Постановление администрации города Горно-Алтайска от 4 февраля 2020 г. N 14 "Об утверждении Положения о представительских расходах и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города Горно-Алтайска от 4 февраля 2020 г. N 14
"Об утверждении Положения о представительских расходах и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица"

В целях упорядочения использования средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на представительские расходы и прочие затраты, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 6 октября 2016 года N 108 "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования "Город Горно-Алтайск", отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, иных ее структурных подразделений, и подведомственных им казенных учреждений", руководствуясь статьями 39, 45 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Администрация города Горно-Алтайска постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о представительских расходах и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица.

2. Отделу информационной политики и связей с общественностью Администрации города Горно-Алтайска в течение 15-ти календарных дней со дня подписания настоящего Постановления опубликовать его в газете "Вестник Горно-Алтайска" и на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

3. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации города Горно-Алтайска

О.А. Сафронова

Утверждено
постановлением Администрации
города Горно-Алтайска
от 4 февраля 2020 г. N 14

Положение
о представительских расходах и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования средств на представительские расходы и прочие затраты Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее соответственно - расходы, местный бюджет). Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению и формированию взаимовыгодных отношений с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, а также юридическими лицами различных форм собственности в интересах муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - муниципальное образование).

2. Для целей реализации настоящего Положения используются следующие основные понятия:

а) представительские расходы - расходы, связанные с приемом и обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества;

б) представители принимающей стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и мероприятий, официально представляющие интересы принимающей стороны;

в) представители принимаемой стороны - участники мероприятия по приему и обслуживанию официальных делегаций, организации и проведению переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и мероприятий, официально представляющие интересы принимаемой стороны;

г) сопровождающие лица - участники мероприятий, которые не относятся к представителям принимаемой и (или) принимающей стороны и сопровождают их в силу своих должностных обязанностей;

д) прочие затраты - это расходы, связанные с участием представителей Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица:

в торжественных праздничных мероприятиях общероссийского, регионального, местного значения, в том числе чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок, организованных органами местного самоуправления муниципального образования, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), при условии проведения данных мероприятий на территории муниципального образования;

во встречах, направленных на развитие взаимоотношений муниципального образования с другими муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации, а также юридическими лицами различных форм собственности;

в проведении торжественных приемов, организованных в Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органах, наделенных правами юридического лица, ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, пенсионеров, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан города Горно-Алтайска, учащихся школ и других представителей общественности;

в траурных мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, а также со смертью заслуженных людей и другими общественно значимыми трагическими событиями.

3. Представительские расходы и прочие затраты предусматриваются в бюджетной смете Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица.

Представительские расходы могут осуществляться только по отношению к представителям принимающей и принимаемой стороны.

Расходы, связанные с необходимостью участия в мероприятии сопровождающих лиц, в полном объеме несет сторона, которую указанные лица сопровождают.

4. К представительским расходам относятся расходы по:

а) оплате услуг переводчиков, не состоящих в штате Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица;

б) оплате канцелярских и письменных принадлежностей;

в) оплате питания участников мероприятий (за исключением подпунктов "г" и "д" настоящего пункта);

г) оплате завтрака, обеда, ужина, связанного с официальным приемом участников мероприятий Главой администрации города Горно-Алтайска (лицом, его замещающим);

д) буфетному обслуживанию участников мероприятий во время переговоров;

е) приобретению сувениров (памятных подарков), презентационных изданий, цветов;

ж) оплате культурно-зрелищных мероприятий;

з) транспортному обеспечению мероприятий (в том числе расходы на транспортное обслуживание представителей принимающей и принимаемой стороны, доставка представителей принимаемой и принимающей стороны к месту проведения мероприятий);

и) оплате гостиницы участникам мероприятий;

к) обеспечению связью;

л) обеспечению музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий;

м) обеспечению компьютерным оборудованием, оргтехникой, звукотехническим и презентационным оборудованием (в том числе для обеспечения синхронного перевода);

н) аренде и оформлению помещений;

о) приобретению книг, буклетов, сувениров, памятных подарков и полиграфической продукции о муниципальном образовании.

5. К прочим затратам относятся расходы по:

а) обеспечению связью, музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий;

б) приобретению живых цветов, букетов из живых цветов, сувениров и полиграфической продукции о муниципальном образовании;

в) приобретению бланков грамот и благодарственных писем в качестве награждения;

г) оплате культурно-зрелищных мероприятий;

д) аренде и оформлению помещений;

е) приобретению ритуальных принадлежностей к траурным мероприятиям, посвященным памятным общероссийским датам, а также связанными со смертью заслуженных людей и другими общественно значимыми трагическими событиями.

6. Затраты на представительские расходы и прочие затраты учитываются по нормативным затратам согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

II. Порядок расходования бюджетных средств на представительские расходы

7. Представительские расходы осуществляются по отдельной смете, составляемой на проведение каждого мероприятия (далее - смета), в пределах экономической статьи расходов Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, и в пределах, установленных бюджетных ассигнований на эти цели.

8. Общее количество участников мероприятия не может превышать 15-ти человек, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 настоящего Положения.

9. Основанием для начала расходования средств на проведение мероприятия является соответственно распоряжение (приказ) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, принятое не позднее чем за два рабочих дня до начала мероприятия, которым назначается ответственное за проведение мероприятий должностное лицо, утверждается программа мероприятия, определяются сроки проведения мероприятия, список представителей принимающей и принимаемой стороны, а также утверждается смета. При этом смета подписывается руководителем и главным бухгалтером (или лицами, исполняющими их полномочия) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица. Программа мероприятий и смета составляются соответственно по формам, указанным в приложениях N 2, N 3 к настоящему Положению.

10. В случае, когда мероприятие проводится по инициативе главного распорядителя средств местного бюджета, решение об источниках финансирования, а также о численности представителей принимаемой и принимающей стороны принимает указанный главный распорядитель. Указанное в настоящем пункте решение оформляется соответственно распоряжением (приказом) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, не позднее чем за один рабочий день до начала проведения мероприятия.

III. Порядок расходования бюджетных средств на прочие затраты

11. Прочие затраты осуществляются в пределах экономической статьи расходов Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, и в пределах, установленных бюджетных ассигнований на эти цели.

12. Основанием для начала расходования средств является соответственно распоряжение (приказ) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, принятое не позднее даты начала мероприятий, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Положения.

III. Контроль и отчетность

13. Отнесение расходов к представительским расходам и прочим затратам осуществляется на основании первичных учетных документов, оформленных и принятых в установленном порядке.

14. Представительские расходы и прочие затраты являются частью расходов бюджетной сметы Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица, и в течение текущего финансового года включаются в состав указанной бюджетной сметы.

15. В течение 5-ти рабочих дней после проведения мероприятия (связанного с приемом и обслуживанием официальных делегаций, организацией и проведением переговоров, совещаний, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества) лицом, ответственным за проведение мероприятия, составляется отчет о проведении мероприятия согласно приложению N 4 к настоящему Положению.

16. Акты о списании представительских расходов и прочих затрат составляются в соответствии с Положением об учетной политике Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации города Горно-Алтайска, утвержденным распоряжением Администрации города Горно-Алтайска.

IV. Ответственность

17. Ответственность за целевое использование средств местного бюджета на представительские расходы и прочие затраты несет руководитель соответственно Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица.

18. В случае нецелевого использования средств местного бюджета виновные должностные лица, а также само юридическое лицо несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению о представительских расходах
и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска,
ее отраслевых (функциональных) органов,
наделенных правами юридического лица

Нормативные затраты

N п/п	Наименование представительских расходов (прочих затрат)	Нормативные затраты, руб.
I. Представительские расходы
1.	Оплата услуг переводчиков (в час), не состоящих в штате Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица	до 1000
2.	Оплата канцелярских и письменных принадлежностей (на одного участника мероприятия)	до 500
3.	Оплата питания участников мероприятий (за исключением подпунктов "г" и "д" пункта 4 Положения) (в сутки на одного участника мероприятия)	до 2500
4.	Оплата завтрака, обеда, ужина, связанного с официальным приемом участников мероприятий Главой администрации города Горно-Алтайска (на одного участника мероприятия)	до 5000
5.	Буфетное обслуживание участников мероприятий во время переговоров (прохладительные напитки, чай, кофе, бутерброды и другие легкие закуски во время проведения мероприятия) (на одного участника мероприятия в день)	до 1500
6.	Приобретение сувениров (памятных подарков), презентационных изданий, цветов (на одного участника мероприятия)	до 3000
7.	Культурно-зрелищные мероприятия (на одного участника мероприятия в день)	до 4000
8.	Транспортное обеспечение мероприятий (в том числе расходы на транспортное обслуживание представителей принимающей и принимаемой стороны, доставка представителей принимаемой и принимающей стороны к месту проведения мероприятий)	по нормам, утвержденным соответственно распоряжением (приказом) Администрации города Горно-Алтайска, ее отраслевых (функциональных) органов, наделенных правами юридического лица
9.	Оплата гостиницы (в сутки на одного участника мероприятия)	до 6000
10.	Обеспечение связью (на одного участника в сутки)	до 100
11.	Обеспечение музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий (за 1 час)	до 5000
12.	Обеспечение компьютерным оборудованием, оргтехникой, звукотехническим и презентационным оборудованием (в том числе для обеспечения синхронного перевода)	по фактическим расходам
13.	Аренда помещений (за 1 час)	до 1000
14.	Оформление помещения	до 15000
15.	Книги, буклеты, сувениры, памятные подарки и полиграфическая продукция о муниципальном образовании (в совокупности на одного участника мероприятия (физического лица) либо один экземпляр для одного участника мероприятия)	до 4000
16.	Книги, буклеты, сувениры, памятные подарки и полиграфическая продукция о муниципальном образовании для юридического лица	до 20000
II. Прочие затраты
17.	Обеспечение связью, музыкальным и иным звуковым сопровождением мероприятий	до 4000
18.	Приобретение живых цветов, букетов из живых цветов	до 3000
19.	Приобретение подарков, сувениров и полиграфической продукции о муниципальном образовании (в совокупности на одно физическое лицо) либо один экземпляр	до 4000
20.	Приобретение подарков, сувениров и полиграфической продукции о муниципальном образовании для юридического лица	до 20000
21.	Приобретение бланков грамот и благодарственных писем в качестве награждения (на одного награждаемого участника)	до 300
22.	Оплата культурно-зрелищных мероприятий (на одного участника в день)	до 4000
23.	Аренда помещений (за 1 час)	до 1000
24.	Оформление помещения	до 15000
25.	Приобретение ритуальных принадлежностей к траурным мероприятиям, посвященным памятным общероссийским датам, а также связанными со смертью заслуженных людей и другими общественно значимыми трагическими событиями	по фактическим расходам

Приложение N 2
к Положению о представительских расходах
и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска,
ее отраслевых (функциональных) органов,
наделенных правами юридического лица

Программа
проведения мероприятия (повестка дня)

Наименование лица, проводящего мероприятие:

____________________________________________________________________

Цель проведения (вопросы) __________________________________________

Дата проведения: с "___" _____________ года по "____" __________года

Место проведения: __________________________________________________

Приглашенные должностные лица (принимаемая сторона):

_________________________ _____________________________

_________________________ _____________________________

        (Ф.И.О.) 1                (должность)

Планируется также присутствие сопровождающих лиц в количестве __ чел.

Со  стороны  принимающего лица, проводящего мероприятие, планируется

участие следующих лиц:

_________________________ _____________________________

_________________________ _____________________________

         (Ф.И.О.)                 (должность)

Планируется также присутствие сопровождающих лиц в количестве _ чел.

Источники финансирования ___________________________________________

N	Наименование планируемых мероприятий	Дата	Время

Ответственное лицо: ________________/ __________________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

1 Здесь и далее в приложениях - Отчество при наличии

Приложение N 3
к Положению о представительских расходах
и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска,
ее отраслевых (функциональных) органов,
наделенных правами юридического лица

Смета
представительских расходов на проведение

____________________________________________________________________

Место проведения ____________________________

"____" ___________ года

Приглашенные (принимаемые) лица в кол-ве __________________ чел.

Официальные участники принимающей стороны в кол-ве___________чел.

Источник финансирования_________________________________________

N	Наименование представительских расходов (состав расходов)	Сумма (руб.)
1.
2.
	Итого:

Подпись руководителя (лица его замещающего)

____________________________________________________________________

(должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)

Подпись главного бухгалтера (лица его замещающего)

____________________________________________________________________

(должность)           (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель, телефон

Приложение N 4
к Положению о представительских расходах
и прочих затратах Администрации города Горно-Алтайска,
ее отраслевых (функциональных) органов,
наделенных правами юридического лица

Утверждаю
Руководитель Администрации города Горно-Алтайска,
ее отраслевых (функциональных) органов,
наделенных правами юридического лица
(лицо его замещающее)
___________ Инициалы, Фамилия
(подпись)

Отчет
о проведении мероприятия
от "____" _____________________года

Во исполнение_______________________________________________________

                    (реквизиты распорядительного документа)

было проведено _____________________________________________________

                           (наименование мероприятия)

Количество присутствующих: __________________ чел.,

в том числе:

представители принимающей стороны ____________________ чел.;

представители принимаемой стороны _______________________ чел.

Мероприятие осуществлялось _________________________________________

                                     (место проведения)

Достигнутый результат ______________________________________________

                                   (итог мероприятия)

Представительские расходы составили ________________________________

                                           (сумма расходов)

Подпись отчетного лица ________________/ ________________________

                           (подпись)      (расшифровка подписи)