Приложение. Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города-курорта Пятигорска

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 19 декабря 2019 г. N 6246

Положение
о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города-курорта Пятигорска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории города-курорта Пятигорска (далее - Положение) определяет организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожарной безопасности, а также основные задачи, виды и порядок обучения населения мерам пожарной безопасности.

1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", приказом МЧС России от 12 декабря 2007 г. N 645 "Об утверждении Норм пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций".

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.3.1. Обучение мерам пожарной безопасности - специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях.

1.3.2. Противопожарный инструктаж - ознакомление населения, работников организаций с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом. Противопожарный инструктаж проводится в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.

1.3.3. Пожарно-технический минимум - основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.

1.3.4. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.

1.4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей по программам пожарно-технического минимума, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.

1.5. Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется в учебных заведениях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, в целях пополнения и обновления имеющихся знаний, изучения новых форм и методов деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности.

2. Категории лиц, подлежащих обучению мерам пожарной безопасности

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

2.1.1. Лица, осуществляющие трудовую и служебную деятельность в организациях (далее - работающее население).

2.1.2. Лица, не осуществляющие трудовую и служебную деятельность в организациях (далее - неработающее население).

2.1.3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).

3. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности

3.1. Основными задачами обучения мерам пожарной безопасности являются:

3.1.1. Обучение работающего населения специфике пожарной опасности технологических процессов производства, мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара.

3.1.2. Обучение неработающего населения правилам пожаробезопасного поведения, основным способам защиты от опасных факторов пожара, действиям в случае возникновения пожара, использованию первичных средств пожаротушения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

4. Порядок обучения мерам пожарной безопасности

4.1. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:

4.1.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, прохождение работниками обучения в объеме пожарно-технического минимума по месту работы или в учебных заведениях, иным видам подготовки в системе производственного обучения по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам, самостоятельное изучение порядка действий в случае пожара с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках в соответствии с приказом МЧС России от 12.12.2007 N 645.

Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.

4.1.2. Для неработающего населения предусмотрено проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, посещение Цикла подготовки руководящего состава (г. Минеральные воды) Учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, пожарно-спасательных частях, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

В жилом фонде работниками управляющих компаний, товарищества собственников жилья, либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, прошедших соответствующее обучение, один раз в год проводится противопожарный инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений.

Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитиях, гостиницах независимо от их принадлежности, ежегодно осуществляет комендант общежития или иное уполномоченное лицо, прошедшее соответствующее обучение.

Для проведения обучения жильцов рекомендуется создавать в управляющих компаниях, товариществах собственников жилья, либо жилищных кооперативах или иных специализированных потребительских кооперативах постоянно действующие учебно-консультационные пункты.

В жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят специально уполномоченные лица (председатели уличных, домовых комитетов и т.д.), а также в рамках проведения месячников пожарной безопасности в жилом фонде специалистами АО "Пятигорскгоргаз", ОАО "Пятигорские электрические сети".

4.1.3. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях проводится обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.

Обучение учащихся общеобразовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков "Основы безопасности жизнедеятельности", проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.

Обучение мерам пожарной безопасности воспитанников образовательных дошкольных учреждений проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению с основами пожаробезопасного поведения по программам, разработанным министерством образования, культуры и спорта Ставропольского края, согласованным с Главным управлением министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю.