Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 20.01.2020 г. N 9

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 30.10.2019 г. N 767

Муниципальная программа
"Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"

Паспорт муниципальной программы "Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Поддержка местных муниципальных инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Соисполнители программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, администрации муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района, администрации муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района
Участники программы	МКП "Клепиковское"; подрядные (специализированные) организации, ресурсоснабжающие организации.
Основание для разработки Программы	Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 11.04.2016 г. N 150 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район", государственная программа Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы", утверждённая постановлением Правительства Рязанской области от 11.11.2015 г. N 280, Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
Цель Программы	Цель: повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
Сроки и этапы реализации	Реализация Программы осуществляется в 2020 году.
Объёмы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы (прогнозная оценка), предусматривающий субсидии областного бюджета по итогам конкурса, 1 530,827 тыс. руб., в том числе: средства областного бюджета (по итогам конкурса) - 1010,34582 тыс. руб. (66% от объема средств по сметной документации); средства местного бюджета - 229,62405 тыс. руб. (15% от объема средств по сметной документации); добровольные пожертвования физических лиц - 290,85713 тыс. руб. (19% от объема средств по сметной документации)

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Важным аспектом, определяющим развитие муниципального образования - Клепиковский район, является общественно-политическая стабильность, которая выражается в наличии и функционировании институтов гражданского общества, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, развитого местного самоуправления.

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьёй 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населения вопросов местного значения, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Именно население через своих представителей решает, какие мероприятия будет реализовывать, и какие усилия оно готово для этого затратить.

На данный момент в Клепиковском районе износ инженерных сеней и сооружений водоснабжения составляет 80%. В целях снижения износа сооружений водоснабжения и бесперебойного снабжения населения питьевой водой необходима замена водонапорных башен в д. Калдево Ненашкинского сельского поселения Клепиковского муниципального района и д. Волчково Алексеевского сельского поселения Клепиковского муниципального района.

Реализация данной программы направлена на повышение качества оказания услуг водоснабжения в населенных пунктах, бесперебойное снабжение населения питьевой водой.

Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район.

Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение социально-значимых районных проблем.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением, выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями Администрации.

2. Цель и задачи реализации Программы

Основной целью Программы является повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развитии территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- создание правовых и экономических условий для развития реализации проектов местных инициатив в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район;

- вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии Министерства по делам территорий и информационной политике Рязанской области и Администрации, осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету муниципальному образованию - Клепиковского муниципального района на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления, планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 19% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и (или) юридических лиц, 15% - за счет средств местного бюджета, 66% - за счет средств областного бюджета - по итогам конкурса.

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой, и направленных на решение поставленных задач.

Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, и ответственным исполнителем Программы является Администрация.

Администрация осуществляет управление реализацией программы:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении;

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов постановлений Администрации об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет закупку товаров, работ и услуг в целях реализации мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44 - ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

Финансовый контроль осуществляется в соответствии со ст.ст. 265 - 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Программа реализуется при условии предоставления субсидий бюджету муниципальному образованию - Клепиковского муниципального района на реализацию мероприятий Программы.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в 2020 году в один этап.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы определен исходя из необходимости реализации мероприятий, сформированных на основе предложений граждан Клепиковского района, в соответствии с подпрограммой 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области" государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г N 280.

Общий объем финансирования мероприятий Программы (прогнозная оценка), предусматривающий субсидии областного бюджета по итогам конкурса, составляет 1 530,827 тыс. руб., в том числе мероприятие 1.1. реализация проекта местных инициатив "Капитальный ремонт водонапорных башен в д. Калдево Ненашкинского сельского поселения Клепиковского муниципального района и д. Волчково Алексеевского сельского поселения Клепиковского муниципального района" 1530,827 тыс. руб.

Распределение средств по источникам финансирования представлено в таблице 1.

Таблица 1

Всего (тыс. руб.)	Средства областного бюджета (тыс. руб.)	Средства местного бюджета (тыс. руб.)	Добровольные пожертвования физических лиц (тыс. руб.)
100%	66%	15%	19%
1 530,827	1010,34582	229,62405	290,85713

Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в течение года.

6. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Всего	2020 год	Ожидаемые результаты
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Задача 1 Создание правовых и экономических условий для развития реализации проектов местных инициатив в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район	Администрация	Администрация Жители	Все источники	1 530,827	1 530,827	Повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения в решении различных вопросов социально-экономического развития района;
1.1.	Мероприятие: реализация проекта местных инициатив на условиях софинансирования, в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" в т.ч.	Администрация	Администрация Жители	Областной бюджет (запрашиваемая субсидия) Местный бюджет Средства добровольных пожертвований граждан,	1010,34582 229,62405 290,85713	1010,34582 229,62405 290,85713	Повышение качества оказания услуг водоснабжения в населенных пунктах, бесперебойное снабжение населения питьевой водой
1.1.1.	"Капитальный ремонт водонапорной башни в д. Калдево муниципального образования - Ненашкинское сельское поселение Клепиковского муниципального района"	Администрация	Администрация Жители	Областной бюджет (запрашиваемая субсидия)	503,30544	503,30544	Повышение качества оказания услуг водоснабжения в населенных пунктах, бесперебойное снабжение населения питьевой водой
				Местный бюджет Средства добровольных пожертвований граждан,	114,3876 144,89096	114,3876 144,89096
1.1.2.	"Капитальный ремонт водонапорной башни в д. Волчково муниципального образования - Алексеевское сельское поселение Клепиковского муниципального района"	Администрация	Администрация Жители	Областной бюджет (запрашиваемая субсидия)	507,04038	507,04038	Повышение качества оказания услуг водоснабжения в населенных пунктах, бесперебойное снабжение населения питьевой водой
				Местный бюджет Средства добровольных пожертвований граждан,	115,23645 145,96617	115,23645 145,96617
2.	Задача 2 Вовлечение населения в осуществление местного самоуправления и совершенствование навыков органов местного самоуправления по подготовке и внедрению проектов местного значения с участием населения	Администрация	Администрация Жители	Без финансирования	0	0	Увеличение количества населения, занятого в реализации социально-значимых проектов в рамках муниципальных инициатив на последующие годы;
2.1.	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация	Администрация Жители	Без финансирования	0	0
	Итого				1 530,827	1 530,827

7. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

Исполнители Программы направляют информацию об исполнении и эффективности реализации Программы в соответствии с п. 4.4 Постановления администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 11.04.2016 N 150 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в муниципальном образовании - Клепиковский муниципальный район".

8. Целевые индикаторы эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Единица измерения	2020 год
1.	Количество реализованных проектов местных инициатив	ед.	2
2.	Численность добровольцев/волонтеров, принимающих участие в реализации проектов местных инициатив	ед.	Не менее 80
3.	Количество проведенных мероприятий, направленных на привлечение населения к осуществлению проектов местных инициатив	ед.	Не менее 2

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы предполагают:

- повышение уровня взаимодействия органов местного самоуправления и населения;

- увеличение количества населения, занятого в реализации социально-значимых проектов в рамках муниципальных инициатив на последующие годы;

- повышение качества оказания услуг водоснабжения в населенных пунктах, бесперебойное снабжение населения питьевой водой;

- создание и установка памятника Воинам-интернационалистам.