Постановление Администрации Алтайского края от 20 мая 1996 г. N 264 "О краевом Фонде социальной поддержки населения"

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2000 г.

В связи с принятием законодательных актов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций постановляю:

1. Считать утратившими силу постановления администрации края N 206 от 11.06.92 г. "О внесении изменений в постановление администрации края N 124 от 07.04.92 г.", N 4 от 10.01.95 года "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации края от 11.06.92 г. N 206", N 253 от 26.06.95 года "О внесении дополнений и изменений в Положение о краевом фонде социальной поддержки населения".

2. Утвердить Положение о краевом фонде социальной поддержки населения в новой редакции (прилагается).

3. Комитету администрации края по социальной защите населения (Самодуров Ю.Н.) в двухнедельный срок сформировать Правление фонда в соответствии с настоящим Положением.

4. Рекомендовать администрациям районов, городов привести Положения о муниципальных некоммерческих учреждениях Фондах социальной поддержки населения в соответствие с Положением, утвержденным настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации края Мишина А.К.

Глава администрации края

Л.А.Коршунов

Положение
об Алтайском краевом Фонде социальной
поддержки населения
(утв. постановлением администрации Алтайского края от 20 мая 1996 г. N 264)

С изменениями и дополнениями от:

23 октября 2000 г.

1. Общие положения

1.1. Алтайский краевой Фонд социальной поддержки населения (далее именуемый "Краевой Фонд") является некоммерческой организацией, созданной на основании Закона Российской Федерации "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.1996 г. для оказания дополнительной социальной поддержки наиболее нуждающимся гражданам края.

1.2. Краевой Фонд является самостоятельным некоммерческим государственным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Федеральным Законом "О некоммерческих организациях", другими законодательными и правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 пункт 1.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Краевой Фонд социальной поддержки населения находится в ведении администрации края, которая определяет основные направления расходования средств.

1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.4

1.5. Краевой Фонд социальной поддержки населения создается без ограничения срока деятельности.

1.6. Краевой Фонд имеет право создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством РФ.

2. Юридический статус Краевого Фонда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Краевой Фонд является юридическим лицом. Права и обязанности юридического лица Фонд приобретает с даты его регистрации. Фонд может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

2.2. Краевой Фонд имеет свою печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также штампы и бланки со своим наименованием и зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

2.3. Краевой Фонд имеет самостоятельный баланс, открывает расчетные, валютные и иные счета в учреждениях банков на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.

2.4. Местонахождение Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения - г.Барнаул.

3. Цели и предмет деятельности Краевого Фонда

3.1. Краевой Фонд обеспечивает:

- оказание помощи в финансировании мероприятий районов, городов края в связи с экстремальными ситуациями и выполнение в этих целях функций резервного фонда системы социальной защиты населения;

- дополнительное, сверхбюджетное финансирование краевых целевых программ по социальной поддержке граждан;

- взаимодействие с государственными и иными предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями занятыми деятельностью в области социальной поддержки населения.

4. Источники формирования имущества Краевого Фонда
социальной поддержки населения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Источниками формирования имущества Краевого Фонда в денежной и иных формах являются:

- регулярные и единовременные перечисления государственных и иных средств на счет Фонда;

- доходы о предпринимательской деятельности предприятий Фонда;

- арендная плата за здания, сооружения и имущество Фонда;

- доходы, получаемые от имущества, находящегося в самостоятельном распоряжении краевого Фонда;

- плата за дополнительные услуги служб социальной помощи;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- доход от инвестиционной деятельности, в том числе от предприятий и организаций Фонда;

- доходы, получаемые по акциям, облигациям и другим ценным бумагам и вкладам;

- ассигнования из бюджетов разного уровня на оказание социальной поддержки населению, часть доходов от приватизации государственного и муниципального имущества и акцизов;

- доходы от участия в хозяйственных товариществах и обществах;

- добровольные взносы предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольные имущественные взносы предприятий и организаций на целевое финансирование социальных программ;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования общественных объединений, граждан, иностранных юридических и физических лиц;

- гуманитарная помощь и средства, вырученные от ее реализации при наличии договоренности с донорами;

- другие поступления и доходы, не противоречащие действующему законодательству.

4.2. Иные источники поступления средств в Краевой Фонд определяются администрацией края.

4.3. Краевой Фонд вправе за счет имеющихся средств осуществлять предпринимательскую деятельность с целью извлечения доходов, направляемых на решение задач социальной защиты населения и развитие Фонда, в том числе учреждать собственные и совместные предприятия в Российской Федерации и за рубежом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другим законодательством Российской Федерации.

4.4. Краевой Фонд вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

4.5. Краевой Фонд может формировать валютный Фонд и использовать его средства для реализации социальных программ, в том числе посредством инвестиционной деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 пункт 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Краевой Фонд может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество. Фонд может иметь в бессрочном пользовании земельные участки. Доходы от предпринимательской деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Фонда и учитывается на отдельном балансе.

4.7. Краевой Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

5. Получатели помощи из Краевого Фонда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 в пункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Право на получение помощи предоставляется особо нуждающимся пенсионерам, инвалидам, лицам, имеющим иждивенцев (детей и нетрудоспособных членов семьи), другим нетрудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного краевым Советом народных депутатов.

5.2. Контингент получателей помощи, ее виды, формы и размеры определяются органами социальной защиты населения совместно с краевым Фондом социальной поддержки населения в соответствии с установленными социальными нормативами и условиями.

6. Направления расходования средств Фонда

6.1. Средства краевого Фонда расходуются на дополнительное, сверхбюджетное финансирование мероприятий по следующим направлениям:

- предоставление натуральной помощи в виде предметов первой необходимости (продуктов питания, одежды, обуви) бесплатно или по льготным ценам;

- оказание социальных услуг, в том числе на дому;

- организация бесплатного питания;

- предоставление дотаций на приобретение лекарств, протезно-ортопедических изделий (в соответствии с медицинскими показаниями), на оплату коммунально-бытовых услуг;

- оказание материальной помощи в виде выплат;

- обеспечение ночного проживания бездомных граждан;

- развитие социально-трудовой реабилитации и профессиональной ориентации;

- создание собственных и совместных предприятий с целью организации дополнительных рабочих мест для граждан с ограниченной трудоспособностью и производства предметов первой необходимости, других изделий для оказания натуральной помощи, пополнения финансовых ресурсов Фонда;

- содействие в предоставлении кредитов на строительство и ремонт жилья на льготных условиях;

- обеспечение текущей деятельности Фонда;

- другие мероприятия, направленные на социальную защиту населения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 октября 2000 г. N 824 Раздел 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст Раздела в предыдущей редакции

7. Управление Алтайским краевым Фондом
социальной поддержки населения

7.1. 7. Управление Алтайским краевым Фондом социальной поддержки населения.

7.1. Высшим органом управления Фонда является Попечительский Совет, который осуществляет свою деятельность на общественных началах.

Попечительский Совет состоит из 15 человек. В его состав входят: заместители главы администрации края, руководители банков, предприятий, предприниматели края, депутаты краевого Совета народных депутатов.

Председатель Попечительского Совета избирается членами Совета.

Состав Попечительского Совета утверждается главой администрации края.

7.2. В компетенцию Попечительского Совета входит решение следующих вопросов:

7.2.1. Осуществление общего надзора к координации деятельности Фонда, контроль за принятием решений Правлением и их исполнение исполнительной дирекцией Фонда.

7.2.2. Определение приоритетных направлений, среднесрочной и долгосрочной перспективы деятельности Фонда.

7.2.3. Оказание помощи исполнительной дирекции Фонда в изыскании средств для исполнения основных функций Фонда и в организации предпринимательской деятельности по проектам, подготавливаемым исполнительной дирекцией Фонда.

7.3. Заседания Попечительского Совета проводятся не реже, чем один раз в год. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов членов, присутствующих на заседании.

7.4. Органом управления Фонда является Правление. Правление состоит из 6 членов. В его состав входят:

- председатель Правления - заместитель главы администрации края, курирующий социальную сферу;

- заместитель председателя Правления - исполнительный директор Фонда;

- председатели комитетов администрации края по социальной защите населения, по управлению государственным имуществом края, по здравоохранению, по образованию.

Правление работает на общественных началах. Состав Правления утверждается администрацией края и пересматривается не чаще одного раза в год.

7.5. К компетенции Правления относится;

7.5.1. Определение направлений деятельности Фонда по использованию его имущества в целях оказания социальной помощи населению края.

7.5.2. Утверждение годового отчета, бухгалтерского баланса и сметы расходов на оказание адресной социальной помощи населению, краевых социальных программ, на содержание исполнительной дирекции.

7.5.3. Утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений.

7.5.4. Создание филиалов и открытие представительств Фонда.

7.5.5. Утверждение штатной численности исполнительной дирекции Фонда.

7.5.6. Утверждение Положений об исполнительной дирекции, о ревизионной комиссии, об оплате труда работников Фонда, о порядке расходования денежных средств, рассмотрение и утверждение предлагаемых программ по социальной поддержке населения.

7.5.7. Создание исполнительной дирекции Фонда, назначение и освобождение от должности исполнительного директора Фонда.

7.5.8. Определение размера вознаграждения исполнительного директора Фонда.

7.6. Заседание Правления правомочно, если на нем присутствуют более половины его членов. Решения Правления принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании членов Правления.

7.7. Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.8. Руководство деятельностью Фонда осуществляет исполнительная дирекция Фонда, которая является исполнительно-распорядительным органом Фонда. Исполнительная дирекция подконтрольна и подотчетна Попечительскому Совету и Правлению Фонда.

7.9. К компетенции исполнительной дирекции относится решение всех вопросов, не относящихся к компетенции Правления и Попечительского Совета.

7.10. Руководство исполнительной дирекцией осуществляет исполнительный директор. Исполнительный директор назначается Правлением сроком на 5 лет.

7.11. Исполнительный директор:

7.11.1. Распоряжается имуществом и средствами Фонда, действует от его имени без доверенности.

7.11.2. Заключает договоры и совершает сделки.

7.11.3. Осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

7.11.4. Представляет Фонд в отношениях с российскими и иностранными юридическими и физическими лицами.

7.11.5. Выдает доверенности.

7.11.6. Открывает в банках счета Фонда.

7.11.7. Издает приказы, распоряжения, инструкции и другие акты, обязательные для исполнения сотрудниками Фонда.

7.11.8. Принимает на работу и увольняет с работы сотрудников.

7.11.9. Распределяет обязанности между сотрудниками и определяет их полномочия.

7.11.10. Организует реализацию решении Правления и Попечительского Совета.

7.12. Директор в своей деятельности руководствуется Федеральным законом "О некоммерческих организациях", другими законами РФ и края, настоящим Положением".

7.13. Для контроля за деятельностью исполнительной дирекции Фонде Правление Фонда образует ревизионную комиссии в составе трех членов.

7.14. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за хозяйственной деятельностью исполнительной дирекции Фонда, правильностью расходования его средств, выполнением настоящего Положения и решений органов управления Фонда.

Ревизионная комиссия утверждается сроком на 3 года.

7.15. На основании документов, предоставляемых директором Фонда, и результатов проверок ревизионная комиссия предоставляет ежегодный отчет о работе Фонда Правлению и Попечительскому Совету.

Отчет предоставляется не позднее, чем через один месяц после окончания финансового года.

7.16. Фонд не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам Правления и Попечительского Совета за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе Попечительского Совета и Правления Фонда.

7.17. Фонд предоставляет отчеты об использовании бюджетных средств в комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике.

7.18. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется комитетом администрации края по социальной защите населения и другими государственными органами в пределах их компетенции.

7.19. Краевой Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Представляет информацию о своей деятельности администрации края, органам госстатистики, налоговым органам, комитету администрации края по социальной защите населения и иным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.20. Размеры и структура доходов краевого Фонда социальной поддержки населения, а также сведения о размерах и составе имущества, о расходах, численности и составе исполнительной дирекции, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности краевого Фонда социальной поддержки населения не являются предметом коммерческой тайны.

7.21. Реорганизация, ликвидация Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения, внесение изменений в настоящее Положение производятся в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, с федеральным законом "О некоммерческих организациях" N 7-ФЗ от 12.01.96 г. и другими федеральными законами, администрацией края.

7.22. Собственником имущества после ликвидации Алтайского краевого Фонда социальной поддержки населения является Алтайский край."