Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 16 января 2020 г. N 48 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Валдайского муниципального района Новгородской области от 16 января 2020 г. N 48
"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация Валдайского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации Валдайского муниципального района:

от 26.08.2013 N 1161 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района, их формирования и реализации" ;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "от 26.08.2013 N 1161" следует читать "от 26.08.2013 N 1160"

от 23.09.2013 N 1321 "О внесении изменений в постановление Администрации Валдайского муниципального района от 26.08.2013 N 1160" ;

от 11.11.2015 N 1697 "О внесении изменений в постановление Администрации валдайского муниципального района от 26.08.2013 N 1160" ;

от 01.07.2014 N 1258 "О внесении изменения в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района, их формирования и реализации" ;

от 27.08.2018 N 1289 "О внесении изменения в Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района, их формирования и реализации" ;

от 26.11.2013 N 1757 "О правилах оценки эффективности реализации муниципальных программ" .

3. Отраслевым органам и структурным подразделениям Администрации Валдайского муниципального района представлять предложения в комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района о внесении изменений в перечень муниципальных программ.

4. Опубликовать постановление в бюллетене "Валдайский Вестник" и разместить постановление на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в сети "Интернет" .

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Глава муниципального района

Ю.В. Стадэ

Порядок
принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности
(утв. постановлением Администрации муниципального района от 16 января 2020 г. N 48)

1. Общие положения

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения эффективного использования бюджетных средств (бюджетирования, ориентированного на результат), а также совершенствования работы с муниципальными программами, повышения их эффективности и результативности.

Муниципальная программа- это документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения.

Понятия, используемые в Порядке:

Цель - планируемый за период реализации муниципальной программы конечный результат социально-экономического развития муниципального образования посредством реализации мероприятий муниципальной программы.

Задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы.

Мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи муниципальной программы (подпрограммы), в составе основного мероприятия.

Основное мероприятие подпрограммы - укрупненное мероприятие, объединяющее группу мероприятий, направленных на решение основной задачи подпрограммы.

Целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи.

Конечный результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) в сфере социально-экономического развития муниципального образования, которое отражает положительный результат от реализации муниципальной программы (подпрограммы).

Ответственный исполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее - ответственный исполнитель) -отраслевой орган, структурное подразделение администрации муниципального образования, ответственное за разработку и реализацию муниципальной программы (подпрограммы), достижение целей и задач (конечных результатов) муниципальной программы (подпрограммы), а также непосредственных результатов реализуемых им мероприятий.

Соисполнитель муниципальной программы (подпрограммы) (далее - соисполнитель) - отраслевой орган, структурное подразделение администрации муниципального образования, определенное ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы), участвующее в разработке и реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), отвечающий за достижение непосредственных результатов этих мероприятий.

Участники муниципальной программы (подпрограммы) - ответственный исполнитель, соисполнители, органы местного самоуправления поселений, муниципальные и иные организации, а также физические лица, задействованные в реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы).

Результативность муниципальной программы (подпрограммы) - степень достижения запланированных результатов.

Эффективность муниципальной программы (подпрограммы) - соотношение достигнутых результатов к затраченным на их достижение ресурсам.

Основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, основные мероприятия, конечные результаты реализации муниципальной программы (подпрограммы), непосредственные результаты реализации основных мероприятий, сроки их достижения, объем ресурсов в разрезе подпрограмм и мероприятий.

Факторы риска - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от участников муниципальной программы и негативно влияющие на основные параметры муниципальной программы.

Муниципальная программа разрабатывается исходя из положений Стратегии социально-экономического развития Валдайского муниципального района на период до 2030 года и иных нормативных правовых актов, реализуется ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы.

Подпрограмма муниципальной программы Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения (далее - подпрограмма) - это составная часть муниципальной программы, направленная на решение конкретных неотложных и первоочередных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности, решаемых в рамках муниципальной программы задач.

Мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу.

Срок реализации муниципальной программы определяется в соответствии с перечнем муниципальных программ и не должен превышать 10 лет.

Методическое руководство, координацию работ по разработке муниципальных программ и оценку их эффективности осуществляет комитет экономического развития Администрации Валдайского муниципального района (далее - комитет экономического развития).

Методическое руководство, координацию работ по формированию бюджета муниципального района и бюджета городского поселения в структуре муниципальных программ осуществляет комитет финансов Администрации Валдайского муниципального района(далее - комитет финансов).

Финансово-экономическую экспертизу проекта муниципальной программы проводит Контрольно-счетная палата Валдайского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата).

2. Порядок разработки муниципальных программ

2.1. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, приоритетами социально-экономического развития муниципального образования, определенными стратегией социально-экономического развития муниципального образования, в соответствии с положениями программных документов, иных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области в соответствующей сфере деятельности.

2.2. Муниципальная программа разрабатывается в соответствии с перечнем муниципальных программ, утверждаемым постановлением Администрации Валдайского муниципального района.

2.3. Перечень муниципальных программ формируется комитетом финансов с учетом предложений отраслевых органов, структурных подразделений Администрации Валдайского муниципального района, представляемых в комитет финансов в соответствии с требованиями подпункта 2.4 пункта 2 Порядка.

2.4. Перечень муниципальных программ содержит наименования муниципальных программ, наименования подпрограмм в рамках муниципальных программ, сроки реализации муниципальных программ и ответственных исполнителей.

2.5. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в форме проекта постановления Администрации Валдайского муниципального района в соответствии с требованиями к содержанию муниципальной программы, установленными подпунктом 3.2 пункта 3 Порядка.

К проекту муниципальной программы прилагаются:

копии соглашений (договоров) о намерениях (в случае необходимости):

между ответственным исполнителем и организациями, подтверждающих финансирование муниципальной программы за счет внебюджетных источников;

между ответственным исполнителем и органами исполнительной власти Новгородской области, подтверждающих финансирование муниципальной программы за счет средств федерального или областного бюджетов;

копии писем о намерениях участия в муниципальной программе;

копии писем о намерениях участия в государственных программах Новгородской области, одним из условий для участия в которых является разработка (утверждение) соответствующей муниципальной программы;

обоснование - расчет финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы и выполнения целевых показателей муниципальной программы с приложением документов, подтверждающих предусмотренные в программе расходы.

2.6. Комитет экономического развития:

осуществляет методическое руководство, координацию работ по разработке муниципальных программ;

проводит согласование проектов муниципальных программ, внесения изменений в муниципальные программы на предмет соответствия расходных обязательств, включаемых в состав муниципальной программы, целям, задачам, целевым показателям (индикаторам) муниципальной программы.

осуществляет оценку эффективности муниципальных программ.

2.7. Комитет финансов:

осуществляет методическое руководство, координацию работ по формированию бюджета муниципального района, городского поселения в структуре муниципальных программ;

проводит согласование проектов муниципальных программ, изменений в муниципальные программы на предмет соответствия объемов ресурсного обеспечения муниципальной программы в части расходных обязательств муниципального района, городского поселения объемам средств, предусмотренным бюджетом муниципального района, городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также отсутствия дублирования запланированных в муниципальной программе расходов в других муниципальных программах.

2.8. Проект муниципальной программы, изменений в муниципальную программу подлежит согласованию со всеми ответственными исполнителями, соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы), руководителями, курирующими вопросы экономики и финансов в Администрации Валдайского муниципального района.

2.9. Полномочия ответственного исполнителя:

разработка муниципальной программы (подпрограммы), изменений в муниципальную программу (подпрограмму), подготовка полугодового и годового отчета о реализации муниципальной программы (подпрограммы), осуществление первоначальной оценки эффективности реализации муниципальной программы при подготовке полугодового отчета о реализации муниципальной программы (подпрограммы);

взаимодействие с соисполнителями муниципальной программы (подпрограммы);

осуществление реализации муниципальной программы (подпрограммы);

согласование проекта муниципальной программы (подпрограммы), изменений в муниципальную программу (подпрограмму);

предоставление информации о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) курирующему заместителю Главы Администрации Валдайского муниципального района, в комитет экономического развития в соответствии с определенными в каждой муниципальной программе периодичностью и условиями;

ответственность за реализацию муниципальной программы (подпрограммы), за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем;

осуществление мониторинга реализации муниципальной программы, организует составление полугодового и годового отчетов о реализации муниципальной программы, первоначальную оценку эффективности реализации муниципальной программы.

2.10. Полномочия соисполнителя:

разработка предложений для включения в муниципальную программу (подпрограмму), разработка предложений по внесению изменений в муниципальную программу (подпрограмму);

подготовка информации о реализации мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем, для включения в состав полугодового и годового отчетов о реализации муниципальной программы (подпрограммы);

участие в первоначальной оценке эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) путем отражения в отчете промежуточных итогов достижения целевых показателей и выполненных мероприятий муниципальной программы;

осуществление реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем;

взаимодействие с ответственным исполнителем муниципальной программы (подпрограммы);

согласование проекта муниципальной программы (подпрограммы), изменений в муниципальную программу (подпрограмму) в части мероприятий, в отношении которых он является ответственным исполнителем;

ответственность за реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), достижение непосредственных результатов мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), в отношении которых он является ответственным исполнителем.

2.11. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе инициировать внесение изменений в мероприятия муниципальной программы, сроки их реализации, целевые показатели, а также в соответствии с законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

2.12. При наличии в муниципальной программе мероприятий, касающихся развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий для размещения объектов капитального строительства, их реконструкции, капитального ремонта, проект постановления Администрации Валдайского муниципального района об утверждении муниципальной программы, либо о внесении изменений в муниципальную программу подлежит согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом и отделом архитектуры, градостроительства и строительства Администрации Валдайского муниципального района.

2.13. Проект постановления Администрации Валдайского муниципального района об утверждении муниципальной программы с материалами, указанными в подпункте 2.5 пункта 2 Порядка, а также проект постановления Администрации Валдайского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся объемов и источников финансирования, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы и выполнения целевых показателей муниципальной программы, направляется в Контрольно-счетную палату для проведения финансово-экономической экспертизы.

Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Контрольно-счетной палаты в письменной форме информирует Контрольно-счетную палату о результатах рассмотрения предложений и замечаний (при наличии), изложенных в заключении по проекту постановления Администрации Валдайского муниципального района об утверждении муниципальной программы либо о внесении изменений в муниципальную программу.

2.14. Муниципальные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, а также изменений в ранее утвержденные программы, подлежат утверждению в сроки, установленные нормативным правовым актом, регулирующим порядок составления проекта бюджета Валдайского муниципального района, Валдайского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2.15. Муниципальные программы подлежат размещению на официальном сайте Администрации Валдайского муниципального района в актуальной редакции.

3. Требования к содержанию муниципальной программы

3.1. Муниципальная программа разрабатывается для достижения целей и решения задач социально-экономического развития муниципального района и городского поселения, определенных в Стратегии социально-экономического развития муниципального района до 2030 года, документах стратегического планирования муниципального района и иных нормативных правовых актах.

Значения целевых показателей муниципальной программы должны формироваться с учетом параметров прогноза социально-экономического развития муниципального района и городского поселения.

При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей учитываются объемы соответствующих источников финансирования, внебюджетные источники, а также иные инструменты государственной политики, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.

3.2. Муниципальная программа содержит:

паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению 1 к Порядку;

паспорта подпрограмм по форме согласно приложению 2 к Порядку;

характеристику текущего состояния (с указанием основных проблем) соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района и городского поселения, приоритеты и цели в указанной сфере;

перечень и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы, с предложениями о мерах по их минимизации;

механизм управления реализацией муниципальной программы, который содержит информацию об осуществлении контроля хода ее выполнения, а также о периодичности и условиях предоставления сведений о ходе реализации муниципальной программы (подпрограммы) курирующему заместителю Главы Администрации Валдайского муниципального района и в комитет экономического развития;

перечень целевых показателей государственной программы по форме согласно приложению 3 к Порядку;

мероприятия муниципальной программы с указанием сроков их реализации и взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми показателями муниципальной программы по форме согласно приложению 4 к Порядку.

порядок расчета значений целевых показателей муниципальной программы или источники получения информации по форме согласно приложению 6 к Порядку.

3.2.1. Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы (далее - целевые показатели) должны количественно характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей муниципальной программы, а также:

отражать специфику развития конкретной области, проблем и основных задач, на решение которых направлена реализация муниципальной программы;

иметь количественное значение;

непосредственно зависеть от решения основных задач и реализации муниципальной программы;

отражать основные параметры муниципального задания в части качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.

3.2.2. Целевые показатели должны соответствовать следующим требованиям:

адекватность (целевой показатель должен характеризовать прогресс в достижении цели или решении задачи и охватывать все важные аспекты достижения цели или решения задачи муниципальной программы, при этом из формулировки целевого показателя должна быть очевидна желаемая тенденция изменения значений целевого показателя, отражающая достижение соответствующей цели или решение задачи);

точность (погрешности измерения не должны приводить к искаженному представлению о результатах реализации муниципальной программы);

объективность (не допускается использование целевых показателей, улучшение конечных значений которых возможно при ухудшении реального положения дел, используемые целевые показатели не должны создавать стимулы для исполнителей (соисполнителей) муниципальной программы к искажению результатов реализации муниципальной программы);

сопоставимость (выбор целевых показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды);

однозначность (определение целевого показателя должно обеспечивать одинаковое понимание существа измеряемой характеристики, для чего следует избегать излишне сложных целевых показателей и целевых показателей, не имеющих четкого, общепринятого определения и единиц измерения);

экономичность (получение отчетных данных должно проводиться с минимально возможными затратами, применяемые целевые показатели должны в максимальной степени основываться на уже существующих процедурах сбора информации);

достоверность (способ сбора и обработки исходной информации должен допускать возможность проверки точности полученных данных в процессе мониторинга и оценки реализации муниципальной программы);

своевременность и регулярность (отчетные данные должны представляться в соответствии с подпунктами 5.2 - 5.6 пункта 5 Порядка).

3.2.3. Количественные значения целевых показателей рассчитываются по годам на срок реализации муниципальной программы в соответствующих единицах измерения:

на основе данных федерального государственного статистического наблюдения с указанием источника получения информации;

на основе данных ведомственной отчетности и других источников получения информации с указанием источника получения информации.

Значения целевых показателей определяются ответственным исполнителем муниципальной программы в соответствии с указами Президента Российской Федерации, федеральными НПА, документами стратегического планирования Новгородской области, Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, иными областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

При расчете целевых показателей на основе данных ведомственной отчетности и при расчете целевых показателей, по которым не предусмотрено статистическое наблюдение, приводится порядок расчета значения целевого показателя или указывается источник получения информации.

3.3. С учетом специфики муниципальной программы в нее могут быть включены дополнительные разделы, в том числе подпрограммы. Муниципальная программа может содержать приложения, в том числе перечень ведомственных целевых программ, реализуемых в рамках муниципальной программы, порядки предоставления субсидий, если мероприятия программы (подпрограммы) предполагают предоставление субсидий из бюджетов всех уровней.

3.4. Подпрограмма содержит паспорт подпрограммы по форме согласно приложению 2 к Порядку;

3.5. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ устанавливаются пунктом 6 Порядка.

По результатам оценки эффективности муниципальной программы может быть принято решение о сокращении на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации мероприятий или муниципальной программы в целом начиная с очередного финансового года.

В случае досрочного прекращения реализации муниципальной программы ответственный исполнитель представляет в комитет экономического развития годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению 5 к Порядку в 2-месячный срок с даты досрочного прекращения реализации муниципальной программы.

4. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы в части расходных обязательств Валдайского муниципального района осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Валдайского муниципального района, а в части расходных обязательств Валдайского городского поселения за счет бюджетных ассигнований бюджета Валдайского городского поселения (далее - бюджетные ассигнования).

4.2. В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Валдайского муниципального района в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Думы Валдайского муниципального района о бюджете Валдайского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации Валдайского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий и последующие годы.

Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением Думы Валдайского муниципального района о бюджете Валдайского муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.

4.3. В случае несоответствия объемов финансового обеспечения за счет средств бюджета Валдайского городского поселения в муниципальной программе объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения о бюджете Валдайского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию муниципальной программы, ответственный исполнитель готовит проект постановления Администрации Валдайского муниципального района о внесении изменений в муниципальную программу, касающихся ее финансового обеспечения, целевых показателей, перечня мероприятий на текущий и последующие годы.

Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения о бюджете Валдайского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 3 месяцев со дня вступления его в силу.

4.4. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Валдайского муниципального района, регулирующими порядок составления проекта бюджета Валдайского муниципального района, Валдайского городского поселения и планирования бюджетных ассигнований, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, а также с учетом результатов реализации муниципальных программ за предыдущий год.

4.5. Реализация мероприятий муниципальной программы также может осуществляться за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.

5. Управление реализацией муниципальной программы

5.1. Мониторинг хода реализации муниципальных программ осуществляет комитет экономического развития.

5.2. Ответственный исполнитель ежегодно до 15 июля текущего года представляет информацию о ходе реализации муниципальной программы за первое полугодие в комитет экономического развития по форме согласно приложению 7 к Порядку.

5.3. Соисполнители муниципальной программы до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета о ходе реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель до 20 февраля года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы (далее - отчеты), и направляет их курирующему заместителю Главы администрации муниципального района и в комитет экономического развития по форме согласно приложению 5 к Порядку.

К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.

5.4. Комитет финансов представляет в комитет экономического развития информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальных программ в части финансового обеспечения муниципальных программ, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальных программ.

5.5. Результаты мониторинга по итогам года до 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляется комитетом экономического развития первому заместителю Главы администрации муниципального района в форме сводного годового доклада о ходе реализации муниципальных программ.

5.6. Оценку эффективности муниципальных программ осуществляет комитет экономического развития. Результаты ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе муниципального района.

На основании представленных ответственными исполнителями годовых отчетов о ходе реализации муниципальных программ комитет экономического развития формирует комплексную пояснительную записку о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Валдайского муниципального района и Валдайского городского поселения, который включает сведения:

об основных результатах реализации муниципальных программ за отчетный год;

о степени соответствия установленных и достигнутых целевых показателей муниципальных программ за отчетный год;

о выполнении расходных обязательств муниципального района и городского поселения, связанных с реализацией муниципальных программ;

об оценке эффективности реализации муниципальных программ;

о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий, подпрограмм, муниципальных программ в целом (при необходимости) в текущем финансовом году.

5.7. Руководители отраслевых органов, структурных подразделений Администрации муниципального района, муниципальных учреждений, являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями муниципальной программы, несут персональную ответственность за эффективность реализации муниципальной программы и недостижение целевых показателей муниципальной программы. Решение о мерах ответственности принимается Главой муниципального района в течение месяца с момента получения результатов оценки эффективности реализации муниципальных программ.

6. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ

6.1. Оценка эффективности реализации муниципальных программ муниципального района и городского поселения (далее - муниципальные программы) позволяет оценить степень достижения планируемых целей и задач программы исходя из реально полученных (достигнутых) конечных результатов, как по отдельным мероприятиям, так и по программе в целом.

6.2. Интегральную оценку эффективности реализации программ осуществляет комитет экономического развития в соответствии с показателями оценки эффективности реализации программ, согласно таблице и в соответствии с перечнем муниципальных программ.

N п/п	Наименование критерия оценки эффективности реализации программы	Вариант оценки	Значение критерия оценки эффективности (от 0 до 1)	Вес критерия оценки эффективности	Оценка эффективности в баллах (гр. 4 x гр. 5)
1	2	3	4	5	6
1.	Актуальность на настоящий момент программы в целом и ее мероприятий в соответствии с концепцией (стратегией) социально-экономического развития Валдайского района	соответствует	1	5
		не соответствует	0
2.	Соответствие количества достигнутых и запланированных программой критериев оценки эффективности	отношение количества достигнутых количеству запланированных программой критериев оценки эффективности	от 0 до 1	15
3.	Выполнение мероприятий программы
3.1.	Выполнение мероприятий программы в отчетном году	отношение выполненных мероприятий программы <*> к общему числу запланированных мероприятий программы	от 0 до 1	15
3.2.	Выполнение мероприятий программы с начала ее реализации	отношение выполненных мероприятий программы <*> к общему числу запланированных мероприятий программы	от 0 до 1	10
4.	Уровень фактического объема финансирования программы
4.1.	Уровень фактического объема финансирования программы в целом
4.1.1.	Уровень фактического объема финансирования программы с начала ее реализации	отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному программой	от 0 до 1	10
4.1.2.	Уровень фактического объема финансирования в отчетном финансовом году	отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному программой	от 0 до 1	10
4.2.	Уровень освоенного объема финансирования программы в отчетном финансовом году с разбивкой по источникам финансирования
4.2.1.	Уровень освоенного объема финансирования из областного бюджета от фактического объема финансирования из областного бюджета	отношение освоенного объема финансирования к фактическому	от 0 до 1	10
4.2.2.	Уровень освоенного объема финансирования из федерального бюджета от фактического объема финансирования из федерального бюджета	отношение освоенного объема финансирования к фактическому	от 0 до 1 <**>	10
4.2.3.	Уровень освоенного объема финансирования из районного и городского бюджета от фактического объема финансирования из местных бюджетов	отношение освоенного объема финансирования к фактическому	от 0 до 1 <**>	10
4.2.4.	Уровень освоенного объема финансирования из внебюджетных источников от фактического объема финансирования из внебюджетных источников	отношение освоенного объема финансирования к фактическому	от 0 до 1 <**>	5

<*> Мероприятие программы, которое выполнено частично, признается невыполненным.

<**> В случае привлечения на реализацию программы средств из федерального бюджета, областного местного бюджета или внебюджетных источников. При отсутствии данного вида финансирования значение берется равным 1.

6.3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ исчисляется в пределах от 0 до 100 баллов.

В зависимости от полученной оценки эффективности муниципальные программы распределяются следующим образом:

программы, оценка эффективности которых составляет менее 50 баллов, признаются неэффективными;

программы, оценка эффективности которых составляет от 50 до 79 баллов, признаются умеренно эффективными;

программы, оценка эффективности которых составляет от 80 до 100 баллов, признаются эффективными.

Приложение 1
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

                Муниципальная программа Валдайского

           муниципального района (городского поселения)

         _______________________________________________

             (наименование муниципальной программы)

                 ПАСПОРТ муниципальной программы

     1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:

     2. Соисполнители муниципальной программы:

     3. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:

     4. Задачи муниципальной программы:

     5. Подпрограммы муниципальной программы (при наличии)<*>:

     6. Сроки реализации муниципальной программы:

     7. . Объемы и источники  финансирования  муниципальной  программы  с

разбивкой по годам реализации:

     8. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:

     <*> Указываются при наличии.

Приложение 2
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

                      Паспорт подпрограммы

        __________________________________________________

                     (наименование подпрограммы)

                      муниципальной программы

        __________________________________________________

               (наименование муниципальной программы)

     1. Исполнители подпрограммы:

     2. Задачи подпрограммы:

     3. Сроки реализации подпрограммы:

     4. Объемы и источники  финансирования  подпрограммы с  разбивкой  по

годам реализации:

     5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

Приложение 3
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Валдайского муниципального района

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Базовое значение целевого показателя (20___ год)	Значение целевого показателя по годам
				20___	20___	20___	...
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Муниципальная программа <**>
1.1.
1.2.
...
2.	Подпрограмма <*>.
2.1.
2.2.
...

-----------------------------

<*> Указываются при наличии.

<**>При наличии подпрограмм пункт 1 не заполняется.

Приложение 4
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

               Мероприятия муниципальной программы

        __________________________________________________

              (наименование муниципальной программы)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Срок реализации	Целевой показатель (номер целевого показателя из перечня целевых показателей государственной программы)	Источник финансирования	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
						20__	20__	20__	...
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Подпрограмма <*>
1.1.	Задача 1.
1.1.1.
1.1.2.
...	...
1.2.	Задача 2.
1.2.1.
1.2.2.
...	...
2.	Подпрограмма <*>
2.1.	Задача 1.
2.1.1.
2.1.2.
...	...

     <*> Указываются при наличии.

Приложение 5
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

                            ОТЧЕТ

         о ходе реализации муниципальной программы

       ___________________________________________________

              (наименование муниципальной программы)

                      за ___________________

                          (отчетный период)

        Таблица 1 - Сведения о финансировании и освоении

                  средств муниципальной программы

(тыс. руб.)
	Всего		Средства федерального бюджета			Средства областного бюджета			Средства районного бюджета			Средства бюджета городского поселения			Внебюджетные источники
	профинансировано	освоено	план на год	профинансировано	освоено	план на год	профинансировано	освоено	план на год	профинансировано	освоено	план на год	профинансировано	освоено	профинансировано	освоено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Всего по муниципальной программе, в том числе:
Подпрограмма 1
Подпрограмма 2
...

  Таблица 2 - Сведения о выполнении мероприятий муниципальной программы

       _____________________________________________________________

                   (наименование муниципальной программы)

                        за _____________________

                             (отчетный период)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Результаты реализации	Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Подпрограмма <*>
1.1.	Мероприятие 1
1.2.	Мероприятие 2
...

-----------------------------

     <*> Указывается при наличии подпрограмм.

   Таблица 3 - Сведения о достижении значений целевых показателей

                    муниципальной программы

       __________________________________________________

              (наименование муниципальной программы)

                   за _____________________

                        (отчетный период)

N п/п	Наименование целевого показателя, единица измерения	Значение целевого показателя		Обоснование отклонений значений целевого показателя на конец отчетного периода (при наличии)
		план на текущий год	факт за отчетный период
1.
2.
...

Приложение 6
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

                           Порядок

      расчета значений целевых показателей муниципальной

           программы или источники получения информации

      ______________________________________________________

              (наименование муниципальной программы)

N целевого показателя в паспорте муниципальной программы	Наименование целевого показателя, единица измерения	Порядок расчета значения целевого показателя	Источник получения информации, необходимой для расчета целевого показателя

Приложение 7
к Порядку принятия решений о разработке
муниципальных программ Валдайского
муниципального района и Валдайского
городского поселения, их формирования,
реализации и проведения оценки эффективности

                              Отчет

        о ходе реализации муниципальных программ по

   Валдайскому муниципальному району за первое полугодие 20 года

тыс. руб.
N п/п	Наименование программы	ВСЕГО			Бюджет муниципального района			Бюджет городского поселения			Выполненные мероприятия программы
		План на год	Профинансировано	Освоено	План на год	Профинансировано	Освоено	План на год	Профинансировано	Освоено
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12