Приложение N 1 к Постановлению Администрации города Черногорска от 3 февраля 2020 г. N 201-п

Приложение N 1
к Постановлению Администрации
города Черногорска
от 3 февраля 2020 г. N 201-п

1. Паспорт
Муниципальной программы "Финансовая поддержка социально ориентированным негосударственным и некоммерческим общественным организациям 2020 - 2022 гг."

Наименование Программы	Муниципальная программа "Финансовая поддержка социально ориентированным негосударственным и некоммерческим общественным организациям на 2020 - 2022 гг."
Основания для разработки Программы	Постановление Администрации города Черногорска от 01.12.2009 N 3284-п "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ города Черногорска"
Заказчик Программы	Администрация города Черногорска
Разработчик Программы	Отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска
Цель Программы	Создание условий общественным социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям для реализации мероприятий, направленных на осуществление уставной деятельности
Задачи Программы	- Обеспечение эффективной деятельности социально-некоммерческих организаций в целях поддержания социального статуса граждан пожилого возраста, инвалидов, детей и молодежи, а также других уязвимых групп населения города Черногорска; - оказание социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города Черногорска, финансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки; - способствование увеличению количества граждан, активно участвующих в общественной жизни города Черногорска; - военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Перечень программных мероприятий	- Выделение субсидий из бюджета города; - оказание информационной поддержки; - оказание помощи в проводимых мероприятиях
Исполнитель программных мероприятий	- Администрация города Черногорска; - АУ "Черногорск-Информ"; - Комитет по культуре, молодежи и спорту г. Черногорска
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации Программы - 2020 - 2022 гг. 1 этап - 2020 год, 2 этап - 2021 год, 3 этап - 2022 год
Объемы и источники финансирования Программы	Размер финансовой поддержки конкретным общественным организациям определяется в соответствии с нормативными актами Администрации г. Черногорска, регламентирующими порядок определения объема и предоставления финансовой поддержки. Объем средств, необходимых для финансирования Программы на 2020 - 2022 годы, составляет 990 тысяч рублей из средств бюджета города Черногорска, в том числе: 2020 г. - 100 тыс. руб., 2021 г. - 445 тыс. руб., 2022 г. - 445 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации (колич. результаты в виде индикаторов оценки деятельности)	- Эффективное развитие гражданского общества, развития благотворительной деятельности и добровольчества, решение актуальных социальных проблем, повышение доступности предоставляемых гражданам услуг в социальной сфере путем оказания поддержки СО НКО; - число целевых мероприятий, организованных органами общественных организаций совместно с Администрацией г. Черногорска для участников общественных организаций: - 2020 год - не менее 8 ед.; - 2021 год - не менее 35 ед.; - 2022 год - не менее 40 ед. 2. Количество представителей (участников) в мероприятиях: - 2020 год - не менее 100 чел.; - 2021 год - не менее 430 чел.; - 2022 год - не менее 470 чел.
ФИО, должность лица, ответственного за разработку, корректировку МП и предоставление сведений о ее исполнении	Ногина Любовь Николаевна , начальник отдела по работе с общественностью Администрации г. Черногорска

II. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Негосударственные некоммерческие организации (далее - ННКО) являются составной частью демократического правового государства и выступают в качестве связующего звена между государством и обществом в процессе проведения политических и социально-культурных преобразований. Важным аспектом модернизации общества является государственная и муниципальная политика по поддержке некоммерческих организаций.

Изменения, внесенные в Федеральный закон от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в течение 2010 - 2011 годов, предоставили прямые полномочия субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительности и добровольчества. И если раньше указания на желаемые действия органов власти в этом направлении носили рекомендательный характер, то теперь оказание поддержки некоммерческой деятельности - функция, обязательная к исполнению.

Особую актуальность сегодня приобретают социально ориентированные некоммерческие организации. Человек является высшей ценностью, поэтому вся деятельность таких организаций, как правило, направлена на защиту нарушенных или ущемленных прав, а также на социальное улучшение жизни граждан.

Эти организации помогают решать ряд муниципальных задач в социальной сфере. Например: правовая защита граждан, социальная адаптация людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов, поддержка материнства, отцовства и детства, развитие системы социальной помощи гражданам, благотворительной деятельности и добровольчества, проведение мероприятий, направленных на защиту прав и свобод человека, на развитие личности, на организацию досуга и просто на поддержку. Таким образом, социально ориентированные некоммерческие организации помогают в создании эффективной социальной инфраструктуры города.

Опыт работы города Черногорска показал, что эффективное решение социально значимых вопросов местного значения, осуществление населением собственных инициатив возможно тогда, когда ННКО получает поддержку органов местного самоуправления.

Оказание финансовой поддержки путем выплаты субсидий муниципального образования город Черногорск позволяет расширить сферу деятельности этих организаций, способствует решению социальных, общественно-политических задач ННКО и отдельных граждан. Для закрепления положительных тенденций, дальнейшего успешного решения проблем и задач, поддержания положительного имиджа и значимости ННКО г. Черногорска в социально-общественной жизни города необходимо продолжать их финансовую поддержку за счет средств бюджета города Черногорска. Особое значение имеет финансирование целевых социальных программ ННКО г. Черногорска посредством выделения субсидий муниципального образования город Черногорск.

Реализация данной программы позволит создать систему многоуровневого партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, объединить ресурсы муниципалитета и общества в решении социально значимых проблем, повысить качественный уровень местного самоуправления, развить некоммерческий сектор.

III. Цель и задачи Программы

Целью Программы является оказание экономической поддержки ННКО г. Черногорска в решении приоритетных задач развития города, содействие в реализации целевых социальных программ ННКО г. Черногорска.

Программа предусматривает решение следующих задач:

- совершенствование форм взаимодействия органов местного самоуправления с ННКО г. Черногорска;

- предоставление субсидий муниципального образования город Черногорск ННКО для реализации на территории муниципального образования целевых социальных программ;

- создание условий для эффективного решения уставных задач ННКО;

- развитие институтов гражданского общества.

Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты в вопросах развития общественного движения на территории МО г. Черногорск и обеспечить получение положительного результата жителями МО г. Черногорск.

IV. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2020 - 2022 годы.

1 этап - 2020 год;

2 этап - 2021 год;

3 этап - 2022 год.

V. Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
	2020	2021	2022	итого
МБ	100	445	445	990
РБ	-	-	-	-
ФБ	-	-	-	-
Иные источники	-	-	-	-
ИТОГО	100	445	445	990

VI. Перечень мероприятий и ожидаемые результаты Программы

Достижение цели и задач Программы осуществляется путем реализации комплекса программных мероприятий и распределены по следующим основным мероприятиям:

п/п	Программные мероприятия	Источник финанс-я	Объем фин., тыс. рублей	В том числе по срокам			Исполнители
				2020	2021	2022
1.	Выделение субсидий из бюджета города Черногорска в целях: - осуществления деятельности, направленной на социальную поддержку и защиту членов общественных организаций; - содержания помещений, приобретения оборудования, материалов и других расходов, связанных с уставной деятельностью; информационно-методического обеспечения деятельности общественных организаций; - проведения организационных мероприятий, связанных с осуществлением общественными организациями своей уставной деятельности	Мун. бюджет	990	100	445	445	Администрация г. Черногорска
2.	Информационно-методическое обеспечение деятельности общественных организаций	-	0	0	0	0	отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска
3.	Оказание юридической консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям	-	0	0	0	0	МКУ "Сотрудничество" г. Черногорска (по соглашению)
4.	Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем размещения информации об их деятельности на официальном сайте города Черногорска, содействие в создании и работе веб-страниц, предоставления бесплатной площади для печати в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления города Черногорска	-	0	0	0	0	отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска, АУ "Черногорск-Информ"
5.	Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности	-	0	0	0	0	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска
6.	Деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации		0	0	0	0	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска
7.	Гармонизация межнациональных отношений и профилактика проявлений межэтнического экстремизма.		0	0	0	0	Комитет по культуре, молодежи и спорту Администрации г. Черногорска; отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска
8.	ИТОГО		990	100	445	445

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы будут обеспечены следующие показатели:

1. Число целевых мероприятий, организованных органами общественных организаций совместно с Администрацией г. Черногорска для участников общественных организаций:

- 2020 год - не менее 8 ед.;

- 2021 год - не менее 35 ед.;

- 2022 год - не менее 40 ед.

2. Количество представителей (участников) в мероприятиях:

- 2020 год - не менее 100 чел.;

- 2021 год - не менее 430 чел.;

- 2022 год - не менее 470 чел.

VIII. Управление ходом реализации Программы и организация контроля ее исполнения

Контроль за выполнением Программы осуществляет Администрация города Черногорска в лице:

1. Отдел по работе с общественностью Администрации г. Черногорска - в части полноты и эффективности использования выделенных муниципальных бюджетных средств.

2. МКУ "Сотрудничество" г. Черногорска - в части своевременности перечисления и правильности оформления документации выделяемых муниципальных бюджетных средств.

3. Общественные организации, являющиеся получателями субсидий по данной Программе, для контроля выполнения мероприятий Программы ежеквартально (в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют в отдел по работе с общественностью сведения об использовании полученных субсидий с информацией о расходах, видах и направлениях деятельности, а также информацией об остальных программных мероприятиях.

4. При отсутствии финансирования мероприятий Программы заказчик рассматривает вопрос о изменении сроков их реализации либо снятии с выполнения.

5. Заказчик - координатор Программы, с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, производит корректировку Программы: уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

6. Внесение изменений в Программу осуществляется в соответствии с Порядком принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Черногорск, утвержденным администрацией города Черногорска.