Приложение. Временное положение о порядке лицензирования пользования охотничьими ресурсами края

Утверждено

распоряжением администрации

края от 1 марта 1995 г. И 186-р

Временное положение
о порядке лицензирования пользования охотничьими
ресурсами края

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании животного мира", законом РФ "Об охране окружающей природной среды", постановлением Правительства РФ от 24.12.94 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и другим действующим законодательством РФ и определяет порядок выдачи специальной лицензии на отдельный вид природопользования - пользования охотничьими ресурсами в целях планомерного ведения охотничьего хозяйства.

1.2 Предусмотренный порядок лицензирования обязателен для охотопользователей края, осуществляющих ведение охотничьего хозяйства.

1.3 Решение о выдаче лицензий принимается комиссией по лицензированию пользования охотничьими ресурсами, образованной распоряжением администрации края, организованной распоряжением администрации края, организационное обеспечение которой осуществляется Департаментом по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации края (далее Департамент).

1.4 Департамент обладает исключительным правом выдачи лицензий на отдельный вид природопользования - пользования охотничьими ресурсами.

2. Порядок и условие выдачи лицензий

2.1 Лицензия является официальным документом строгой отчетности, удостоверяющим право ее владельца на пользование охотничьими ресурсами на определенных границами площадях охотничьих угодий, в соответствии с указанной целью, в пределах установленного срока, при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий, на основании которого заключается договор на пользование охоторесурсами между лицензиатом (владельцем лицензии) и соответствующими органами власти (органы местного самоуправления города, района края или администрации края).

2.2 Для получения лицензии заявитель представляет следующие документы:

- заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы организации, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, срока действия лицензии;

- копии учредительных документов организации, а также документов, удостоверяющих государственную регистрацию организации;

- документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

- справка налогового органа о постановке на учет (со штампом налогового органа);

- доверенность организации на получение лицензии;

- данные об основных технико-экономических показателях организации за последние три календарных года;

- предложения заявителя по условиям охотопользования.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений.

2.3 В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, Департамент сообщает заявителю в письменном виде о необходимости представления дополнительных сведений, недостающих документов или мотивированный отказ в принятии документов.

2.4 Заявление на получение лицензии со всеми необходимыми документами рассматривается комиссией по лицензированию в течение 30 дней со дня их получения, после чего выдается решение о выдаче или об отказе выдачи лицензии.

2.5 Департамент учитывает заявления на получение лицензий, информирует о них комиссию по лицензированию, проводит мероприятия по информационному обеспечению потенциальных охотопользователей.

2.6 Лицензия должна содержать:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- данные об охотопользователе, получившем лицензию;

- данные о целях охотопользования;

- указание границ участка охотничьих угодий, предоставляемых в пользование, с подробным их описанием и с координатами;

- срок действия лицензии;

- условия выполнения требований по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, охране окружающей среды, установленных законодательством, Правилами охоты, инструкциями, приказами Главохоты РФ и Департамента по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ;

- учетную серию и номер;

- регистрационный номер и дату выдачи лицензии;

- условия продления срока действия лицензии;

- условия, влекущие за собой лишение лицензии.

2.7 Лицензия выдается заявителю в одном экземпляре и начинает действовать со дня ее регистрации в Департаменте.

2.8 Лицензия выдается долгосрочная, на срок не менее 3 лет, по желание заявителя, срок лицензии может быть уменьшен.

2.9 Лицензия подписывается начальником (в случае его отсутствия первым заместителем начальника) департамента и заверяется печатью.

2.10 Выдача лицензий производится за плату. размер и порядок ее взимания определяется комиссией по лицензированию, исходя из расходов на экспертизу заявок, на получение лицензий и иных расходов, связанных с ее предоставлением и согласовывается с комитетом администрации края по ценам. Плата взимается в виде единовременного сбора путем перечисления в краевой бюджет на вновь вводимый параграф 88 "Поступление от лицензирования отдельных видов деятельности раздела 12 "Прочие налоги, сборы и другие поступления". Классификации доходов и расходов бюджетов РФ" и используется на проведение мероприятий по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов, на обеспечение порядка выдачи лицензий и на осуществление контроля за их использованием.

2.11 Лицензия или мотивированное решения об отказе в ее выдачи выдается заявителю в трехдневный срок после принятия соответствующего решения. В случае отказа в выдаче лицензии заявитель может вторично ходатайствовать о выдаче лицензии. При принятии решения об отказе в выдаче плата, внесенная за рассмотрение заявления, заявителю не возвращается. Решение об отказе в выдаче лицензии может быть обжаловано в установленном законом порядке.

2.12 Отказ в выдаче лицензии может последовать при следующих условиях:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательного заключения лицензионной комиссии, установившей несоответствие условиям, необходимым для осуществления пользования охотничьими ресурсами;

2.13 Лицензия теряет юридическую силу и считается недействительной по истечении срока ее действия, при ликвидации организации, на срок ее приостановления или в случае принятия решения о прекращении ее действия в соответствии с настоящим Положением.

По ходатайству заявителя, при отсутствии нарушений лицензионных условий выдается новая лицензия в соответствии с настоящим Положением.

2.14 по каждому заявителю составляется отдельное дело, которое в дальнейшем постоянно хранится в Департаменте и включает в себя следующее:

- документы, представленные заявителем, для получения лицензии;

- заключение лицензионной комиссии;

- копия протокола рассмотрения комиссией вопроса о выдаче лицензии;

- копия документа об уплате лицензионного сбора;

- экземпляр договора на право пользования охотоугодьями между лицензиатом и соответствующими органами власти (органы местного самоуправления города, района края или администрация края);

- материалы по контролю за исполнением лицензионных условий.

3. Основные права и обязанности лицензиата

3.1 Лицензиат имеет право:

- использовать охотничьи ресурсы в установленных границах охотничьих угодий для осуществления любых форм охотхозяйственной деятельности;

- использовать по своему усмотрению результаты своей деятельности;

- проводить без дополнительного разрешения все виды охотхозяйственного обследования и охотустройства закрепленных охотугодий за счет собственных средств.

3.2 Лицензиат обязан:

- соблюдать требования закона РСФСР "Об охране и использовании животного мира", закона РФ "Об охране окружающей природной среды", Правил охоты и других нормативных актов, регулирующих право пользования охотресурсами;

- представлять Департаменту сведения о состоянии популяции диких охотничьих животных;

- представлять в систему государственного мониторинга данные мониторинга биологических ресурсов в пределах района действия лицензии;

- обеспечивать сохранность в процессе пользования охотничьих ресурсов;

- обеспечивать сохранность учетной или иной документации, получаемой в процессе эксплуатации охотничьих ресурсов;

- документировать и сохранять материалы по объему изъятия биологических ресурсов с закрепленных за ними охотничьих угодий.

3.3 Лицензия может определять иные права и обязанности ее владельца, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему положению.

4. Контроль за соблюдением лицензионных условий

4.1 Контроль за выполнением лицензионных условий осуществляется Дапертаментом.

4.2 Департамент определяет регулярность и сроки проведения проверок и извещает лицензиата о намечаемых проверках.

4.3 Лицензиат обязан предоставлять Департаменту необходимую документацию, и давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, обеспечивать условия для проведения проверки.

4.4 Для контроля за соблюдением условий лицензирования вводятся отрывные талоны, в которых фиксируются нарушения, допущенные охотпользователем в своей деятельности.

4.5 Деятельность охотпользователя после изъятия всех контрольных талонов выданной лицензии не допускается.

4.6 В зависимости от характера выявленных нарушений Департамент имеет право принять следующие решения, оформляемые приказом или распоряжением:

- досрочное прекращение действия лицензии;

- приостановление действия лицензии.

4.7 Право на пользование охотничьими ресурсами прекращается:

- при возникновении зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права на пользование охотничьими ресурсами;

- при нарушении охотпользователем существенных условий, определенных в лицензии.

4.8 Действие лицензии может быть приостановлено в следующих случаях:

- получение лицензии незаконным путем или обнаружения недостоверных данных в документах, предоставленных для получения лицензии;

- необоснованного отказа лицензиата представить необходимые документы, затребованные в ходе проверки за исполнением лицензионных условий или выполнить требования по устранению недостатков, выявленных в ходе проверки;

- передачи лицензии другой организации.

4.9 В трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или о ее аннулировании Департамент в письменном виде информирует лицензиата и соответствующий орган государственной налоговой службы о принятом решении. В течение 10 дней после уведомления лицензиата аннулированная лицензия должна быть сдана в Департамент либо изымается.

4.10 При несогласии лицензиата с решением о прекращении или приостановлении действия лицензии это решение может быть обжаловано им в комиссию по лицензированию пользования охотничьими ресурсами или в судебном порядке.

4.11 В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено. Лицензия считается возобновленной после принятия Департаментом соответствующего решения, о котором Департамент извещает лицензиата и соответствующий орган государственной налоговой службы не позднее трех дней со дня принятия решения.

4.12 В случаях, предусмотренных в пункте 4.8 настоящего положения, решение о прекращении права на пользование охотресурсами может быть принято по истечении одного месяца со дня письменного уведомления лицензиата о допущенных нарушениях и непринятия с его стороны мер по их устранению.

4.13 В случаях приостановления действия лицензии на какой-либо срок, он подлежит включению в общий срок действия лицензии.

4.14 Досрочное прекращение действия лицензии может осуществляться по инициативе лицензиата со дня письменного уведомления Департамента.

4.15 В случае реорганизации, изменения наименования, юридического адреса, банковских реквизитов организации или утраты лицензии лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии, производимом в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность согласно ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выдаваемого Департаментом.

4.16 Департамент ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.