Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 24 декабря 2019 г. N 34-42 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города Пятигорска Ставропольского края
от 24 декабря 2019 г. N 34-42 РД
"О бюджете города-курорта Пятигорска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Думы города Пятигорска "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", а также заключение организационного комитета по организации и проведению публичных слушаний (рабочей группы), Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города) на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов:

общий объем доходов бюджета города на 2020 год в сумме 4 506 900 867,00 рублей, на 2021 год в сумме 3 721 207 744,00 рублей и на 2022 год в сумме 3 859 048 506,00 рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2020 год в сумме 5 081 838 001,00 рублей, на 2021 год в сумме 3 866 207 744,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 46 000 000,00 рублей и на 2022 год в сумме 4 004 048 506,00 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 92 000 000,00 рублей;

дефицит бюджета города на 2020 год в сумме 574 937 134,00 рублей, на 2021 год в сумме 145 000 000,00 рублей и на 2022 год в сумме 145 000 000,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Пятигорска на 2020 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 4 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов на 2020 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2020 год в сумме 2 720 755 467,00 рублей, на 2021 год в сумме 2 085 027 404,00 рублей и на 2022 год в сумме 2 219 978 034,00 рублей.

6. Установить, что в 2020 году на покрытие временных кассовых разрывов могут направляться:

остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2020 года, в объеме, не превышающем 350 000 000,00 рублей;

остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений города-курорта Пятигорска;

остатки средств муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска.

7. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города-курорта Пятигорска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2020 год согласно приложению 7 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 8 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2020 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города-курорта Пятигорска на 2020 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2020 год в сумме 795 873 165,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 785 926 365,00 рублей;

на 2021 год в сумме 760 530 143,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 752 843 343,00 рублей;

на 2022 год в сумме 778 563 755,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 773 136 955,00 рублей.

9. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2020 год в сумме 275 197 792,00 рублей, на 2021 год в сумме 35 911 112,00 рублей и на 2022 год в сумме 35 911 112,00 рублей.

10. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

социальное обеспечение населения;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска;

обслуживание и погашение муниципального долга;

уплату налогов и сборов и иных платежей;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на выполнение муниципального задания;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на иные цели в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, приобретение продуктов питания и услуг по организации питания.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Пятигорска.

12. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить:

12.1. Основанием для внесения в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

на 2020 год в объеме 600 000,00 рублей, на 2021 год в объеме 600 000,00 рублей и на 2022 год в объеме 600 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на страховую пенсию в соответствии с действующим законодательством;

на 2020 год в объеме 9 000 000,00 рублей, на 2021 год в объеме 9 000 000,00 рублей и на 2022 год в объеме 9 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, выплат пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также иных целей, не обеспеченных финансированием в бюджете города, в том числе на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 2020 год в объеме 900 000,00 рублей, на 2021 год в объеме 900 000,00 рублей и на 2022 год в объеме 900 000,00 рублей;

на 2020 год в объеме 7 411 896,00 рублей, на 2021 год в объеме 1 828 699,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, а также на финансовое обеспечение расходов по внедрению электронного документооборота, централизации бухгалтерского учета в городе-курорте Пятигорске, в том числе связанных с созданием, ликвидацией, преобразованием, изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

на 2020 год в объеме 38 846 593,00 рублей, на 2021 год в объеме 10 004 224,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дошкольное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года, а также на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

на 2020 год в объеме 8 006 526,00 рублей, на 2021 год в объеме 3 579 144,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и выплат стимулирующего характера по итогам года, а также на финансовое обеспечение расходов, связанных с изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

на 2020 год в объеме 1 846 993,00 рублей, на 2021 год в объеме 367 724,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дополнительное образование детей" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2020 год в объеме 1 887 374,00 рублей, на 2021 год в объеме 127 048,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Молодежная политика" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда и выплат стимулирующего характера по итогам года, расходов на питание, а также на финансовое обеспечение мероприятий по организации летнего отдыха учащихся общеобразовательных организаций;

на 2020 год в объеме 267 745,00 рублей, на 2021 год в объеме 1 054 864,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие вопросы в области образования" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2020 год в объеме 69 234 753,00 рублей, на 2021 год в объеме 7 122 480,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года, а также на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

на 2020 год в объеме 4 130 588,00 рублей, на 2021 год в объеме 4 021 887,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Физическая культура" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, выплат стимулирующего характера по итогам года, а также на финансовое обеспечение расходов, связанных с изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска.

12.2. Основаниями для внесения в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города в соответствии с абзацем 11 статьи 28.1 решения Думы города Пятигорска от 19 февраля 2015 года N 1-51 РД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске" является перераспределение бюджетных ассигнований в целях:

увеличения объема ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга города-курорта Пятигорска;

исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска, в соответствии с бюджетным законодательством;

выполнения мероприятий муниципальных программ города-курорта Пятигорска, направленных на достижение соответствующих результатов региональных проектов (программ) в рамках реализации федеральных проектов, в том числе входящих в состав соответствующих национальных проектов (программ).

13. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска и не исполненных по состоянию на 1 января 2020 года, осуществляется в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2020 год соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

14. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска не вправе принимать в 2020 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска, за исключением случаев, когда увеличение численности необходимо для реализации вновь возникших и (или) переданных полномочий (функций).

15. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Пятигорска по состоянию:

на 1 января 2021 года в сумме 1 170 300 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2022 года в сумме 1 315 300 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2023 года в сумме 1 460 300 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей.

16. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на 2020 год и Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

17. Утвердить Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на 2020 год и Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

18. Администрация города Пятигорска вправе в 2020 году и в плановом периоде в 2021 и 2022 годах принимать решения о проведении реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) юридических лиц перед бюджетом города по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставлением муниципальных гарантии города Пятигорска на условиях, установленных настоящим пунктом.

Реструктуризация денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) юридических лиц перед бюджетом города осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет и уплаты процентов в размере 0,1 процента годовых в течение всего срока реструктуризации.

Рассрочке подлежат неуплаченные юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленные на дату заключения соглашений о реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) юридических лиц перед бюджетом города.

19. В 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

20. В 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

21. В 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов выпуск муниципальных ценных бумаг города-курорта Пятигорска не предусматривается.

22. Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

24. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

А.В. Скрипник

24 декабря 2019 г.

N 34-42 РД

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко