Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Одним из приоритетов государственной политики в области здравоохранения является сохранение и укрепление здоровья населения на основе обеспечения доступности и качества медицинской помощи, развития профилактического направления. Основным фактором, влияющим на доступность и качество медицинской помощи, является обеспеченность учреждений здравоохранения медицинскими работниками, прежде всего, врачами.

В соответствии с Законом Иркутской области от 05.03.2010 N 4-ОЗ "Об отдельных вопросах здравоохранения в Иркутской области" органы местного самоуправления создают благоприятные условия в целях привлечения медицинских работников для работы в учреждениях здравоохранения.

В целях повышения доступности и качества медицинской помощи населению города Братска, в рамках реализации муниципальной программы города Братска "Здоровье" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования города Братска от 15.10.2013 N 2749, утвержден ряд нормативных правовых актов города Братска, разработана система дополнительных мер социальной поддержки врачей, которая способствовала привлечению в город Братск 395 врачей различных специальностей.

Обеспеченность врачами увеличилась на 4,3% к уровню 2017 года и на 01.01.2019 года составила 31,3 на 10 тысяч населения, что значительно ниже, чем по Иркутской области (37,3 на 10 тысяч населения) и в среднем по Российской Федерации (37,4 человека на 10 тысяч населения).

Низкая обеспеченность врачами учреждений здравоохранения сказывается на снижении доступности, качества и объемов медицинской помощи, приводит к увеличению сроков ожидания диагностических исследований и оказания плановой медицинской помощи. Растет количество обоснованных жалоб на невозможность своевременного получения медицинской помощи, оказываемой врачами узких специальностей. Учреждениям здравоохранения города Братска не хватает врачей практически всех специальностей.

Достигнутые результаты работы за последние годы улучшили кадровое обеспечение учреждений здравоохранения, но учитывая сохраняющийся дефицит врачей, работу по привлечению врачей в город Братск необходимо продолжить.

Важнейшим фактором сохранения и улучшения здоровья, увеличения продолжительности жизни населения является профилактика. Высокие показатели смертности, заболеваемости, рост инвалидности населения, в том числе трудоспособного возраста, низкие показатели репродуктивного здоровья населения и здоровья новорожденных - это прямое свидетельство низкой приверженности населения к сохранению собственного здоровья.

Отсутствие мотивированного ценностного отношения к собственному здоровью, как к необходимому жизненному ресурсу, препятствует формированию среди населения здорового образа жизни. Влияние на состояние общественного здоровья имеют поведенческие факторы и вредные привычки: распространенность наркомании, алкоголизма, табакокурения, отсутствие интереса к занятиям физической культурой среди значительной части населения. Так, со злоупотреблением алкоголем связано около 12% всех смертей, с курением - 17%, с несбалансированным питанием - 13%. Удельный вес тех, кто поддерживает здоровый образ жизни, - не более 45-50%.

Реализация профилактических мероприятий, организованных администрацией города Братска для населения города Братска (семинары, конференции, брифинги, акции, информирование через средства массовой информации) способствует увеличению обращаемости населения города Братска в учреждения здравоохранения с профилактической целью: прохождение диспансеризации, профилактических осмотров, обучение в школах здоровья, что свидетельствует о росте мотивации населения города Братска к ведению здорового образа жизни.

По данным статистики доля населения города Братска, посещающего учреждения здравоохранения с профилактической целью ежегодно увеличивается и в 2018 году составила 40,3% от общего числа посещений.

Однако, высокий уровень заболеваемости и смертности населения города Братска в трудоспособном возрасте продолжают сохраняться. В структуре заболеваемости сохраняется высокая доля социально значимых заболеваний. В связи с этим возрастает роль информирования населения города Братска о факторах риска для их здоровья, формирования мотивации к ведению здорового образа жизни. Анализ причин заболеваемости и смертности населения города Братска указывает на необходимость принятия стратегических решений в отношении профилактики социально значимых заболеваний.

Обозначенные проблемы сферы здравоохранения города будут решаться посредством исполнения комплекса мероприятий муниципальной программы города Братска "Здоровье" на 2020 - 2024 годы в рамках полномочий органов местного самоуправления.