Приложение N 1. Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области

Приложение N 1
к Приказу Минтранса
Новосибирской области
от 13 января 2020 г. N 1

Руководство
по соблюдению обязательных требований законодательства в сфере регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области

Региональный государственный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог - действия должностных лиц органа регионального контроля, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора.

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями состояния технических параметров автомобильных дорог и дорожных сооружений на них в период действия гарантийных обязательств на ранее выполненные дорожно-строительные работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области, осуществленные в соответствии с классификацией работ, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 16.11.2012 N 402.

Субъектами проверки являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществившие дорожно-строительные работы при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области и сооружений на них, которые находятся на гарантии данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Региональный государственный контроль (надзор) за сохранностью дорог регионального или межмуниципального значения Новосибирской области осуществляется в соответствии с приказом от 14 декабря 2012 года N 185 "Об утверждении административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области" в рамках исполнения требований Постановления Правительства Новосибирской области от 06.08.2019 N 300-п "Об определении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области".

Субъекты проверок по соблюдению обязательных требований в сфере регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области, имеющие на гарантии участки автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области обязаны:

1) самостоятельного и своевременного (ежегодного) организовывать их обследования на предмет проверки соответствия данных участков автомобильных дорог техническому состоянию на момент принятия в эксплуатацию и своевременного устранения возникших во время гарантийного срока разрушений для исключения фиксации данных замечаний при проведении министерством контрольно-надзорной деятельности;

2) в случае отсутствия руководителя предприятия на момент проведения министерством проведения контроль-надзорных мероприятий, приказом по предприятию для участия в данном мероприятии в обязательном порядке закреплять работника, уполномоченного на подписание акта обследования, получения предписания на устранение выявленных замечаний и на принятие необходимых мер по их своевременному устранению (в случае наличия замечаний);

3) обеспечить уполномоченного работника полным комплектом исполнительной документации на каждый участок автомобильной дороги, находящийся на гарантии.

Нормативно-правовые акты, содержащие обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по региональному государственному контролю

1. Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

2. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3. Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

4. Постановление Правительства Новосибирской области от 6 августа 2019 года N 300-п "Об определении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска при организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области";

5. Приказ Минтранса Новосибирской области от 14 декабря 2012 года N 185 "Об утверждении административного регламента министерства транспорта и дорожного хозяйства новосибирской области исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области";

6. Технический регламент Таможенного Союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011);

7. ГОСТ Р 50597-2017. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля";

8. ГОСТ 33220-2015. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию";

9. ГОСТ 32945-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования";

10. ГОСТ 32948-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Опоры дорожных знаков. Технические требования";

11. ГОСТ 32947-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги, автомобильные общего пользования. Опоры стационарного электрического освещения. Технические требования";

12. ГОСТ 33062-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса";

13. ГОСТ 32843-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Столбики сигнальные дорожные. Технические требования";

14. ГОСТ 32953-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования";

15. ГОСТ 33151-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения";

16. ГОСТ 32866-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Световозвращатели дорожные. Технические требования";

17. ГОСТ 32871-2014. "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Трубы дорожные водопропускные. Технические требования";

18. ГОСТ 26804-2012. "Межгосударственный стандарт. Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия";

19. ГОСТ 33128-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Ограждения дорожные. Технические требования";

20. ГОСТ 32955-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Лотки дорожные водоотводные"

21. ГОСТ 32758-2014 "Временные технические средства организации дорожного движения";

22. ГОСТ Р 52289-2004. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";

23. ГОСТ Р 52766-2007. "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования";

24. ГОСТ 32961-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Камни бортовые. Технические требования".