Приложение 1. Форма соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Хабезского муниципального района полномочий Контрольно-счетного органа сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

Приложение 1 к решению

Совета Хабезского

муниципального района

от 27.12.2019 N 14

Соглашение
о передаче Контрольно-счетной палате Хабезского муниципального района полномочий Контрольно-счетного органа ___________ сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

00.00.00 а. _________

В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Совет Хабезского муниципального района (далее - Совет муниципального района) в лице главы Тамазова Р.Б., действующего на основании Устава Хабезского муниципального района, Контрольно-счетная палата Хабезского муниципального района, в лице председателя Хамуковой Б.С., действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате Хабезского муниципального района и Совет _________________ сельского поселения (далее Совет поселения), в лице Главы _____________, действующего на основании Устава ______________ сельского поселения, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной палате Хабезского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата района) полномочий Контрольно-счетного органа поселения (далее - контрольно-счетный орган поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и передача из бюджета ___________ сельского поселения (далее - поселение) в бюджет Хабезского муниципального района межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. Контрольно-счетной палате района передаются полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, Законами Карачаево-Черкесской Республики, Уставом поселения и нормативными правовыми актами поселения.

1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы Контрольно-счетной палаты района.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы контрольно-счетной палаты района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, предоставляемых в сроки, установленные для формирования плана работы Контрольно-счетной палаты района.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы Контрольно-счетной палаты района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено на срок 3 лет и действует в период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2023 г.

2.2. При отсутствии письменного обращения какой-либо из сторон о прекращении действия Соглашения, направленного до истечения срока действия Соглашения, Соглашение считается пролонгированным на срок 3 года.

2.3. В случае если решением Совета поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, состоит из следующих показателей:

- стандартные расходы на оплату труда инспектора Контрольно-счетной палаты (в случае индексации заработной платы, расходы на оплату труда индексируется в соответствии с действующим законодательством);

- 0,1 процента от общих расходов поселения, предусмотренных на очередной финансовый год.

3.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере 21 214 рублей и определены исходя из месячного денежного содержания с начислениями одного инспектора Контрольно-счетной палаты района, осуществляющего предусмотренные настоящим Соглашением полномочия, и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

3.3. Индекс роста оплаты труда равен темпу роста должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в очередном году по сравнению с первым годом реализации настоящего Соглашения.

3.4. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определенный в соответствии с настоящим Соглашением, и значения показателей, использованных при расчете, доводятся Контрольно-счетной палатой района до Совета поселения и администрации поселения не позднее чем за 1 месяц до начала очередного года.

3.5. Объем межбюджетных трансфертов на первый год действия Соглашения, определенный в установленном выше порядке, равен [ ] рублей в год.

3.6. Для проведения Контрольно-счетной палатой района контрольных и экспертно-аналитических внеплановых мероприятий в соответствии с предложениями органов местного самоуправления поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

3.7. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется двумя частями в сроки до 1 марта (не менее 1/2 годового объема межбюджетных трансфертов) и до 1 сентября (оставшаяся часть межбюджетных трансфертов). Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.8. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации.

3.9. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

4. Права и обязанности сторон

4.1. Представительный орган Хабезского муниципального района

4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия Контрольно-счетной палаты района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2) устанавливает штатную численность Контрольно-счетной палаты района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3) получает от Контрольно-счетной палаты района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

4.2. Контрольно-счетная палата района:

4.2.1) включает в планы своей работы:

ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;

в сроки, не противоречащие законодательству - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;

4.2.2) проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4.2.3) для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.4) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.5) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.6) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий Совету поселения, администрации сельского поселения, а также вправе направлять указанные материалы иным органам;

4.2.7) направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.8) при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;

4.2.9) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет поселения с предложениями по их устранению;

4.2.10) обеспечивает использование средств, предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

4.2.11) имеет право использовать средства, предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

4.2.12) ежегодно по мере исполнения предоставляет Совету поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.13) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Представительный орган поселения:

4.3.1) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

4.3.2) направляет Контрольно-счетной палате района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения;

4.3.3) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-счетной палаты района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4) рассматривает обращения Контрольно-счетной палаты района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.5) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Контрольно-счетной палатой района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) Контрольно-счетной палатой района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий представительный орган Хабезского муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.

5.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий администрации муниципального района, администрации поселения или иных третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми Сторонами.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон либо в случае направления Советом муниципального района или Советом поселения другим Сторонам уведомления о расторжении Соглашения.

6.4. Соглашение прекращает действие после окончания проводимых в соответствии с ним контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, начатых до заключения соглашения (направления уведомления) о прекращении его действия, за исключением случаев, когда соглашением Сторон предусмотрено иное.

6.5. При прекращении действия Соглашения Совет поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района, определенную в соответствии с настоящим Соглашением, часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

6.6. При прекращении действия Соглашения Совет муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения, определенную в соответствии с настоящим Соглашением, часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.

6.7. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.8. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Глава Хабезского муниципального района _________________ Р.Б. Тамазов Председатель Контрольно-счетной палаты Хабезского муниципального района ______________ Б.С. Хамукова

Глава _________________________ сельского поселения ____________________ (Ф.И.О.)