Приложение. Порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

Приложение
к постановлению Администрации города
Ялта от 24 декабря 2019 N 3178-п

Порядок
формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок (далее - Порядок) определяет механизм и порядок формирования перечня налоговых расходов муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - налоговые расходы).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

- налоговые расходы муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - налоговые расходы) - выпадающие доходы бюджета муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым (далее - городской округ), обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа, предусмотренными нормативными правовыми актами городского округа в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ городского округа и (или) целями социально-экономической политики городского округа, не относящимися к муниципальным программам городского округа;

- куратор налогового расхода - отраслевой (функциональный) орган Администрации города Ялта Республики Крым, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами городского округа, за достижение соответствующих налоговому расходу городского округа целей муниципальной программы городского округа и (или) целей социально-экономической политики городского округа, не относящихся к муниципальным программам городского округа;

- перечень налоговых расходов городского округа - документ, содержащий сведения о распределении налоговых расходов городского округа в соответствии с целями муниципальных программ городского округа, структурных элементов муниципальных программ городского округа и (или) целями социально-экономической политики городского округа, не относящимися к муниципальным программам городского округа, а также о кураторах налоговых расходов;

Иные понятия и термины, применяемые в настоящем порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанных в общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года N 796.

1.3. Перечень налоговых расходов городского округа формируется Финансовым департаментом Администрации города Ялта Республики Крым (далее - Финансовый департамент) в соответствии с формой, утвержденной в приложении N 1 к настоящему Порядку.

2. Формирование перечня налоговых расходов городского округа

2.1. Проект перечня налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект перечня налоговых расходов) формируется Финансовым департаментом в 2020 году в срок до 01 февраля, а в дальнейшем в срок до 25 августа текущего финансового года и направляется на согласование в Департамент экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым, ответственным исполнителям муниципальных программ городского округа, а также в заинтересованные отраслевые (функциональные) органы Администрации города Ялта, которые предлагается определить в качестве кураторов налоговых расходов.

2.2. Департамент экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым, а также предлагаемые кураторы налоговых расходов в 2020 году в срок до 10 февраля, а в дальнейшем в срок до 05 сентября текущего финансового года:

1) рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемого распределения налоговых расходов в соответствии с целями муниципальных программ городского округа, структурных элементов муниципальных программ городского округа и (или) целями социально-экономической политики городского округа, не относящимися к муниципальным программам городского округа, и определения кураторов налоговых расходов (далее - распределение);

2) согласовывают проект перечня налоговых расходов или направляют в Финансовый департамент предложения по уточнению распределения с указанием муниципальной программы городского округа, структурного элемента муниципальной программы городского округа, цели социально-экономической политики городского округа, не относящейся к муниципальным программам городского округа, изменению куратора налогового расхода, к которому необходимо отнести налоговый расход, в отношении которого имеются замечания и/или предложения.

Замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов направляются в Финансовый департамент (с указанием муниципальной программы, ее структурного элемента, направления деятельности, не входящего в муниципальные программы, куратора расходов, к которым необходимо отнести каждый налоговый расход, в отношении которого имеются замечания).

В случае, если указанные замечания и предложения предполагают изменение куратора налогового расхода, замечания и предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода и направлению в Финансовый департамент в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

В случае, если эти замечания и предложения не направлены в Финансовый департамент в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

2.3. В случае если замечания и предложения по уточнению проекта перечня налоговых расходов не содержат предложений но уточнению предлагаемого распределения налоговых расходов городского округа в соответствии с целями муниципальных программ городского округа, структурных элементов муниципальных программ городского округа и (или) целями социально-экономической политики городского округа, не относящимися к муниципальным программам городского округа, проект перечня налоговых расходов считается согласованным в соответствующей части.

Согласование проекта перечня налоговых расходов в части позиций, изложенных идентично позициям перечня налоговых расходов городского округа на текущий финансовый год и на плановый период, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень муниципальных программ городского округа, структурные элементы муниципальных программ городского округа и (или) случаев изменения полномочий отраслевых (функциональных) органов Администрации города Ялта Республики Крым, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.4. В случае несогласия Департамента экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым и/или нового куратора налогового расхода, и/или предлагаемого куратора налогового расхода с предложениями, поступившими в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, Финансовый департамент в 2020 году в срок до 20 февраля, а в дальнейшем в срок до 15 сентября текущего финансового года с участием Департамента экономического развития Администрации города Ялта Республики Крым, несогласного нового куратора налогового расхода и предлагаемого куратора налогового расхода организует проведение согласительного совещания, на котором определяется куратор налогового расхода и/или уточнение распределения.

Итоги согласительного совещания оформляются протоколом.

2.5. В случае, если по итогам согласительного совещания между участниками согласительного совещания, указанными в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, не достигнуто соглашение и имеются разногласия, Финансовый департамент в трехдневный срок с даты проведения согласительного совещания инициирует проведение заседания Комитета по обеспечению поступлений налогов, сборов и повышению эффективности работы предприятий на территории муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым, созданного постановлением администрации города Ялты от 01 апреля 2015 года N 411-п (с изменениями) (далее - Комитет) для принятия решения об определении куратора налогового расхода и/или уточнения распределения.

2.6. В соответствии с решением Комитета перечень налоговых расходов в 2020 году в срок до 01 марта, а в дальнейшем в срок до 25 сентября текущего финансового года размещается на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым.

2.7. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ городского округа, структурные элементы муниципальных программ городского округа и (или) в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которыми возникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов не позднее 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений направляют в Финансовый департамент соответствующую информацию для уточнения перечня налоговых расходов городского округа и внесения соответствующих изменений.

2.8. Финансовый департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения от куратора налогового расхода информации, указанной в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в перечень налоговых расходов городского округа и размещает уточненный перечень налоговых расходов городского округа на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым.

2.9. В случае отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций или введения новых налоговых льгот, освобождений и иных преференций в текущем финансовом году, ответственным исполнителем, готовившим изменения в нормативный правовой акт городского округа, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня официального опубликования соответствующего документа, направляет копию документа в Финансовый департамент для внесения необходимых изменений в перечень налоговых расходов и размещения уточненного перечня налоговых расходов на официальной странице муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым на портале Правительства Республики Крым.

Начальник Финансового департамента

Л.С. Снитко