Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2019 N 532-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2014 N 442-п
Государственная программа
Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края"
1. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" (далее - государственная программа) |
Основания для разработки государственной программы |
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формирования и реализации"; распоряжение Правительства Красноярского края от 09.08.2013 N 559-р |
Ответственный исполнитель государственной программы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство) |
Соисполнители государственной программы |
|
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий государственной программы |
1. "Формирование общероссийской идентичности"; 2. "Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества"; 3. "Сохранение и развитие этнокультурных традиций"; 4. "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" |
Цель государственной программы |
укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае |
Задачи государственной программы |
1. Содействие укреплению единой российской гражданской нации. 2. Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края. 3. Развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края. 4. Выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2015-2030 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
Перечень целевых показателей государственной программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации государственной программы |
приведен в приложении к паспорту программы |
Информация по ресурсному обеспечению государственной программы |
объем финансирования государственной программы составляет 947 051,8 тыс. рублей, в том числе по годам: из средств федерального бюджета: 51 599,9 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 29 076,4 тыс. рублей; 2017 год - 9 116,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 848,2 тыс. рублей; 2019 год - 5 559,3 тыс. рублей, из средств краевого бюджета: 895 451,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 82417,1 тыс. рублей; 2016 год - 76 610,1 тыс. рублей; 2017 год - 80 669,7 тыс. рублей; 2018 год - 197 844,7 тыс. рублей; 2019 год - 169 179,8 тыс. рублей; 2020 год - 133 247,9 тыс. рублей; 2021 год - 77 741,3 тыс. рублей; 2022 год - 77 741,3 тыс. рублей |
2. Характеристика текущего состояния в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края с указанием основных показателей социально-экономического развития Красноярского края
Красноярский край является одним из крупнейших многонациональных и поликонфессиональных регионов России. На его территории проживают представители 159 национальностей (2002 г. - 137, 1989 г. - 124). Большинство из них на протяжении многих веков жили в мире и согласии, совместно осваивали огромные территории на берегах Енисея, внося посильный вклад в историю Красноярского края, в развитие его экономики, культуры, науки, спорта и общественно-политических процессов.
Изменения, произошедшие с начала 1990-х годов во всех сферах жизни России, потребовали от органов государственной власти новых подходов в реализации государственной национальной политики с учетом региональных особенностей.
На федеральном уровне были приняты такие документы, как Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральный закон от 30.04.1999 N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 25.10.1991 N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", а также иные нормативные правовые акты по вопросам этнокультурного развития народов России, возрождения и развития казачества, защиты прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.
В Красноярском крае за этот период были приняты такие стратегически важные документы, как региональная стратегия государственной национальной политики в Красноярском крае на период до 2025 года (утверждена указом Губернатора края от 05.04.2018 N 97-уг), Концепция региональной национальной политики Красноярского края (утверждена постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 21.01.1999 N 5-263П), Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Красноярского края на 2017-2025 годы (утверждена распоряжением Правительства Красноярского края от 17.02.2017 N 129-р), а также иные нормативные правовые акты в отношении коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС) и российского казачества.
В то же время результаты социологических опросов населения о межнациональных отношениях в субъектах Российской Федерации, проведенных в феврале 2014 года, свидетельствуют о нарастании негативных тенденций и ксенофобских настроений в общественном мнении жителей Красноярского края. Причем многие показатели по краю оказались хуже в сравнении с другими регионами Сибирского федерального округа (далее - СФО).
Так, удельный вес жителей Красноярского края, дающих негативную оценку межнациональным отношениям в своем регионе на протяжении последнего года, составил 25,3% (последнее рейтинговое место в СФО). Для сравнения, в Кемеровской области данный показатель составил 20,8%, Иркутской и Томской областях - по 15,0%, Новосибирской области - 13,8%, Омской - 7,8%, в среднем по СФО - 12,8%.
Более 28,8% населения Красноярского края считают, что в населенном пункте их проживания возможен серьезный конфликт на национальной почве. В большинстве регионов СФО этот показатель значительно лучше: в Омской области - 9,3%, Новосибирской области - 13,1%, Кемеровской и Иркутской областях - 22,4%; в среднем по СФО - 17,9%.
Данная тревожная ситуация стала следствием объективных общероссийских тенденций, а также региональных особенностей Красноярского края.
Ускоренными темпами происходит изменение традиционной, сложившейся на протяжении XIX-XX столетий межнациональной палитры. За последние четверть века численность старожильческих, адаптированных к местным условиям народов (украинцы, белорусы, татары, чуваши, немцы, мордва и другие) уменьшилась в 1,4-2 раза. Причина - снижение демографического прироста, миграционная убыль и ассимиляция. Напротив, за этот же период в 1,5-3,5 раза увеличили свою численность в крае народы Кавказа, Центральной и Юго-Восточной Азии, как по причине усиленной рождаемости, так и вследствие миграционного прироста.
Следует учитывать, что в миграционном вопросе национальный аспект тесно переплетается с религиозным, так как большинство трудовых мигрантов прибывает из мусульманских стран с ортодоксальными, нетипичными для России направлениями ислама. Из 159 национальностей, проживающих в Красноярском крае, 44 придерживаются исламской религии или культуры.
Усиление интолерантного общественного мнения по национальному вопросу происходит из-за некорректного его освещения в центральных и местных СМИ. Красноярские телеканалы и газеты, являющиеся в своей массе частными СМИ, в интересах поддержания своего рейтинга нередко публикуют скандальные материалы. Большое количество позитивных, культурно-просветительских событий и акций, проводимых национальными общественными объединениями, практически не находят отражения в краевых СМИ.
Между тем, как показывают социологические исследования Красноярского края, доминирующую роль в формировании общественного мнения по национальной проблематике оказывают электронные СМИ - телевидение, а для молодежи - Интернет и социальные сети.
В деле воспитания толерантных и интернациональных установок среди детей и молодежи существенно снизилась роль таких традиционных общественных институтов, как семья и школа. Между тем, именно молодежная среда подвержена более всего влиянию национального и религиозного радикализма и экстремизма. Социологические опросы свидетельствуют, что среди обучающихся в старших классах и особенно учащихся технических лицеев Красноярского края очень развита ксенофобия в отношении мигрантов.
Таким образом, в сфере межнациональных отношений на территории Красноярского края имеются следующие угрозы:
слабое общероссийское гражданское самосознание (общероссийская гражданская идентичность) при все большей значимости этнической и религиозной самоидентификации;
рост националистических и радикальных настроений;
рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающего сообщества;
недостаточная координация усилий государственных органов и институтов гражданского общества по использованию имеющихся ресурсов в целях достижения гармонизации межнациональных отношений, укрепления гражданского единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
сохранение неудовлетворенности среди отдельных народов уровнем обеспечения их культурно-языковых прав;
усиление негативного влияния внутренней миграции на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в крае;
снижение защитных мер в отношении уникального этнокультурного многообразия народов края;
политизация религиозного и этнического факторов;
усложнение религиозно-политической ситуации, в том числе по причине попыток извне радикализировать часть религиозного сообщества.
Все это в конечном итоге свидетельствуют о необходимости системных мер гуманитарного, информационного, просветительского, государственного и общественного характера.
Поскольку в последние годы поддержка за счет средств федерального и краевого бюджетов реализации национальной политики на территории Красноярского края носила фрагментарный характер, а средства были сосредоточены на небольших в численном отношении группах (КМНС, российские немцы, отдельные группы национальных меньшинств), существуют риски, связанные с возможными ошибками в выборе приоритетных, социально значимых проектов и мероприятий, недостаточной оценкой бюджетных средств, необходимых для достижения поставленных целей, незначительным объемом финансирования, а также с недостаточным учетом инерционности показателей, характеризующих результаты реализации государственной программы.
Правовые риски могут быть связаны с изменением федеральных и краевых нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере реализации государственной программы.
Возможны также риски, связанные с такими особенностями этнокультурной сферы, как устойчивость национальных и религиозных традиций. Это ведет к отложенному по времени социальному эффекту по таким показателям, как рост толерантности, изменение ценностных ориентаций и норм поведения людей, снижение прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов, улучшение этнокультурного и социального самочувствия старожильческих народов России, адаптация и интеграция мигрантов, повышение эффективности использования этнокультурного потенциала Красноярского края и инвестиционной привлекательности Красноярского края.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации государственной программы предусматривается:
мониторинг и оценка эффективности реализации государственной программы в отчетном периоде, учет результатов мониторинга при распределении или изменении объемов финансирования в очередном финансовом году;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий государственной программы;
перераспределение объемов финансирования государственной программы в зависимости от складывающейся ситуации в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.
3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края, описание основных целей и задач государственной программы, тенденции развития соответствующей сферы
Основными приоритетами в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края является сохранение этнокультурного многообразия народов России, обеспечение популяризации исторического и культурного наследия народов России и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, а также поддержка самобытной культуры российского казачества и повышение его роли в воспитании подрастающего поколения.
Данные приоритеты государственной политики формируют цель государственной программы - укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае.
Реализация государственной программы направлена на достижение следующих задач:
1) содействие укреплению единой российской гражданской нации;
2) развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края;
3) развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края;
4) выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий.
Государственная программа должна:
активизировать процессы по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, воспитанию культуры межнационального общения, изучению истории и традиций российских народов;
укрепить традиционные нравственные ценности народов России, проживающих на территории Красноярского края;
усилить меры по обеспечению эффективной социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов;
повысить эффективность межведомственной и межуровневой координации в сфере реализации национальной политики на территории Красноярского края, включая профилактику экстремизма и раннее предупреждение межнациональных конфликтов;
повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края, развитие спортивного и туристического кластеров.
4. Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края, экономики, степени реализации других общественно-значимых интересов
Прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социально-экономическое развитие сферы укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов на территории Красноярского края приведен в перечне целевых показателей с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации (приложение к паспорту государственной программы).
5. Информация по подпрограммам, отдельным мероприятиям государственной программы
5.1. Для достижения цели государственной программы и решения задач в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края в государственную программу включены четыре подпрограммы:
5.2. Подпрограмма N 1 "Формирование общероссийской идентичности" (далее - подпрограмма N 1).
Реализация государственной национальной политики и формирование государственно-конфессиональных отношений в Российской Федерации в целом и в Красноярском крае в частности испытывает значительные трудности, обусловленные внешними и внутренними вызовами и угрозами.
По итогам Всероссийской переписи населения в Красноярском крае численность нерусского населения достигает 300 тыс. чел., или 10,5 процента, а с учетом мигрантов превышает 400 тыс. человек.
На фоне глубоких общественных трансформаций по формированию свободного и открытого общества, а также рыночной экономики в постсоветской России проявились кризис гражданской идентичности, межэтническая нетерпимость, сепаратизм и терроризм, в результате которых возникла опасность дезинтеграции общества. В Красноярском крае рельефно отразились все общероссийские проблемы, связанные с внешней и внутренней миграцией, имеющие национальную и конфессиональную окраску. И, как следствие, - рост этнической и религиозной нетерпимости, мигрантофобии.
По итогам социологических опросов осени 2012 года общественного мнения населения Красноярского края в той или иной степени не удовлетворены (ответы: "совершенно не удовлетворен" и "скорее не удовлетворен") ситуацией в межрелигиозных отношениях в крае 17,9% опрошенных. Ситуацией в межнациональных отношениях в той или иной степени недовольны 32,4% респондентов. А в отношении миграционной политики выразили неудовлетворение уже 40,6%.
Наиболее критично по данному вопросу высказываются жители городов Красноярского края. По данным опроса января 2014 года 35,4% жителей городов Красноярского края недовольны положением дел в сфере межнациональных отношений в Красноярском крае.
В отдельных молодежных возрастных и социальных группах уровень мигрантофобии превышает 60%. Отметим, что негативное восприятие мигрантов усиливается в зависимости от увеличения диспропорции между богатыми и бедными, а также ухудшения социально-экономического положения части старожильческого населения.
Целью подпрограммы N 1 является содействие укреплению единой российской гражданской нации.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края;
содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве.
Для решения указанных задач необходимо проведение общих межнациональных мероприятий с участием граждан Российской Федерации различных национальностей и вероисповеданий.
Сроки реализации подпрограммы N 1: с 2015 по 2022 годы.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы N 1, направленных на решение поставленных задач, является создание условий для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать общественно- политической стабильности в Красноярском крае, укреплению единства многонационального народа Российской Федерации в Красноярском крае, повышению эффективности деятельности институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений.
К концу 2022 года:
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, должно составлять не менее 40,0 тысяч человек;
количество проведенных межнациональных мероприятий сохранится на уровне 55 ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы N 1 позволит обеспечить достижение цели подпрограммы N 1, в том числе:
содействие на территории Красноярского края обеспечению приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов, межнационального согласия и российского патриотизма;
стимулирование формирования культуры межнационального (межэтнического) общения в соответствии с нормами морали и традициями народов, проживающих в Красноярском крае;
повышение уровня привлечения средств массовой информации Красноярского края для популяризации идеологии мира и согласия в межнациональных и межконфессиональных отношениях;
содействие поддержанию стабильности в социальной и общественно-политической сфере многонационального и поликонфессионального общественного социума Красноярского края.
Обеспечение поддержания мира и согласия в общественных отношениях сферы межнациональных и межконфессиональных связей и опосредованно благоприятно отразится на социально-экономической стабильности и инвестиционной привлекательности Красноярского края.
5.3. Подпрограмма N 2 "Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества" (далее - подпрограмма N 2).
В общественном сознании русскоязычного населения наблюдается рост психологической неудовлетворенности в области сохранения и развития православных традиций, духовной культуры и этнического самосознания. Наиболее остро данные аспекты проявляются среди таких этнокультурных и этноконфессиональных групп русского народа, как старообрядцы, старожилы-ангарцы, казаки.
При этом в последние годы на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации усиливается интерес к российскому казачеству как составной части русского этноса. Красноярский край является базовой территорией, где возрождаются традиции российского казачества. Уже в апреле 1991 года было воссоздано Енисейское войсковое казачье общество (далее - ЕВКО). К сентябрю 2014 года в его структуре насчитывалось 25 казачьих обществ: отдельских, городских, станичных и хуторских. Помимо зарегистрированных в установленных законом порядке казачьих обществ, в Красноярском крае действуют также общественные казачьи формирования.
Сложившаяся ситуация обуславливает необходимость сохранения русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения края; содействию развитию и консолидации российского казачества, поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры.
Целью подпрограммы N 2 является развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории края и поддержка российского казачества Красноярского края.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения края;
содействие развитию и консолидации российского казачества, поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры.
Для решения указанных задач необходимо проведение мероприятий по развитию этнокультурной сферы и духовного самосознания с участием русского старожильческого населения Красноярского края, в том числе российского казачества.
Сроки реализации подпрограммы N 2: с 2015 по 2022 годы.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы N 2, направленных на решение поставленных задач, станет создание условий для улучшения социального, психологического и духовного самочувствия представителей русского этноса и его субэтнических групп, в том числе российского казачества Красноярского края, повышении эффективности образованных ими институтов гражданского общества. Все это в конечном итоге благоприятно отразится на формировании атмосферы мира и согласия между представителями русскоязычного старожильческого большинства и национальностей, на сохранении общественно-политической стабильности в Красноярском крае, укреплении гражданского единства российской нации.
К концу 2022 года количество участников мероприятий должно составлять не менее 16,7 тыс. человек.
Реализация мероприятий подпрограммы N 2 позволит обеспечить достижение цели подпрограммы N 2, в том числе:
улучшить социокультурное самочувствие русского народа и его субэтнических групп (казачество, ангарцы-старожилы, старообрядцы);
уменьшить потребность социокультурного, духовного и психологического характера русскоязычного народа и его субэтнических групп;
усилить формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям русского населения;
усилить поддержку общественных инициатив, направленных на патриотическое воспитание жителей Красноярского края;
повысить обеспеченность этнокультурных, духовных потребностей российского казачества;
успешно противодействовать попыткам политизации этнического и религиозного фактора, в том числе в период избирательных кампаний.
5.4. Подпрограмма N 3 "Сохранение и развитие этнокультурных традиций" (далее - подпрограмма N 3).
К началу 2014 года в Красноярском крае функционировало свыше 80 зарегистрированных национально-культурных организаций, в том числе 8 региональных и 24 местных национально-культурных автономии, с участием 54 этносов, а с учетом их филиалов, центров и представительств количество национальных институтов гражданского общества достигает двух сотен. Они проводят большую работу не только в деле сохранения и развития своего языка, культуры и традиций, но и в области проведения научно-краеведческих исследований, культурного просветительства, развития деловых связей с исторической родиной, социокультурной адаптации прибывающих в регион соотечественников.
Между тем, среди национальных меньшинств, составляющих по численности 95% нерусского сообщества Красноярского края, прослеживается недовольство уровнем обеспечения их культурно-языковых прав, что ведет к ускорению ассимиляционных процессов в их среде. На проявление ксенофобии и этнической нетерпимости в Красноярском крае оказывают влияние такие факторы, как правовой нигилизм в сфере национальных отношений, размывание традиционных нравственных ценностей народов, распространенность отрицательных стереотипов
в отношении некоторых этносов, недостаточная урегулированность миграционных процессов, проблем социальной и культурной интеграции и адаптации мигрантов, низкий уровень толерантности по отношению к национальному, религиозному и особенно миграционному аспектам.
Социокультурные особенности Красноярского края обусловили необходимость решения задачи по поддержке национальных традиций и культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края. Это позволит снизить социальную и психологическую напряженность в межнациональном сообществе, снизить риски, связанные с проявлением этноксенофобии, активизировать развитие социально-экономических связей с субъектами Российской Федерации и зарубежных стран.
Целью подпрограммы N 3 является развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края. Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по поддержке национально-культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края.
Для решения указанной задачи необходимо проведение отдельных национальных (этнических) мероприятий народов, проживающих на территории Красноярского края.
Сроки реализации подпрограммы N 3: с 2015 по 2022 годы.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы N 3, направленных на решение поставленной задачи, является создание условий для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями различных национальностей и вероисповеданий, что будет способствовать общественно- политической стабильности в Красноярском крае, а также осуществление эффективной деятельности национальных институтов гражданского общества, направленной на решение социальных, культурных и духовных проблем социума в Красноярском крае, повышение инвестиционной привлекательности Красноярского края.
К концу 2022 года численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Красноярского края, должно составлять не менее 33 тыс. человек.
Реализация мероприятий подпрограммы N 3 позволит обеспечить достижение цели подпрограммы N 3, в том числе:
не допустить размывания традиционных нравственных ценностей народов России, проживающих на территории Красноярского края;
уменьшить распространенность и влияние негативных стереотипов в отношении других народов;
сократить число асоциальных и не адаптированных к условиям жизнедеятельности и традициям жителей Красноярского края мигрантов;
повысить инвестиционную привлекательность Красноярского края, развитие спортивного и туристического кластеров;
облегчить исполнение ряда международных обязательств в отношении соблюдения прав национальных меньшинств и коренных народов, содержащихся в ратифицированных Российской Федерацией международных договорах.
5.5. Подпрограмма N 4 "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" (далее - подпрограмма N 4).
В последние годы в Красноярском крае актуализируются вопросы интеграции трудовых мигрантов, число которых в Красноярском крае уже превышает 100 тыс. чел., основная масса которых аккумулируется в таких крупных городах, как Красноярск и Норильск, с негативной тенденцией анклавности расселения, самоизоляционизма и геттоизации. Нерегулируемый рост числа внешних трудовых мигрантов из стран Северного Кавказа, Центральной и Юго-Восточной Азии, их низкая социокультурная адаптация к условиям принимающей стороны закономерно вызывают недовольство у старожильческого населения. Негативно влияет на состояние межэтнических и межрелигиозных отношений в Красноярском крае и развитие внутренней миграции, в особенности из Северо-Кавказского федерального округа.
Экспертные данные, указанные в информационных бюллетенях по вопросам межэтнических, межконфессиональных и миграционных отношений в Красноярском крае (N 6 за 2011 год, N 7 за 2012 год, N 8 за 2012 год), показывают, что формировавшийся веками в крае этнический баланс меняется в сторону усиления миграционно активных диаспор. В связи с этим среди старожильческого населения наблюдается высокий уровень ксенофобии по этническому, религиозному и особенно миграционному признакам. По итогам социологических опросов населения Красноярского края в начале 2014 года 58,8% горожан высказалось за ужесточение государственного контроля в отношении мигрантов, находящихся в Красноярском крае. За ослабление контроля высказалось только 9,2% респондентов. Только четверть опрошенных (24,5%) считает, что Красноярский край получает пользу от привлечения трудовых мигрантов, в то время как 44,0% респондентов считает их присутствие на территории Красноярского края вредным. В то же время привлечение мигрантов в край большинство опрошенных (61,2%) не связывает с угрозой региональному рынку труда. Озабоченность у красноярцев вызывают угрозы, связанные с криминогенностью, игнорированием приезжими местной культуры, традиций и обычаев.
Вследствие чего, в общественной среде возрастает уровень мигрантофобии, достигающей в отдельных молодежных возрастных и социальных группах 60%, а в симпатиях к радикальным националистическим движениям признается почти каждый десятый обучающийся в старших классах или студент г.Красноярска.
Учитывая, что в обозримой перспективе можно прогнозировать дальнейшее развитие миграционных процессов, особое значение приобретает задача содействия интеграции мигрантов в Красноярскую социокультурную среду через расширение культурно-просветительской деятельности национальных НКО, сопровождение с их стороны (информационное, правовое, справочное) интеграционных процессов среди иммигрантов, развитие мероприятий межнационального характера общекраевого уровня, особенно в молодежной среде, направленных на формирование здорового образа жизни и этнотолерантной идеологии.
Для преодоления угрозы межнациональной напряженности, этнического экстремизма и ксенофобии необходимо решение задачи по созданию структуры взаимодействия с национальными сообществами через краевое государственное автономное учреждение "Дом Дружбы народов Красноярского края", колл-центр, центр по адаптации и интеграции мигрантов, стимулирование органов местного самоуправления Красноярского края на реализацию мер по профилактике ситуации в сфере межнациональных отношений.
Решение данной задачи позволит существенно снизить риски по возникновению конфликтов на межнациональной почве и повысить уровень социальной и экономической стабильности в регионе.
Мероприятия подпрограммы N 4 направлены на создание систем, организацию и проведение мероприятий (праздники, фестивали, акции, слеты, конкурсы, мероприятия) информационного, справочного, социального, культурного, аналитического, просветительского характера, направленных выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидацию последствий.
Целью подпрограммы N 4 является выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждения и ликвидация последствий.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: обеспечение деятельности (оказание услуг) краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края";
осуществление системы мониторинга в сфере межнациональных, межрелигиозных и миграционных отношений;
создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер, по укреплению межнационального и межконфессионального согласия.
Сроки реализации подпрограммы N 4: с 2015 по 2022 годы.
Основным результатом реализации мероприятий подпрограммы N 4, направленных на решение поставленных задач, является создание условий для эффективной работы с национальными сообществами Красноярского края по адаптации и интеграции мигрантов, по осуществлению мониторинга выявления формирующихся конфликтов, активизации органов местного самоуправления, направленных на противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии, способствующих формированию условий для сохранения атмосферы мира и согласия между представителями различных национальностей и вероисповеданий, а в конечном итоге - общественно-политической стабильности в Красноярском крае.
К концу 2022 года:
удельный вес жителей Красноярского края, считающих возможным возникновение серьезного конфликта на национальной почве в населенном пункте их проживания, составит не более 22,8 процентов;
доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общем количестве опрошенных жителей Красноярского края, увеличится до 63,5%.
Реализация мероприятий подпрограммы N 4 позволит обеспечить достижение цели подпрограммы N 4, в том числе:
системную, многоуровневую работу среди национальных сообществ, а также культурно-просветительскую деятельность среди старожильческого населения;
сбор информации о конфликтных ситуациях в сфере межнациональных отношений для своевременного принятия необходимых мер по их урегулированию и преодолению последствий;
обеспечение повышения уровня социокультурной адаптации и интеграции мигрантов, создание условий для снижения уровня нелегальной миграции на территории края и повышения эффективности мер по снижению криминогенности в их среде;
повышение активности национально-культурных объединений и национальных сообществ муниципальных образований в области гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
В рамках государственной программы отдельные мероприятия государственной программы не реализуются. Мероприятия, направленные на изменение окружающей среды в подпрограммах отсутствуют.
Подпрограммы, реализуемые в рамках государственной программы, изложены в приложениях N 1-4 к государственной программе.
6. Основные меры правового регулирования в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края, направленные на достижение цели и задач государственной программы
Основные меры правового регулирования в сфере укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов Красноярского края, направленные на достижение цели и задач государственной программы, указаны в приложении N 5 к государственной программе.
7. Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края
Информация о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Красноярского края, а также бюджетных ассигнованиях на осуществление краевыми государственными бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, указана в приложении N 6 к государственной программе.
8. Информация о ресурсном обеспечении государственной программы
Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, в разрезе подпрограмм государственной программы края отдельных мероприятий государственной программы края), представлена в приложении N 7 к государственной программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий государственной программы (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы, бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении N 8 к государственной программе.
Финансирование отдельных мероприятий в рамках государственной программы не осуществляется.
Приложение
к паспорту государственной программы
"Укрепление единства российской нации
и этнокультурное развитие народов
Красноярского края"
Перечень
целевых показателей государственной программы Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края", с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
N п/п |
Цели, целевые показатели государственной программы Красноярского края |
Единица измерения |
Год, предшествующий реализации государственной программы Красноярского края |
Годы реализации программы |
|||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Годы до конца реализации государственной программы Красноярского края в пятилетием интервале |
|||||
2014 год |
2025 год |
2030 год |
|||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
Цель: Укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае |
||||||||||||
1.1. |
Уровень общероссийской гражданской идентичности |
% |
X |
82,0 |
85,0 |
86,0 |
80,3 |
87,0 |
87,0 |
87,0 |
87,5 |
88,0 |
89,0 |
1.2. |
Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии, в общем количестве опрошенных жителей Красноярского края |
% |
X |
74,0 |
77,0 |
78,0 |
91,7 |
91,8 |
91,9 |
92,0 |
92,1 |
92,3 |
92,5 |
1.3. |
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Красноярском крае, в общем количестве опрошенных жителей Красноярского края |
% |
56,8 |
65,0 |
68,5 |
72,2 |
66,1 |
63,0 |
63,8 |
63,8 |
64,0 |
65,0 |
66,5 |
Приложение N 1
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Подпрограмма N 1 "Формирование общероссийской идентичности"
1. Паспорт подпрограммы N 1 "Формирование общероссийской идентичности"
Наименование подпрограммы |
"Формирование общероссийской идентичности" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
Исполнитель подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство; министерство культуры Красноярского края (далее - министерство культуры) в 2015-2019 годах; министерство спорта Красноярского края (далее - министерство спорта) в 2015 году |
Цель подпрограммы |
содействие укреплению единой российской гражданской нации |
Задачи подпрограммы |
1. Укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края. 2. Содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2022 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы составляет 59 820,0 тыс. рублей, в том числе по годам: из средств краевого бюджета: 59 820,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 19 940,0 тыс. рублей; 2021 год - 19 940,0 тыс. рублей; 2022 год - 19 940,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на содействие укреплению единой российской гражданской нации.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются агентство, министерство культуры в 2015-2019 годах, министерство спорта в 2015 году.
3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуется два мероприятия.
3.2.1. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на содействие гармонизации межнационального и межконфессионального согласия и включает в себя:
а) организацию и проведение фестивалей, праздников, культурно-просветительских мероприятий, направленных на формирование общегражданской идентичности (мероприятие 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы);
б) организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий для молодежи, в том числе молодежных и студенческих спартакиад, краевых конкурсов, фестивалей, выставок, концертов, конференций, смотров, симпозиумов, чтений, спортивных соревнований с целью выявления и распространения творческих достижений молодых граждан (мероприятие 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы);
в) организацию и проведение межнациональных конкурсов (мероприятие 1.1.3 перечня мероприятий подпрограммы);
г) организацию и проведение межнациональных и межконфессиональных конференций, круглых столов, форумов, слетов (мероприятие 1.1.4 перечня мероприятий подпрограммы);
д) организацию и проведение семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений (мероприятие 1.1.5 перечня мероприятий подпрограммы);
Исполнителем мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление от 09.10.2015 N 539-п).
3.2.2. Мероприятие 2.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на обеспечение производства, размещение информационных, научно- методических материалов, направленных на формирование и поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей жителей Красноярского края и включает в себя:
1) подготовку циклов телепередач, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае (мероприятие 2.1.1 перечня мероприятий подпрограммы);
2) сбор, подготовку, изготовление и размещение информационных материалов о народах Красноярского края и издание сборников, альманахов, бюллетеней по вопросам национальной, миграционной и конфессиональной политики (мероприятие 2.1.2 перечня мероприятий подпрограммы).
Исполнителем мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 2.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством, и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением от 09.10.2015 N 539-п.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование финансовых средств.
4.2. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.3. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.4. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме N 1 "Формирование
общероссийской идентичности"
Перечень и значения показателей
результативности подпрограммы N 1
"Формирование общероссийской идентичности"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Содействие укреплению единой российской гражданской нации |
||||||
|
Задача 1.Укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края |
||||||
|
Задача 2. Содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве |
||||||
1 |
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства |
тыс.чел |
ведомственная отчетность |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
не менее 40,0 |
2 |
количество проведенных межнациональных мероприятий |
мероприятии |
ведомственная отчетность |
55 |
55 |
55 |
55 |
Приложение N 2
к подпрограмме N 1 "Формирование
общероссийской идентичности"
Перечень мероприятий подпрограммы N 1 "Формирование общероссийской идентичности"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
||
Цель подпрограммы: содействие укреплению единой российской гражданской нации | |||||||||||||
1. |
Задача 1. Укрепление гражданского и духовного единства российской нации на территории Красноярского края |
||||||||||||
1.1. |
Мероприятие 1.1. Содействие гармонизации межнационального и межконфессионального согласия |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2110016730 |
620 |
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
|
||
1.1.1 |
Мероприятие 1.1.1 Организация и проведение фестивалей, праздников, культурно-просветительских мероприятий, направленных на формирование общегражданской идентичности |
|
|
|
|
|
3 970,0 |
3 970,0 |
3 970,0 |
11 910,0 |
Проведены межнациональные мероприятия - не менее 13 ежегодно |
||
1.1.2 |
Мероприятие 1.1.2. Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий для молодежи, в том числе молодежных и студенческих спартакиад, краевых конкурсов, фестивалей, выставок, концертов, конференций, смотров, симпозиумов, чтений, спортивных соревнований с целью выявления и распространения творческих достижений молодых граждан |
|
|
|
|
|
1 990,0 |
1 990,0 |
1 990,0 |
5 970,0 |
Проведены мероприятия - не менее 9 ежегодно |
||
1.1.3. |
Мероприятие 1.1.3. Организация и проведение межнациональных конкурсов |
|
|
|
|
|
1 100,0 |
I 100,0 |
1 100,0 |
3 300,0 |
Проведены межнациональные мероприятия - не менее 3 ежегодно |
||
1.1.4 |
Мероприятие 1.1.4. Организация и проведение межнациональных и межконфессиональных конференций, круглых столов, форумов, слетов |
|
|
|
|
|
2 150,0 |
2 150,0 |
2 150,0 |
6 450,0 |
Проведены межнациональные мероприятия - не менее 5 ежегодно |
||
1.1.5 |
Мероприятие 1.1.5. Организация и проведение семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений |
|
|
|
|
|
790,0 |
790,0 |
790,0 |
2 370,0 |
Проведены межнациональные мероприятия - не менее 3 ежегодно |
||
|
Итого по Задаче N 1 |
|
|
|
|
|
10 000,0 |
10 000,0 |
10 000,0 |
30 000,0 |
|
||
2. |
Задача 2. Содействие формированию и поддержке традиционных духовно-нравственных ценностей в информационном пространстве |
||||||||||||
2.1. |
Мероприятие 2.1. Обеспечение производства, размещения информационных, научно-методических материалов, направленных на формирование и поддержку традиционных духовно-нравственных ценностей жителей Красноярского края |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2110016740 |
620 |
9 940,0 |
9 940,0 |
9 940,0 |
29 820,0 |
|
||
2.1.1. |
Мероприятие 2.1.1. Подготовка циклов телепередач, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае |
|
|
|
|
|
6 400,0 |
6 400,0 |
6 400,0 |
19 200,0 |
Произведено и размещено циклов тематических телепередач - не менее 2 ежегодно |
||
2.1.2. |
Мероприятие 2.1.2. Сбор, подготовка, изготовление и размещение информационных материалов о народах Красноярского края и издание сборников, альманахов, бюллетеней по вопросам национальной, миграционной и конфессиональной политики |
|
|
|
|
|
3 540,0 |
3 540,0 |
3 540,0 |
10 620,0 |
Выпущено и распространено не менее 6 изданий ежегодно, изготовлено и размещено не менее 1 информационного материала ежегодно |
||
|
Итого по Задаче N 2 |
|
|
|
|
|
9 940,0 |
9 940,0 |
9 940,0 |
29 820,0 |
|
||
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
|
||
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
714 |
X |
X |
X |
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
|
Приложение N 2
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Подпрограмма N 2 "Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества"
1. Паспорт подпрограммы N 2 "Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества"
Наименование подпрограммы |
"Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
Исполнитель подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) |
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство; министерство культуры Красноярского края (далее - министерство культуры) в 2015 году |
Цель подпрограммы |
развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края |
Задачи подпрограммы |
1. Сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения Красноярского края. 2. Содействие развитию и консолидации российского казачества, поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2022 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы составляет 34 080,0 тыс. рублей, в том числе по годам: из средств краевого бюджета: 34 080,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 11 360,0 тыс. рублей; 2021 год - 11 360,0 тыс. рублей; 2022 год - 11 360,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, являются агентство, министерство культуры в 2015 году.
3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуется четыре мероприятия.
3.2.1. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения Красноярского края и включает в себя:
1) организацию мероприятий по возрождению русской духовной самобытности и традиционного уклада жизни (мероприятие 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы);
2) проведение Красноярского краевого Рождественского фестиваля (мероприятие 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы);
3) проведение Красноярского краевого Пасхального фестиваля искусств и благотворительности (мероприятие 1.1.3 перечня мероприятий подпрограммы);
4) проведение Красноярского краевого фестиваля духовной культуры "Покровские встречи" (мероприятие 1.1.4 перечня мероприятий подпрограммы);
Исполнителем мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление от 09.10.2015 N 539-п).
3.2.2. Мероприятия 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы направлены на создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы, а также сохранение и развитие казачьей культуры и традиций в Красноярском крае.
Исполнителем мероприятий 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятий 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством, и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению формируется в соответствии с постановлением от 09.10.2015 N 539-п.
3.2.3. Мероприятие 2.3 перечня мероприятий подпрограммы направлено на содействие развитию и консолидации российского казачества, поддержки традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры.
Исполнителем мероприятия 2.3 перечня мероприятий подпрограммы является агентство.
Реализация мероприятия 2.3 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Порядком определения объема субсидии, предоставляемой Енисейскому войсковому казачьему обществу на финансовое обеспечение затрат на осуществление его деятельности, условий и порядка предоставления субсидии, а также порядка возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядка представления отчетности, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 06.06.2018 N 329-п.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование финансовых средств.
4.2. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.3. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.4. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме N 2 "Сохранение и развитие
русского этноса и российского казачества"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы N 2
"Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края |
||||||
|
Задача 1. Сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения Красноярского края |
||||||
|
Задача 2. Содействие развитию и консолидации российского казачества, поддержка традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры |
||||||
1. |
Количество участников мероприятий, направленных на развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержку российского казачества Красноярского края |
тыс.чел. |
Ведомственная отчетность |
не менее 16,7 |
не менее 16,7 |
не менее 16,7 |
не менее 16,7 |
Приложение N 2
к подпрограмме N 2 "Сохранение и развитие
русского этноса и российского казачества"
Перечень
мероприятий подпрограммы N 2
"Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы: развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края | |||||||||||
1. |
Задача 1. Сохранение русской культуры и языка, историко-культурного и духовного наследия русского старожильческого населения Красноярского края |
||||||||||
1.1. |
Мероприятие 1.1. Формирование исторического и национального самосознания русского народа |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2120016780 |
620 |
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
Будут проведены мероприятия - не менее 14 ежегодно |
1.1.1. |
Мероприятие 1.1.1. Организация мероприятий по возрождению русской духовной самобытности и традиционного уклада жизни |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
3 000,0 |
3 000,0 |
3 000,0 |
9 000,0 |
|
1.1.2. |
Мероприятие 1.1.2. Проведение Красноярского краевого Рождественского фестиваля |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
1 000,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
3 000,0 |
|
1.1.3. |
Мероприятие 1.1.3. Проведение Красноярского краевого Пасхального фестиваля искусств и благотворительности |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
|
1.1.4. |
Мероприятие 1.1.4. Проведение Красноярского краевого фестиваля духовной культуры "Покровские встречи" |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
|
|
Итого по Задаче N 1 |
|
|
|
|
|
8 000,0 |
8 000,0 |
8 000,0 |
24 000,0 |
|
2. |
Задача 2. Содействие развитию и консолидации российского казачества, поддержка традиционного образа жизни и самобытной казачьей культуры |
||||||||||
2.1. |
Мероприятие 2.1. Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2120016700 |
620 |
280,0 |
280,0 |
280,0 |
840,0 |
будут проведены мероприятия - не менее 2 ежегодно |
2.2. |
Мероприятие 2.2. Сохранение и развитие казачьей культуры и традиций в Красноярском крае |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2120016790 |
620 |
I 060,0 |
1 060,0 |
1 060,0 |
3 180,0 |
будут проведены мероприятия - не менее 4 ежегодно |
2.3. |
Мероприятие 2.3. Предоставление субсидии Енисейскому войсковому казачьему обществу на финансовое обеспечение затрат на осуществление его деятельности |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2120077300 |
630 |
2 020,0 |
2 020,0 |
2 020,0 |
6 060,0 |
будут проведены мероприятия, направленные на содействие развитию и консолидации российского казачества не менее 5 ежегодно |
|
Итого по Задаче N 2 |
|
|
|
|
|
3 360,0 |
3 360,0 |
3 360,0 |
10 080,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, всего |
|
714 |
X |
X |
X |
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
|
Приложение N 3
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Подпрограмма N 3 "Сохранение и развитие этнокультурных традиций"
1. Паспорт подпрограммы N 3 "Сохранение и развитие этнокультурных традиций"
Наименование подпрограммы |
"Сохранение и развитие этнокультурных традиций" (далее - подпрограмма) |
|
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
|
Исполнитель подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) |
|
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство |
|
Цель подпрограммы |
развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края |
|
Задачи подпрограммы |
Поддержка национально-культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края |
|
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2022 годы |
|
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы составляет 27 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: из средств краевого бюджета: 27 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 9 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 9 000,0 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство.
3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуется одно мероприятие.
3.2.1. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на сохранение и развитие самобытности, культуры, языка и традиций народов, проживающих на территории Красноярского края, и включает в себя:
1) организацию и проведение национальных праздников (мероприятие 1.1.1 перечня мероприятий подпрограммы);
2) организацию и проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие традиций народов Красноярского края (мероприятие 1.1.2 перечня мероприятий подпрограммы);
3) организацию и проведение национальных мероприятий, направленных на поддержание этнокультурных связей с исторической родиной (мероприятие 1.1.3 перечня мероприятий подпрограммы);
Исполнителем мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление от 09.10.2015 N 539-п).
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование финансовых средств.
4.2. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.3. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.4. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме N 3 "Сохранение и
развитие этнокультурных традиций"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы N 3 "Сохранение и развитие этнокультурных традиций"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края |
||||||
|
Задача 1. Поддержка национально-культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края |
||||||
1. |
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Красноярского края |
тыс.чел. |
Ведомственная отчетность |
не менее 33,0 |
не менее 33,0 |
не менее 33,0 |
не менее 33,0 |
Приложение N 2
к подпрограмме N 3 "Сохранение и
развитие этнокультурных традиций"
Перечень
мероприятий подпрограммы N 3 "Сохранение и развитие этнокультурных традиций"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия(в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края | |||||||||||
Задача 1. Поддержка национально-культурной самобытности народов, проживающих на территории Красноярского края | |||||||||||
1.1 |
Мероприятие 1.1. Сохранение и развитие самобытности, культуры, языка и традиций народов, проживающих на территории Красноярского края |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2130016720 |
620 |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|
1.1.1 |
Мероприятие 1.1.1. Организация и проведение национальных праздников |
|
|
|
|
|
4 000,0 |
4 000,0 |
4 000,0 |
12 000,0 |
будет проведено не менее 19 праздников ежегодно |
1.1.2 |
Мероприятие 1.1.2. Организация и проведение мероприятий, направленных на этнокультурное развитие традиций народов Красноярского края |
|
|
|
|
|
3 400,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
10 200,0 |
будет проведено не менее 15 мероприятий ежегодно |
1.1.3 |
Мероприятие 1.1.3. Организация и проведение национальных мероприятий, направленных на поддержание этнокультурных связей с исторической родиной |
|
|
|
|
|
1 600,0 |
1 600,0 |
1 600,0 |
4 800,0 |
будет проведено не менее 6 мероприятий ежегодно |
|
Итого по задаче N 1 |
|
|
|
|
|
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
|
714 |
X |
X |
X |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|
Приложение N 4
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Подпрограмма N 4 "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
1. Паспорт подпрограммы N 4 "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
Наименование подпрограммы |
"Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" (далее - подпрограмма) |
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
Исполнитель подпрограммы |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - агентство) |
Главный распорядитель бюджетных средств, ответственный за реализацию мероприятий подпрограммы |
агентство |
Цель подпрограммы |
выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий |
Задачи подпрограммы |
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края". 2. Осуществление мониторинга в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений. Профилактика экстремизма 3. Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов. 4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер по укреплению межнационального и межконфессионального согласия |
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы |
перечень и значения показателей результативности подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме |
Сроки реализации подпрограммы |
2015-2022 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
объем финансирования подпрограммы из средств краевого бюджета составляет 167 830,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 92 947,9 тыс. рублей; 2021 год - 37 441,3 тыс. рублей; 2022 год - 37 441,3 тыс. рублей |
2. Мероприятия подпрограммы
Мероприятия подпрограммы направлены на развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
3. Механизм реализации подпрограммы
3.1. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является агентство.
3.2. В рамках решения задач подпрограммы реализуется пять мероприятий.
3.2.1. Мероприятие 1.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на обеспечение деятельности (оказание услуг) краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края".
Исполнителем мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 1.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края".
Субсидия на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) формируется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (далее - постановление от 09.10.2015 N 539-п).
Субсидия на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидия на иные цели) предоставляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Субсидия на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанный в строке 1.1.1 приложения N 6 к государственной программе, предоставляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" и расходуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3.2.2. Мероприятия 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы направлены на осуществление мониторинга в сфере межнациональных, межрелигиозных отношений, профилактику экстремизма.
Исполнителем мероприятий 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятий 2.1, 2.2 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением от 09.10.2015 N 539-п.
3.2.3. Мероприятие 3.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Исполнителем мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы является краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края".
Реализация мероприятия 3.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий по соглашению, заключенному между агентством и краевым государственным автономным учреждением "Дом дружбы народов Красноярского края", о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание указанному учреждению и объем средств на его выполнение формируется в соответствии с постановлением от 09.10.2015 N 539-п.
3.2.4. Мероприятие 4.1 перечня мероприятий подпрограммы направлено на содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер по укреплению межнационального и межконфессионального согласия.
Исполнителем мероприятия 4.1 перечня мероприятий подпрограммы является агентство.
3.2.4.1. Реализация мероприятия 4.1 перечня мероприятий подпрограммы осуществляется агентством в соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия, приведенным в приложении N 3 к подпрограмме.
4. Управление подпрограммой и контроль за исполнением подпрограммы
4.1. Агентство несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование финансовых средств.
4.2. Агентство осуществляет текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы.
4.3. Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
4.4. Счетная палата Красноярского края в соответствии с действующим законодательством осуществляет внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы.
Приложение N 1
к подпрограмме N 4 "Противодействие этническому
радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
Перечень и значения
показателей результативности подпрограммы N 4
"Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
N п/п |
Цель, показатели результативности |
Единица измерения |
Источник информации |
Годы реализации программы |
|||
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Цель: Выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий |
||||||
|
Задача 1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края" |
||||||
|
Задача 2. Осуществление мониторинга в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений. Профилактика экстремизма. |
||||||
|
Задача 3. Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов |
||||||
|
Задача 4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер по укреплению межнационального и межконфессионального согласия |
||||||
1. |
Удельный вес жителей Красноярского края, считающих возможным возникновение серьезного конфликта на национальной почве в населенном пункте их проживания |
% |
социологические исследования |
не более 22,8 |
не более 22,8 |
не более 22,8 |
не более 22,8 |
2. |
Доля граждан, не испытывающих негативного отношения к мигрантам, в общем количестве опрошенных жителей Красноярского края |
% |
социологические исследования |
63,0 |
63,0 |
63,5 |
63,5 |
Приложение N 2
к подпрограмме N 4 "Противодействие этническому
радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
Перечень мероприятий подпрограммы N 4
"Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии"
N п/п |
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы |
ГРБС |
Код бюджетной классификации |
Расходы, в том числе по годам реализации программы (тыс.руб.) |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммного мероприятия (в том числе в натуральном выражении) |
||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого на очередной финансовый год и плановый период |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель подпрограммы - выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий | |||||||||||
1 |
Задача 1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края" |
||||||||||
1.1 |
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2140000610 |
620, 465 |
81 447,9 |
25 941,3 |
25 941,3 |
133 330,5 |
функционирование краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края" (далее - Дом дружбы); количество проведенных культурно-массовых мероприятий (выставок, концертов, конкурсов, праздников и т.д.) - не менее 4 штук ежегодно; количество СО НКО, получивших консультации, - не менее 200 единиц ежегодно; завершение реконструкции кинотеатра "Родина" под краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края". |
|
Итого по задаче N 1 |
|
|
|
|
|
81 447,9 |
25 941,3 |
25 941,3 |
133 330,5 |
|
2 |
Задача 2. Осуществление мониторинга в сфере межнациональных, межрелигиозных отношений. Профилактика экстремизма |
||||||||||
2.1 |
Мероприятие 2.1. Обеспечение мониторинга в сфере межнациональных, межрелигиозных и миграционных отношений |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2140016860 |
620 |
3 800,0 |
3 800,0 |
3 800,0 |
11 400,0 |
функционирование системы мониторинга состояния межнациональных отношений, колл-центра по приему информации о конфликтных ситуациях в сфере межнациональных отношений |
2.2 |
Мероприятие 2.2. Осуществление мер по профилактике национального и религиозного экстремизма |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2140016870 |
620 |
1 200,0 |
1 200,0 |
1 200,0 |
3 600,0 |
будут проведены мероприятия - не менее 5 ежегодно |
|
Итого по задаче N 2 |
|
|
|
|
|
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
15 000,0 |
|
3 |
Задача 3. Создание системы (структуры) социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов |
||||||||||
3.1 |
Мероприятие 3.1. Обеспечение деятельности системы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0804 |
2140016850 |
620 |
4 500,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
13 500,0 |
функционирование системы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов |
|
Итого по задаче N 3 |
|
|
|
|
|
4 500,0 |
4 500,0 |
4 500,0 |
13 500,0 |
|
4 |
Задача 4. Содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края в реализации мер по укреплению межнационального и межконфессионального согласия |
||||||||||
4.1 |
Мероприятие 4.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия |
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
0113 |
2140074100 |
520 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
проведение конкурсных процедур, выделение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм на укрепление межнационального единства и межконфессионального согласия - не менее 3 ежегодно |
|
Итого по задаче N 4 |
|
|
|
|
|
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
6 000,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
|
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, всего |
|
714 |
X |
X |
X |
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
|
Приложение N 3
к подпрограмме N 4 "Противодействие
этническому радикализму и
экстремизму, мигрантофобии"
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия
1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее соответственно - Порядок, субсидия) определяет порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования Красноярского края).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее соответственно - конкурс, Программа), в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Главным распорядителем средств краевого бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).
4. Решение о предоставлении субсидий принимается Правительством Красноярского края с учетом предложений конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).
5. Состав конкурсной комиссии, Положение о конкурсной комиссии приведены в приложениях N 1, 2 к Порядку.
6. Агентство:
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
объявляет конкурс не позднее 1 февраля года предоставления субсидии в форме приказа, с указанием даты объявления конкурса, которая определяется не ранее дня размещения его на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru, и в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа обеспечивает его размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.;
предоставляет субсидию.
7. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Красноярского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в Программе не менее двух из следующих направлений:
сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Красноярского края;
социальная и культурная адаптации мигрантов, проживающих на территории муниципального образования Красноярского края;
профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) наличие бюджетных ассигнований в бюджете муниципального образования на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия, за счет средств бюджета муниципального образования Красноярского края, учитывая уровень бюджетной обеспеченности муниципальных образований Красноярского края в размере:
не менее 5% при уровне бюджетной обеспеченности менее 1;
не менее 10% при уровне бюджетной обеспеченности от 1 до 1,5;
не менее 15% при уровне бюджетной обеспеченности более 1,5.
Данные об уровне бюджетной обеспеченности предоставляются министерством финансов Красноярского края в Агентство в течение 10 дней со дня поступления запроса Агентства о предоставлении вышеуказанной информации.
8. Для участия в конкурсе муниципальное образование Красноярского края (далее - Заявитель) в течение 10 рабочих дней со дня объявления конкурса, установленного приказом, указанного в пункте 6 Порядка, представляет в Агентство лично, либо посредством почтового отправления по адресу: 660017, г.Красноярск, ул. Красной Армии, 3, заявку по форме согласно приложению N 3 к Порядку с приложением следующих документов (далее - заявка):
1) копия Программы, решение об ее утверждении (решение о внесении в нее изменений);
2) электронная версия Программы (с учетом изменений) на компакт-диске;
3) выписка из решения о местном бюджете муниципального образования Красноярского края с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансирование Программы в размере, указанном в подпункте 3 пункта 7 Порядка;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (в случае представления заявки лично).
Копии документов, не заверенные выдавших их организацией, должностным лицом, или нотариально, представляются с предъявлением подлинника документа для сверки копии с подлинником.
Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок, в этом случае заявки с прилагаемыми к ним документами представляются на каждую Программу отдельно.
9. Поступившие заявки регистрируются Агентством в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время получения заявки.
По требованию Заявителя Агентством выдается (направляется посредством почтового отправления - при получении заявки посредством почтового отправления) расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
Заявка и прилагаемые к ней документы, поступившие позднее установленного в пункте 8 Порядка срока, а заявки, подаваемые посредством почтового отправления, направленные позднее установленного в пункте 8 Порядка срока, не рассматриваются и не возвращаются Заявителю, о чем Агентство направляет Заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки уведомление почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
10. Агентство осуществляет рассмотрение заявок в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного приказом Агентства о проведении конкурса, по итогам которого принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе.
11. Отказ в допуске заявки к участию в конкурсе осуществляется в следующих случаях:
1) представление Заявителем в неполном объеме документов, указанных в пункте 8 Порядка;
2) наличие в документах, представленных Заявителем на конкурс, неполных сведений;
3) несоответствие электронной версии Программы (с учетом изменений) ее печатной версии;
4) несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 7 Порядка.
12. Приказ Агентства об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе должен содержать указание на основание отказа.
Выписка из приказа Агентства о допуске или об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе направляется Агентством Заявителю в течение 3 рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В выписке из приказа Агентства о допуске или об отказе в допуске заявок к участию в конкурсе, вручаемой (направляемой) Заявителю, заявке которого отказано в допуске к участию в конкурсе, указываются основания отказа.
Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, Заявителям не возвращаются.
13. Агентство в течение 3 рабочих дней со дня принятия приказа о допуске заявок к участию в конкурсе, передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию.
14. Конкурсная комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения от Агентства заявок, допущенных к участию в конкурсе, рассматривает и оценивает их в соответствии с критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий, установленными в пункте 15 Порядка.
15. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, оцениваются в соответствии со следующими критериями отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий:
N п/п |
Критерии |
Показатели |
Коэффициент значимости* |
Баллы |
1 |
Доля расходов бюджета муниципального образования, направляемых на реализацию Программы в отчетном году (%) |
не более 0,01 |
0,2 |
0 |
свыше 0,01, но не более 0,02 |
1 |
|||
свыше 0,02, но не более 0,03 |
3 |
|||
свыше 0,03, но не более 0,05 |
6 |
|||
свыше 0,05 |
10 |
|||
2 |
Количество местных национально-культурных автономий, общественных организации, созданных по национально-культурному признаку либо реализующих мероприятия в сфере развития межнационального и межконфессионального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры и традиций народов Российской Федерации |
1 и менее |
0,1 |
0 |
свыше 1, но не более 3 |
2 |
|||
свыше 3, но не более 5 |
6 |
|||
свыше 5 |
10 |
|||
3 |
Количество мероприятий, включенных в Программу направленных на: - сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации; - социальную и культурную адаптацию мигрантов; - профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов |
свыше 1, но не более 3 |
0,1 |
2 |
свыше 3, но не более 5 |
3 |
|||
свыше 5, но не более 8 |
5 |
|||
свыше 8 |
10 |
|||
4 |
Принятие и реализация муниципальным образованием Красноярского края муниципальных правовых актов либо плана по их разработке и принятию в течение отчетного периода, предусматривающих: |
|
|
|
4.1 |
Предоставление национально-культурным автономиям, общественным организациям, созданным по национально-культурному признаку либо реализующим мероприятия в сфере развития межнационального и межконфессионального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры и традиций народов Российской Федерации, поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование |
предоставление |
0,05 |
10 |
непредоставление |
|
0 |
||
4.2 |
Формирование общественных (консультативных) советов органов местного самоуправления по делам национальностей с участием в их работе заинтересованных национально-культурных автономий, общественных организаций, созданных по национально-культурному признаку либо реализующих мероприятия в сфере развития межнационального и межконфессионального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры и традиций народов Российской Федерации |
сформированы |
0,2 |
10 |
не сформированы |
0 |
|||
4.3 |
Проведение общественного обсуждения проектов муниципальных правовых актов в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия |
проведение |
0,05 |
10 |
непроведение |
0 |
|||
5 |
Количество работающих муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия |
нет |
0,1 |
0 |
1 |
|
5 |
||
2 |
|
10 |
||
6 |
Наличие системы мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов |
наличие системы |
0,2 |
10 |
отсутствие системы |
0 |
* Коэффициент значимости - это весовая характеристика критерия отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий, позволяющая распределить заявки по рейтингу с учетом степени влияния указанного критерия. Сумма коэффициентов значимости всех критериев отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий равна 1.
16. Для подведения итогов конкурса используется десятибалльная система. По каждому критерию отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий членами конкурсной комиссии выставляются баллы от 0 до 10 и умножаются на коэффициент значимости, установленный для данного критерия.
Оценка заявки рассчитывается по формуле:
, где:
- оценка заявки i-го муниципального образования Красноярского края;
- количество муниципальных образований Красноярского края, подавших заявку;
- балл по j-му критерию отбора i-го муниципального образования Красноярского края;
- коэффициент значимости по j-му критерию.
17. По итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, конкурсная комиссия формирует рейтинг заявок, от наибольшего к наименьшему значению оценки заявки, в том числе конкурсная комиссия определяет минимальное значение оценки заявки, при котором участник конкурса признается победителем.
18. Победители конкурса определяются путем общего суммирования баллов. При равенстве итоговых баллов по результатам оценки заявок приоритет отдается заявкам, поступившим ранее других согласно записи регистрации в журнале регистрации заявок.
Размер субсидии для предоставления победителям конкурса рассчитывается по формуле:
где:
- объем субсидии i-ro муниципального образования Красноярского края;
- общий объем бюджетных ассигнований, распределяемых между победителями;
- количество муниципальных образований Красноярского края.
19. По итогам рассмотрения заявок, допущенных к участию в конкурсе, конкурсная комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 14 Порядка, готовит протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении Заявителей, чьи заявки набрали наибольшее количество баллов (далее соответственно - победители конкурса) (далее - предложения комиссии), в двух экземплярах и направляет один экземпляр протокола заседания конкурсной комиссии в Агентство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
20. Распределение субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета утверждается постановлением Правительства Красноярского края с учетом предложений конкурсной комиссии в течение 15 рабочих дней со дня получения Агентством протокола заседания конкурсной комиссии.
21. Агентство размещает итоги конкурса на сайтах www.gokrk.ru и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 20 Порядка.
22. В случае если по результатам проведения конкурса бюджетные средства не распределены или распределены частично, Агентство в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, указанного в пункте 20 Порядка, принимает приказ о проведении повторного конкурса с указанием номинации, в которых победители не определены по итогам первого конкурса, и сумм, подлежащих распределению. Процедура повторного конкурса аналогична процедуре, предусмотренной в пунктах 8-22 Порядка.
23. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Агентством и администрацией муниципального образования в срок до 15 мая года предоставления субсидии, за исключением случая, установленного в пункте 22 Порядка, в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету, утвержденной министерством финансов Красноярского края (далее - соглашение).
В случае проведения повторного конкурса соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Красноярского края, устанавливающего распределение оставшейся части субсидий с указанием соответствующих объемов финансирования из краевого бюджета.
24. Показателями результативности использования субсидии являются:
1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в Красноярском крае, в общем количестве опрошенных жителей муниципального образования Красноярского края не менее 62,5%;
2) количество мероприятий и численность участников мероприятий в сфере реализации национальной политики не менее 5 штук и не менее 500 человек соответственно.
2 5. Перечисление средств субсидии осуществляется Агентством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Агентству, в течение 30 рабочих дней после предоставлении муниципальным образованием Красноярского края в Агентство следующих документов:
1) копии муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2) копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в случае осуществления закупки автономным муниципальным учреждением) или Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случае осуществления закупки казенным или бюджетным муниципальным учреждением);
3) копии документа, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Красноярского края.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Агентство до 30 ноября года предоставления субсидии (включительно). В случае предоставления в Агентство после 30 ноября года предоставления субсидии неполного пакета документов, указанных в настоящем пункте, субсидия не подлежит перечислению.
26. Перечисление субсидий осуществляется на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Красноярского края.
27. Муниципальные образования Красноярского края, получившие субсидии, представляют в Агентство отчет об использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме, установленной соглашением в срок до 20 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии.
Отчеты представляются:
ежеквартальный - в срок не позднее 10-го числа первого месяца, следующего за отчетным;
годовой - в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным годом предоставления субсидии.
28. В случае если муниципальным образованием Красноярского края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, и в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется возврат средств в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п.
29. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
30. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Агентством и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований и городских
округов Красноярского края на реализацию
муниципальных программ, подпрограмм, направленных
на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия
Состав
конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия
Рафиков Рашит Гиззатович |
- |
заместитель начальника управления общественных связей Губернатора Красноярского края, председатель комиссии |
Антонов Денис Александрович |
- |
руководитель агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, заместитель председателя комиссии |
Соколова Валентина Геннадьевна |
- |
главный специалист отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края, секретарь комиссии |
члены комиссии: |
|
|
Репина Анна Станиславовна |
- |
заместитель руководителя - начальник отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
Копцева Наталья Петровна |
- |
заведующий кафедрой культурологии федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский федеральный университет" (по согласованию) |
Овчинников Геннадий Александрович |
- |
член Общественной палаты по образованию и просвещению Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Осконова Евгения Жумабековна |
|
консультант отдела по делам национальностей, религий и казачества управления общественных связей Губернатора Красноярского края |
Тяжельников Юрий Александрович |
- |
член Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Храмов Геннадий Иванович |
- |
член Общественной палаты национальностей Гражданской ассамблеи Красноярского края (по согласованию) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований и городских
округов Красноярского края на реализацию
муниципальных программ, подпрограмм, направленных
на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия
Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия
1. Настоящее Положение регулирует деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее - конкурс, комиссия).
2. Задачей комиссии является подготовка предложений Правительству Красноярского края о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее - субсидия, муниципальное образование).
3. Функциями комиссии являются:
рассмотрение и оценка заявок, допущенных к участию в конкурсе в соответствии с критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии, установленных в пункте 15 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия (далее - заявки, Порядок);
формирование рейтинга заявок;
подготовка предложений Правительству Красноярского края о распределении субсидий в отношении муниципальных образований, чьи заявки, набрали наибольшее количество баллов.
4. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
5. Комиссия осуществляет свою деятельность на заседаниях комиссии.
6. Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии (далее - председательствующий):
1) руководит работой комиссии;
2) организует и планирует деятельность комиссии;
3) открывает и ведет заседания комиссии;
4) подписывает протоколы заседаний (выписки из протокола заседания) комиссии, а также запросы и иные документы, направляемые от имени комиссии.
7. Секретарь комиссии:
1) организует документооборот комиссии;
2) извещает членов комиссии о месте и времени заседания комиссии, повестке дня заседания комиссии;
3) оформляет протоколы заседаний комиссии;
4) осуществляет иные действия, указанные в настоящем Положении.
8. Заседание комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее чем две третьих от общего числа ее членов.
О месте и времени очередного заседания комиссии, повестке заседания комиссии члены комиссии извещаются секретарем комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней до дня заседания комиссии. Извещение производится электронной почтой, телефонограммой.
9. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
10. Принятие решений членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
11. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствовавшим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
12. Протокол заседания комиссии составляется в двух экземплярах, один экземпляр которого направляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии в агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края (далее - Агентство).
13. Заявки возвращаются секретарем комиссии в Агентство в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Агентство.
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Порядку предоставления и распределения субсидий
бюджетам муниципальных образований и городских
округов Красноярского края на реализацию
муниципальных программ, подпрограмм, направленных
на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия
Форма
заявки на участие в конкурсном отборе муниципальных программ,
подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления
межнационального и межконфессионального согласия
1. Наименование муниципального района или городского округа
Красноярского края (далее - муниципальное образование):
_________________________________________________________________________
2. Наименование муниципальной программы, подпрограммы, направленной
на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального
и межконфессионального согласия (далее - программа):
_________________________________________________________________________
3. Сроки реализации программы:
_________________________________________________________________________
4. Направления программы:
_________________________________________________________________________
5. Курирующий реализацию программы специалист органа местного
самоуправления муниципального образования Красноярского края,
его контактные данные:
_________________________________________________________________________
6. Специалист, с которым осуществляется взаимодействие агентства
молодежной политики и реализации программ общественного развития
Красноярского края (далее - Агентство) по вопросам участия в конкурсном
отборе на предоставление субсидий:
_________________________________________________________________________
(ФИО, должность, адрес, телефон, адрес электронной почты)
7. Утвержденная сумма расходов местного бюджета на реализацию
программы:
_________________________________________________________________________
(тыс. рублей (цифрами и прописью)
8. Перечень прилагаемых документов:
_________________________________________________________________________
9. Прошу предоставить субсидию на реализацию программы. В случае
принятия Правительством Красноярского края решения о предоставлении
бюджету представляемого мной муниципального образования субсидии на
реализацию программы обязуюсь:
осуществить финансирование за счет средств местного бюджета
программы в _________ году (годах) в объеме не менее указанного в
программе на момент подачи настоящей заявки;
обеспечить достижение по результатам реализации программы следующих
значений показателей:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных
отношений в Красноярском крае, в общем количестве опрошенных жителей
муниципального образования Красноярского края - не менее ________%;
количество мероприятий и численность участников мероприятий в сфере
реализации национальной политики - не менее штук и не менее _______
человек соответственно.
10. Достоверность представленной в составе заявки информации
гарантирую
_________________________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 5
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Информация
об основных мерах правового регулирования в сфере национальной политики, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Форма нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правого акта |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цель государственной программы - укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в Красноярском крае |
|||
|
Задачи государственной программы: 1. Содействие укреплению единой российской гражданской нации. 2. Развитие духовных и культурных традиций русского народа на территории Красноярского края и поддержка российского казачества Красноярского края. 3. Развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Красноярского края. 4. Выявление формирующихся конфликтов в сфере межнациональных и миграционных отношений, их предупреждение и ликвидация последствий |
|||
|
Подпрограмма N 4 "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" |
|||
1 |
постановление Правительства Красноярского края |
утверждение распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на реализацию муниципальных программ, подпрограмм, направленных на реализацию мероприятий в сфере укрепления межнационального и межконфессионального согласия |
Репина А.С. (заместитель руководителя - начальник отдела программ общественного развития агентства молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края) |
ежегодно до 1 мая |
Приложение N 6
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Перечень
объектов государственной и муниципальной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению
|
|
|
|
|
|
|
(тыс. рублей) |
||||||||||
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения)* |
Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование всего на 01.01.2020** |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных контрактов на 01.01.2020** |
Объем бюджетных ассигнований |
||||||||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||||||||
Подпрограмма "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" | |||||||||||||||||
1 |
Главный распорядитель - агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
||||||||||||||||
1.1. |
Заказчик: краевое государственное автономное учреждение "Дом дружбы народов Красноярского края" |
||||||||||||||||
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений | |||||||||||||||||
1.1.1. |
Реконструкция кинотеатра "Родина" для краевого государственного автономного учреждения "Дом дружбы народов Красноярского края" (по адресу: город Красноярск, проспект Газеты Красноярский рабочий, 100в) |
вместимость - 424 чел. |
2018-2020 год |
207 452,0 |
182 498,5 |
24 953,5 |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
краевой бюджет |
182 498,5 |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
Итого по мероприятию 1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
краевой бюджет |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
Итого по подпрограмме "Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
краевой бюджет |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
Главный распорядитель - агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
краевой бюджет |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
Итого по государственной программе Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
краевой бюджет |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
Главный распорядитель - агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
||||||||||||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
краевой бюджет |
24 953,5 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||||||||||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
* Срок строительства (реконструкции, технического перевооружения) с учетом года начала разработки проектно-сметной документации до ввода его в эксплуатацию
** Исходя из фактического финансирования заказчика на момент подготовки проекта государственной программы Красноярского края.
Приложение N 7
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Информация
о ресурсном обеспечении государственной программы Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" за счет средств краевого бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов
N п/п |
Статус (государственная программа Красноярского края, подпрограмма) |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) |
Код бюджетной классификации |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
план |
план |
план |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1 |
Государственная программа Красноярского края |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
всего расходные обязательства по программе |
X |
X |
X |
X |
133 247,9 |
77 741,3 |
77 741,3 |
288 730,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
133 247,9 |
77 741,3 |
77 741,3 |
288 730,5 |
|||
1.1 |
Подпрограмма N 1 |
"Формирование общероссийской идентичности" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
|||
1.2 |
Подпрограмма N 2 |
"Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
в том числе пот ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
|||
1.3 |
Подпрограмма N 3 |
"Сохранение и развитие этнокультурных традиций" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|||
1.4 |
Подпрограмма N 4 |
"Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" |
всего расходные обязательства по подпрограмме |
X |
X |
X |
X |
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
в том числе по ГРБС: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края |
714 |
X |
X |
X |
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
Приложение N 8
к государственной программе Красноярского края
"Укрепление единства российской нации и
этнокультурное развитие народов Красноярского края"
Информация
об источниках финансирования подпрограмм государственной программы Красноярского края "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" (средства краевого бюджета, в том числе средства, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов)
N п/п |
Статус государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Наименование государственной программы Красноярского края, подпрограммы |
Уровень бюджетной системы / источник финансирования |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
|
план |
план |
план |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
2 |
Государственная программа |
"Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Красноярского края" |
Всего |
133 247,9 |
77 741,3 |
77 741,3 |
288 730,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
краевой бюджет |
133 247,9 |
77 741,3 |
77 741,3 |
288 730,5 |
||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
3 |
Подпрограмма N 1 |
"Формирование общероссийской идентичности" |
Всего |
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
краевой бюджет |
19 940,0 |
19 940,0 |
19 940,0 |
59 820,0 |
||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
4 |
Подпрограмма N 2 |
"Сохранение и развитие русского этноса и российского казачества" |
Всего |
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
краевой бюджет |
11 360,0 |
11 360,0 |
11 360,0 |
34 080,0 |
||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
5 |
Подпрограмма N 3 |
"Сохранение и развитие этнокультурных традиций" |
Всего |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
краевой бюджет |
9 000,0 |
9 000,0 |
9 000,0 |
27 000,0 |
||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
6 |
Подпрограмма N 4 |
"Противодействие этническому радикализму и экстремизму, мигрантофобии" |
Всего |
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
||||
федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
краевой бюджет |
92 947,9 |
37 441,3 |
37 441,3 |
167 830,5 |
||||
внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
бюджеты муниципальных образований |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
юридические лица |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2019 г. N 532-П "О внесении изменения в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.