Приложение N 1. Порядок рассмотрения обращений и заключения Департаментом городского имущества г. Москвы соглашений о порядке размещения наемного дома коммерческого использования, о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг

Приложение N 1
к приказу Департамента
городского имущества города Москвы
от 17 декабря 2019 г. N 338

Порядок
рассмотрения обращений и заключения Департаментом городского имущества города Москвы соглашений о порядке размещения наемного дома коммерческого использования, о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг

1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) направлен на стимулирование развития на территории города Москвы гостиничной сети, реализацию прав правообладателей объектов недвижимости, в целях строительства и последующей эксплуатации гостиниц, наемных домов коммерческого использования, обеспечение гарантий участников и устойчивости правоотношений, а также на реализацию отдельных положений постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы заземлю в городе Москве".

2. В целях осуществления строительства и последующей устойчивой эксплуатации гостиниц (гостиничных комплексов), наемных домов коммерческого использования между заявителями и городом Москвой, в лице Департамента городского имущества города Москвы (далее - Департамент), подлежит заключению соглашение в соответствии с процедурой и на условиях установленных данным Порядком.

3. К рассмотрению принимаются обращения о заключении соглашений о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг, о порядке размещения наемного дома коммерческого использования в соответствии с категорией, присвоенной в порядке, определенном правовым актом Правительства Российской Федерации, от юридических лиц, являющихся собственниками нежилых зданий, сооружений и расположенных на арендованных ими для целей эксплуатации данных зданий, сооружений земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, либо на территориях Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

4. Соглашение заключается на срок 49 лет, без проведения торгов.

5. Полномочия по рассмотрению обращений возлагаются на Управление экономики Департамента.

6. Документы, предоставляемые заявителем:

6.1. Заявление по форме, утвержденной Департаментом (приложение N 2 к приказу).

6.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения от имени заявителя уполномоченного лица).

6.3. Гарантийное письмо о готовности представить в Департамент безотзывную банковскую гарантию, которая будет являться обеспечением исполнения обязательств по регистрации первичного залога в пользу Департамента на существующий и построенный объект (в случае рассмотрения вопроса о заключении соглашений о порядке размещения наемного дома коммерческого использования).

6.4. Гарантийное письмо о готовности в течении 10 календарных дней с даты заключения Соглашения заключить с Департаментом договор залога права аренды земельного участка, а также здания, расположенного на земельном участке.

7. Департамент в отношении полученного заявления проводит следующие действия:

7.1. В течении трех рабочих дней запрашивает:

7.1.1. У Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве выписки из Единого государственного реестра недвижимости:

- на земельный участок, находящийся в аренде у заявителя в границах которого предполагается строительство и эксплуатация гостиницы (гостиничного комплекса), наемного дома коммерческого использования;

- на объекты недвижимости (здания, сооружения, помещения в них) расположенные на земельном участке.

7.1.2. У Федеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

7.1.3. У Москомархитектуры градостроительный план земельного участка.

8. Основанием для отказа в заключении соглашений о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг, о порядке размещения наемного дома коммерческого использования Департаментом является:

8.1. Отсутствие полного комплекта документов.

8.2. Обращение лица, не являющегося заявителем в соответствии с настоящим Порядком.

8.3. Несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, города Москвы и настоящим Порядком.

8.4. Наличие в предоставленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.

8.5. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, документов, содержащихся в Базовом регистре, документам или сведениям, поданным заявителем.

8.6. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

8.7. Наличие на указанном в заявлении земельном участке объекта незавершенного строительства.

8.8. Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости подтверждения имущественных прав на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, отсутствие документов, подтверждающих имущественные права, возникшие на данные объекты недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а также отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зданиях, сооружениях, расположенных на земельном участке.

8.9. Оспаривание в судебном порядке прав в отношении земельного участка и (или) расположенных на нем зданий, сооружений.

8.10. Наличие акта уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка, факта наличия незаконно размещенного объекта недвижимости, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

8.11. Включение расположенного на земельном участке объекта недвижимого имущества в утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП "Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков" перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, когда такой объект недвижимого имущества снесен либо завершены судебные разбирательства, связанные с размещением такого объекта недвижимого имущества.

8.12. Включение земельного участка в утвержденный постановлением Правительства Москвы от 11.12.2013 N 819-ПП перечень земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество (конструкции, строительные материалы и прочее), не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), и (или) при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках, за исключением случаев составления уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы акта о подтверждении пресечения незаконного (нецелевого) использования земельного участка.

8.13. Неисполнение арендатором обязательств, предусмотренных договором аренды земельного участка, в том числе наличие задолженности по арендной плате, неисполнение особых условий договора, иных существенных условий.

8.14. Отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка.

8.15. Несоответствие правового режима земельного участка заявленному виду деятельности (несоответствие основных видов разрешенного использования, недопустимость осуществления строительства на земельном участке, и т.д.).

8.16. Виды деятельности юридического лица не позволяют осуществлять гостиничную деятельность, деятельность по эксплуатации наемных домов коммерческого использования.

8.17. Решение арбитражного суда о введении или продлении срока внешнего управления, о признании юридического лица - заявителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства.

8.18. Неподписание со стороны заявителя проекта соглашения в срок 30 календарных дней.

9. Наличие одного или нескольких указанных оснований является причиной для подготовки Департаментом соответствующего отказа, который направляется заявителю способом, указанным в заявлении.

10. При отсутствии оснований для отказа, Управлением экономики подготавливается и направляется заявителю в установленный настоящим Порядком срок проект соответствующего соглашения.

11. Соглашение о порядке размещения наемного дома коммерческого использования должно содержать условия о возмещении убытков в форме упущенной выгоды и процентов в размере действующей ключевой ставки Банка России в случае прекращения использования здания в качестве наемного дома коммерческого использования до истечения срока такого договора, включающих в себя денежные средства в размере, соответствующем размеру недополученной арендной платы, рассчитанной в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП.

12. Соглашение о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг должно содержать условия о возмещении убытков в форме упущенной выгоды и процентов в размере действующей ключевой ставки Банка России в случае прекращения использования здания в качестве гостиницы (объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг, включающих в себя денежные средства в размере, соответствующем размеру недополученной арендной платы, рассчитанной в сумме ставок согласно приложениям 1 и 3 к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП).

13. Срок рассмотрения заявления Департаментом не может превышать 20 календарных дней.

14. Неподписание со стороны заявителя проекта соглашения в тридцатидневный срок, является основанием для принятия решения Департаментом об отказе в заключении соглашения о порядке размещения объекта капитального строительства, предназначенного для предоставления гостиничных услуг или в заключении соглашения о порядке размещения наемного дома коммерческого использования.