Постановление Администрации г. Иванова от 4 февраля 2020 г. N 134 "Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации г. Иванова
от 4 февраля 2020 г. N 134
"Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления"

В соответствии со статьями 78, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава города Иванова, решением Ивановской городской Думы от 25.12.2019 N 840 "О бюджете города Иванова на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", в целях реализации аналитической подпрограммы "Организация льготного банного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 N 1489, Администрация города Иванова постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

2. Осуществлять предоставление субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления, в соответствии с Порядком исполнения бюджета города Иванова по расходам.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации города Иванова:

- от 01.02.2019 N 102 "Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления";

- от 02.04.2019 N 493 "О внесении изменений в постановление Администрации города Иванова от 01.02.2019 N 102 "Об утверждении порядка предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочий край" и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.

Временно исполняющий полномочия

Главы города Иванова

В.И. Карпов

Утвержден
постановлением
Администрации города Иванова
от 04.02.2020 N 134

Порядок
предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидии организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, на возмещение недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия носит целевой характер и предоставляется организациям, расположенным на территории города Иванова, оказывающим услуги по помывке в общих отделениях бань, для возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации аналитической подпрограммы "Организация льготного банного обслуживания" муниципальной программы "Забота и поддержка", утвержденной постановлением Администрации города Иванова от 13.11.2018 N 1489.

Главным распорядителем средств бюджета города Иванова, как получателем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, является Управление благоустройства Администрации города Иванова (далее - Главный распорядитель).

Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Иванова, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год в установленном порядке исполнения бюджета города Иванова по расходам.

1.4. Право на получение Субсидии имеют организации, соответствующие следующим критериям:

1.4.1. Расположение организации на территории города Иванова.

1.4.2. Оказание услуг по помывке в общих отделениях бань по тарифам, утвержденным для населения нормативными правовыми актами города Иванова.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Субсидия предоставляется организациям, соответствующим критериям, установленным подпунктом 1.4 настоящего Порядка (далее - Получатели Субсидии), в целях возмещения недополученных доходов, возникающих из-за разницы между экономически обоснованным тарифом и размером платы населения за одну помывку, установленным органами местного самоуправления.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель Субсидии на дату подачи заявки на получение Субсидии:

2.2.1. У Получателей Субсидии должна отсутствовать:

- просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета в предыдущие годы, в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ивановом.

2.2.2. Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.2.3. Получатели Субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.2.4. Получатели Субсидий не должны получать средства из бюджета города Иванова в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 1.2 настоящего Порядка.

2.3. В целях получения Субсидии в текущем году Получатель Субсидии предоставляет Главному распорядителю пакет документов в срок до 1 мая текущего года:

2.3.1. Заявку на получение Субсидии на текущий финансовый год;

2.3.2. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц;

2.3.3. Аудиторское заключение, подтверждающее размер экономически обоснованного тарифа на помывку в общих отделениях бань продолжительностью, установленной нормативными правовыми актами города Иванова.

2.4. Главный распорядитель:

2.4.1. В течение пяти рабочих дней осуществляет рассмотрение документов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3, и проводит оценку соответствия Получателей Субсидии требованиям, установленным подпунктами 2.2.1. - 2.2.4 настоящего Порядка;

2.4.2. По результатам рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии Получателю либо об отказе в предоставлении Субсидии.

Основания для отказа Получателю Субсидии в предоставлении Субсидии:

а) несоответствие Получателя Субсидии критериям и требованиям, установленным подпунктами 1.4.1 - 1.4.2 и 2.2.1 - 2.2.4 настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных Получателем Субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 2.3.1. - 2.3.3 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

в) недостоверность представленной Получателем Субсидии информации;

г) несоблюдение Получателем Субсидии срока предоставления документов на получение Субсидии в текущем году, указанного в пункте 2.3.

2.5. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Главным распорядителем и Получателем Субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова (далее - Соглашение).

2.6. Результатом предоставления Субсидии является обеспечение доступной стоимости услуг по помывке в общих отделениях бань для населения. Показателем результативности предоставления Субсидии является число посещений общих отделений бань, значение которого устанавливается Главным распорядителем бюджетных средств в Соглашении.

2.7. Субсидия предоставляется Получателям Субсидии ежемесячно.

2.8. Получатели Субсидии в срок до 28 числа текущего месяца представляют Главному распорядителю отчет о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, за период с 26 числа предыдущего месяца по 25 число текущего месяца включительно по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и с приложением документов, подтверждающих фактическое число посещений общих отделений бань. Отчеты о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии текущего года, за период с 26 декабря 2019 года по 25 число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашения (в случае заключения Соглашения с 29 по 31 число - по 25 число текущего месяца), предоставляются получателями Субсидии в течение 10 рабочих дней с даты заключения Соглашения.

2.9. Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов, подлежащей предоставлению Получателю Субсидии, определяется как разница между экономически обоснованными затратами на общее количество помывок в общих отделениях бань и суммарной величиной доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань. Экономически обоснованные затраты представляют собой произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и величины экономически обоснованного тарифа, подтвержденного заключением независимого аудитора.

Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов не может превышать величины, рассчитанной как произведение количества граждан, которым оказаны услуги по помывке в общих отделениях бань, и предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления.

Расходы Получателя Субсидии, превышающие размер возмещения, рассчитанный исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань, установленного органами местного самоуправления, не подлежат возмещению из средств бюджета города, а производятся за счет собственных средств Получателя Субсидии.

Недополученные доходы за период с 26 по 31 декабря предыдущего года возмещаются за счет Субсидии текущего года.

Непредставление, неполное представление или представление недостоверной информации о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии в текущем году, до 26 декабря текущего года включительно, является основанием для отказа в возмещении данных расходов в следующем финансовом году.

2.10. Средства Субсидии не могут быть конвертируемыми в иностранную валюту.

2.11. Главный распорядитель:

2.11.1. В течение семи рабочих дней с момента получения от Получателя Субсидии отчетов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, подписывает данные отчеты и направляет их копии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.

2.11.2. Не позднее десяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении Субсидии в форме подписания отчетов, о величине недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет субсидии, представленных Получателем Субсидии, осуществляет расходование бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии в соответствии с порядком исполнения бюджета города по расходам, в пределах доведенных ему предельных объемов финансирования путем перечисления Субсидии с лицевого счета, открытого Главному распорядителю в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова:

- на лицевой счет Получателя Субсидии, открытый в финансово-казначейском управлении Администрации города Иванова, - в случае предоставления Субсидии муниципальным предприятиям;

- на расчетный счет Получателя Субсидии, открытый в кредитной

организации, - в случае предоставления Субсидии иным Получателям Субсидии, не являющимся муниципальными предприятиями.

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности при предоставлении Субсидии

3.1. По итогам работы за отчетный год в срок до 1 апреля текущего года Получатели Субсидии представляют Главному распорядителю:

3.1.1. Отчеты о фактически произведенных в отчетном году расходах, связанных с оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, с приложением подтверждающих документов, позволяющих оценить достоверность указанных в отчете сведений;

3.1.2. Отчет о достижении показателей результативности в соответствии с формой, установленной Соглашением;

3.2. Главный распорядитель в течение 30 календарных дней осуществляет проверку представленных Получателями Субсидии отчетов и направляет их согласованные копии в финансово-казначейское управление Администрации города Иванова.

Остаток Субсидии, перечисленной Получателю Субсидии в отчетном году, не подтвержденный фактически произведенными расходами на оказание услуг по помывке в общих отделениях бань, подлежит возврату в бюджет города Иванова в срок не позднее 15 мая очередного финансового года.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют проверки соблюдения Получателями Субсидий условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

4.2. Получатель Субсидии:

4.2.1. Дает согласие на осуществление Главным распорядителем и уполномоченными органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

4.2.2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным Соглашением несет ответственность за целевое использование бюджетных средств, а также за соблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений.

4.2.3. В случае корректировки отчетности в сторону уменьшения, а также в случае установления по итогам проверок, проведенных Главным распорядителем или уполномоченными органами финансового контроля, факта нарушения Получателем Субсидии целей и условий предоставления Субсидии, определенных настоящим Порядком и (или) заключенным Соглашением, обеспечивает перечисление средств, подлежащих возврату, в бюджет города Иванова в течение 30 календарных дней со дня корректировки отчета и (или) подписания акта проверки.

4.3. Главный распорядитель:

4.3.1. Осуществляет контроль за целевым и эффективным предоставлением Субсидии.

4.3.2. Обеспечивает возврат Получателями Субсидии в бюджет города Иванова средств Субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 4.2.3 настоящего Порядка.

4.3.3. В случае недостижения Получателем Субсидии установленных Соглашением показателей (показателя) результативности применяет к Получателям Субсидии штрафные санкции, размер которых рассчитывается в соответствии с Соглашением.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
организациям, расположенным на территории
города Иванова, оказывающим услуги
по помывке в общих отделениях бань,
на возмещение недополученных доходов,
возникающих из-за разницы между экономически
обоснованным тарифом и размером платы
населения за одну помывку, установленным
органами местного самоуправления

"Управление": Управление благоустройства Администрации города Иванова

"Организация": ____________________________________________________

Соглашение на возмещение недополученных доходов от ______ N ________.

Отчет
о недополученных доходах, подлежащих возмещению за счет Субсидии
за период с __________ по _________ 20___ года

Экономически обоснованный тариф, подтвержденный заключением независимого аудитора (ЭОТ), - ____ руб.

Предельный норматив расходования бюджетных средств на одну помывку в общих отделениях бань (Н) - ____ руб.

Количество помывок	Экономически обоснованные затраты, руб.	Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань, руб. <*>	Недополученные доходы, руб.	Величина средств, рассчитанная исходя из предельного норматива расходования бюджетных средств на одну помывку, руб.	Сумма недополученных доходов, подлежащих возмещению за счет Субсидии, руб.
1	гр.2 = гр.1 x ЭОТ	3	гр.4 = гр.2 - гр.3	гр.5 = гр.1 x Н	гр.6 = гр.5 (при гр.5 < гр.4) гр.6 = гр.4 (при гр.5 > гр.4)

Проверено:

Начальник управления благоустройства Администрации города Иванова ____________ (подпись) _________________ (расшифровка подписи)	____________________________________ (наименование должности руководителя Организации) ____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
Заместитель начальника управления благоустройства Администрации города Иванова ____________ (подпись) _________________ (расшифровка подписи) _______________________ (наименование должности)	Главный бухгалтер ____________ (подпись) ________________ (расшифровка подписи)
____________ (подпись) _________________ (расшифровка подписи)
_______________________ (наименование должности) ____________ (подпись) _________________ (расшифровка подписи)

<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС, суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань указывается без учета НДС.

Приложение
к отчету
о недополученных доходах, подлежащих
возмещению за счет Субсидии

СПРАВКА
о доходах от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань
_____________________________________________________
(наименование организации)
за период с __________ по _________ 20___ года

Дата	Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб.		Посетители, оплачивающие услуги по тарифу ______ руб.		Пенсионеры, инвалиды, дети от 7 до 14 лет ______ руб.		Дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей _______ руб.		ВСЕГО
	Кол-во помывок	Сумма, руб.	Кол-во помывок	Сумма, руб.	Кол-во помывок	Сумма, руб.	Кол-во помывок	Сумма, руб.	Кол-во помывок	Сумма, руб.
Итого

Суммарная величина доходов от оказания услуг по помывке в общих отделениях бань за период с _______ по ________ 20__ года составила ___________________________________,

(прописью)

в том числе НДС <*> ___________________.

___________________________________________________________________

(наименование должности руководителя Организации)

____________ (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

____________ (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

<*> Для Организаций, являющихся плательщиком НДС.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления и расходования субсидии
организациям, расположенным на территории
города Иванова, оказывающим услуги
по помывке в общих отделениях бань,
на возмещение недополученных доходов,
возникающих из-за разницы между экономически
обоснованным тарифом и размером платы
населения за одну помывку, установленным
органами местного самоуправления

Отчет
о фактически произведенных расходах, связанных с оказанием услуг по помывке в общих отделениях бань
за _________ год

"Организация": ____________________________________________________

N п/п	Наименование показателя
1.	Пропуск платных посетителей, чел.
2.	Себестоимость услуг (с расшифровкой по статьям затрат), всего руб.
	в том числе
2.1.
2.2.
2.3.
3.	Доходы, полученные по тарифам для населения, руб.
4.	Сумма субсидии, полученной из городского бюджета, руб.
5.	Остаток субсидии, подлежащий возврату в городской бюджет, руб. (стр. 4 - (стр. 2 - стр.3)

____________________________________________ (наименование должности руководителя Организации)

_________ (подпись)

_________________ (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ (подпись)

_____________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Согласовано:

Начальник управления благоустройства

Администрации города Иванова

____________ (подпись)

___________________ (расшифровка подписи)

Заместитель начальника управления

благоустройства Администрации города Иванова

____________ (подпись) ______________________ (наименование должности)	___________________ (расшифровка подписи)
____________ (подпись) ______________________ (наименование должности)	___________________ (расшифровка подписи)
____________ (подпись)	___________________ (расшифровка подписи)