Приложение

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
городской округ "Долинский"
от 03 июля 2018 г. N 526-па

Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской округ "Долинский"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципального контроля

1.1.1. Наименование муниципального контроля - "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - муниципальный жилищный контроль).

1.1.2. Настоящий административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля (далее - административный регламент) на территории муниципального образования городской округ "Долинский" применяется при осуществлении муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городской округ "Долинский".

1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно осуществляющего муниципальный жилищный контроль

1.2.1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - Администрация).

1.2.2. Непосредственным исполнителем муниципального жилищного контроля является отдел муниципального контроля Администрации (далее - отдел муниципального контроля).

Перечень должностных лиц отдела муниципального контроля, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории муниципального образования городской округ "Долинский" (далее - должностные лица отдела муниципального контроля), утверждается распоряжением Администрации.

1.2.3. При осуществлении муниципального жилищного контроля должностные лица отдела муниципального контроля взаимодействуют:

- с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор (далее - Государственная жилищная инспекция Сахалинской области), в части осуществления совместного контроля за реализацией положений нормативных правовых актов по вопросам жилищных отношений, проведения совместных плановых проверок и взаимного обмена информацией о результатах проводимых проверок, соблюдения жилищного законодательства;

- со структурными подразделениями Администрации, подведомственными муниципальными учреждениями и унитарными предприятиями по вопросам получения информации и привлечения к участию в выездных проверках при осуществлении муниципального жилищного контроля;

- с Долинской городской прокуратурой в части согласования проектов ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля, внесения предложений о проведении совместных плановых проверок, представления утвержденных ежегодных планов проведения плановых проверок, согласования проведения внеплановых выездных проверок и предоставления информации о результатах контроля.

Для обеспечения координации в сфере муниципального контроля могут создаваться временные или постоянные координационные органы (советы, комиссии) по контролю и надзору.

1.3. Перечень нормативных правовых актов непосредственно регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля

Правовой основой, регулирующей осуществление муниципального контроля, являются следующие нормативные правовые акты:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями";

- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- закон Сахалинской области от 05.03.2014 N 10-ЗО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор";

- Устав муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденный решением Собрания муниципального образования Долинский район от 25.01.2006 N 52/6;

- постановление мэра муниципального образования городской округ "Долинский" от 22.08.2011 N 919-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг";

- Положение о порядке осуществления муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования городской округ "Долинский", утвержденное постановлением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 28.06.2018 N 495-па;

- настоящий административный регламент.

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля

1.4.1. Предметом муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городской округ "Долинский" является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности обязательных требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении муниципального жилищного фонда, а так же организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

1.4.2. Должностные лица, при осуществлении муниципального жилищного контроля, не вправе осуществлять действия, указанные в статье 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля

1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:

1) проводить проверки по основаниям и в соответствии с обязательными требованиями;

2) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, иных органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда;

3) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Администрации о назначении проверки, посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, а по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

4) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об их устранении;

5) принимать меры по предотвращению нарушений, связанных с нарушениями обязательных требований;

6) направлять в Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области материалы по проверкам, связанным с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;

7) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

8) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального жилищного контроля обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по контролю соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами в отношении муниципального жилищного фонда;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном, подпунктами "а", "б" пункта 2) части 3.4.1. настоящего административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

11) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.5.3. Должностное лицо отдела муниципального контроля, уполномоченное на осуществление муниципального контроля, при организации и проведении проверок запрашивает в соответствующих органах (организациях) документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (РСМЭВ), которые также вправе предоставить сам субъект проверки:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр):

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

- кадастровый план территории;

- кадастровая выписка о земельном участке;

- кадастровый паспорт объекта недвижимости (земельного участка);

- кадастровый паспорт здания, строения, сооружения;

- справка о содержании правоустанавливающих документов.

2) Федеральная налоговая служба России (ФНС):

- выписка из ЕГРЮЛ;

- выписка из ЕГРИП.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль в рамках настоящего административного регламента, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, на которых при осуществлении их деятельности возложены обязанности по исполнению обязательных требований.

1.6.2. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, вправе:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от отдела муниципального контроля, должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим административным регламентом;

3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными отделом муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от государственных органов, иных органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

4) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в отдел муниципального контроля по собственной инициативе;

5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц;

6) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6.3. Лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, обязаны:

1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели - присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей;

2) предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

3) обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, подлежащие такому контролю;

4) представлять в срок, установленный настоящим административным регламентом, по мотивированному запросу отдела муниципального контроля, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы;

5) вести журнал учета проверок.

1.7. Результат осуществления муниципального жилищного контроля

Результатом осуществления муниципального жилищного контроля являются:

1.7.1. Составление акта проверки (Приложение 4 к настоящему административному регламенту).

1.7.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений (Приложение 2 к настоящему административному регламенту).

1.7.3. Контроль за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений.

2. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля

2.1. Порядок информирования об осуществлении муниципального жилищного контроля

Для получения информации о порядке осуществления муниципального жилищного контроля заявитель вправе обращаться в орган муниципального жилищного контроля.

2.1.1. Местонахождение отдела муниципального контроля: ул. Комсомольская, д. 37, кабинет N 11, г. Долинск, Сахалинская область.

Почтовый адрес: 694051, ул. Комсомольская, д. 37, кабинет N 11, г. Долинск, Сахалинская область.

График работы: с 9:00 час. до 17:00 час. Перерыв с 13:00 час. до 14:00 час. Приемный день - вторник. Выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Контактный телефон отдела: 8 (42442)26544, адрес электронной почты Администрации: dolinsk@sakhalin.gov.ru.

2.1.3. Информация о месте нахождения, графике работы и времени приема отдела муниципального контроля, а также информация о порядке осуществления муниципального жилищного контроля доступна:

- на информационном стенде Администрации;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области);

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Адрес официального сайта Администрации: http://dolinsk.admsakhalin.ru, адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области: http://uslugi.admsakhalin.ru, адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): www.gosuslugi.ru.

2.1.4. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о порядке осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется в виде индивидуального информирования и публичного информирования в устной и письменной форме.

2.1.5. Индивидуальное устное информирование о порядке осуществления муниципального жилищного контроля обеспечивается должностным лицом отдела муниципального контроля лично, по телефону.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо отдела муниципального контроля, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам с использованием официально-делового стиля речи.

При принятии телефонного звонка должностным лицом отдела муниципального контроля, называется наименование органа, фамилия, имя, отчество, занимаемая должность, обратившемуся предлагается представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо отдела муниципального контроля, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке осуществления муниципального жилищного контроля, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.

2.1.6. Индивидуальное письменное информирование о порядке осуществления муниципального жилищного контроля осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона должностного лица муниципального контроля.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.7. Публичное информирование о порядке и процедуре осуществлении муниципального жилищного контроля осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном интернет-сайте Администрации, на информационных стендах.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении муниципального жилищного контроля, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

Плата за услуги участвующих в осуществлении муниципального жилищного контроля экспертов, экспертных и иных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю, не взимается.

2.3. Срок исполнения муниципального жилищного контроля

2.3.1. Срок исполнения муниципального жилищного контроля (с даты начала проверки до даты составления акта проверки и выдачи предписания об устранении нарушений) не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.1. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.3.2. В случае необходимости при проведении проверки получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведение проверки может быть приостановлено мэром муниципального образования городской округ "Долинский" на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

2.3.3. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия отдела муниципального контроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

2.3.4. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен мэром муниципального образования городской округ "Долинский", но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более, чем на пятнадцать часов.

Сроки прохождения отдельных административных действий установлены разделом 3 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при осуществлении муниципального жилищного контроля имеющих конечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов, административными действиями и выделяемых в рамках осуществления муниципального жилищного контроля

3.1.1. осуществление муниципального жилищного контроля включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;

- организация плановой проверки, проведение плановой проверки;

- организация и проведение внеплановой проверки;

- составление акта проверки, вручение акта проверки, при выявлении нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами - выдача предписания;

- принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требования, установленных муниципальными правовыми актами;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

3.2 Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности.

При разработке ежегодных планов проведения плановых проверок отдел муниципального контроля обязан, с использованием межведомственного информационного взаимодействия, проверить информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.2.2. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей разрабатывается по типовой форме ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489.

3.2.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, орган муниципального жилищного контроля направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в Долинскую городскую прокуратуру (далее - прокуратура).

Прокуратура рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля, и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения об устранении выявленных замечаний и о проведении, при возможности, в отношении отдельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок

Орган муниципального жилищного контроля рассматривает предложения прокуратуры, и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждённые ежегодные планы проведения плановых проверок.

3.2.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в Администрацию заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалования включения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а также исключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановых проверок определяются Правительством Российской Федерации

3.2.5. Результатом административной процедуры является утверждение руководителем органа муниципального контроля плана проверок.

3.2.6. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение утвержденного плана проверок на официальном интернет-сайте Администрации.

3.3. Организация плановой проверки, проведение плановой проверки

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по организации плановой проверки является наступление планового срока проведения проверки, в соответствии с ежегодным планом проверок. Блок-схема приводится в Приложении 5 к настоящему административному регламенту.

3.3.2. Должностное лицо органа муниципального жилищного контроля, назначенное руководителем, ответственным за организацию плановой проверки, готовит проект распоряжения руководителя или заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки.

3.3.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник отдела муниципального контроля и ведущий специалист-эксперт отдела муниципального контроля, назначенный распоряжением Администрации.

3.3.4. Результатом административной процедуры является подписание руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля распоряжения о проведении проверки (Приложение 1 к настоящему административному регламенту).

3.3.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация распоряжения в журнале проверок соблюдения жилищного законодательства.

3.3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проведению плановой проверки является распоряжение о проведении проверки.

Проведение плановой проверки проводится в сроки и только уполномоченными должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, указанными в распоряжении о проведении проверки.

3.3.7. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются отделом муниципального контроля не позднее, чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Администрацию, или иным доступным способом.

3.3.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.3.9. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением обязательных требований, установленных федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Сахалинской области и муниципальными нормативными актами, а также предписания органа муниципального жилищного контроля.

3.3.10. Документарная проверка проводится по месту нахождения органа муниципального жилищного контроля.

3.3.11. В процессе проведения документарной проверки должностные лица отдела муниципального контроля, в первую очередь, рассматривают документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах муниципального контроля, осуществленных ранее в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.3.12. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального жилищного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалификационной электронной подписью, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

3.3.13. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального жилищного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

При проведении документарной проверки уполномоченные должностные лица не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены органом муниципального жилищного контроля от иных органов муниципального контроля, органов государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.14. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.3.15. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.3.16. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений, орган муниципального жилищного контроля установит признаки нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, уполномоченные должностные лица вправе провести выездную проверку.

3.3.17. Предметом выездной проверки являются соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований при осуществлении управления многоквартирными домами, оказании услуг и (или) выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах муниципального жилищного фонда.

3.3.18. Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

3.3.19. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении отдела муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

3.3.20. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами отдела муниципального контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.3.21. Заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки вручается под роспись должностными лицами отдела муниципального контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю) одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащего проверке лица должностные лица отдела муниципального контроля обязаны предоставить информацию об этом органе, а также об экспертах, экспертных организациях, в случае их привлечения при проведении проверки, в целях подтверждения своих полномочий.

3.3.22. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя) должностные лица отдела муниципального контроля обязаны ознакомить подлежащее проверке лицо с нормативными актами, регламентирующими порядок проведения мероприятий по муниципальному контролю, в том числе с настоящим административным регламентом.

3.3.23. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам отдела муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц отдела муниципального контроля и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.

3.3.24. Орган муниципального жилищного контроля привлекает к проведению выездной проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), в отношении которого проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемого лица.

3.3.25. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений обязательных требований.

3.3.26. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в акт проверки сведений о наличии или отсутствии нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.3.27. С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением:

- плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;

- плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

3.3.28. Проведение плановой проверки с нарушением требований п.п. 3.2.1.1 настоящего регламента, является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4. Организация и проведение внеплановой проверки

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проведению внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в Администрацию заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования).

2) мотивированное представление должностного лица отдела муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены).

г) Порядок проведения внеплановых проверок в части касающейся оснований, осуществляется в соответствии с изменениями, установленными Федеральным законом от 27.12.2018 N 558-ФЗ в ст. 20 ЖК РФ и с учетом разграничения полномочий между муниципальным жилищным контролем и государственным жилищным надзором.

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.4.2. Блок-схема проведения внеплановой проверки приводится в Приложении 6 к настоящему административному регламенту.

3.4.3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Администрацию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2) части 3.4.1 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2) части 3.4.1 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо отдела муниципального контроля, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.4.4. Должностное лицо органа муниципального жилищного контроля, назначенное ответственным за организацию внеплановой проверки, готовит проект распоряжения о проведении проверки.

3.4.5. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник отдела муниципального контроля, ведущий специалист-эксперт отдела муниципального контроля, назначенный распоряжением Администрации.

3.4.6. Результатом административной процедуры является подписание руководителем или заместителем руководителя органа муниципального жилищного контроля распоряжения о проведении проверки.

3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация распоряжения в журнал учета проверок соблюдения жилищного законодательства.

3.4.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проведению внеплановой проверки является распоряжение о проведении проверки.

3.4.9. Внеплановая проверка проводится уполномоченными должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, указанными в распоряжении о проведении проверки.

3.4.10. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно пунктами 3.3.3 - 3.3.20 раздела 3.3 настоящего административного регламента.

3.4.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 2) части 3.4.1 настоящего административного регламента, отделом муниципального контроля после согласования с прокуратурой по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.4.12. В день подписания распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, в целях согласования её проведения, отдел муниципального контроля представляет, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанное электронной цифровой подписью, в прокуратуру по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (Приложение 3 к настоящему административному регламенту). К этому заявлению прилагаются копия распоряжения Администрации о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием её проведения.

3.4.13. Если основаниями для проведения внеплановой выездной проверки являются причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, отдел муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, с извещением прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления в прокуратуру заявления, предусмотренного пунктом 3.4.12 настоящего административного регламента, в течение 24 часов.

3.4.14. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания для проведения которой указаны в подпунктах 2 и 3 пункта 3.4.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) уведомляется органом муниципального контроля не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом.

3.4.15. В случае если в результате деятельности юридического лица (индивидуального предпринимателя) причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.4.16. Результатом административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.4.17. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в акт проверки сведений о наличии или отсутствии нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.5. Составление акта проверки, вручение акта проверки, при выявлении нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами - выдача предписания

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является факт завершения документарной или выездной проверки.

3.5.2. По результатам проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя должностными лицами отдела муниципального контроля оформляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю или должностному лицу, или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля акт проверки направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

3.5.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального жилищного контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в материалах проверки отдела муниципального контроля.

3.5.4. В акте проверки указываются:

1) дата, время и место составления акта проверки;

2) наименование органа муниципального контроля;

3) дата и номер распоряжения органа муниципального контроля;

4) фамилия, имя, отчество должностных лиц муниципального жилищного контроля;

5) наименование проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица указанного журнала;

9) подпись должностного лица отдела муниципального контроля, проводившего проверку.

3.5.5. В журнале учета проверок (при его наличии) должностным лицом отдела муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании отдела муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указывается фамилия, имя, отчество должностного лица отдела муниципального контроля, проводящего проверку, его подпись.

3.5.6. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.5.7. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Администрацию в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом проверяемые лица вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Администрацию.

Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

3.5.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.5.9. В случае, если проверка проходила по согласованию с прокуратурой, копия акта проверки направляется в прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.5.10. Должностным лицом, ответственном за выполнение административной процедуры, является должностное лицо отдела муниципального контроля, назначенное распоряжением Администрации.

3.5.11. Результатом исполнения административной процедуры является вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица (индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю).

3.5.12. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация акта проверки, вручение юридическому лицу, его уполномоченному представителю, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю акта проверки под расписку или уведомление о почтовом отправлении акта проверки, либо, в случае отказа от получения акта и ознакомления с ним, внесение об этом информации в акт проверки.

3.6. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является факт выявления при проведении документарной или выездной проверки нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

3.6.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо отдела муниципального контроля, проводившее проверку, обязано:

1) выдать юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с указанием сроков их устранения, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

Допускается перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования) на основании ходатайства лица, обязанного выполнить предписание, поступившего в отдел муниципального контроля до истечения указанного в нем срока. Продление срока предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям, не допускается.

Рассмотрение ходатайства о переносе (продлении) срока исполнения предписания (отдельного его требования) осуществляет мэр муниципального образования городской округ "Долинский".

3.6.3. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются начальник отдела муниципального контроля, ведущий специалист-эксперт отдела муниципального контроля, назначенный распоряжением Администрации.

3.6.4. Результатом исполнения административной процедуры является:

1) выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений с указанием сроков их устранения;

2) составленные протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;

3) направление в Государственную жилищную инспекцию Сахалинской области материалы по проверкам, связанным с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;

4) направление в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Блок-схема контроля исполнения предписания приводится в Приложении 7 к настоящему административному регламенту.

3.6.5. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация предписания в журнал учета проверок соблюдения жилищного законодательства, регистрация информации (сведений) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений.

3.7. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требования, установленных муниципальными правовыми актами

3.7.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований муниципальных правовых актов, в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

3.7.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля:

3.7.2.1. обеспечивает размещение на официальном интернет-сайте Администрации перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

3.7.2.2. осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, орган муниципального контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3.7.2.3. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном интернет-сайте Администрации соответствующих обобщений, в том числе, с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

3.7.2.4. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с подпунктами 3.7.5, 3.7.6 настоящего административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.7.3. Федеральным законом, порядком организации и осуществления отдельных видов муниципального контроля может быть предусмотрено осуществление органом муниципального контроля специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.7.4. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган муниципального контроля.

3.7.5. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.7.6. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, не может содержать требования предоставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведений о принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.7.7. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

3.8. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.8.1. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами отдела муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем или заместителем руководителя органа муниципального контроля.

3.8.2. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица отдела муниципального контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю или заместителю руководителя органа муниципального контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 настоящего административного регламента.

3.8.3. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, указанных в пунктах 3.7.5, 3.7.6, 3.7.7 пункта 3.7 настоящего Административного регламента, орган муниципального контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.

4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля, а также принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Контроль за исполнением должностными лицами отдела муниципального контроля положений настоящего регламента проводится с целью недопущения нарушений прав управляющей организации, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Сахалинской области, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального жилищного контроля.

4.1.2. Контроль за полнотой и качеством осуществления муниципального жилищного контроля включает в себя выявление и устранение нарушений порядка осуществления муниципального жилищного контроля.

4.1.3. Плановый контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля должностными лицами осуществляется путем проведения проверок полноты и качества исполнения муниципального жилищного контроля по плану, утвержденному руководителем органа муниципального контроля, либо лица, его замещающего.

4.1.4. Внеплановый контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля осуществляется путем проведения внеплановых проверок по обращениям физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобой на нарушения их прав и законных интересов.

4.1.5. Проверку полноты и качества осуществления муниципального жилищного контроля проводит комиссия по проведению плановой/внеплановой проверки осуществления муниципального жилищного контроля, состав которой утвержден распоряжением администрации муниципального образования городской округ "Долинский" от 09.10.2018 N 160-ра "Об утверждении состава комиссии по проведению плановой/внеплановой проверки исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля".

4.1.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.1.7. Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.1.8. По результатам проведения проверки, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Ответственность должностных лиц муниципального жилищного контроля и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля

4.2.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный жилищный контроль, несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего регламента, а также за ненадлежащее осуществление муниципального жилищного контроля, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при проведении проверки.

4.2.2. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.2.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер, орган муниципального контроля обязан сообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.3. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Требования к порядку и формам контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля определены подразделом 4.1 настоящего административного регламента.

4.3.2. Контроль за осуществлением муниципального жилищного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется с использованием соответствующей информации, размещенной на официальном интернет-сайте Администрации, а также в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля

5.1.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право обратиться с жалобой (претензией) в отношении осуществления муниципального жилищного контроля должностными лицами.

5.1.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента, производится в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.1.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе направить в Администрацию жалобу (возражения) в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений.

5.2. Информация о порядке и сроках рассмотрения жалобы (возражения)

Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) должностных лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля являются действия (бездействие) органа муниципального контроля, его должностных лиц, а также принимаемые ими решения при осуществлении муниципального контроля.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Администрацию жалобы (возражения) на решения и действия (бездействие) органа муниципального контроля (должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль), принятые (осуществленные) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (возражения)

5.5.1. Заявитель вправе приложить к жалобе (возражениям) документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их подлинники в Администрацию.

5.5.2. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, то ответ на нее не дается и жалоба не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю жалобы, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению.

5.5.3. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.5.4. Жалоба (возражения) заявителя с прилагаемыми к ней документами подлежит регистрации.

5.6. Органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления муниципального жилищного контроля должностным лицом, к вице-мэру муниципального образования городской округ "Долинский", курирующему вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в администрацию муниципального образования городской округ "Долинский", непосредственно к мэру муниципального образования городской округ "Долинский".

Жалобы на решения, принятые вице-мэром, подаются мэру муниципального образования городской округ "Долинский".

5.6.2. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела муниципального контроля, должностного лица отдела муниципального контроля, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела муниципального контроля, должностного лица отдела муниципального контроля;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела муниципального контроля, должностного лица отдела муниципального жилищного контроля. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального жилищного контроля документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

5.7.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя, мотивированный ответ направляется ему электронной почтой.

5.7.3. В случае самостоятельного обнаружения в ходе анализа материалов внеплановой проверки органом муниципального контроля допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате осуществления муниципального жилищного контроля, руководитель органа муниципального контроля имеет право на отмену принятого решения в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводились мероприятия по муниципальному жилищному контролю.

Приложение 1
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Администрация муниципального образования городской округ "Долинский"

          (наименование органа муниципального контроля)

Распоряжение
органа муниципального контроля
о проведении ________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
юридического лица, индивидуального предпринимателя
от "___" ________ ____ N _____

1. Провести проверку в отношении ___________________________________

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее

        - при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: _______________________________________________

____________________________________________________________________

 (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

  структурных подразделений) или место жительства индивидуального

    предпринимателя и место(а) фактического осуществления им

                         деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _

____________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на

                     проведение проверки)

4. Привлечь   к    проведению    проверки   в   качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: _______________

____________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

 привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

 экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об

 аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

             свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках __________________________

____________________________________________________________________

 (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

 муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в

  федеральной государственной информационной системе "Федеральный

   реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

____________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае ежегодной плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

- реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

- реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

- сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда, либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: ______________________________

____________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: _______________________________________

К проведению проверки приступить: с "____" ________ 20__

Проверку окончить не позднее: "____" ________ 20__

9. Правовые основы проведения проверки: ____________________________

____________________________________________________________________

 (ссылка на положение нормативно-правового акта, в соответствии с

 которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

   правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                          предметом проверки)

10. Обязательные    требования   и   (или) требования, установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке: ______________

____________________________________________________________________

11. В  процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: ______

____________________________________________________________________

12. Перечень  положений  об  осуществлении государственного контроля

(надзора),     административный     регламент     по   осуществлению

государственного контроля  (надзора),  осуществлению  муниципального

контроля (при наличии) _____________________________________________

____________________________________________________________________

        (с указанием наименования, номера и даты принятия)

13. Перечень  документов,  представление  которых юридическим лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для  достижения  целей  и

задач проведения проверки: _________________________________________

__________________________________________ _________________________

(должность, фамилия, инициалы руководителя,   (подпись, заверенная

    заместителя руководителя органа                печатью)

   муниципального контроля, издавшего

   распоряжение о проведении проверки)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

   должностного лица, непосредственно подготовившего проект

 распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 2
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Предписание N ____
об устранении нарушений жилищного законодательства

"__" _________ 20__ г.                    ______________________

                                          (место составления)

На основании пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и Акта проведения проверки администрацией муниципального образования городской округ "Долинский" юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица (нужное подчеркнуть) от ________ N ______ ,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, или физического лица, которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание (ссылка на нормативно-правовой акт)
1
2
3

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес отдела муниципального контроля администрации муниципального образования городской округ "Долинский" не позднее 7 дней с даты истечения срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

___________________________  ___________  __________________________

  (наименование должности     (подпись)     (Фамилия, инициалы)

     должностного лица)

          М.П.

Предписание получено:

______________________________________         _____________________

 (Должность, фамилия, имя, отчество)                 (подпись)

                                               _____________________

                                                  (дата получения)

Приложение 3
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Заявление
о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

   1. В соответствии со статьей 10 Федерального Закона от 26.12.2008

N 294-ФЗ   "О   защите   прав    юридических  лиц  и  индивидуальных

предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля

(надзора) и муниципального контроля", просим согласия  на проведение

внеплановой выездной проверки в отношении __________________________

___________________________________________________________________,

 .(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

  исполнительного органа юридического лица, государственный

  регистрационный номер записи о государственной регистрации

юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,

 место .жительства индивидуального предпринимателя, государственный

   регистрационный номер записи о государственной регистрации

     индивидуального предпринимателя, идентификационный

                 номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: ________

____________________________________________________________________

   2. Основание проведения проверки: _______________________________

____________________________________________________________________

 (ссылка на положение Федерального Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О

 защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

    контроля", Жилищного кодекса Российской Федерации)

   3. Дата начала проведения проверки: "___" _______ 20 ___ г.

   4. Время начала проведения проверки: "___" _______ 20 ___ г.

 (указывается в случае, если основанием проведения проверки является

 часть 12 статьи 10 Федерального Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О

 защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

         осуществлении государственного контроля (надзора) и

                    муниципального контроля")

Приложения: ________________________________________________________

 (копия распоряжения руководителя, заместителя руководителя органа

муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки;

    документы, содержащие сведения, послужившие основанием для

               проведения внеплановой проверки)

__________________________  ___________  ___________________________

 (наименование должности     (подпись)     (Фамилия, имя, отчество

   должностного лица)                           (если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа _________________________________

Приложение 4
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Администрация муниципального образования городской округ "Долинский"

         (наименование органа муниципального контроля)

________________________                     "___" _________ 20__ г.

(место составления акта)                     (дата составления акта)

                                             _______________________

                                            (время составления акта)

Акт проверки
органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N ______

По адресу/адресам: _________________________________________________

                             (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________

                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _______________________________ проверка в отношении:

     (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее

           - при наличии), индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"_" ___ 20_ г. с _ час. _ мин. до _час. _ мин. Продолжительность ___

"_" __ 20_ г. с _ час. __ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность __

       (заполняется в случае проведения проверок филиалов,

   представительств, обособленных структурных подразделений

юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального

             предпринимателя по нескольким адресам)

  Общая продолжительность проверки _________________________________

                                       (рабочих дней/часов)

  Акт составлен: ___________________________________________________

                (наименование органа муниципального контроля)

  С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы)

(заполняется при проведении выездной проверки: _____________________

                           (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

  Дата и номер решения прокурора  (его заместителя)  о  согласовании

проведения проверки: _______________________________________________

        (заполняется в случае необходимости согласования проверки с

                         органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: _____________________________________

____________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;

 в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

 организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при

   наличии), должность экспертов и/или наименования экспертных

 организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации

 и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: ____________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя (иного должностного лица), или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований, или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

____________________________________________________________________

   (с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

____________________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний)

____________________________________________________________________

  нарушений не выявлено ____________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом государственного контроля (надзора), органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________       _______________________________________

(подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                               предпринимателя, его уполномоченного

                                           представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органом государственного контроля (надзора), органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________       _______________________________________

(подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                                юридического лица, индивидуального

                               предпринимателя, его уполномоченного

                                           представителя)

Прилагаемы к акту документы: _______________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта  со  всеми  приложениями

получил(а)__________________________________________________________

____________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

   руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

 представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

 его уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя)

                                              "__" _________ 20__ г.

                                              ______________________

                                                    (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки ____________________

                   (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

                                   проводивших проверку)

Приложение 5
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Блок-схема плановой проверки

                /----------------------------------------\

                | Разработка ежегодного плана проведения |

                |          плановых проверок             |

                \----------------------------------------/

           /---------------------------------------------------\

           | Распоряжения уполномоченного лица Администрации о |

           |          проведении плановой проверки             |

           \---------------------------------------------------/

          /-----------------------------------------------------\

          | Сбор правоустанавливающих документов,обследование   |

          | муниципального жилого фонда, общего имущества       |

          |многоквартирного дома,анализ соблюдения обязательных |

          |  требований, требований муниципальных правовых      |

          |       актов в области жилищных отношений            |

          \-----------------------------------------------------/

                  /------------------------------------\

                  |     Составление акта проверки      |

                  \------------------------------------/

     /---------------------\              /----------------------\

     |Соблюдение           |              |    Несоблюдение      |

     |требований жилищного |              | требований жилищного |

     |законодательства     |              |   законодательства   |

     \---------------------/              \----------------------/

                            /-------------------------\

                            |  Выдача предписания об  |

                            |  устранении нарушений,  |

                            | выявленных в результате |

                            |    плановой проверки    |

                            \-------------------------/

Приложение 6
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Блок-схема внеплановой проверки

        /-----------------------------------------------\

        |  Прием и регистрация обращений юридических и  |

        |    физических лиц и требований прокуратуры о  |

        |        проведении внеплановой проверки        |

        \-----------------------------------------------/

        /-------------------------------------------------\

        | Распоряжение уполномоченного лица Администрации |

        |        о проведении внеплановой проверки        |

        \-------------------------------------------------/

     /-------------------------------------------------------\

     |  Сбор правоустанавливающих документов, обследование   |

     |    муниципального жилого фонда, общего имущества      |

     | многоквартирного дома,анализ соблюдения обязательных  |

     | требований, требований муниципальных правовых актов в |

     |              области жилищных отношений               |

     \-------------------------------------------------------/

              /------------------------------------\

              |     Составление акта проверки      |

              \------------------------------------/

  /----------------------------\         /----------------------------\

  |   Соблюдение требований    |         |  Несоблюдение требований   |

  | жилищного законодательства |         | жилищного законодательства |

  \----------------------------/         \----------------------------/

                                          /---------------------------\

                                          |  Выдача предписания об    |

                                          |   устранении нарушений,   |

                                          |   выявленных в результате |

                                          |    внеплановой проверки   |

                                          \---------------------------/

Приложение 7
к административному регламенту осуществления
муниципального жилищного контроля на территории
муниципального образования городской округ "Долинский",
утвержденному постановлением администрации муниципального
образования городской округ "Долинский"
от 03.07.2018 N N 526-па,
в редакции постановления администрации
муниципального образования городской округ "Долинский"
от 24 января 2020 г. N 62-па

Блок-схема контроля исполнения предписания

           /------------------------------------------\

           |  Истечение срока исполнения предписания  |

           \------------------------------------------/

      /------------------------------------------------------\

      |   Обследование муниципального жилого фонда, общего   |

      |имущества многоквартирного дома на предмет исполнения |

      |              требований предписания                  |

      \------------------------------------------------------/

                 /-----------------------------\

                 |  Составление акта проверки  |

                 \-----------------------------/

   /-------------------------\          /---------------------------\

   |Об исполнении предписания|          |О неисполнении предписания |

   |   в установленный срок  |          |  в установленный срок     |

   \-------------------------/          \---------------------------/

   /-----------------\        /------------------\   /----------------\

   |Снятие исполнения|        | Принятие решения |   |   Принятие     |

   | предписания с   |        |   о направлении  |   |    решения     |

   |   контроля      |        |    материалов    |   | о направлении  |

   |                 |        |проверки в органы |   |   материалов   |

   \-----------------/        |   прокуратуры    |   |   проверки в   |

                              |                  |   |     орган      |

                              \------------------/   |государственного|

                                                     |   жилищного    |

                                                     |   контроля     |

                                                     |   (надзора)    |

                                                     \----------------/