Приложение. Положение о порядке создания вероисповедальных и воинских участков общественных кладбищ города Новосибирска и особенностях погребения на них умерших или погибших

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 5 февраля 2020 г. N 340

Положение
о порядке создания вероисповедальных и воинских участков общественных кладбищ города Новосибирска и особенностях погребения на них умерших или погибших

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке создания вероисповедальных и воинских участков общественных кладбищ города Новосибирска и особенностях погребения на них умерших или погибших (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэрии города Новосибирска от 08.12.2015 N 7053 "О Порядке деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории города Новосибирска", Уставом города Новосибирска.

1.2. Положение устанавливает требования к порядку создания вероисповедальных участков общественных кладбищ города Новосибирска (далее - вероисповедальный участок) и особенности погребения на них умерших или погибших, принадлежащих к одной конфессии, с соблюдением соответствующих религиозных обрядов, а также требования к порядку создания воинских участков общественных кладбищ города Новосибирска (далее - воинский участок) и особенности погребения на них умерших или погибших военнослужащих и граждан приравненных к ним категорий с соблюдением воинского обряда похорон.

1.3. Создание вероисповедальных участков, воинских участков и погребение на них умерших или погибших осуществляется с соблюдением Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории города Новосибирска, определенного постановлением мэрии города Новосибирска от 08.12.2015 N 7053, с учетом требований и особенностей, установленных Положением.

2. Создание вероисповедальных участков и особенности погребения на них умерших или погибших

2.1. Предложения о создании вероисповедальных участков вносятся в департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - департамент) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах.

2.2. Для принятия решения о создании вероисповедального участка представитель массового религиозного объединения представляет в департамент заявление о намерении создать вероисповедальный участок с указанием количества лиц, погребение которых на нем предполагается, наименования общественного кладбища города Новосибирска, где планируется погребение умерших или погибших.

С заявлением о намерении создать вероисповедальный участок представляются следующие документы:

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя массового религиозного объединения;

устав массового религиозного объединения.

2.3. Решение о создании вероисповедального участка или об отказе в его создании принимается мэрией города Новосибирска (далее - мэрия) в течение 30 дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 2.2 Положения.

2.4. Решение о создании вероисповедального участка оформляется постановлением мэрии и должно содержать:

наименование и вид массового религиозного объединения, которым внесено предложение по созданию вероисповедального участка, вероисповедание, в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;

наименование общественного кладбища города Новосибирска, номер квартала, в границах которого создается вероисповедальный участок;

предполагаемую площадь создаваемого вероисповедального участка.

2.5. Отказ в создании вероисповедального участка допускается по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 Положения, и оформляется письменным уведомлением об отказе в создании вероисповедального участка, которое направляется в адрес представителя массового религиозного объединения, обратившегося с заявлением о намерении создать вероисповедальный участок, в течение пяти дней со дня его подписания начальником департамента с указанием оснований отказа.

2.6. В создании вероисповедального участка может быть отказано по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.2 Положения, либо предоставление их не в полном объеме, в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями;

несогласие представителя массового религиозного объединения с предлагаемыми департаментом вариантами размещения вероисповедального участка;

отсутствие свободного участка земли на общественном кладбище города Новосибирска для создания вероисповедального участка.

Отказ в создании вероисповедального участка не является препятствием для повторного обращения с заявлением о намерении создать вероисповедальный участок.

2.7. Выбор кварталов, предназначенных для размещения вероисповедальных участков, осуществляется департаментом по согласованию с представителем массового религиозного объединения, обратившимся с заявлением о намерении создать вероисповедальный участок, в соответствии с планировкой общественного кладбища города Новосибирска, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, архитектурно-ландшафтной среды места погребения, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами, иными требованиями законодательства, и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования вероисповедального участка.

2.8. Участки земли для создания вероисповедальных участков предоставляются под будущие погребения.

2.9. Погребение умерших или погибших на созданном вероисповедальном участке производится по обычаям и традициям соответствующего массового религиозного объединения с учетом волеизъявления умершего или погибшего либо пожелания супруга (супруги), близких родственников или иных родственников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10. На созданном вероисповедальном участке не допускается погребение умерших или погибших, принадлежащих к иной конфессии.

2.11. Учет захоронений на вероисповедальных участках осуществляется департаментом путем регистрации каждого созданного вероисповедального участка в книге регистрации захоронений на вероисповедальных участках по форме согласно приложению 1 к Положению. Формирование и сохранность книги регистрации захоронений на вероисповедальных участках обеспечиваются департаментом.

3. Создание воинских участков и особенности погребения на них умерших или погибших

3.1. Предложения о создании воинских участков вносятся в департамент федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - органы).

3.2. Для принятия решения о создании воинского участка представитель органа представляет в департамент заявление о намерении создать воинский участок с указанием количества лиц, погребение которых на нем предполагается, наименования общественного кладбища города Новосибирска, где планируется погребение умерших или погибших.

С заявлением о намерении создать воинский участок представляются следующие документы:

документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя органа;

ходатайство о необходимости создания воинского участка для погребения умерших или погибших военнослужащих, граждан приравненных к ним категорий с соблюдением воинского обряда похорон.

3.3. Решение о создании воинского участка или об отказе в его создании принимается мэрией в течение 30 дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 3.2 Положения.

3.4. Решение о создании воинского участка оформляется постановлением мэрии и должно содержать:

наименование органа, которым внесено предложение по созданию воинского участка;

наименование общественного кладбища города Новосибирска, номер квартала, в границах которого создается воинский участок;

предполагаемую площадь создаваемого воинского участка.

3.5. Отказ в создании воинского участка допускается по основаниям, предусмотренным пунктом 3.6 Положения, и оформляется письменным уведомлением об отказе в создании воинского участка, которое направляется в адрес представителя органа, обратившегося с заявлением о намерении создать воинский участок, в течение пяти дней со дня его подписания начальником департамента, с указанием оснований отказа.

3.6. В создании воинского участка может быть отказано по следующим основаниям:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 3.2 Положения, либо предоставление их не в полном объеме, в нечитаемом виде или с недостоверными сведениями;

несогласие представителя органа с предлагаемыми департаментом вариантами размещения воинского участка;

отсутствие свободного участка земли на общественном кладбище города Новосибирска для создания воинского участка.

Отказ в создании воинского участка не является препятствием для повторного обращения с заявлением о намерении создать воинский участок.

3.7. Выбор кварталов, предназначенных для размещения воинских участков, осуществляется департаментом по согласованию с представителем органа, обратившимся с заявлением о намерении создать воинский участок, в соответствии с планировкой общественного кладбища города Новосибирска, с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, архитектурно-ландшафтной среды места погребения, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами, иными требованиями законодательства, и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования воинского участка.

3.8. Участки земли для создания воинских участков предоставляются под будущие погребения.

3.9. Созданные воинские участки предназначаются для погребения умерших или погибших, указанных в пунктах 1, 3 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", с учетом волеизъявления умершего или погибшего либо пожелания супруга (супруги), близких родственников или иных родственников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Погребение иных лиц, не указанных в пункте 3.9 Положения, на созданном воинском участке не допускается.

3.11. Учет захоронений на воинских участках осуществляется департаментом путем регистрации каждого созданного воинского участка в книге регистрации захоронений на воинских участках по форме согласно приложению 2 к Положению. Формирование и сохранность книги регистрации захоронений на воинских участках обеспечиваются департаментом.