Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в постановление администрации города Бузулука от 28.02.2014 N 312-п "Об утверждении порядка осуществления управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере"

Приложение к постановлению
администрации города Бузулука
от 31.12.2019 N 2167-п

Изменения и дополнения,
которые вносятся в постановление администрации города Бузулука от 28.02.2014 N 312-п "Об утверждении порядка осуществления управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере"

В приложении к постановлению "Порядок осуществления управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере":

1. В разделе I "Общие положения":

1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок определяет требования к процедурам осуществления управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука, являющимся органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Бузулука (далее - Управление, орган внутреннего муниципального финансового контроля), полномочий по контролю (далее - контрольная деятельность) в соответствии со статьей 269.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Контрольные мероприятия подразделяются на плановые и внеплановые и осуществляются посредством проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий, обследований.";

3) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Управление осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за:

- соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов;

- соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным Кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

1.6.1. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами Управлением:

проводятся проверки, ревизии и обследования;

направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

направляются финансовому органу города Бузулука (Финансовому управлению администрации города Бузулука) уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

ГАРАНТ:

Абзац 14 подпункта 3 пункта 1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2020 г.

направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзацы 15, 16 подпункта 3 пункта 1 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2020 г.

1.6.2. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Орган внутреннего муниципального финансового контроля может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.";

4) пункт 1.7 изложить в новой редакции:

"1.7. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- финансовый орган муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (Финансовое управление администрации города Бузулука), бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация города Бузулука;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- хозяйственные товарищества и общества с участием города Бузулука в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Бузулука в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, финансовом органе муниципального образования город Бузулук Оренбургской области;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами местного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.";

5) дополнить пунктами 1.12, 1.13 следующего содержания:

"1.12. Объекты контроля, в отношении которых проводятся мероприятия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, имеют право:

- непосредственно присутствовать при проведении выездной проверки (ревизии), обследования, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки (ревизии), обследования;

- знакомиться с актами, заключениями, представлениями и (или) предписаниями, оформленными по результатам проведения контрольных мероприятий;

- представлять возражения по результатам проведения контрольных мероприятий;

- давать дополнительные пояснения по предмету проводимого контрольного мероприятия;

- обжаловать решения и действия (бездействие) органа внутреннего муниципального финансового контроля и их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

1.13. Объекты контроля, в отношении которых проводятся мероприятия по внутреннему муниципальному финансовому контролю, обязаны:

- обеспечивать полное и своевременное представление документов, предусмотренных действующими правовыми актами, и пояснений к указанным документам при проведении контрольных мероприятий;

- представлять сведения, информацию и надлежащим образом заверенные копии документов, необходимых для принятия решений по вопросам контрольного мероприятия;

- не препятствовать должностным лицам органа внутреннего муниципального финансового контроля в проведении контрольных мероприятий;

- действовать в соответствии с требованиями действующих правовых актов;

- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля на территорию, в используемые объектом контроля здания, строения, сооружения, помещения;

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей объекта контроля при проведении выездной проверки;

- своевременно представлять информацию об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства;

- выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.".

2. В пункте 4.1 раздела IV "Проведение обследования объекта контроля" после слова "состояния" дополнить словом "определенной".

3. В разделе VII "Реализация результатов проведения контрольных мероприятий":

1) абзац второй пункта 7.1 изложить в новой редакции:

"1) представление, содержащее информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

- требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

- требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения;";

2) абзац третий пункта 7.1 изложить в новой редакции:

"2) предписание, содержащее обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области в результате этого нарушения.";

3) пункт 7.5 изложить в новой редакции:

"7.5. В случае неисполнения предписания о возмещении причиненного муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области ущерба Управление выступает с инициативой для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом администрации города Бузулука муниципального органа в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию город Бузулук Оренбургской области.";

4) дополнить пунктами 7.8, 7.9 следующего содержания:

"7.8. По решению Управления срок исполнения представления, предписания может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

7.9. В представлениях и предписаниях Управления не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения."