Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования -
Октябрьское городское поселение
от 20 января 2020 г. N 03

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы"

Полное наименование	Муниципальная программа "Поддержка местных инициатив в муниципальном образовании - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области на 2017 - 2020 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение
Основание для разработки Программы	Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; Государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года N 467-р; Постановления Правительства Рязанской области от 22.02.2017 N 35 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 11 ноября 2015 г. N 280 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества на 2016 - 2020 годы" (подпрограмма 5 "Поддержка местных (муниципальных) инициатив и участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории Рязанской области".
Исполнитель Программы	Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области. Отбираются на конкурсной основе в соответствие с законодательством, подрядные и проектно-изыскательские организации, различных форм собственности, определяемые по результатам торгов.
Цель Программы	Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение.
Задачи Программы	1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение; 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение. Реализация проектов местных инициатив.
Целевые индикаторы	1. Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г - 6 ед. 2. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2016 - 2020 году, в один этап.
Ресурсное обеспечение Программы	Общий объем финансирования муниципальной программы за весь период реализации составит 28486305,56 рублей. Финансирование Программы (по годам реализации) составит: 2017 год - 299982,86 рублей; 2018 год - 7350801,38 рублей, из них 3993547,22 рублей из областного бюджета, 1396988,08 рублей из местного бюджета, 166400 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 1793866,08 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц. 2019 год - 7423064,41 рублей, из них 4000000,00 рублей из областного бюджета, 2226919,32 рублей из местного бюджета, 371151,22 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 824993,87 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц. 2020 год - 13412456,91 рублей, из них 4000000,00 рублей из областного бюджета, 2682491,38 рублей из местного бюджета, 670622,85 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 6059342,68 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Повышение количества ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г - 6 ед. Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.

1. Общая характеристика, основные проблемы и прогноз развития местных инициатив в МО - Октябрьское городское поселение

Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. Это наиболее приближенный к населению уровень власти. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Грамотно организованное местное самоуправление (ОМСУ) позволяет удовлетворять основные жизненные потребности жителей муниципального образования, эффективно используя имеющиеся местные ресурсы, снимать при необходимости социальную напряженность, повышая доверие населения к ОМСУ.

Особое внимание органов ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение уделяется созданию условий непосредственного участия жителей в решении повседневных вопросов своих территорий, путем проведения с ними систематических встреч главы администрации, руководителями городских служб, обеспечивающих жизнедеятельность МО - Октябрьское городское поселение. Данные встречи пользуются популярностью и вызывают интерес у жителей. Организация проведения этих мероприятий способствует эффективным дополнительным контактом ОМСУ с жителями, а также способствует развитию и поддержке гражданской активности населения.

Разработанная Программа позволяет объединить финансовые ресурсы областного бюджета, бюджет муниципального образования, средства физических и юридических лиц, и направить их на решение городских социально-значимых проблем. Данная программа значима тем, что повышение качества жизни муниципального образования зависит в первую очередь от активности самих жителей. Именно население через своих инициативных групп, решает, какие мероприятия будут реализовывать, и какие усилия они готово для этого затратить.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать развитию механизмов взаимодействия власти и населения, повышению уровня доверия населения к власти за счет его участия в выявлении и согласовании именно тех социальных проблем, которые наиболее остро воспринимаются населением выборе, реализации и мониторинге проектов, а также повышение эффективности бюджетных расходов за счет вовлечения общественности в процессы принятия решений на местном уровне и усиления общественного контроля над действиями ОМСУ МО - Октябрьское городское поселение.

2. Цель, задачи Программы

Программа разработана с учётом приоритетов государственной (муниципальной) политики и направлена на создание комфортных условий жизнедеятельности на части территории МО - Октябрьское городское поселение, обеспечение развития дворовых, парковых территорий детскими спортивно-игровыми, открытыми спортивными площадками, поддержание в надлежащим виде памятников павших воинов в ВОВ, благоустройство кладбищ.

В рамках достижения цели "Повышение активности участия населения в осуществлении местного самоуправления и развития территории МО - Октябрьское городское поселение " необходимо обеспечить решение следующих задач:

Задача 1. Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение;

Задача 2. Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение.

Для оценки степени решения задач сформулированы следующие показатели.

Показателем решения задачи 1. "Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение " являются:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население к 2020 г. - 6 ед.;

Показателем решения задачи 2. "Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение являются:

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.

Значения индикаторов по этапам и годам реализации Программы приведены в таблице 1.

3. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основан на взаимодействии министерства по делам территориальных образований и общественных объединений Рязанской области и администрации муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляющемся в рамках соглашений о предоставлении субсидий бюджету городского поселения на реализацию мероприятий Программы.

Проект местных инициатив - комплекс мероприятий, разработанный по инициативе физических лиц, юридических лиц, органов местного самоуправления. Планируемый к реализации муниципальным образованием и финансируемый в размере не менее 10% за счет добровольных пожертвований в виде денежных средств физических и ( или) юридических лиц, направленный на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Исполнитель Программы является МО - Октябрьское городское поселение.

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение осуществляет управление реализацией Программы, в том числе:

- несет ответственность за подготовку и реализацию Программы в целом, включая подготовку проектов решений администрации городского поселения об утверждении Программы, внесении в нее изменений, досрочном прекращении реализации Программы;

- осуществляет анализ использования средств областного и местных бюджетов, привлеченных добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц и разрабатывает предложения по повышению эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;

- осуществляет приемку выполненных объемов работ;

- выполняет иные функции в пределах своих полномочий.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной Программы

Реализация Программы осуществляется в один этап. Срок реализации Программы: 2017 - 2020 годы.

5. Ресурсного обеспечения Программы

Программа реализуется за счет средств областного бюджета, местного бюджета и за счет добровольных пожертвований физических и (или) юридических лиц.

Общий объем финансирования Программы составляет 18573848,65 рублей, в том числе по годам:

2017 год - 299982,86 рублей;

2018 год - 7350801,38 рублей из них 3993547,22 рублей из областного бюджета, 1396988,08 рублей из местного бюджета, 980133,04 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 980133,04 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.

2019 год - 7423064,41 рублей из них 4000000,00 рублей из областного бюджета, 2226919,32 рублей из местного бюджета, 371151,22 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 824993,87 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.

2020 год - - 13412456,91 рублей, из них 4000000,00 рублей из областного бюджета, 2682491,38 рублей из местного бюджета, 670622,85 рублей за счет добровольного пожертвования физических лиц, 6059342,68 рублей за счет добровольного пожертвования юридических лиц.

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

6. Система программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации представлены в приложении к Программе.

7. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы

Администрация муниципального образования - Октябрьское городское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области представляет отчетность об итогах реализации Программы в Совет депутатов Октябрьского городского поселения ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием целевых индикаторов Программы.

Таблица 1

Целевой индикатор	Единица измерения индикатора	Реализация
		Всего за период 2017 - 2020	2017	2018	2019	2020
Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население	кол-во	6	0	2	2	2
Количество установленных детских и спортивных площадок	шт.	1	1	0	0	0

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Реализация программных мероприятий будет способствовать созданию условий направленных на размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддерживание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, а также размещение элементов благоустройство территории и малых архитектурных форм, создание и обустройство спортивных и детских игровых площадок в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов и обеспечит достижение положительных результатов, определяющих ее социально-экономическую эффективность:

Количество ежегодно заявленных социально-значимых проектов, на реализацию которого претендует население - 6 ед.

Количество установленных детских и спортивных площадок к 2020 году - 1 шт.

Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка местных инициатив
в МО - Октябрьское городское поселение
на 2017 - 2020 годы"

6. Система программных мероприятий

N	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главный распределитель	Исполнитель	Источник финансирования	Объемы финансирования, руб.					Ожидаемый результат
					всего	В том числе по годам
						2017	2018	2019	2020
	Задача 1: - Создание правовых и экономических условий по подготовке и внедрению проектов местных инициатив с участием населения в МО - Октябрьское городское поселение в том числе:
1	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения через консультативную помощь при подготовке заявок на соискание поддержки	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-	повышение гражданской активности решении различных вопросов социально-экономического развития городского поселения
2	Проведения собраний граждан по вопросу выбора проекта местных инициатив для участия в ППМИ, определение вклада населения в софинансирование проекта местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет	-	-	-	-	-
3	Разработка проектов местных инициатив	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Местный бюджет		-	-
	Задача 2: - Повышение уровня комплексного обустройства части территории МО - Октябрьское городское поселение в том числе реализация проектов местных инициатив.
1	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство детской спортивно-игровой площадки в р.п.Октябрьский ул. Больничная"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники	299982,86	299982,86	-	-	-	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
2	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти - землякам Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - памятник " в р.п. Октябрьский, Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	3499633,32 1994791,00 699926,66 804915,66 0 804915,68	-	3499633,32 1994791,00 699926,66 804915,66 0 804915,68	-	-	Улучшение внешнего вида
3	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство Площади Памяти землякам - Октябрьского городского поселения погибшим в годы Великой Отечественной войны - благоустройство прилегающей территории " в р. п. Октябрьский, Михайловского района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	3851168,06 1998756,22 697061,42 1155350,42 166400,00 988950,42		3851168,06 1998756,22 697061,42 1155350,42 166400,00 988950,42		-	Улучшение внешнего вида
4	Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство территории парка в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области. 1 очередь"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	3937764,12 2000000,00 1181329,23 756434,89 196886,21 559548,68	-	-	3937764,12 2000000,00 1181329,23 756434,89 196886,21 559548,68	-	Улучшение внешнего вида
5	Реализация проекта местных инициатив "Благоустройство территории парка в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области. 2 очередь"	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	3485300,29 2000000,00 1045590,09 439710,20 174265,01 265445,19			3485300,29 2000000,00 1045590,09 439710,20 174265,01 265445,19		Улучшение внешнего вида
6	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство многофункциональной спортивной площадки в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	5555685,38 2000000,00 1111137,08 2444548,30 277784,27 2166764,03				5555685,38 2000000,00 1111137,08 2444548,30 277784,27 2166764,03	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
7	Реализация проекта местных инициатив "Обустройство спортивно-игрового комплекса в поселке Октябрьский Михайловского муниципального района Рязанской области "	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Администрация МО - Октябрьское городское поселение	Всего: Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные источники Добровольные пожертвования Физических лиц Юридических лиц	7856771,53 2000000,00 1571354,30 4285417,23 392838,58 3892578,65				7856771,53 2000000,00 1571354,30 4285417,23 392838,58 3892578,65	Активизация населения в спортивной жизни городского поселения. Повышение роли населения в формировании здорового образа жизни, развитии физкультуры и спорта
				Итого:	28486305,56	299982,86	7350801,38	7423064,41	13412456,91