-	2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемый объем финансирования муниципальной программы в 2021 - 2035 годах составляет: 41728,2 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3300,0 тыс. рублей; в 2022 году - 2466,3 тыс. рублей; в 2023 году - 2766,3 тыс. рублей; в 2024 году - 2766,3 тыс. рублей; в 2025 году - 2766,3 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 13831,5 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 13831,5 тыс. рублей; из них средства: республиканского бюджета - 13528,2 тыс. рублей, в том числе: в 2022 году - 966,3 тыс. рублей; в 2023 году - 966,3 тыс. рублей; в 2024 году - 966,3 тыс. рублей; в 2025 году - 966,3 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 4831,5 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 4831,5 тыс. рублей; бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 24300,0 тыс. рублей, в том числе: в 2021 году - 3300,0 тыс. рублей; в 2022 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2023 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2024 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2025 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 7500,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 7500,0 тыс. рублей. Объемы финансирования муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	-	реализация муниципальной программы позволит: оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование; обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики в единой системе учета муниципального имущества; повысить инвестиционную привлекательность Чебоксарского района Чувашской Республики; увеличить доходы консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики; оптимизировать расходы районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Чебоксарского района Чувашской Республики; создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Чебоксарского района Чувашской Республики; обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия; повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.

Раздел I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, описание сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чебоксарского района Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной решением Собрания депутатов Чебоксарского района Чувашской Республики от 22.02.2019 г. N 34-02, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.

Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления муниципальной имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Чебоксарском районе Чувашской Республики.

Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее - Муниципальная программа) направлена на достижение следующих целей:

повышение эффективности управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики;

оптимизация состава и структуры муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики;

обеспечение эффективного функционирования муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики.

Для достижения указанных целей в рамках реализации Муниципальной программы предусматривается решение следующих приоритетных задач:

формирование и определение целевого назначения, оптимального состава и структуры муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики;

создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики;

повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений;

создание единой системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики и муниципального имущества;

повышение эффективности использования средств районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, обеспечение ориентации бюджетных расходов на достижение конечных социально-экономических результатов, открытости и доступности информации об исполнении районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики;

обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики;

осуществление приватизации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий Чебоксарского района Чувашской Республики, совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чебоксарскому району Чувашской Республики;

оптимизация и повышение качества предоставления муниципальной услуги и исполнения функций Отдела.

Сроки реализации Муниципальной программы - 2019 - 2035 годы в три этапа:

1 этап - 2019 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Реализация Муниципальной программы позволит:

оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование;

обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики в единой системе учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики;

повысить инвестиционную привлекательность Чебоксарского района Чувашской Республики;

увеличить доходы консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики;

оптимизировать расходы районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Чебоксарского района Чувашской Республики, муниципальными унитарными предприятиями Чебоксарского района Чувашской Республики;

создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Чебоксарского района Чувашской Республики;

обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;

повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Муниципальной программе.

Состав целевых индикаторов и показателей Муниципальной программы и подпрограмм определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных Муниципальной программой.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя и изменений приоритетов государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики, а также изменений законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики, влияющих на расчет данных показателей.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы

Выстроенная в рамках Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех этапах Муниципальной программы.

Достижение целей и решение задач Муниципальной программы будет осуществляться в рамках реализации следующей подпрограммы: "Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики".

Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики" предусматривает выполнение двух основных мероприятий.

Основное мероприятие 1. Создание единой системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики.

Для эффективного управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики в первую очередь необходимо наличие автоматизированного специализированного программного обеспечения, позволяющего осуществлять учет муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики, проведение его полной инвентаризации, ведение реестра муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики и его постоянную актуализацию.

В рамках реализации данного мероприятия основные усилия будут сосредоточены на создании и совершенствовании системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики, в том числе путем упорядочения состава имущества публично-правовых образований и обеспечения его учета, признания прав и регулирования отношений как в части имущества, находящегося муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, так и в части имущества иных уровней собственности и внедрения единой территориально распределенной системы ведения имущественного и земельного реестра Чебоксарского района Чувашской Республики, адаптации программного обеспечения, расширения системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики.

Двухуровневый подход (районный и сельские поселения) позволит осуществлять централизованный учет объектов, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики и сельских поселений Чебоксарского района Чувашской Республики (земля, объекты капитального строительства и движимое имущество), и перспективное прогнозирование земельно-имущественных отношений, повысить обоснованность принятия управленческих решений за счет функционального взаимодействия органов местного самоуправления.

Мероприятие предусматривает обеспечение полноты сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и актуализации реестра муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики. Результатом проведения мероприятия является формирование сведений об объектах недвижимости, в том числе земельных участках, как объектах оборота и налогообложения.

В рамках мероприятия Отделом будут осуществлены внедрение, сопровождение и информационное наполнение автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также материально-техническое обеспечение базы данных о муниципальном имуществе Чебоксарского района Чувашской Республики, включая обеспечение архивного хранения бумажных документов.

Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом предусматривается реализация мероприятия по обеспечению получения дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Чебоксарского района Чувашской Республики. В рамках данного мероприятия предполагается повышение уровня профессиональных знаний муниципальных служащих Чебоксарского района Чувашской Республики по вопросам управления муниципальным имуществом в целях осуществления мероприятий по актуализации базы данных о муниципальном имуществе Чебоксарского района Чувашской Республики и обеспечению ее технической безопасности в условиях внедрения и совершенствования автоматизированной информационной системы управления и распоряжения муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики, эффективности использования муниципального имущества.

Планируется организовать изучение опыта других районов Чувашской Республики в сфере повышения эффективности управления муниципальным имуществом, что позволит перенять передовые идеи, использовать их в практике управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики.

Основное мероприятие 2. Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики, в том числе земельных участков.

В рамках данного мероприятия предполагаются осуществление кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чувашской Республики, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.

За счет использования юридически значимой, актуальной информации об объектах недвижимости как объектах кадастрового учета осуществляются обеспечение информационной поддержкой субъектов земельно-имущественных отношений и повышение эффективности муниципального управления.

Одним из направлений реализации мероприятия является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и передачи их в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.

Мероприятие предусматривает подготовку технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.

Результатом проведения мероприятия является информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости.

Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения государственных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

Предусматриваются ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чебоксарского района Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, осуществление перевода земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Чебоксарского района Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".

Раздел III. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы (с расшифровкой по источникам финансирования, по этапам и годам ее реализации)

Расходы на реализацию Муниципальной программы предусматриваются за счет средств районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.

Общий объем финансирования Муниципальной программы в 2019 - 2035 годах за счет средств районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики составляет 26752 тыс. рублей.

Прогнозируемые объемы финансирования Муниципальной программы на 1 этапе составят 10784 тыс. рублей, на 2 этапе - 7984,0 тыс. рублей, на 3 этапе - 7984,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 1596,8 тыс. рублей;

в 2022 году - 1596,8 тыс. рублей;

в 2023 году - 1596,8 тыс. рублей;

в 2024 году - 1596,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 1596,8 тыс. рублей;

в 2026 - 2030 годах - 7984,0 тыс. рублей;

в 2031 - 2035 годах - 7984,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования Муниципальной программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы приведены в приложении N 2 к Муниципальной программе.

Приложение N 1
к Муниципальной программе
Чебоксарского района
Чувашской Республики
"Развитие земельных
и имущественных отношений"

Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений", подпрограмм муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики и их значениях

N пп	Целевой индикатор и показатель (наименование)	Единица измерения	Значения целевых индикаторов и показателей по годам
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2030	2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
1.	Доля муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики, вовлеченного в хозяйственный оборот	процентов	99,5	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Отношение суммы дивидендов (чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чебоксарскому району Чувашской Республики, фактически поступившей в районный бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики, к сумме дивидендов (чистой прибыли), подлежащей перечислению в районный бюджет Чебоксарского района Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров (участников) в отчетном году	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Доля площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте)	процентов	97,5	98,0	98,5	99,0	99,5	100,0	100,0	100,0	100,0
Подпрограмма "Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики"
1.	Уровень актуализации реестра муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики (нарастающим итогом)	процентов	98,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Чебоксарского района Чувашской Республики (нарастающим итогом)	процентов	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
3.	Уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков (нарастающим итогом)	процентов	42,0	71,0	85,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Приложение N 2
к Муниципальной программе
Чебоксарского района
Чувашской Республики
"Развитие земельных
и имущественных отношений"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"

Статус	Наименование муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики	"Развитие земельных и имущественных отношений"	х	А400000000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А400000000	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
Подпрограмма	"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики"	х	А410000000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А410100000 А410200000	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
Основное мероприятие 1	Создание единых условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков	х	А410200000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А4102273570 А410274790 А4010277590	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0

Приложение N 3
к Муниципальной программе
Чебоксарского района
Чувашской Республики
"Развитие земельных
и имущественных отношений"

Подпрограмма
"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики" Муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - Отдел)
Цели подпрограммы	-	повышение эффективности управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики; создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение государственного кадастра недвижимости
Задачи подпрограммы	-	создание условий для эффективного управления муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики; создание единой системы учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики; повышение эффективности использования земельных участков и обеспечение гарантий соблюдения прав участников земельных отношений; обеспечение учета и мониторинга использования объектов недвижимости, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Чебоксарского района Чувашской Республики; формирование оптимального муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	достижение к 2036 году следующих целевых индикаторов и показателей: уровень актуализации реестра муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики - 100,0 процента (нарастающим итогом); доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Чебоксарского района Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в муниципальную собственность Чебоксарского района Чувашской Республики, - 100,0 процента (нарастающим итогом); уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, - 100,0 процента (нарастающим итогом)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	-	2019 - 2035 годы: 1 этап - 2019 - 2025 годы; 2 этап - 2026 - 2030 годы; 3 этап - 2031 - 2035 годы
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам реализации	-	прогнозируемые объемы финансирования мероприятий подпрограммы в 2019 - 2035 годах составляют 26752 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2023 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2024 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2025 году - 1596,8 5 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 7984,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 7984,0 тыс. рублей; из них средства: районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики - 26752 тыс. рублей (100,00 процента), в том числе: в 2019 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1400,0 тыс. рублей; в 2021 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2022 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2023 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2024 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2025 году - 1596,8 тыс. рублей; в 2026 - 2030 годах - 7984,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 7984,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	реализация подпрограммы позволит: оптимизировать состав и структуру муниципального сектора экономики Чебоксарского района Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование; обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики в единой системе учета муниципального имущества Чебоксарского района Чувашской Республики; увеличить доходы консолидированного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики; оптимизировать расходы районного бюджета Чебоксарского района Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Чебоксарского района Чувашской Республики; обеспечить актуализацию налогооблагаемой базы в отношении объектов капитального строительства и земельных участков; повысить инвестиционную привлекательность Чебоксарского района Чувашской Республики; создать условия для наиболее полной реализации функций муниципального управления и развития Чебоксарского района Чувашской Республики; обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия; повысить качество оказываемых муниципальных услуг и сократить сроки их предоставления.

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Паспорт подпрограммы
"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы

Наименование подпрограммы	"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики" на 2019 - 2035 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы	Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 N 122-ФЗ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральный закон "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района Чувашской Республики
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Программа имеет подпрограмму "Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики" и включает направленную на решение задач Программы систему мероприятий: - приватизация муниципального имущества; - повышение эффективности процесса управления муниципальным имуществом; - привлечение в муниципальную собственность бесхозяйного имущества; - проведение работ по государственному кадастровому учету земельных участков; - ведение претензионно-исковой работы;
Цели муниципальной программы	Создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества
Задачи муниципальной программы	- пополнение доходной части бюджета Чебоксарского района - инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования
Этапы и срок реализации муниципальной программы	2019 - 2035 годы, в том числе: первый этап - 2019 - 2025 год; второй этап - 2026 - 2030 год; третий этап - 2031 - 2035 год
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период	Утвержден в Приложении 1 к Программе
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы по годам составляет 1000 тыс. рублей, в том числе 900 тыс. рублей - средства бюджета Карачаевского городского округа. в 2019 году - 1400 тыс. рублей, в том числе в 2020 году - 1596,8 тыс. рублей, в том числе в 2021 году - 1596,8 тыс. рублей, в том числе

1. Характеристика текущего состояния сферы управления муниципальным имуществом с указанием основных показателей социально-экономического развития района и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ муниципальная собственность определена как экономическая основа местного самоуправления. Управление муниципальной собственности предполагает решение вопросов местного значения и отдельных муниципальных полномочий, переданных от субъекта Российской Федерации, путем наиболее целесообразного использования собственного имущества муниципальным образованием. Эффективное использование муниципального имущества включает в себя обеспечение его сохранности, развития, функционирования и использования всех объектов муниципальной собственности в интересах муниципального образования, в том числе извлечение дохода, в целях наиболее полного покрытия расходных обязательств и планов развития муниципального образования.

Одним из средств повышения эффективности использования и развития муниципальной собственности является оптимизация ее структуры. Реализуя это направление, необходимо сокращать часть муниципального имущества, не используемого (невостребованного) для выполнения закрепленных за органом местного самоуправления полномочий.

Управление муниципальным имуществом основывается на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества полномочиям органов местного самоуправления и обеспечения эффективности использования имущества при оптимальном уровне расходов на управление.

Эффективное использование и вовлечение в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, расположенных в границах Чебоксарского района, не может быть осуществлено без построения целостной системы учета таких объектов, а также их правообладателей.

На территории Чебоксарского района проводится комплексная работа по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений.

Для реализации этих полномочий было образовано отдел имущественных и земельных отношений администрации Чебоксарского района (далее - отдел). Основными направлениями деятельности отдела являются оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений.

Отдел осуществляет полномочия, которые возложены на органы местного самоуправления в данной сфере, в т.ч. обеспечивает межевание земельных участков, их постановку на земельно-кадастровый учет, изготовление технической документации на объекты недвижимости, государственную регистрацию прав муниципальной собственности на имущественный комплекс (объект, земля), формирует реестры объектов недвижимости и земельных участков на основании данных государственной регистрации права собственности муниципального образования Карачаевский городской округ, осуществляет функции управления и распоряжения земельными участками, объектами недвижимости, обеспечивает эффективность их использования, осуществляет муниципальный земельный контроль.

Одной из главных проблем, препятствующих реализации законодательных актов в области регулирования земельно-имущественных отношений, является недостаточная возможность внедрения на практике новых эффективных экономических механизмов в сфере управления недвижимостью в связи с отсутствием достоверных сведений о земельных участках и связанных с ними объектах недвижимости.

Свыше 70 процентов зданий, строений, сооружений, отдельных помещений имеют устаревшие технические паспорта или вообще не проходили техническую инвентаризацию. Выявляемые бесхозяйные объекты недвижимости перед постановкой на учет должны быть идентифицированы с оформлением землеустроительного дела и технического паспорта (плана описания) - документов, подтверждающих факт существования объекта недвижимости. Как следствие, объекты недвижимости не используются как полноценный актив, что является сдерживающим фактором инвестиционной активности и развития предпринимательства на территории муниципального образования.

Решение проблем, связанных с решением вопросов земельно-имущественных отношений программно-целевым методом, обусловлено его высокой эффективностью, возможностью сбалансированного и последовательного выполнения мероприятий.

Основные преимущества программно-целевого метода заключаются в том, что он позволяет обеспечить консолидацию и целевое использование финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, а также способствует эффективному планированию и мониторингу результатов реализации Программы. В рамках Программы определены показатели, которые позволяют ежегодно оценивать результаты реализации мероприятий.

Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:

- недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;

- ухудшение социально-экономической ситуации;

2. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере управления муниципальным имуществом, описание основных целей и задач программы, прогноз развития сферы управления муниципальным имуществом

Одним из важнейших условий эффективного управления ресурсами является оформление в установленном порядке документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, а также ведение единого, полного учета объектов казны.

Совокупный социально-экономический эффект от реализации Программы достигается за счет проведения целостной политики в области земельных отношений, позволяющей обеспечить эффективное использование ресурсов муниципального образования.

Реализация комплекса программных мероприятий позволит обеспечить необходимую информационную и технологическую поддержку процессов формирования, учета, оценки и взимания платы за использование объектов недвижимости и земельных участков и достичь намеченных целей в области социального развития и модернизации экономики района.

Целью настоящей Программы является создание условий для эффективного использования и вовлечения в хозяйственный оборот объектов недвижимости, свободных земельных участков, бесхозяйного имущества.

Задачи Программы:

- пополнение доходной части бюджета Чебоксарского района;

- инвентаризация, паспортизация, регистрация и корректировка реестра муниципального имущества для создания условий эффективного его использования.

3. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы

Реализация программных мероприятий производится отделом имущественных и земельных отношений Администрации Чебоксарского района.

Получатель бюджетных средств по Программе с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

При необходимости получатель бюджетных средств по Программе вносит предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий.

Координация исполнения Программы по каждому ее разделу возлагается на Администрацию Чебоксарского района, которая взаимодействует с исполнителем мероприятий Программы, структурными подразделениями и бюджетными учреждениями Чебоксарского района, оказывает при необходимости консультативную помощь организатору-исполнителю отдельных мероприятий Программы.

4. Прогноз конечных результатов Программы

Прямой экономический эффект от реализации программных мероприятий состоит в увеличении доходов бюджета за счет роста поступлений доходов от мероприятий, связанных с распоряжением объектами недвижимости и земельными участками.

Вклад в увеличение доходной части бюджета будет достигнут за счет расширения в процессе инвентаризации охватываемых земельными платежами площадей, являющихся объектами налогообложения. Увеличению доходной части будет содействовать и переход к установлению экономически обоснованных ставок земельного налога и арендной платы за недвижимость на основе оценки рыночной стоимости недвижимости.

Дополнительным эффектом реализации программы станет активизация рынка земли и недвижимости, создание благоприятного делового климата, рост объемов инвестиций в реальный сектор экономики под гарантии прав на недвижимость, обеспечение оперативности и качества управленческих решений по распоряжению земельными участками и прочно связанными с ними объектами недвижимости, находящимися в собственности муниципального образования.

5. Информация о бюджетных ассигнованиях

Источником финансирования мероприятий программы является бюджет Чебоксарского района.

В целом на реализацию мероприятий Программы необходимо финансирование в размере ежегодно по 1000 тыс. рублей, из них:

в 2019 году - 1000 тыс. рублей;

в 2020 году - 1000 тыс. рублей;

в 2021 году - 1000 тыс. рублей.

Ассигнования на реализацию муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом" на 2019 - 2035 годы предоставляются получателю бюджетных средств Финансовым отделом Администрации Чебоксарского района.

Основными задачами в настоящее время являются:

1) сохранение поголовья крупного рогатого скота и свиней, увеличение производства продукции животноводства и продуктивности сельскохозяйственных животных;

2) разработка и реализация новых инвестиционных проектов по развитию сельскохозяйственного производства, а также ввод в эксплуатацию незавершенных объектов;

3) обеспечить ввод в севооборот не менее 50% площади всех неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;

4) провести сев яровых культур согласно установленным планам сева качественным семенным материалом с учетом ввода в оборот всех неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.

Приложение
к муниципальной подпрограмме
"Управление муниципальным имуществом
Чебоксарского района
Чувашской Республики"
муниципальной программы
Чебоксарского района
Чувашской Республики
"Развитие земельных
и имущественных отношений"

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования реализации Муниципальной подпрограммы Чебоксарского района Чувашской Республики "Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики"

Статус	Наименование муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики, подпрограммы муниципальной программы Чебоксарского района Чувашской Республики (программы, основного мероприятия)	Код бюджетной классификации		Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
		главный распорядитель бюджетных средств	целевая статья расходов		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2031-2035
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа Чебоксарского района Чувашской Республики	"Развитие земельных и имущественных отношений"	х	А400000000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А400000000	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
Подпрограмма	"Управление муниципальным имуществом Чебоксарского района Чувашской Республики"	х	А410000000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А410100000 А410200000	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
Основное мероприятие 1	Создание единых условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот муниципального имущества, в том числе земельных участков	х	А410200000	всего	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0
		903	А4102273570 А410274790 А4010277590	Районный бюджет Чебоксарского района	1400,0	1400,0	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	1596,8	7984,0	7984,0