Приложение 5. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения и муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Троицк в городе Москве, реализующие образовательные программы дошкольного образования"

Приложение 5
к постановлению администрации
городского округа Троицк в г. Москве
от 02.08.2019 N 802

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения и муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Троицк в городе Москве, реализующие образовательные программы дошкольного образования"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения и муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Троицк в городе Москве, реализующие образовательную программ дошкольного образования", (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, осуществляется Управлением образования администрации городского округа Троицк в городе Москве (далее - Управление образования).

3. Управление образования при оказании муниципальной услуги взаимодействует с муниципальными автономными образовательными учреждениями городского округа Троицк (далее - Образовательные учреждения).

4. Получателями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - Заявители).

5. При получении муниципальной услуги Заявители имеют право на:

- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в процессе получения муниципальной услуги.

6. При предоставлении муниципальной услуги Управление образования:

- оказывает муниципальную услугу в соответствии с настоящим Регламентом;

- обеспечивает возможность получения Заявителем муниципальной услуги в электронной форме, посредством обращения через официальный сайт администрации городского округа Троицк в городе Москве;

- предоставляет в иные органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, в подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональные центры по межведомственным запросам таких органов и организаций документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг безвозмездно, а также получает от иных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, от подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров такие документы и информацию;

Работники Управления образования оказывают помощь лицам, с ограниченными возможностями здоровья при получении ими муниципальной услуги.

7. Порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги носит заявительный характер, плата за ее предоставление не взимается.

8. Порядок распределения и зачисления детей в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения и муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Троицк в городе Москве, реализующие образовательные программы дошкольного образования устанавливается муниципальным правовым актом издаваемым администрацией городского округа Троицк в городе Москве в соответствии с полномочиями.

9. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";

- Закон города Москвы от 06.11.2002 N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве";

- Закон города Москвы от 10.03.2004 N 14 "Об общем образовании в городе Москве";

- Устав городского округа Троицк в городе Москве;

- Положение о функциональном органе администрации городского округа Троицк в городе Москве "Управление образования администрации городского округа Троицк в городе Москве, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Троицк в городе Москве от 28.06.2018 N 100/23;

- иные нормативные правовые акты, регламентирующие правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

10. Наименование муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные автономные общеобразовательные учреждения и муниципальные дошкольные образовательные учреждения городского округа Троицк в городе Москве, реализующие образовательные программы дошкольного образования".

11. Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги - Управление образования администрации городского округа Троицк в городе Москве.

Адреса местонахождения, почтовые и электронные адреса, телефоны, режим работы Управления образования, Образовательных учреждений, указаны в приложении 1 к Регламенту.

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка ребенка на учет в электронный реестр в целях его последующего зачисления в Образовательное учреждение.

13. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 1 день в случае предоставления в Управление образования заявления и документов, установленных Регламентом, Заявителем лично, и, не более 30 дней, со дня поступления заявления и копий документов в электронной форме, посредством официального сайта администрации городского округа Троицк в городе Москве.

14. Основанием для совершения административных действий является поступление в Управление образования заявления и документов (копий документов), представленных Заявителем лично или в электронной форме посредством подпункте 15.1 пункта 15 Регламента.

15. Перечень документов, необходимых для предоставления Заявителю муниципальной услуги.

15.1 Документы, предоставляемые в обязательном порядке:

- письменное заявление по вопросу предоставления муниципальной услуги (приложение 2 к Регламенту);

- оригинал документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка;

- свидетельство о рождении ребёнка;

- документ о регистрации ребёнка по месту жительства (месту пребывания);

15.2. Документы, предоставляемые при наличии соответствующих обстоятельств:

- документ, подтверждающий наличие льгот (преимуществ), установленных действующим законодательством;

- документ, подтверждающий права опекуна, попечителя, при наличии на то оснований;

- нотариально оформленная доверенность, в случае если заявитель уполномочен родителем (законным представителем) на совершение действий, связанных с постановкой ребенка на учет в электронный реестр;

- заключение Центральной психолого-медико-педагогической комиссии (ЦПМПК), содержащего рекомендации о форме оказания коррекционно-развивающего сопровождения - при наличии соответствующих оснований.

Иностранные граждане помимо оригиналов документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей) и ребёнка, предоставляют нотариально заверенные переводы указанных документов.

Требовать у Заявителя документы или информацию либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами при предоставлении муниципальной услуги, не допускается.

16. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- отсутствие в представляемом Заявителем комплекте хотя бы одного из документов, указанных в подпункте 15.1 пункта 15 Регламента;

- возраст ребенка на момент подачи заявления составляет менее 2 месяцев;

- возраст ребенка равен или превышает по состоянию на 1 сентября календарного года 7 лет;

- заявитель не является родителем (законным представителем) ребенка.

17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:

- непредставление Заявителем оригиналов документов в сроки, установленные пунктом 14 Регламента, в случае если первичная подача заявления и документов осуществлялась в электронной форме посредством официального сайта администрации городского округа Троицк в городе Москве

- непредставление заявителем документов, установленных пунктом 15 Регламента;

- текст заявления не поддается прочтению. В случае если прочтению поддается почтовый или электронный адрес Заявителя, ему сообщается о причине отказа в рассмотрении заявления.

- в случае получения заявления, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи. Такое заявление может быть оставлено без ответа по существу поставленных вопросов, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

18. Помещения, предназначенные для организации приема Заявителей, оборудуются:

- информационными стендами, содержащими сведения о муниципальной услуге;

- стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, предназначенными для оформления Заявителями документов и ожидания в процессе приема заявлений и документов работником Управления образования.

19. Доступность муниципальной услуги определяется следующим:

- наличием информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, а также общедоступных местах;

- общедоступным территориальным расположением органов, предоставляющих муниципальную услугу.

- наличием формализованной процедуры получения муниципальной услуги Заявителями.

20. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соответствие административных действий по предоставлению муниципальной услуги требованиям настоящего Регламента, законодательству Российской Федерации;

- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

21. Состав административных процедур:

- прием и регистрация обращения;

- рассмотрение обращения;

- постановка ребенка на учет в электронный реестр.

22. Последовательность административных процедур.

22.1. Работник Управления образования, на которого возложено выполнение соответствующих функций осуществляет следующие действия:

- в соответствии с графиком работы Управления образования, в дни приема, вторник с 10 до 13 часов, четверг с 14 до 18 часов, принимает заявления и документы, поступившие в Управление образования от Заявителя лично или в электронной форме посредством официального сайта администрации городского округа Троицк в городе Москве, совершает регистрацию таких заявлений.

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявлений, в случае необходимости - с участием Заявителей;

- осуществляет постановку детей на учет в электронном реестре.

23. Время приема заявлений и документов, представленных Заявителем лично, составляет не более 10 минут. Регистрации такого обращения осуществляется работником Управления образования в момент его приема.

24. Заявление, полученное в электронной форме посредством сайта администрации городского округа Троицк в городе Москве, подлежит регистрации в течении 1 рабочего дня с момента его поступления в Управление образования.

Фактом, подтверждающим оказание муниципальной услуги, является уведомление, выдаваемое работником Управления образования Заявителю, в котором указаны: фамилия и инициалы работника, наименование должности, дата постановки ребенка на учет в электронный реестр, регистрационный номер.

25. Требования к порядку выполнения административных процедур.

25.1. Прием и регистрация обращений Заявителей, а также подготовка ответов на них должны осуществляться в строгом соответствии с настоящим Регламентом, законодательством Российской Федерации.

25.2. Сроки осуществления административных процедур не могут превышать сроки, установленные настоящим Регламентом.

25.3. Срок подготовки письменного ответа в связи с отказом в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления в Управлении образования.

25.4. Письменный ответ, указанный в подпункте 25.3 Регламента должен направляться Заявителю, способом, указанным им в обращении. В случае отсутствия такого указания, ответ направляется почтовым отправлением, посредством электронной почты, или вручается Заявителю лично при его визите в Управление образования.

Выбор способа направления ответа определяется работником Управления образования, в компетенцию которого входит подготовка ответов на обращение исходя из конкретной ситуации.

26. Требования к оформлению предоставляемых Заявителем заявлений.

26.1. Заявления представляются на русском языке. В случае если документ, предоставляемый Заявителем составлен на иностранном языке, Заявитель одновременно с таким документом предоставляет его нотариально заверенный перевод.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления образования.

Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника Управления образования.

28. Начальник Управления образования организует работу по оказанию муниципальной услуги, определяет должностные обязанности работников Управления образования, осуществляет контроль за их исполнением, принимает меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению работников, несет персональную ответственность за соблюдение настоящего Регламента.

29. Обязанности рабо