Приложение N 2

Приложение N 2
к приказу Минтруда РС (Я)
от 27 ноября 2019 г. N 1433-ОД

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Наименование органа исполнительной власти: Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности: 1. Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания населения Республики Саха (Якутия)

Негативные явления, возникающие в сфере социального обслуживания, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность: 1. Не исполнение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание граждан на территории Республики Саха (Якутия) (далее - поставщики социальных услуг), требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими вопросы организации социального обслуживания граждан и требований, установленных Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и принимаемыми в соответствии с ФЗ иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - обязательные требования) 2. Отсутствие возможности для получения инвалидом социальных услуг в доступной форме 3. Не исполнение предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований

Цели контрольно-надзорной деятельности: 1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг: - требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими вопросы организации социального обслуживания населения; - требований, установленных другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), регулирующими вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур. 2. Снижение количества граждан, неудовлетворенных доступностью объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

номер (индекс) показателя	наименование показателя	формула расчета	комментарии (интерпретация значений)	базовое значение	международные сопоставления показателей <***>	целевые значения показателей	источник данных для определения значения показателя	сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)
Ключевые показатели
А	Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)
А.1.	Количество людей, жизни и здоровью которых причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания, на 100 тыс. населения	П = (ПУ / Побщ) * 100 000	П - количество людей, жизни и здоровью которых причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания, на 100 тыс. населения; ПУ - количество людей, жизни и здоровью которых причинен ущерб в результате предоставления социальных услуг с нарушением порядков и стандартов оказания; Побщ - количество населения республики на отчетный период.	307	отсутствуют	стремится к 0	Данные результатов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения, статистические данные	отсутствуют
А.3.	Доля получателей социальных услуг, получивших услуги у поставщиков социальных услуг с нарушением законодательства	Д = П / В х 100%	Д - Доля получателей социальных услуг, получивших услуги у поставщиков социальных услуг с нарушением законодательства в сфере социального обслуживания П - количество получателей социальных услуг, получивших услуги у поставщиков социальных услуг, осуществляющих деятельность с нарушением законодательства в сфере социального обслуживания (чел.); В - общее количество получателей социальных услуг (чел.)	11,9	отсутствуют	стремится к 0	Данные результатов проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания населения и регистра получателей социальных услуг	отсутствуют
Индикативные показатели
Б	Показатели эффективности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба), с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов, при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий
Б.1.	Эффективность контрольно-надзорной деятельности		- количество контрольно-надзорных мероприятий (ед.); Р - расходы на исполнение контрольно-надзорных мероприятий (тыс. рублей); У - размер причиненного ущерба (тыс. рублей); Б - издержки подконтрольных субъектов (тыс. рублей). Показатель устанавливается в процентах.	Не менее 75%	отсутствуют	стремится к 100%	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В	Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности
В.1	Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность
В.1.1	Общий объем причиненного ущерба		Ум - материальный ущерб (млн. руб.); - число случаев причинения вреда (ущерба) i (число); - ущерб от утраты охраняемой законом ценности i (млн. руб.)	-	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.1.2	Общий объем предотвращенного ущерба		Общий объем предотвращенного ущерба, млн. руб.	-	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.1.3	Объем издержек хозяйствующих субъектов, возникающих в связи с проведением в отношении них контрольных мероприятий		Б - объем издержек хозяйствующих субъектов (млн. руб.); Котч - количество полей в формах отчетности, заполненных хозяйствующими субъектами при подаче отчетности в органы власти; Иотч - издержки хозяйствующих субъектов на ознакомление с требованиями о предоставлении отчетности, заполнение форм отчетности, внутреннее согласование форм отчетности и предоставление отчетности в органы власти (рассчитывается как произведение усредненной оценки затраченных часов на сдачу одного поля отчетности на среднюю заработную плату в час) (млн. руб.); Кпро - количество проведенных проверок; Ипро - издержки хозяйствующих субъектов на прохождение проверок (рассчитывается как произведение средней продолжительности проверок на среднее число часов работников, задействованных в ее проведении, и среднюю заработную плату в час) (млн. руб.); Удол - материальный ущерб от действий (бездействий) должностных лиц контрольно-надзорного органа, в том числе с учетом отменных по решению суда результатов проверок (млн. руб.); - количество проведенных контрольно-надзорных мероприятий i; - издержки хозяйствующих субъектов от проведения данного типа мероприятий i (млн. руб.)	-	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.1.4	Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности		Общий размер возмещенного материального ущерба, причиненного подконтрольными субъектами гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (млн. руб.)	-	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.1.5	Количество выписанных предписаний поставщикам социальных услуг.		П - выданные предписания в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	-	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2	Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
В.2.1	Количество проведенных мероприятий	Кмк	Кмк - суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	24	отсутствуют		Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.3	Доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	СУБ = СУБущ / СУБобщ * 100%	СУБ - доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий СУБущ - количество субъектов, которые допустили нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения СУБобщ - общее количество проверенных субъектов в отчетном периоде	10,6	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.5	Доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий	С устр / С кнд х 100%	С устр - количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате контрольно-надзорной деятельности; С кнд - общее количество субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия	84,6	отсутствуют	стремится к 100%	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.7	Доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений	З = Зф * 100% / П	Зф - количество заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений, ед.; П - общее количество проверок, ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.8	Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены		ЗВ - количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры, ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.9	Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации		Количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций Ш - общее количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций	не менее 5	отсутствуют		Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.2.10	Доля сотрудников, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации	Ш = ШС / ШСобщ * 100%	Ш - доля штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации ШС - количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций ШСобщ - количество штатных сотрудников, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций	15	отсутствуют	стремится к 100%	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3	Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий
В.3.1	Проверки
В.3.1.1	Общее количество проверок		- количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности по утвержденному плану; - количество внеплановых мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	24	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.2	Общее количество плановых проверок		ПП - плановые проверки в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	13	отсутствуют	по плану	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.3	Общее количество внеплановых проверок		ВП - внеплановые проверки в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности	11	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.18	Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы	Д = Ж / П х 100%	Ж - количество проверок, на результаты которых поданы жалобы; П - общее количество проведенных проверок	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.21	Количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов		ЭП - проверки, проведенные с привлечением экспертных организаций и экспертов	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.23	Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	Дз = Зотк / Пв * 100%	Зотк - количество заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано; Пв - общее количество внеплановых проверок	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.24	Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными	Д = НД / П х 100%	НД - количество проверок, результаты которых были признаны недействительными; П - общее количество проверок	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.25	Количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания		ПН - проверки, проведенные с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.26	Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания	Дп = Пдисц / П * 100%	Пдисц - количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания; П - общее количество проверок.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.1.29	Количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности	Дп = Ппо + Пво Пв + Зотк	Ппо+Пво - количество плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности; П - общее количество проверок; Зотк - количество заявлений органов государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, в согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я) (ФГИС "Единый реестр проверок")	отсутствуют
В.3.1.30	Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний	Д = Пнп / П * 100%	Пнп - количество выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний; П - общее количество внеплановых проверок	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я) (ФГИС "Единый реестр проверок")	отсутствуют
В.3.1.34	Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел	П = А / Б х 100%	П - Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел А - количество проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел; Б - общее количество проверок	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6	Производство по делам об административных правонарушениях
В.3.6.1	Количество протоколов об административных правонарушениях		Количество протоколов об административных правонарушениях (всего), ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.2	Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении		Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (всего), ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.3	Количество постановлений о назначении административных наказаний		Количество постановлений о назначении административных наказаний (всего), ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.4	Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением		Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением (всего), ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.5	Общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	Оснаш	Оснаш - сумма наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан (млн. рублей)	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.6	Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях	ДШ = Шкш / Дке * 100%	ДШ - доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, %; Швоз - количество штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, ед.; Добщ - общее количество наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, ед.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.7	Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов		Общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов в тыс. руб.	0	отсутствуют	стремится к 0	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.8	Отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов	Ш = СШвз / Сшобщ * 100%	Ш - Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов, %; СШвз - общая сумма взысканных административных штрафов, тыс. рублей; Сшобщ - общая сумма наложенных административных штрафов, тыс. рублей	0	отсутствуют	стремится к 100%	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.9	Средний размер наложенного штрафа	Шср = Сшобщ / Швоз	Шср - средний размер наложенного штрафа, тыс. рублей; Сшобщ - общая сумма наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан, тыс. руб.; Швоз - общее количество постановлений о назначении административных наказаний по которым наложены административные штрафы, ед.	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.12	Средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении	Адср = Адобщ / Кп	Адобщ - общая продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении, количество дней Кп - количество проверок	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.6.13	Среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении	ШСср = Шсобщ / Кп	Шсобщ - общее число должностных лиц, задействованных в производстве об административном правонарушении Кп - количество проверок	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.8	Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
В.3.8.1	Количество проведенных профилактических мероприятий		Количество проведенных профилактических мероприятий, в том числе предостережения, ед.	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.8.2	Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия		Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия, ед.	0	отсутствуют	стремится к 100%	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.3.10	Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями
В.3.10.1	Количество проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями		Количество проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,	0	отсутствуют	по факту	Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.4	Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов
В.4.1	Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, прочих расходов		Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функции по контролю (надзору), в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, прочих расходов, тыс. рублей	10 011,8	отсутствуют		Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют
В.4.3	Количество штатных единиц Министерства, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорные функции		Количество штатных единиц Министерства, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорные функции, чел.	18	отсутствуют		Данные Министерства труда и социального развития РС (Я)	отсутствуют