2. Аналитическая часть

2. Аналитическая часть

В рамках исполнения возложенных на Министерство полномочий в соответствии с Указами Главы Республики 23.04.2015 N 458 "Об утверждении Положений о Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и его Коллегии" и от 22.12.2014 N 245 "Об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения" Министерство осуществляет на территории Республики Саха (Якутия) региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания населения.

Предметом регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания населения является соблюдение поставщиками социальных услуг требований, установленных федеральными законами, законом Республики Саха (Якутия) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) при осуществлении социального обслуживания граждан.

Социальные услуги предоставляются организациями социального обслуживания Республики Саха (Якутия), участвующими в выполнении государственного задания и негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, включенными в реестр поставщиков социальных услуг (в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями, предоставляющими социальные услуги, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание).

В течение 2019 года исключены из реестра поставщиков социальных услуг - 7 поставщиков из негосударственного сектора, из них 6 на основании заявлений об исключении, 1 поставщик - из-за несоблюдения требований, предъявляемым к организациям социального обслуживания.

На территории республики по состоянию на 01 января 2020 года зарегистрировано 123 поставщика социальных услуг, в том числе - 94 государственных учреждения, 29 негосударственных.

План проверок подконтрольных субъектов на 2019 год, утвержденный министром труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 октября 2018 года, предусматривал проведение 26 плановых проверок. В связи с исключением Генеральной прокуратурой Российской Федерации из указанного плана 3 проверок в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 2019 года должностными лицами Министерства были проведены 26 плановых выездных и документарных проверок подконтрольных субъектов, в ходе которых было выявлено 74 нарушений обязательных требований. По итогам всех проверок составлены акты и вынесены предписания об устранении выявленных нарушений.

В 2019 году в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 26.10.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований проведены 13 внеплановых проверок, вынесено 3 предписания об устранении выявленных нарушений. Подконтрольные субъекты к административной ответственности не привлекались.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с подконтрольными субъектами Министерством не проводились.

В 2019 году профилактические мероприятия проводились Министерством в соответствии с Программой профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в сфере социального обслуживания на 2019 год, утвержденной приказом Министерства от 01.04.2019 года N 455-ОД.

Министерством проводился постоянный мониторинг действующих нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, для актуализации НПА. Перечень и тексты нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю, размещены на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

На рабочих совещаниях, семинарах с руководителями государственных учреждений социального обслуживания, а также в форме устных консультаций по телефону осуществляется информирование подконтрольных субъектов о вступлении в законную силу новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, о внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в силу. По запросу проводятся консультации для негосударственных поставщиков социальных услуг по разъяснению обязательных требований.

Разработано и опубликовано на официальном сайте Министерства Руководство по соблюдению обязательных требований в сфере социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия).

Обобщение практики осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в Республике Саха (Якутия) в 2019 году осуществлялось посредством сбора данных о проведенных мероприятиях по контролю и формирования отчетности в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также путем составления обзора правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля в сфере социального обслуживания.

Обзор обобщения правоприменительной практики осуществления Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения в Республике Саха (Якутия) за 2019 год утвержден приказом Министерства от 22.01.2020 года N 51-ОД и размещен на официальном сайте Министерства.

Проведены публичные слушания правоприменительной практики по недопущению типовых нарушений в сфере социального обслуживания населения.